HCL 85534/2019 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Raportului Informării și Consultării Publicului nr. 85534 din 09.09.2019 privind documentaţia P.U.Z., şi aprobarea Planului Urbanistic Zonal «PUZ - CONSTRUIRE ANSAMBLU DE CLĂDIRI CU FUNCŢIUNI COMERCIALE» - Focşani, intravilan, str. Bârsei nr. 15 nr. cad. 5 2234, pe terenurile în suprafaţă de 19.382,0 mp. Consiliul local al municipiului Focșani, județul Vrancea, întrunit în ședință extraordinară. Analizând proiectul de hotărâre iniţiat de domnul Primar Cristi Valentin Misăilă, prin care se propune Raportului Informării şi Consultării Publicului nr. 85534 din 09.09.2019 privind documentaţia P.U.Z., şi aprobarea Planului Urbanistic Zonal «PUZ — CONSTRUIRE ANSAMBLU DE CLĂDIRI CU FUNCŢIUNI COMERCIALE» - Focşani, intravilan, str. Bârsei nr. 15 nr. cad, 52234, pe terenurile în suprafaţă de 19.382,0 mp., referatul de aprobare al acestuia înregistrat la nr. 101437/18.10.2019, precum și raportul Direcţia arhitectului șef - Serviciul strategie şi dezvoltare urbană - Compartimentul PUG/PUZ/PUD înregistrat la nr. 101442/18.10.2019; - având în vedere cererile înregistrate la Primăria Municipiului Focşani sub nr. 74243 din 05.08.2019 și 84809 din 05.09.2019; - văzând avizul favorabil al Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism AVIZ nr. 15 din 16.09.2019 şi Certificatul de urbanism nr. 180 din 13.02.2019; - având în vedere avizul comisiei de urbanism și agricultură; - având în vedere cererea înregistră la Primăria municipiului Focşani sub nr. 98229 din 10.10.2019; - văzând referatul Direcţiei Arhitectului Şef — Serviciul strategie şi dezvoltare urbană — Compartiment PUG/PUZ/PUD, înregistrat la nr. 100728 din 17.10.2019; - având în vedere prevederile art. 6) alin.(2) din REGULAMENTUL de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism din municipiul Focşani, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 239/2011; - având în vedere prevederile Legii 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică; - în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1), art. 47 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, art. 2 alin. 2 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului României nr. 525/1996, pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - în baza art. 129 alin. (2), lit. (c), alin. 6 (e) şi în temeiul art. 139 alin. (3), lit. (e) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art.1]. Aprobarea Raportului Informării şi Consultării Publicului nr, 85534/09.09.2019 privind documentaţia P.U.Z., conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art. 2. Aprobarea Planului Urbanistic Zonal «PUZ - CONSTRUIRE ANSAMBLU DE CLĂDIRI CU FUNCȚIUNI COMERCIALE» - Focșani, intravilan, str. Bârsei nr. 15 nr. cad. 52234, pe terenurile în suprafaţă de 19382,0 mp., conform anexelor nr. 2 (REGULAMENT LOCAL DE URBANISM) şi nr. 3 (REGLEMENTĂRI) care fac parte integrantă din prezenta hotărâre şi având durata de valabilitate de 5 ani de la data hotărârii. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administraţie publică locală şi agricultură, societății ENTIRE REAL ESTATE SOLUTIONS ŞI S.C. EPONIM DEVELOPMENT SRL, OFICIULUI DE CADASTRU ŞI PUBLICITATE IMOBILIARĂ VRANCEA, compartimentelor, birourilor, serviciilor şi Primarului municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Direcţia arhitectului şef — Serviciul strategie și dezvoltare urbană — Compartimentul PUG/PUZ/PUD. Contrasemnează, Secretarul General al municipiilui Focşani, Eduard Marian f'arhană Municipiul Focşani, 11 decembrie 2019 Nr. _2, 24 ROMÂNIA ANEXA _/__LA JUDETUL VRANCEA HOTARAREA CONSILIULUI CONSILIUL LOCAL AL LOCAL MUNICIPIULUI NR, Î6/_DIN //2.29/9 POCSANI i Nr, 85534/09.09.2019 RAPORTUL INFORMĂRII SI CONSULTĂRII PUBLICULUI privind documentația PLAN URBANISTIC ZONAL «PUZ CONSTRUIRE ANSAMBLU DE CLĂDIRI CU FUNCȚIUNI COMERCIALE» FOCŞANI, STR. BÂRSEI NR, 15, NR. CAD. 52234, PE TERENURILE ÎN SUPRAFAŢĂ 19382,0 MP. Ca urmare a solicitării făcute de către S.C. GLOBAL PROIECT SRL pentru S.C. ENTIRE REAL ESTATE SOLUTIONS S.R.L, şi S.C. EPONIM DEVELOPMENT S.R.L., în calitate de beneficiari ai proiectului PLAN URBANISTIC ZONAL «PUZ CONSTRUIRE ANSAMBLU DE CLĂDIRI CU FUNCŢIUNI COMERCIALE» ce se va realiza în judeţul Vrancea, Focşani, str, Bârsei nr.15, nr, cad. 52234, pe terenul în suprafaţă de 19382,0 mp, s-a procedat la informarea şi consultarea publicului în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi turismului nr. 2701/2010, şi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 239 din 30 august 2011 privind aprobarea Regulamentului de informare şi consultare a publicului cu privire Ia elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism din municipiul Focşani. În vederea executării lucrării P.U.Z, « PUZ CONSTRUIRE ANSAMBLU DE CLĂDIRI CU FUNCȚIUNI COMERCIALE» a fost emis Certificatul de Urbanisim nt, 180 din 13.02.2019 de către Primăria Municipiului Focşani. După emiterea Avizului de oportunitate nr, 4 (24701) din 02.04.2019, s-au solicitat şi s-au obținut avize şi acorduri solicitate prin certificatele de urbanism şi prin avizele de oportunitate. La sediul Primăriei Municipiului Focşani a fost depusă o versiune a P.U.Z.-ului în vederea obţinerii avizului de oportunitate, începând cu data de 18 martie 2019 (cerere înregistrată sub nr. 24701 din 18 iulie 2019 privind eliberarea avizului de oportunitate). Primăria Municipiului Focşani a emis AVIZUL DE OPORTUNITATE nr. 04 (24701) din 02.04.2019, aviz ale structurii de specialitate din cadrul Primăriei, La Primăria Municipiului Focşani a fost depus de către S.C. GLOBAL COMPANY SRL pentru S.C. ENTIRE REAL ESTATE SOLUTIONS SRL şi S.C. EPONIM DEVELOPMENT S.R.L. atât anunţul de intenţie de elaborare a P.U.Z. pentru a se prezenta publicului intenţia de elaborare a P.U.Z. (tipul de panou 1) înregistrată la Primăria Municipiului Focșani sub nr, 14413 din 19.02.2019, cât şi anunţul de consultare a publicului asupra propunerilor preliminare ale P.U.Z. spre a se consulta publicul asupra propunerilor din P.U.Z.-ul amintit mai sus (tipul de panou 2), înregistrată sub nr. 48676 din 13.05.2019. S-a procedat la afişarea la avizierul Primăriei municipiului Focșani şi s-a făcut publicarea pe website-ul Primăriei municipiului Focșani solicitată prin referatele interne nr. 15184 din 21.02.2019 și nr. 49737 din 15.05.2019. Astfel aceste tipuri de afişaje — la avizier și pe website - durează în perioada 25.02.2019 — 25.03.2019 (model panou Î) şi 16.05.2019-17.06.2019 (model panou 2) adică minimum 25 de zile calendaristice. Precizăm că ambele anunţuri-panouri au fost afişate în conformitate cu prevederile legale. Prin grija şi pe cheltuiala beneficiarului, s-a procedat în mod legal la informarea şi consultarea publicului cu privire la existenţa lucrării P.U.Z. prin afişarea a două panouri publicitare B-dul Dimitrie Cantemir, Nr. 14, Focşani - 620098, Judetul Vrancea Tel. 0237 236 000; 0237 239 590; Fax: 0237 216 700; E-mail: primarieQfocsani into: www. focsanl.into ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FOCSANI Direcţia arhitectului șef-Serviciul strategie și dezvoltare urbană - Compartimentul PUG/PUZIPUD de tipul panou | şi panou 2, la terenul care a generat lucrarea P.U.Z., în locuri vizibile pe teritoriul zonei studiate; momentul afişajului a fost 19.02.2019 (model 1) şi 13.05.2019 (model 2) iar perioada afişării a fost 19.02.2019 — 15.03,2019 (panou 1) și 13.05.2019 — 06.06.2019 (panou 2) adică într-o durată de minimum 25 de zile calendaristice, În perioada 25 februarie 2019 — 09 septembrie 2019, pe website-ul Primăriei Focşani, la secţiunea URBANISM, la submeniul P.U.Z., a fost postată lucrarea preliminară denumită P.U.Z, «PUZ CONSTRUIRE ANSAMBLU DE CLĂDIRI CU FUNCȚIUNI COMERCIALE» Anunţăm prin prezentul RAPORT de informare şi consultare a publicului că procesul de informare și consultare a publicului s-a finalizat astfel: A fost parcursă toată perioada legală de timp pentru informarea şi consultarea publicului, pentru panou model 1 şi 2, Din partea persoanelor interesate, până la data de 09.07.2019, nu au fost înregistrate niciun fel de opinii sau observaţii, şi nici recomandări ori sugestii, la nici una din metodele utilizate pentru informarea cetăţenilor. Publicul interesat a avut ocazia să consulte lucrarea P.U.Z. la serviciul Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Focşani. Drept pentru care supunem atenţiei Consiliului Local al Municipiului Focşani - responsabil cu aprobarea planului urbanistic zonal, prezentul RAPORT al INFORMĂRII, Totodată, fundamentăm pe prezentul RAPORT al INFORMĂRII analizarea documentaţiei complete a respectivului P.U,Z., propunându-l spre aprobare. PRĂVAR PAR SECREŢAR, Cristi Valântin Misăitan Eduard Mdriah Corhană p. ARHITECT ŞEF, ÎNTOCMIT, ȘEF SERVICIU Ramon Ivan George-Daniel Păduraru-Coban *DE SEDINTA, CONTRASEMNEAZA, VIȚEAI SECRETARUL GENERAȚ) AL MUNICIPIULUI FOCȘANI EDUARD MARIAN CORAANA B-dul Dimitrie Cantemir, Nr. 14, Focşani - 620098, Judetul Vrancea Tel. 0237 236 000; 0237 239 590; Fax: 0237 215 700; E-mail: primarieOfocsani.inlo: www, focsani.info ROMÂNIA ANEXA _2- LA JUDETUL VRANCEA HOTARAREA CONSILIULUI CONSILIUL LOCAL AL __ LOCAL MUNICIPIULUI ONR.IC/_DIN_//2. 49 FOCSANI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM CONSTRUIRE ANSAMBLU DE CLADIRI CU FUNCTIUNI COMERCIALE, STR. BARSEI, NR, 15, CF 52234, MUN, FOCSANI, JUD. VRANCEA. DISPOZIŢII GENERALE 1. ROLUL REGULAMENTULUI DE URBANISM AFERENT P.U.Z,: 1.1. Prezenţul regulament este o documentație cu caracter de reglementare care cuprinde prevederile referitoare la modul de utilizare al terenurilor, de realizare şi utilizare a construcțiilor de pe terenul reglementat prin P.U.Z... 1.2. Regulamentul Local de Urbanism explicitează și detaliază prevederile cu caracter de reglementare. 1.3. Regulamentul Local de Urbanism constituie un act de autoritate al administratiei publice locale si-cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executarii constructiilor pe terenul care face obiectul prezentului proiect, 1.4, Prezentul regulament poate fi modificat dacă prin Planuri Urbanistice Zonale se modifică reglementările și concepţia în baza cărora s-a elaborat Planul Urbanistic Zonal. 2. BAZA LEGALĂ: 2.1. La elaborarea prezentului regulament s-au respectat în principal următoarele acte normative: - Legea nr. 50/1991 cu modificari si completari ulterioare; - Legea Fondului Funciar nr. 18/1991 republicata; - Legea privind circulatia juridica a terenurilor nr. 247/2005; - Legea cadastrului imobiliar si publicitatii imobiliare nr, 7/1996 republicata in 2013; - Legea privind calitatea in constructii nr. 10/1995; - Legea privind regimul juridica al drumurilor nr. 82/1998 pentru aprobarea O.G. nr. 43/1997, - Legea privind proprietate publica si regimul juridic al acesteia nr. 213/1998; - Codul Civil; - H.G,R. 525/1996 modificata pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism; - Legea privind amenajarea teritoriului si urbanismului nr. 350/2001; - Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 pentru aprobarea normelor de igiena si recomadarilor privind mediul de viata al populatiei; - Planul Urbanistic General al mun. Focsani. 1 S.C. GLOBAL PROIECT sR.L. Îi d ied SR OHSAS :0001:2008 SR EN ISO 14001:2005 SR OHSAS 18001:2008 CERTIFICAT NR.0868/2/2/1 CERTIFICAT NR.0868/4/4/2 CERTIFICAT NR.0368/1/1/3 E ROTECTARE GENERALĂ IN EONSTIEUETRVETTI, FOCSĂÂNI-—ROMANIA B-DUL UNIRIUNR.A9 TEL/JEAX +A4A0237 222777 REGULAMENT LOCAL DE URBANISM CONSTRUIRE ANSAMBLU DE CLADIRI CU FUNCTIUNI COMERCIALE, STR. BARSEI, NR. 15, CF 52234, MUN. FOCSANI, JUD. VRANCEA, DISPOZIȚII GENERALE 1. ROLUL REGULAMENTULUI DE URBANISM AFERENT P.U.Z.: 1.1. Prezentul regulament este o documentaţie ci caracter de reglementare care cuprinde prevederile referitoare la modul de utilizare al terenurilor, de realizare și utilizare a construcţiilor de pe terenul reglementat prin P.U.Z.. 1.2. Regulamentul Local de Urbanism explicitează și detaliază prevederile cu caracter de reglementare. 1.3, Regulamentul Local de Urbanism constituie un act de autoritate al administratiei publice locale si-cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executarii constructiilor pe terenul care face obiectul prezentului proiect. 1.4. Prezentul regulament poate fi modificat dacă prin Planuri Urbanistice Zonale se modifică reglementările şi concepția în baza cărora s-a elaborat Planul Urbanistic Zonal, | 2. BAZA LEGALĂ: 2.1. La elaborarea prezentului regulament s-au respectat îi în principal următoarele acte normative: - Legea nr. 50/1991 cu modificari si completari ulterioare; - Legea Fondului Funciar ar. 18/1991 republicata, - Legea privind circulatia juridica a terenurilor nr. 247/2005; i - Legea cadastrului imobiliar si publicitatii imobiliare nr. 7/1996 republicata în 2013; - Legea privind calitatea in constructii nr. 10/1995; - Legea privind regimul juridica al drumurilor nr. 82/1998 pentru aprobarea O.G. nr. 43/1997; - Legea privind proprietate publica si regimul juridic al acesteia nr. 213/1998; - Codul Civil, - H.G.R. 525/1996 modificata pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism; - Legea privind amenajarea teritoriului si urbanismuliai nr, 350/2001; - Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 pentru aprobarea normelor de igiena si recomadarilor privind mediul de viata al populatiei; - Planul Urbanistic General al mun. Focsani. 1 Planul Urbanistic Zonal are caracter de reglementare specifica a dezvoltarii urbanistice a unei zone din localitate si cuprinde prevederi coordonate necesare atingerii obiectivelor sale, Prin P.U.Z. se stabilesc obiectivele, actiunile, prioritatile, reglemetarile de urbanism - permisiuni si restrictii - necesar a fi aplicate in utilizarea terenurilor si - conformarea constructiilor din zona studiata. 3. DOMENIUL DE APLICARE: „3.1. La realizarea constructiilor se vor avea in vedere reguli de baza privind ocuparea terenului cuprinse in acte normative (legi sau norme guvernamentale), care statueaza - direct sau indirect - utilizarea si ocuparea terenurilor in intravilanul mun, Focsani. 3.2. Prezentul regulament cuprinde norme pentru incinta studiata si propuneri pentru zona studiata, care face parte din intravilanul mun. Focsani - UTR 29, ID.29.d (subzona cu unitati-industriale, depozite si functiuni complementare, categorie de folosinta "arabil”) conform P.U.G./2000 aprobat. Prezentul regulament instituie reguli referitoare la construire prinvind urmatoarele categorii de interventii: | - reglementarea destinatiei zonei mixte, comert, servicii, depozitare (ansamblu de cladiri cu Hmax. P+1E, parcaje, alei pietonale, spatii verzi amenajate) pentru incinta in suprafata de 19382 mp. Zona studiata are suprafata de 42000 mp, interventiile urbanistice in zona se refera Ia realizarea accesului carosabil din str. Barsei, dar si la realizarea racordurilor si bransamentelor la retelele edilitare existente in zona. | Incinta studiata are suprafata de 19382 mp conform contract de vanzare nr. 275/26.02.2019. Intervenţiile urbanistice pe amplasament se refera la mobilarea acestuia cu un ansamblu de constructii cu regim maxim de inaltime P+1E pentru comert, servicii, depozitare. 4. REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR, EXTRASE DIN REGULAMENTUL GENERAL DE UBANISM: 4.1 REGULI CU PRIVIRE LA PASTRAREA INTEGRITATII MEDIULUI SI PROTEJAREA PATRIMONIULUI NATURAL SI CONSTRUIT: Sistematizarea verticala va fi rezolvata astfel incat sa nu deranjeze vecinatatile. In zona nu exista valori de patrimoniu ce necesita protectie, 5. REGULI CU PRIVIRE LA SIGURANTA CONSTRUCTIILOR SI LA APARAREA INTERESULUI PUBLIC: 5.1. Se vor respecta toate normele de proiectare si executie in vigoare privind noile constructii amplasate pe teren prin planul de reglementari urbanistice. Se vor lua masuri de siguranta pentru constructiile edilitare. Se vor respecta conditiile impuse prin avizele de amplasament obtinute conform Certificatului de Urbanism nr, 180/13.02.2019 emis de catre Primaria municipiului Focsani. 5.2. Autorizarea executarii constructiilor se face cu conditia respectarii indicilor maximi admisibili P.O.T. si C.U.T. stabiliti prin prezentul P.U.Z,. Pentru zona studiata - conform Legii nr. 350/2001, modificata si completata, autorizarea oricarui obiectiv care presupune modificari 2 aduse P.U.G. asupra distantelor fata de limitele laterale si posterioare ale parcelei se stabilesc prin P.U.D,, iar cele aduse regimului de construire, functiunii zonei, inaltimii maxime admise, P.O.T,, C.U.T. si retragerii cladirilor fata de aliniament se stabilesc prin P.U.Z., aprobat de catre Consiliul Local al Mun. Focsani , conform legislatiei in vigoare. Procentul de ocupare a terenului - P.O.T., trebuie sa exprime limita maxima de suprafata permis a fi ocupata la sol cu constructii si reprezinta raportul dintre suprafata ocupata la sol (construita) si suprafata terenului considerat, P.O.T. stabilit pentru o zona este valabil si obligatoriu pentru fiecare parcela (teren) apartinatoare zonei, Practic, P.O.T. arata cat din suprafata se ocupa cu constructii si cat reprezinta spatii libere si plantate. Prin utilizarea judicioasa a P.O.T. se poate mentine situatia sub aspectul spatiilor libere si plantate. : Valorile C.U.T. (coeficient de utilizare a terenului, definit ca raportul dintre totalul ariei construite desfasurate si suprafata terenului considerat) mentionate pentru fiecare zona functionala, sunt maxime. Ele se stabilesc in mod diferentiat in functie de parcela, P.O.T., regim de inaltime, echipare tehnico - edilitara, 6. CONDITII DE AMPLASARE SI CONFORMARE A CONSTRUCTIILOR: 6.1. Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii. Autorizarea executarii constructiilor se face cu respectarea conditiilor si a recomandarilor de orientare fata de punctele cardinale (v. art. 17 si Anexa nr. 3 - "RGU.). Autorizarea executarii constructiilor si altor tipuri de lucrari (infrastructura, parcaje, garaje, etc.) se va face conform art, 18 - R.G.U. 6.2. Amplasarea constructiilor fata de aliniament. Autorizarea executarii constructiilor se face in conditiile respectarii regimului de aliniere prevazut in documentatiile urbanistice si stabilit prin Certificatul de urbanism, conform art. 23 - R.G.U.. Aliniamentul este considerat ca linia de demarcatie intre terenurile apartinand domeniului public si cele apartinand domeniului privat (ex. linia casei, linia gardului, a lotului), N Regimul de aliniere este considerat ca linia constructiilor care urmareste fonturile construite ale cladirilor. 6.3. Distante minime obligatorii fata de limitele laterale si posterioare ale parcelelor. i Autorizarea executarii constructiilor este permisa numai daca se respecta distantele minime oblogatorii fata de limitele laterale si posterioare conform Codului civil (2,0 m - H/2), precum si asigurarea distantelor minime necesare interventiilor in caz de incendiu, stabilite pe baza avizului unitatii teritoriale de pompieri. Autorizarea oricarui obiectiv care presupune modificari aduse PUZ. asupra distantelor fata de limitele laterale si posterioare ale parcelei se stabilesc prin P.U.D.. 6.4. Distantele dintre cladirile nealaturate, pe aceeasi parcela, trebuie sa fie suficienta pentru a permite intretinerea acestora, accesul pompierilor, accesul mijloacelor de salvare, astfel incat sa nu rezulte nici un inconvenient legat de iluminarea naturala, insorire, salubritate, securitate in caz de seism, etc, Distantele minime acceptate sunt egale cu jumatate din inaltime la cornisa a cladirii celei mai inalt [...]