HCL 46/2021 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIULUI FOCŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind modificarea HCL nr. 401/17.12.2020 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea activităților de comercializare, prestări servicii și alimentație publică de pe teritoriul Municipiului Focșani Consiliul local al municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinta ordinară: - analizând proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul municipiului Focsani prin care se propune modificarea HCL nr. 401/17.12.2020 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea activităților de comercializare, prestări servicii și alimentație publică de pe teritoriul Municipiului Focșani, referatul de aprobare al acestuia înregistrat la nr. 16557/16.02.2021, raportul de specialitate întocmit de către Direcţia arhitectului șef, înregistrat la nr. 16593/16.02.2021; - având în vedere avizul comisiei de buget şi administraţie publică; - având în vedere adresa Instituţiei Prefectului Județului Vrancea, înregistrată la Primăria Municipiului Focșani sub nr. 15382/ 12.02.2021, prin care ne comunică faptul că HCL nr. 401/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea activităților de comercializare, prestări servicii și alimentație publică de pe teritoriul Municipiului Focșani, Capitolul IX - Sancțiuni și contravenții trebuie supusă reanalizării; - în conformitate cu prevederile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările si completările ulterioare; - în conformitate cu prevederile H.G. nr. 333/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă; - având în vedere prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 571/2016 pentru aprobarea categoriilor de construcţii şi amenajări care se supun avizarii şi/sau autorizării privind securitatea la incendiu; - în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 1798/2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu, cu modificările şi completările ulterioare; - în conformitate cu prevederile Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată; - în conformitate cu prevederile O.G. nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - în conformitate cu Legea nr. 196/2018 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi administrarea condominiilor, cu modificările şi completările ulterioare;  - în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - în conformitate cu prevederile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; - având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; - în conformitate cu prevederile art.129 alin. (2) lit. b) şi c) și alin. (4) lit. c) şi f), și în temeiul art.139 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se modifică art. 37 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea activităților de comercializare, prestări servicii și alimentație publică de pe teritoriul Municipiului Focșani aprobat prin H.C.L. nr. 401/2020, care va avea următorul conţinut: “Art. 37 (1) Desfăşurarea oricărui exerciţiu comercial cu încălcarea prevederilor art. 5 alin. (1), din O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată, se sancționează cu suspendarea activităţii comerciale până la data autorizării şi cu amendă conform art.73, pct 1, din O.G. nr. 99/2000, republicată, după cum urmează: a) de la 200 lei la 500 lei pentru structurile de vânzare cu suprafaţă mică; b) de la 500 lei la 1.000 lei pentru structurile de vânzare cu suprafaţă medie; c) de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru structurile de vânzare cu suprafaţă mare; d) de la 100 lei la 200 lei pentru comercianţii ambulanţi; e) de la 500 lei la 1.000 lei pentru comercianţii care practică vânzări în afara spaţiilor comerciale şi pentru cei care practică vânzări directe; (2) Comercializarea de produse şi servicii de piaţă, altele decât cele înscrise în autorizaţia de funcţionare, cu amendă de la 100 lei la 1.000 lei, conform art.73 pct 3 din O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată; (3) Nerespectarea prevederilor art. 9, din O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată, cu amendă de la 200 lei la 2.000 lei conform art.73, pct.4 din O.G. nr. 99/2000, republicată; (4) Vânzările de lichidare efectuate în alte cazuri decât cele prevăzute la art. 18 lit. a) - g), din O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată, cu amendă de la 2.000 lei la 10.000 lei şi cu sistarea operaţiunilor de lichidare conform art.73, pct. 6 din O.G. nr. 99/2000, republicată; (5) Nerespectarea prevederilor art. 19 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (2), din O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată, cu privire la notificare, cu amendă de la 200 lei la 1.000 lei conform art.73, pct.7 din O.G. nr.99/2000, republicată;  (6) Neprezentarea la solicitarea organelor de control abilitate a documentelor legale privind justificarea situaţiei care a motivat lichidarea, conform dispoziţiilor cuprinse în art. 19 alin. (2), O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată, cu amendă de la 2.000 lei la 10.000 lei conform art.73, pct.8 din O.G. nr. 99/2000, republicată; (7) Nerespectarea prevederilor art. 20, 23 din O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată, cu amendă de la 2.000 lei la 10.000 lei şi cu sistarea vânzărilor de lichidare sau de soldare, după caz conform art.73, pct.9 din O.G. nr. 99/2000, republicată; (8) Realizarea vânzărilor de soldare în alte perioade decât cele prevăzute la art. 27 alin. (1), din O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată, cu amendă de la 2.000 lei la 10.000 lei şi cu sistarea vânzărilor de soldare conform art.73, pct.10 din O.G. nr. 99/2000, republicată; (9) Neprezentarea, la solicitarea organelor de control abilitate, a documentelor legale justificative, conform prevederilor art. 31 din O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată, cu amendă de la 2.000 lei la 10.000 lei conform art.73, pct.11 din O.G. nr. 99/2000, republicată; (10) Utilizarea denumirii "soldare/solduri/soldări" sau a sinonimelor acesteia, în cazuri în care aceasta nu este în legătură cu o operaţiune de soldare astfel cum este definită de O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată, cu amendă de la 2.000 lei la 10.000 lei şi cu interzicerea practicării acestei denumiri, conform art.73, pct 13 din O.G. nr. 99/2000, republicată ; (11) Exercitarea de activităţi de comerţ cu ridicata şi comerţ cu amănuntul în aceeaşi structură de vânzare, respectiv suprafaţă de vânzare, cu amendă de la 2.000 lei la 10.000 lei şi cu interzicerea uneia dintre cele două activităţi conform art.73. punctul 22 din OG nr.99/2000, republicată; (12) Desfăşurarea oricărui exerciţiu comercial în perioada suspendării activităţii comerciale, cu amenda prevăzută la pct. 1 lit. a) - e), din O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată, caz în care limitele minime şi maxime se dublează, iar veniturile realizate ilicit în perioada dintre data suspendării activităţii comerciale şi momentul constatării contravenţiei se confiscă şi se fac venit la bugetul de stat conform art.73, punctul 23 din O.G. nr. 99/2000, republicată, de către organele competente. (13) Sancţiunile prevăzute la art. 73 din O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată se pot aplica şi persoanelor juridice, caz în care limitele minime şi maxime ale amenzilor se dublează conform art.74 din O.G. nr. 99/2000, republicată. (14) De asemenea, potrivit anexei 1 pct. 46 din Hotărarea Guvernului nr. 33/2018, pentru constatarea si sanctionarea contraventiilor prevazute la art.73, pct 5,6, 8-11, 13, 14, 17-19 si 22 din O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată, se aplică dispoziţiile Legii prevenirii nr. 270/2017. (15) Împiedicarea sau obstrucţionarea sub orice formă, de către comerciant sau de oricare altă persoană, a organelor autorităţilor administraţiei publice în exercitarea atribuţiilor lor privind controlul respectării prevederilor prezentei ordonanţe constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei conform art.75 din O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată. (16) În cazul repetării contravenţiilor prevăzute la art. 73 pct. 1, 3, 6 - 11, 13, 22 şi 23 într-un interval de 12 luni, chiar dacă amenda a fost plătită, precum şi în cazul în care se încalcă în mod repetat dispoziţiile legale privind liniştea şi ordinea publică, primăriile vor suspenda activitatea comercială pe o perioadă de până la 30 de zile pentru structura de vânzare respective conform art.78 din O.G. nr. 99/2000, privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările si completările ulterioare, republicată. (17) Desfășurarea exercițiului comercial fără a deține avizul orar de funcționare valabil conform H.C.L. nr. 401/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea activităților de comercializare, prestări servicii și alimentație publică de pe teritoriul Municipiului Focșani, de către operatorii economici din Municipiul Focșani ce desfășoară activități comerciale și de prestări servicii prevăzute în anexa la O.G. nr. 99/2000, republicată, se sancționează cu amendă contravenţională de la 500 la 1500 lei și măsura obligativității obținerii/vizării avizului orar de funcționare. (18) În urma stabilirii măsurii de sancţionare complementară prin suspendarea activităţii, asa cum este prevăzut la alin. (1) şi (12) din art. 37, Politia Locală a Municipiului Focșani va notifica Administratia Judeţeană a Finantelor Publice Vrancea pentru stabilirea și confiscarea veniturilor ilicite realizate prin funcționarea agentului economic în perioada suspendării activității comerciale. (19) Retragerea actelor de către instituţiile care le-au emis, nerespectarea criteriilor ce au stat la baza eliberării acordului pentru desfășurarea exercițiilor comerciale sau autorizaţiei privind desfășurarea activităților de alimentație publică cât si a avizului orar de funcționare ori depunerea actelor care nu sunt conforme cu realitatea și care au stat la baza eliberării acordului /autorizaţiei/avizului în condiţiile prezentei hotărâri, atrage anularea autorizaţiei/acordului/avizului orar de functionare. (20) În situaţia în care nu se respectă prevederile art. 9, art.10, alin. (1), (2), din Capitolul II si art.18 din Capitolul V din HCL nr. 401/2020 şi cel puţin una din condiţiile prevăzute în acordul pentru desfășurarea activităților de comercializare și prestări servicii/ autorizaţiei privind desfășurarea activităților de alimentație publică/ avizului orar de functionare emise de către Primarul Municipiului Focsani, acordul/ autorizaţia / avizul orar de funcționare se anulează la constatarea Poliţiei Locale a Municipiului Focşani sau a altor instituţii abilitate. Referatul pentru anularea acordului pentru desfășurarea activităților de comercializare și prestări servicii, cât şi a autorizaţiei privind desfășurarea activităților de alimentație publică , precum si a avizului orar de functionare va fi întocmit de către reprezentanţii Poliţiei Locale a Municipiului Focşani, care au atribuţii de verificare şi control în teren. (21)Suspendarea/anularea acordului pentru desfășurarea activităților de comercializare și prestări servicii/ autorizaţiei privind desfășurarea activităților de alimentație publică/ avizului orar de funcționare, se face prin Dispoziţia Primarului Municipiului Focşani.” Art.2. Celelalte prevederi ale HCL nr. 401/17.12.2020 rămân neschimbate. Art.3. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administrație publică locală și agricultură, compartimentelor, serviciilor, Poliției locale a municipiului Focșani și Primarului municipiului Focșani conform legii, care va asigura executarea acesteia prin Direcția arhitectului șef, compartimentul autorizare agenți economici. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Macovei Liviu George Contrasemnează SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI Marta Carmen Ghiuță Municipiul Focşani, 24 martie 2021 Nr. 46