HCL 40/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCȘANI HOTĂRÂRE privind inițierea procedurii de închiriere prin licitaţie publică a suprafeţei de 4,6321 ha teren păşune situată pe teritoriul administrativ al localităților: Bolotești și Golești care aparţine domeniului public și privat al Municipiului Focşani, începând cu anul 2022, pe o perioadă de 7 ani Consiliul local al Municipiului Focșani, Județul Vrancea, întrunit în ședință ordinară: - analizând Proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Focșani Cristi Valentin Misăilă privind privind inițierea procedurii de închiriere prin licitaţie publică a suprafeţei de 4,6321 ha teren păşune situată pe teritoriul administrativ al localităților: Golești și Bolotești care aparţine domeniului public și privat al Municipiului Focşani, începând cu anul 2022, pe o perioadă de 7 ani, referatul de necesitate întocmit de biroul agricultură, înregistrat la nr. 15567/15.02.2022, referatul de aprobare al proiectului de hotărâre înregistrat la nr.15676/15.02.2022 precum și raportul Biroului agricol și Serviciului administrarea domeniului public și privat, publicitate înregistrat la nr. 15804/15.02.2022; - văzând adresa Agenției Naționale de Administrare Fiscală, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Vrancea nr.767/15.02.2022, înregistrată la Primăria municipiului Focșani sub nr.15973/15.02.2022 și adresa Serviciului de impozite și taxe locale nr.1630/15.02.2022; - având în vedere prevederile art. 9 alineatul (1) și (3) din Ordonanța de urgență nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 cu modificările și completările ulterioare; - în conformitate HG nr.1064/2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.34/2013 cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului 544/2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște, ale Ordinului nr.407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune și închiriere a suprafețelor de pajiști aflate în domeniul public/privat al comunelor, orașelor, respectiv al municipiilor cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr.287/2009, privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -văzând avizul favorabil al comisiei de urbanism și agricultură și procesul verbal de numărare a voturilor secret exprimate; - văzând amendamentul domnului consilier Bîrsan Costel; 1  - în conformitate cu prevederile art. 108 lit.”c”, art.129 alin. (2) lit. „c” și alin.6 lit. „a” și lit. „b”, art.332 – 348, art. 362 alin. (1) și (3) precum și în temeiul art. 139 alin. (3) lit.”g” și alin.(6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 1,8321 ha pășune – Lot I, cu vecini: Nord – Pășune, Est – De, Sud – def. Ciures Zenaida moștenitor Timofin Ileana, Vest – De, teren pășune, situat pe teritoriul administrativ al comunei Bolotești, ce aparține domeniului privat al Municipiului Focșani, înscris în cartea funciară cu nr.50133 în vederea utilizării numai pentru păşunatul animalelor cu respectarea Amenajamentului pastoral și a perioadei de pășunat, teren identificat conform Anexei nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 1,9876 ha pășune – Lot II, situat în punct “Aviaţie”, cu vecini: Nord – Râul Milcov, Est – Râul Milcov, Sud – Râul Milcov, Vest – Râul Milcov, situat pe teritoriul administrativ al comunei Golești, ce aparține domeniului public al municipiului Focșani, înscris în cartea funciară cu nr. 53728 în vederea utilizării numai pentru păşunatul animalelor cu respectarea perioadei de pășunat, teren identificat conform Anexei nr.2 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 0,8124 ha pășune– Lot III, situat în punct “Aviaţie”, cu vecini: Nord – Râul Milcov și proprietari particulari Bîrsești, Est – Râul Milcov, Sud – Râul Milcov, Vest – Râul Milcov, situat pe teritoriul administrativ al comunei Golești, ce aparține domeniului public al municipiului Focșani, înscris în cartea funciară cu nr. 53727 în vederea utilizării numai pentru păşunatul animalelor cu respectarea perioadei de pășunat, teren identificat conform Anexei nr.3 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă Documentația de atribuire pentru închirierea prin licitație publică, a suprafețelor prevăzute la art. 1 teren pășune ce aparține domeniului privat al Municipiului Focșani, conform Anexei nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Se aprobă Documentația de atribuire pentru închirierea prin licitație publică, a suprafețelor prevăzute la art. 2 și 3, terenuri pășune ce aparțin domeniului public al Municipiului Focșani, conform Anexei nr. 5 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Prețul minim de pornire la licitaţie pentru terenurile pășune ce aparțin domeniului public și privat va fi de 500 lei/ha/an. 2 Art. 7. Se aprobă perioada de pășunat, respectiv 1 mai–31 octombrie a fiecărui an. Art. 8. Durata închirierii va fi de 7 ani începând de la data semnării contractului și până la 30.04.2029. Art. 9. Se stabilește comisia de evaluare a ofertelor depuse în vederea închirierii pășunii Municipiului Focșani, în următoarea componență: ✓ domnul consilier local Macovei Liviu George în calitate de membru titular și domnul consilier local Gheoca Corneliu Dumitru în calitate de membru supleant. ✓ domnul consilier local Dumitru Victor în calitate de membru titular și domnul consilier local Răduță Nicolae în calitate de membru supleant. ✓ Domnul Moisuc Dan Ștefan, inspector superior în cadrul Serviciului colectare și executare silită persoane fizice și membru supleant domnul Chirilă Florin, inspector superior în cadrul aceluiași serviciu din partea Agenției Naționale de Administrare Fiscală. ✓ Doamna Feroiu Daniela, inspector- Birou constatare, impunere în cadrul Serviciului de impozite și taxe locale al Primăriei Municipiului Focșan și membru supleant doamna Vrabie Cristina Daniela, inspector în cadrul aceluiași birou. ✓ Doamna Cotea Diana Cătălina, inspector și membru supleant doamna Popa Iulia Cristina, inspector în cadrul Biroului Agricultură al Primăriei Municipiului Focșani. Art. 10. Prezenta hotărâre va fi comunicată, de către Serviciul administrație publică locală, agricultură: compartimentelor, birourilor, serviciilor și membrilor comisiei, precum și Primarului Municipiului Focşani care va asigura executarea acesteia prin Biroul agricultură, Serviciul administrarea domeniului public și privat, publicitate, Serviciul juridic, contencios și Serviciul de impozite și taxe locale. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Dumitru Victor Contrasemnează, Secretar General al Municipiului Focșani Marta Carmen Ghiuță Municipiul Focșani, 24 februarie 2022 Nr. 40 3  ROMÂNIA Anexa nr. 4 JUDEȚUL VRANCEA la Hotărârea nr. 40 MUNICIPIUL FOCȘANI din data de 24.02.2022 CONSILIUL LOCAL DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE Privind închirierea prin licitație publică, a suprafeței de 1,8321 ha teren pășune, LOT 1, care aparține domeniului privat al Municipiului Focșani, pe o perioadă de 7 ani, începând cu anul 2022 în vederea închirierii pentru pășunatul animalelor din speciile ovine, caprine, cabaline și bovine după cum urmează: - LOT 1 – în suprafaţă de 1,8321 ha, cu vecini: Nord – Pășune, Est – De, Sud – def. Ciures Zenaida moștenitor Timotin Ileana, Vest – De, situat pe teritoriul administrativ al comunei Bolotești, înscris în Cartea Funciară cu nr.50133, identificat conform Anexei nr.1 din prezenta hotărâre. I. Informații generale privind proprietarul și terenul – pășune care face obiectul procedurii de închiriere și aparține domeniului privat; II. Caietul de sarcini III. Fișa de date a procedurii IV. Contractul –cadru conținând clauze contractuale obligatorii V. Formulare și modele de documente 1  I. Informații generale privind proprietarul și terenul - pășune care face obiectul procedurii de închiriere și aparține domeniului privat 1.1. Informații generale privind proprietarul În baza Titlului de proprietate nr.143807/04.03.2013 (modificat), emis de Comisia județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Vrancea, proprietarul terenului care face obiectul licitației este Unitatea Administrativ Teritorială – Municipiul Focșani cu sediul în municipiul Focșani, Bulevardul Dimitrie Cantemir nr.1 bis, 620098, Județul Vrancea Telefon/Fax: 0237-236000 interior 305; 0237-216700; e-mail: primarie@focșani.info Persoană de contact: Cotea Diana Cătălina, inspector în cadrul Biroului agricultură. 1.2. Informații generale privind terenul care face obiectul procedurii de închiriere Suprafața de 1,8321 ha teren pășune care face obiectul închirierii, aparține domeniului privat al Municipiului Focșani, după cum urmează: - LOT 1 – Anexa nr.1 la prezenta Hotărâre, pentru suprafața de 1,8321 ha, teren păşune, cu vecini: Nord – Pășune, Est – De, Sud – def. Ciures Zenaida moștenitor Timotin Ileana, Vest – De, situat pe teritoriul administrativ al comunei Bolotești, în Tarla 191 Parcela 2730%, înscris în Cartea Funciară nr. 50133 UAT Bolotești. Organizarea și gestionarea pășunii se face conform O.U.G. nr.34/2013 cu modificările și completările ulterioare și a normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. 34/2013 aprobate prin H.G. nr.1064/2013 cu modificările și completările ulterioare și prin Amenajamentul pastoral. Amenajamentul pastoral a fost întocmit de un grup de lucru format conform Legii nr.86/2014 și a normativelor de punere în aplicare a prezentei legi, studiu care are ca obiect amenajarea silvopastorală a pajiștilor aflate în proprietatea Municipiului Focșani. La nivelul UAT Focșani, a fost elaborat în anul 2016 Amenajamentul pastoral pentru pășunea care este proprietatea Municipiului Focșani. Amenajametul pastoral a fost aprobat prin H.C.L. nr.27/26.01.2017 intrând în vigoare începând cu data de 01.05.2017 cu o perioadă de valabilitate de 10 ani. 1.3. Informații generale și instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de închiriere La licitație se pot înscrie persoane fizice sau juridice române. 2  La licitație vor participa minim 2 ofertanți eligibili (care îndeplinesc condițiile impuse prin documentația de atribuire). În cazul în care această condiție nu este îndeplinită la prima licitație, se va organiza o nouă licitație publică în cel puțin 20 zile și se va afișa la sediul municipiului Focșani, data și ora până la care se vor depune ofertele precum și data și ora la care se va desfășura licitația. Prețul de pornire la licitație este de 500 lei/ha/an. Ofertanții interesați pentru participarea la licitația publică în vederea închirierii terenului de mai sus vor depune la sediul proprietarului în perioada ............., oferta pentru LOT 1 – suprafața de 1,8321ha, UAT Bolotești, lot ce urmează a fi închiriat prin licitație publică, conform prevederilor documentației de atribuire și a anunțului publicat la sediul propriu. Licitația este organizată în conformitate cu OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Comisia de licitație are dreptul să descalifice orice ofertă care nu îndeplinește condițiile de eligibilitate și criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini. Taxa de participare la licitație și taxa privind documentația de atribuire se constituie venit la bugetul local. Data și locul de deschidere a ofertelor vor fi comunicate în anunțul de licitație care va fi transmis spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală. II. CAIETUL DE SARCINI 2.1 INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII Închirierea se va face prin licitație publică conform prevederilor O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 cu modificările și completările ulterioare, a H.G. nr.1046/2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea O.U.G nr.34/2013 cu modificările și completările ulterioare, a OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, și a Codului Civil, cu modificările și completările ulterioare, pentru punerea în valoare a pajiștilor și folosirea optimă a acestora. 2.1.1 DESTINAȚIA IMOBILULUI CARE FACE OBIECTUL ÎNCHIRIERII Obiectul închirierii îl constituie LOT 1 - în suprafață de 1,8321 ha, teren pășune, situată pe teritoriul administrativ al comunei Bolotești. Terenul care face 3 obiectul închirierii aparţine domeniului privat al Municipiului Focşani si este identificat în anexa nr. 1 (LOT1) a HCL nr.______/ ___________________ și va fi folosit pentru pășunatul animalelor din speciile ovine/ caprine/ cabaline / bovine. Conform Ordinului nr.544/2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte, pajiștea permanentă care face obiectul propiectului de hotărâre se va închiria ofertantului care dovedește că poate asigura încărcătura optimă de 0,86UMV/ha. 2.1.2 DESCRIEREA ȘI IDENTIFICAREA BUNURILOR CARE FAC OBIECTUL ÎNCHIRIERII Suprafața supusă închirierii este inventariată în domeniul privat al municipiului Focșani, fiind situată și identificată după cum urmează: - Terenul în suprafață de 1,8321 ha – LOT 1, cu vecini: Nord – Pășune, Est – De, Sud – def. Ciures Zenaida moștenitor Timotin Ileana, Vest – De, se află pe teritoriul administrativ al comunei Bolotești și este înscris în CF nr.50133 UAT Bolotești. 2.2 OBLIGATIVITATEA ASIGURĂRII CONTINUITĂȚII ACTIVITĂȚILOR ȘI SARCINILOR PUBLICE Păşunea închiriată va fi folosită numai pentru păşunatul animalelor cu respectarea perioadei de pășunat, respectiv 1 mai - 31 octombrie și efectuarea lucrărilor de întreținere și îmbunățire a calității pășunilor, toată durata închirierii: • se vor introduce pe păşune numai animale înscrise în Registrul Național al Exploatațiilor (R.N.E.) și cu acţiunile sanitar-veterinare efectuate; • se va menține în bune condiții agricole și de mediu suprafața închiriată (curățare de mărăcinișuri, plante toxice, pietre, mușuroaie); • arderea pajiștilor permanente nu este permisă decât cu acordul autorităților competente pentru protecția mediului; • banii obținuti din fonduri guvernamentale și/sau europene vor fi folosiți pentru efectuarea de lucrări pe pășune (administrare de îngrășăminte, supraînsămânțare, curățare, irigare, etc); • se vor respecta regulile agro-zootehnice și se va muta periodic amplasamentul stânilor în vederea asigurării fertilizării unor suprafețe cât mai mari de pășune; • se vor obține avizele și acordurile legale. Chiriașul are obligația de a respecta condițiile impuse de natura bunului ce face obiectul închirierii prin licitație, respectiv condițiile de siguranță în exploatare, condiții privind protecția mediului și alte condiții impuse de acordurile și convențiile internaționale la care România este parte și de a exploata, în mod direct, terenurile închiriate conform caietului de sarcini și a contractului de închiriere. 4  2.3 CONDIȚII DE ELIGIBILITATE Persoanele eligibile, pentru a se înscrie și participa la licitația publică privind închirierea suprafeței de pășune, LOT nr.1 aflat în proprietatea privată a U.A.T. Focșani, județul Vrancea sunt: persoane fizice, persoane juridice și forme asociative, cu condiția să depună la Registratura Primăriei municipiului Focșani o cerere de înscriere la licitație. Persoanele interesate au dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalităţi de obţinere a documentaţiei de atribuire: a) asigurarea accesului direct, nerestricţionat şi deplin, prin mijloace electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire; b) punerea la dispoziţia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentaţia de atribuire, pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic. Condiții de eligibilitate la depunerea documentației pentru participarea la licitație: - Documentul care să ateste forma juridică a solicitantului – Formular F3 - Declarația privind eligibilitatea – Formular F2, (declarația se va completa doar de persoanele juridice) ofertantul va declara pe propria răspundere, sub sancțiunile aplicate faptei de fals în acte publice că nu se află într-una din situațiile următoare: a) este în stare de faliment sau lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător sindic si activitățile sale comerciale sunt suspendate ori este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementate prin lege; b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una din situațiile de mai sus; c) nu și-a îndeplinit situațiile de plată la bugetul de stat sau local; d) furnizează informații false în documentele prezentate. 2.4 DURATA ÎNCHIRIERII Pășunea care face obiectul contractului de închiriere, se închiriază pe perioada pașunatului și anume: de la 1 mai – 31 octombrie a fiecărui an, începând cu anul 2022 pe o perioadă de 7 ani, până la 30.04.2029. Având în vedere faptul că Amenajamentul pastoral este valabil doar până la data de 30.04.2027, în momentul în care va fi elaborat noul amenajament pastoral, proprietarul va înștiința chiriașul privind noile condiții impuse de noul amenajament pastoral prin act adițional la contractul de închiriere. Chiriașul nu are dreptul de a subînchiria în parte sau în totalitate obiectul închirierii. Chiriașul nu are dreptul de a concesiona (arenda) în parte sau în totalitate obiectul închirierii. Bunurile închiriate precum și cele rezultate în urma investițiilor făcute de chiriaș, revin proprietarului de plin drept, gratuit și liber de orice sarcină până la expirarea contractului. [...]