HCL 358/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTĂRÂRE Privind, aprobarea Regulamentului de organizare si funcționare al Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani Consiliul Local al Municipiului Focsani, județul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară, - analizând proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Focşani, raportul Directiei economice - Serviciul resurse umane, managementul calității înregistrat la nr. 79862/20.09.2018, prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare si funcționare al Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani și avizul favorabil al Comisiei de buget şi administraţie publică; - văzând adresa nr. 417/20.09.2018 a Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani; - văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focşani nr.326/29 august 2018 pentru schimbarea denumirii Teatrului Municipal în Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani; - în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 21/2007 privind instituțiile și companiile de spectacole sau concerte, precum și desfășurarea activității de impresariat artistic, cu modificările şi completările ulterioare si Ordonantei de Urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare; - în baza art. 36 alin. (2) lit. „a” și în temeiul art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată în anul 2007, cu modificările si completările ulterioare; H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. Aprobarea Regulamentului de organizare si funcționare al Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani, conform anexei alăturate, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Abrogarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Focșani nr.78/25 martie 2003 privind aprobarea Regulamentului de organizare si funcționare al Teatrului Municipal Focşani.  Art. 3. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administraţie publică locală, agricultură, compartimentelor, birourilor, serviciilor şi Primarului municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Serviciul administraţie publică locală, agricultură, Direcţia economică, Serviciul resurse umane, managementul calității şi de către Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focşani. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, Radu Nițu Contrasemnează, SECRETARUL MUNICIPIULUI FOCSANI Corhană Eduard Marian Municipiul Focşani, 28 septembrie 2018 Nr. 358  ROMÂNIA Anexa la JUDEȚUL VRANCEA Horărârea nr. 358 CONSILIUL LOCAL AL din 28 septembrie 2018 MUNICIPIULUI FOCȘANI REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL TEATRULUI MUNICIPAL „ MAIOR GHEORGHE PASTIA”FOCȘANI CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art.1. Prezentul Regulament de organizare și funcționare reglementează cadrul legal al desfășurării activității Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani. Art.2. Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani este o instituție de spectacole de repertoriu, persoană juridică de drept public, care realizează și prezintă direct publicului producții artistice (spectacole) cum pot fi spectacole dramatice, coregrafice. Art.3. Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani, funcționează în subordinea Consiliului Local al Municipiului Focșani. Art.4. Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani, își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile legislației române în vigoare și cu cele ale prezentului Regulament de organizare și funcționare. Art.5. Teatrul Municipal „Maior Gheorghe Pastia”Focșani, are sediul în Municipiul Focșani din str. Republicii nr. 73, cod poștal 620047, jud. Vrancea. Toate actele, facturile, anunțurile, publicațiile și orice fel de document emis, vor conține denumirea completă a instituției și indicarea sediului. CAPITOLUL II SCOPUL ȘI OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.6. (1) Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani își desfășoară activitatea pe baza principiilor fundamentale care guvernează sfera culturii și artei în România: autonomia culturii și artei, libertatea de creație, primordialitatea valorii, ocrotirea și valorificarea patrimoniului cultural național, șansă egală la cultură, identitatea culturală națională în circuitul mondial de valori, neangajarea politică. (2) Teatrul Municipal ,, Maior Gheorghe Pastia” Focșani are ca scop organizarea de stagiuni permanente de spectacole la sediu sau în alte localități. Numărul de spectacole și concerte care trebuie realizate de instituție pe baza proiectelor culturale se stabilesc pentru fiecare stagiune pe baza unor programe culturale minimale cu avizul consiliului administrativ și se aprobă de ordonatorul principal de credite pe baza de contract. Art.7. Teatrul Municipal ,, Maior Gheorghe Pastia” Focșani are următoarele atribuții principale:  a) își realizează activitatea prin stagiuni permanente de spectacole de teatru din dramaturgia națională și universală, spectacole muzical coregrafice cu scopul promovării actului de cultură, a educării copiilor și tineretului pe baza unor proiecte culturale; b) organizează activități de editare și publicitate, pregătire și perfecționare profesională specifică, impresariere internă și externă în sfera artei; c) organizează recitaluri actoricești, spectacole de varietăți proprii sau în colaborare cu diverse instituții de artă și cultură sau cu personalități artistice în domeniu; d) înregistrări și exploatări în folosul educației artistice, a spectacolelor proprii cât și a marilor realizări teatrale; e) asocieri pe baza de parteneriat cu instituții de profil asemănător pentru realizarea unor activități suplimentare; d) participă la festivaluri și concursuri de artă dramatică interne sau internaționale, precum și organizarea de astfel de festivaluri sau concursuri în municipiul Focșani; e) promovarea schimbului de idei și a cooperării artistice în domeniul dramaturgiei, artei spectacolului (regie, actorie, scenografie, învățământ artistic etc); f) închiriere sală și alte activități comerciale specifice care să susțină financiar activitatea artistică; g) asigurarea montării de spectacole de genuri diferite pentru toate categoriile de spectatori; h) promovarea valorii culturale prin implicarea artiștilor consacrați care sunt angajați în instituție dar și prin invitarea altor artiști; i) participă la organizarea și prezentarea de manifestări artistice organizate în Municipiul Focsani. Art.8. Teatrul Municipal ,, Maior Gheorghe Pastia” Focșani , este o instituție de spectacole de repertoriu, care se încadrează în categoria expres delimitată de art. 5 (2) din Ordonanta Guvernului nr.21/2007 privind instituțiile și companiile de spectacole sau concerte, precum și desfășurarea activității de impresariat artistic, cu modificările și completările ulterioare, activând pe baza programelor proprii artistice și economice pentru expresia creatorilor săi, conform cu actul managerial. Art.9. Pentru realizarea scopului și obiectivelor propuse, Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani, colaborează pe plan local cu Centrul Cultural Vrancea, cu celelalte instituții publice de cultură și artă și cu autoritatea locală, iar pe plan național, cu instituții similare profesioniste, precum și cu personalități ale culturii și artei. De asemenea, mai poate colabora pe plan extern, cu alte instituții teatrale sau muzicale. Art.10. Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani protejează actul scenic de ingerințele unor criterii care îi sunt străine: angajarea politică, subordonarea acestuia unor activități comerciale, a unor interese personale,etc. CAPITOLUL III PATRIMONIUL INSTITUȚIEI Art.11. (1) Patrimoniul Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani este format din drepturi și obligații asupra unor bunuri aflate în proprietatea publică sau privată a unității administrativ- teritoriale, pe care le administrează în condițiile legii, precum și asupra unor bunuri aflate în proprietatea privată a instituției. (2) Patrimoniul poate fi îmbogățit și completat prin achiziții, donații, sponsorizări, precum și prin preluarea în regim de comodat sau prin transfer cu acordul părților, cu bunuri din partea unor instituții publice ale administrației publice centrale și locale și din partea unor persoane juridice sau fizice din țară sau străinătate. (3) Bunurile mobile și imobile aflate în administrarea Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani se gestionează potrivit dispozițiilor legale în vigoare, conducerea instituției fiind obligată să aplice măsurile de protecție prevăzute de lege în vederea protejării acestora. CAPITOLUL IV PERSONALUL ȘI CONDUCEREA Art.12. (1) Personalul Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani se structurează in: a) - personal de conducere - director (manager); b) - personal de specialitate- artistic; c) - personal auxiliar –tehnic, financiar, contabilitate, personal , administrativ. (2) Atributiile personalului incadrat sunt cele prevazute in fişa postului. Art.13. Funcționarea Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani se asigură de către personalul artistic, tehnic, financiar, contabilitate, personal si de catre personalul administrativ care, de regulă, isi desfăşoară activitatea în baza contractelor individuale de muncă. Art.14. (1) Ocuparea posturilor, eliberarea din funcţie , precum si încetarea raporturilor de muncă ale personalului, se realizează în condiţiile legii prin decizie a managerului (directorului) Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani. (2) Personalul artistic, tehnic, financiar, contabilitate, personal și administrativ angajat, în condiţiile legii, cu contract individual de muncă se încadrează în funcţiile prevăzute în legislatia in vigoare. (3) Pentru realizarea producţiilor artistice, Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani, poate utiliza personal artistic remunerat în baza unor contracte încheiate conform prevederilor legale privind dreptul de autor și drepturile conexe, precum și personal tehnic si administrativ remunerat pe baza unor contracte reglementate de Codul civil. (4) Contractele individuale de muncă se pot încheia pe durată nedeterminată sau, datorită specificului activităţii , pe durata determinată. (5) Încadrarea personalului cu contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată se face pe baza de concurs sau examen , în condiţiile legii. (6) Prin derogare de la prevederile art.7 alin.2 din Ordonanţa Guvernului nr.137/2000 privind prevenirea si sancţionarea tuturor formelor de discriminare , republicata , cu modificările şi completările ulterioare, condiţionarea ocupării unei funcţii de specialitate artistică pe criterii de vârstă , sex ori calităţi fizice se face conform specificului si intereselor instituţiei si nu constituie contravenţie. (7) Contractele de muncă încheiate pe durată nedeterminată pot fi modificate, prin acordul părților, în contracte pe durată determinată.  (8) In cazul contractelor individuale de muncă încheiate pe durată determinată, în cadrul desfasurării unui Program sau Proiect , angajarea se poate face și in mod direct , prin acordul partilor, în condiţiile legii . (9) Datorită specificului activităţii , încheierea contractelor individuale de muncă cu durată determinată se poate face și prin derogare de la prevederile Legii nr.53/2003-Codul muncii, cu modificările și completările ulterioare. (10) Atribuţiile personalului încadrat la Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani, sunt cele prevazute în fişele posturilor. (11) Întregul personal din cadrul Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani are obligaţia de a respecta atribuţiile de serviciu ce îi revin, stabilite pe baza fişei postului, contractul individual de muncă, contractul colectiv de muncă, regulamentul de organizare si funcţionare, regulamentul de ordine interioară, codul de conduita al personalului contractual, normele de securitate și sanătate în muncă, normele de apărare impotriva incendiilor, alte prevederi legale in vigoare, precum şi orice dispozitii legale date de către conducerea instituţiei. Art.15. (1) Activitatea personalului din cadrul Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani, se normează potrivit fişei postului întocmindu-se lunar foaia colectivă de prezenţa. (2) Pentru personalul artistic si tehnic, zilele de sambătă, duminică şi, după caz, zilele de sarbatoare legală sunt considerate zile lucrătoare , repausul legal putând fi acordat în alte zile ale saptămânii. (3) Programul de lucru al personalului artistic si tehnic este repartizat inegal fiind specificat ca atare în contractul individual de muncă. (4) Zilele de repaus si zilele de sarbătoare legală care nu au putut fi acordate vor fi recuperate în lunile următoare, compensate potrivit legislaţiei in vigoare, sau adăugate la zilele de concediu de odihnă. (5) Concediul anual de odihnă pentru personalul din cadrul Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani se acordă, de regulă, în vacanța dintre stagiuni. (6) În vederea asigurării continuităţii actului artistic pe durata stagiunii, în contractele individuale de muncă se pot prevedea clauze speciale privind condiţiile de încetare a raporturilor de muncă, cu respectarea prevederilor legale in vigoare. (7) Salariile de încadrare si alte sporuri pentru personalul din Teatrul Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani se stabilesc conform legislatiei in vigoare. (8) Stabilirea salariilor de bază pentru personalul din cadrul Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia” Focșani se face prin decizie a managerului ( directorului ), conform prevederilor legale în vigoare. (9) La salariile de bază se pot adăuga și alte drepturi bănesti (sporuri) prevazute de lege. Art.16. (1) Conducerea Teatrului Municipal ,,Maior Gheorghe Pastia”Focșani este asigurată de către un manager ( director) , angajat prin contract de management . Ocuparea postului de manager (director) se realizează în baza unui concurs de proiecte de management, organizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare. (2) Contractul de management prevăzut la alin.(1) se încheie pe perioade determinate cu ordonatorul principal de credite al autorităţii publice. (3) Salarizarea managerului (directorului) se face conform prevederilor legale în vigoare. (4) Evaluarea performanţelor manageriale ale managerului (directorului), precum și a modului de îndeplinire a prevederilor contractului de management se face de către comisii special constituite la nivelul autorităţii publice în subordinea căreia functionează . În cazul în care rezultatul evaluărilor este sub nota 7 contractul de management încetează de drept. (5) Angajarea, sanctionarea si eliberarea din functie a managerului (directorului) se realizează în conditiile legii, conform prevederilor legale in vigoare. Art.17. (1) Managerul ( directorul ) are următoarele atribuţii principale: a)asigură organizarea, coordonarea, controlul și conducerea activităţii curente a instituţiei; b) elaborează și propune spre aprobare autorității proiectul de buget al instituției; c)decide asupra modului de utilizare a bugetului aprobat al instituției, conform prevederilor contractului de management, cu respectarea prevederilor legale; d) selecteză, angajează și concediază personalul salariat, în condițiile legii; e)negociază clauzele contractelor de muncă, în condițiile legii; f) negociază clauzele contractelor încheiate conform prevederilor Codului civil sau, după caz, conform legilor speciale; g) încheie acte juridice în numele și pe seama instituției, în limitele de competență stabilite prin contractul de management; h) elaborează programele de activitate precum și programul anual minimal de activitate pe care îl supune avizării consiliului artistic, consiliului administrativ și aprobării ordonatorului principal de credite; i) aprobă programele stagiunilor, inclusiv repertoriile, în urma consultării consiliului artistic; j) răspunde de organizarea spectacolelor și de realizarea veniturilor proprii in conformitate cu prevederile contractului de management; k) răspunde de îndeplinirea programelor si proiectelor culturale minimale proprii , respectând indicatorii economici și culturali ; l) este ordonator terţiar de credite; m) hotărăşte măsurile disciplinare sau de recompensare a personalului din subordine în concordanţă cu legislația în vigoare; n) reprezintă și angajează instituția în raporturile cu persoanele juridice si fizice din țară, precum și în faţa organelor jurisdicţionale; o) informează trimestrial Consiliul administrativ asupra realizării obiectivelor stabilite și a prestaţiei colectivului pe care îl conduce, stabilind împreună cu acesta măsuri corespunzătoare pentru îmbunătăţirea activităţii ; p) angajează personal de specialitate și administrativ în concordanţă cu reglementările în vigoare; q) verifică și aprobă procedurile interne; r) întocmește fișele posturilor prevăzute în structura organizatorică și urmărește îndeplinirea sarcinilor, cu respectarea atribuţiilor concrete ale personalului din subordine; s) dispune, efectuarea evaluărilor anuale ale performanțelor salariaților, în condițiile legii; ș) răspunde de organizarea și efectuarea inventarierii anuale sau, după caz, periodică, conform legii, a elementelor de activ si pasiv;  t) informează anual Consiliul Local al Municipiului Focşani asupra realizării obiectivelor stabilite prin contractul de management și a prestației colectivului pe care îl conduce , propunând și măsurile pentru desfășurarea activităţii în condiţii optime și asigurarea calităţii proiectelor ; ț) ia măsuri pentru asigurarea pazei instituţiei și pentru protecţia și stingerea incendiilor ; u) stabileşte măsuri privind protecţia muncii precum și cunoaşterea de către salariaţi a normelor de securitate a muncii ; v)răspunde de organizarea controlului financiar preventiv și controlului intern. (2) Managerul poate îndeplini și alte atribuţii stabilite prin contractul de management , prin regulamentul de organizare și funcționare al instituției sau alte atribuții prevăzute de lege. Ar [...]