HCL 300/2013 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI H O T Ă R Â R E Privind aprobarea Acordului de parteneriat în vederea înfiinţării unui Pact Teritorial pentru Investiţii Integrate în judeţul Vrancea, pentru perioada 2014-2020 Consiliul Local al Municipiului Focşani, judetul Vrancea, întrunit în şedinţă de indata: - văzând proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul municipiului Focsani, raportul Serviciului comunicare înregistrat la nr. 49689/01.10.2013, prin care se propune aprobarea Acordului de parteneriat în vederea înfiinţării unui Pact Teritorial pentru Investiţii Integrate în judeţul Vrancea, pentru perioada 2014-2020; - în baza prevederilor art. 14 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicata, cu modificările si completările ulterioare; - văzând avizul favorabil al comisiei pentru buget şi administraţie publică; - în baza art. 36 alin.(1) şi (9) şi în temeiul art. 45 alin. 2 lit.f) din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală ,republicată şi modificată. H O T Ă R Ă Ş T E: ART.1 Se aproba Acordul de parteneriat în vederea înfiinţării unui Pact Teritorial pentru Investiţii Integrate în judeţul Vrancea, pentru perioada 2014-2020, prevăzut în Anexa nr. 1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2 Se împuterniceşte Primarul municipiului Focşani, domnul Decebal Gabriel Bacinschi, să semneze Acordul de parteneriat în vederea înfiinţării unui Pact Teritorial pentru Investiţii Integrate în judeţul Vrancea, pentru perioada 2014-2020. ART.3 Prezenta hotarâre va fi comunicată, de către Directia de administraţie publică locala compartimentelor, birourilor, serviciilor şi Primarului municipiului Focşani, conform legii, care va asigura executarea acesteia prin Serviciul comunicare . PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Alecsandrescu Dorian CONTRASEMNEAZA SECRETARUL MUNICIPIULUI FOCSANI Eduard Marian Corhană MUNICIPIUL FOCŞANI, 1.10.2013 Nr. 300 R O M Â N I A Anexa la hotărârea nr. 300/2013 JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL F O C Ş A N I CONSILIUL LOCAL ACORD DE PARTENERIAT PARTENERII GRUPULUI DE INITIATIVA LOCALA ITI VRANCEA - U.A.T judetul Vrancea prin Consiliul Judeţean Vrancea, cu sediul în bd. Dimitrie Cantemir, nr.1, municipiul Focsani, Judetul Vrancea, cod postal 620089, codul fiscal 4350394, având calitatea de Partener 1. - U.A.T municipiul Focsani cu sediul in bd. Dimitrie Cantemir, nr.1 bis, municipiul Focsani, Judetul Vrancea, cod postal 620089, codul fiscal 4350645, având calitatea de Partener 2. - U.A.T municipiul Adjud cu sediul in str. Stadionului nr.2, municipiul Adjud, Judetul Vrancea, cod postal 625100, codul fiscal 4350491, având calitatea de Partener 3. - U.A.T orasul Odobesti cu sediul in str.Libertatii, nr.113, oras Odobesti, Judetul Vrancea, cod postal 625300, codul fiscal 4297827, având calitatea de Partener 4. - U.A.T orasul Marasesti cu sediul in str. Siret, nr.1, oras Marasesti, Judetul Vrancea, cod postal 625200, codul fiscal 4410623, având calitatea de Partener 5. - U.A.T orasul Panciu cu sediul in str.Titu Maiorescu nr.15, oras Panciu, Judetul Vrancea, cod postal 625400, codul fiscal 4447320, având calitatea de Partener 6. - U.A.T comuna Bolotesti cu sediul in comuna Bolotesti, Judetul Vrancea, cod postal 627035, codul fiscal 4297754, având calitatea de Partener 7. - U.A.T comuna Cirligele cu sediul in comuna Cirligele, Judetul Vrancea, cod postal 627065, codul fiscal 4298067, având calitatea de Partener 8. - U.A.T comuna Cotesti cu sediul in comuna Cotesti, Judetul Vrancea, cod postal 627100, codul fiscal 4298032, având calitatea de Partener 9. - U.A.T comuna Dumbraveni cu sediul in comuna Dumbraveni, Judetul Vrancea, cod postal 627105, codul fiscal 4297665, având calitatea de Partener 10. - U.A.T comuna Homocea cu sediul in comuna Homocea, Judetul Vrancea, cod postal 627175, codul fiscal 4350688, având calitatea de Partener 11. - U.A.T comuna Jaristea cu sediul in comuna Jaristea, Judetul Vrancea, cod postal 627180, codul fiscal 4298016, având calitatea de Partener 12. - U.A.T comuna Paunesti cu sediul in comuna Paunesti, Judetul Vrancea, cod postal 627260, codul fiscal 4560213, având calitatea de Partener 13. - U.A.T Straoane cu sediul in comuna Straoane, Judetul Vrancea, cod postal 627325, codul fiscal 4499613, având calitatea de Partener 14. - U.A.T comuna Timboiesti cu sediul in comuna Timboiesti, Judetul Vrancea, cod postal 627355, codul fiscal 4297720, având calitatea de Partener 15. au convenit că : 1. Dezvoltarea unor parteneriate puternice între cetăţenii de la nivel local, societatea civilă, economia locală şi diversele niveluri de guvernare reprezintă o cerinţă obligatorie. 2. Direcţiile si temele Strategiei EUROPA 2020 precum si instrumentele din propunerile de Regulamente ale Parlamentului European si in special cele din COM(2013) 246 final vor fi mult mai eficiente dacă sunt aplicate într-un context teritorial în care toate forţele instituţionale (publice si ale societatii civile) sunt asociate cu eforturile antreprenoriale în cadrul unei abordări comune capabile sa stabilească în mod clar responsabilitatea individuală a fiecăruia intr- un mod specific identitatii locale 3. Strategiile teritoriale integrate joacă un rol esenţial în realizarea obiectivului unei Europe inteligente, durabile şi favorabile incluziunii, prevăzut de strategia Europa 2020, şi consolidarea procesului de programare strategică pentru perioada 2014-2020. 4. Abordarea acordărilor finanţărilor pentru perioada 2014-2020 se bazează pe crearea de Investiţii Teritoriale Integrate - ITI sau Proiecte Plasate Sub Responsabilitatea Comunităţii (CLLD). 5. Organismul care gestionează ITI va deveni organism de implementare pentru toate Programele Operaţionale, având alocate sume pentru proiecte integrate zonale. 6. Strategia de dezvoltare urbană sau teritorială necesită o abordare integrată pentru că implică investiţii în cadrul mai multor axe prioritare aferente unuia sau mai multor programe operaţionale, acţiunile sprijinite de fonduri ar trebui desfăşurate sub forma unei investitii teritoriale integrate într-un program operaţional. 7. Diversele dimensiuni ale vieţii urbane – economică, socială, culturală şi de mediu – sunt strâns legate între ele şi succesul în materie de dezvoltare urbană poate fi atins numai prin intermediul unei abordări integrate. 8. Trebuie combinate măsuri privind renovarea fizică a zonelor urbane cu măsuri care promovează educaţia, dezvoltarea economică, incluziunea socială şi protecţia mediului. 9. Definiţii GRUP DE INITIATIVA LOCALA ITI VRANCEA (GRUP)= reunirea funcţionala a actorilor locali ai teritoriului (autorităţi publice locale, aleşi in Parlamentul României din partea teritoriului, mediul privat si societatea civila) impartasind aceeaşi preocupare pentru dinamizarea teritoriului, fara personalitate juridica sau buget. Pact Teritorial pentru Investiţii Teritorial Integrate – conform art. 99 din Regulamentul Parlamentului European si Consiliului Com(2011) 615 Final/2011 reprezintă o structura asociativa constituita in scopul dezvoltării unui teritoriu in baza unei strategii integrate, in cazul in care necesita o abordare integrata care implica investiţii in mai multe axe prioritate din unul sau mai multe programe operaţionale. Partener – Autoritatea Publica Locala care aproba participarea in Pactul Teritorial pentru Investiţii Integrate in arealul desemnat din judeţul VRANCEA, denumit in continuare parte sau partener. ITI - Investiţii teritorial Integrate = instrumente de integrare care pot fi utilizate pentru punerea în aplicare a strategiilor teritoriale la faţa locului, stabilind o legătură între obiectivele tematice identificate în cadrul contractelor de parteneriat şi al programelor operaţionale şi dimensiunea teritorială; CLLD – Dezvoltare Locală Plasată sub Responsabilitatea Comunităţii = este un instrument specific utilizabil la nivel subregional, prin intermediul grupurilor de acţiune locală formate din reprezentanţi ai intereselor socio- economice locale ale sectoarelor public şi privat, realizat prin strategii integrate şi multisectoriale de dezvoltare locală pe zone luând în considerare necesităţile şi potenţialul local; Proiect – reprezintă documentaţia necesara aprobării Strategiei de Dezvoltare Teritoriala pentru perioada 2014-2020 a Pactului Teritorial, respectiv: - Scheme de Coeziune a Teritoriului si Pactului Teritorial intre partenerii dezvoltării locale sus menţionaţi ; - Strategia de dezvoltare integrate a teritoriului pentru perioada 2014- 2020; - Plan de acţiuni pentru implementarea Strategiei de dezvoltare integrate a teritoriului; - Mecanisme inovatoare de sprijinire si promovare durabila a teritoriului din cadrul pactului teritorial; - Mecanisme pentru ajustarea periodica a strategiei de dezvoltare durabila a teritoriului din cadrul pactului teritorial; - Mecanisme eficiente de susţinere pentru persoanele juridice si fizice care vor fi promotori de proiecte si asistenta in implementare in cadrul pactului teritorial; - Strategia de marketing pentru promovarea teritoriului din cadrul pactului teritorial. 10. Scopul iniţiativei Scopul parteneriatului consta in realizarea unei strategii de dezvoltare a teritoriului si a unui plan de finanţare a acesteia cu mecanisme financiare si instituţionale pentru o structura teritoriala de tipul ITI/CLLD in judeţul VRANCEA. In cadrul planului de finanţare vor fi estimate valori pentru utilizarea Programelor Operative si a Instrumentelor financiare. In vederea atingerii scopului definit partenerii convin sa înfiinţeze un GRUP DE INITIATIVA LOCALA in care actorii locali (APL-uri, mediu privat, societate civila) isi vor desemna reprezentaţi. 11. Principiile de buna practica ale parteneriatului Toţi partenerii trebuie sa contribuie la realizarea proiectului si sa isi asume rolul lor in cadrul proiectului, aşa cum este definit in cadrul acestui Acord. Toţi partenerii convin sa stranga toate documentele necesare si sa respecte toate etapele de cunoaştere a teritoriului. Partile trebuie sa se consulte in mod regulat si sa se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. Toţi partenerii trebuie sa implementeze activităţile cu respectarea standardelor profesionale si de etica cele mai înalte. 12. Obiectivele GRUPULUI DE INITIATIVA LOCALA ITI - VRANCEA In conformitate cu obiectivele si nevoile teritoriului, GRUPUL DE INITIATIVA LOCALA ITI -VRANCEA va fi un instrument strategic ce va: - asigura punerea în aplicare a instrumentelor de dezvoltare cuprinse în Strategia EUROPA 2020 si Regulamentele Parlamentului European care creează Cadru Strategic Comun implementării politicilor sale în domeniul dezvoltării regionale si politicii de coeziune; - defini si propune acţiuni locale concertate pentru dezvoltarea durabila a teritoriului utilizând aceste instrumente; - evalua în termeni calitativi si cantitativi acţiunile propuse, in scopul maximizării efectelor si atingerii atât a Obiectivelor strategiei EUROPA 2020 cu ţintele pentru România cat si a obiectivelor specifice de dezvoltare ale teritoriului; - sprijini iniţierea unui "plan de revitalizare a economiei locale" din teritoriu; - sprijini experimentele inovatoare din cadrul "planului de revitalizare a economiei locale" din teritoriu; - asigura coordonarea acţiunii actorilor publici, privati si ai societatii civile in cadrul prezentului demers; - facilita si media dialogul cu serviciile teritoriale ale statului si cu cele locale, pentru crearea si sprijinirea in implementarea mecanismelor de susţinere a dezvoltării economiei locale din teritoriu; - va sprijini promovarea spiritului antreprenorial în rândul populaţiei, în special în rândul tinerilor; - va dezvolta sinergii între membrii săi si actorii teritoriului si va încuraja crearea unei reţele de actori economici competitivi la nivel local; - va sprijini crearea mecanismelor necesare pentru a asista companiile în dificultate din teritoriu si va sprijini dialogul acestora cu serviciile teritoriale ale statului, inclusiv servicii fiscale. 13. Funcţionarea GRUPULUI DE INITIATIVA LOCALA ITI -VRANCEA GRUPUL se autostructureaza in mod independent si autonom instituindu-se ca un "contract de iniţiativă locală", care va fi suficient de flexibil pentru a nu deveni o structura suplimentară de creştere a complexităţii procesului si costurilor. " Contractul de iniţiativă locală " va preciza angajamentul fiecărui membru, precum si modul de funcţionare. GRUPUL se constituie in scopul susţinerii unei "iniţiativei locale" care sa poată defini si structura printr-un demers participativ o STRATEGIE DE DEZVOLTARE INTEGRATA A TERITORIULUI DE PROIECT cu mecanisme instituţionale si financiare de implementare pentru aceasta. In acest scop, in prima etapa, GRUPUL este acompaniat in demersul sau de un consorţiu de consultanţi. 14. Partenerii GRUPULUI DE INITIATIVA LOCALA ITI –VRANCEA Partenerii sunt de acord sa asigure toate resursele necesare in vederea realizării documentaţiei necesare infiintarii Pactului Teritorial. 15. Iniţiatorii au convenit si hotărât după cum urmează: -Parlamentarii sau Europarlamentarii vor susţine si promova STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRATA A TERITORIULUI DE PROIECT cu mecanismele instituţionale si financiare de implementare pentru aceasta intr-un demers participativ. -Autoritatile publice locale vor realiza la nivel local strategii de dezvoltare locale si scheme de sprijin care sa susţină dezvoltarea economiei locale. Se angajează sa promoveze iniţiativele Grupului ca parte a strategie Europa 2020 respectiv Cadrul Strategic Comun pentru implementarea politicilor sale si in special cele din Regulamentul Parlamentului European COM(2013) 246 final (art.99-Investitii Teritoriale Integrate, art. 28-Dezvolarea Locala Plasata sub Responsabilitatea Comunitatii) -Membrii Societatii Civile – ONG-uri vor susţine in mod voluntar demersul de definire strategica a teritoriului si se vor implica activ in animarea acţiunilor participative de realizare si validare a strategiei teritoriale. Vor milita activ pentru concertarea energiilor locale. Vor acorda sprijin logistic pentru coagularea unei identitati locale si pentru promovarea ei. -Membrii mediului privat se vor angaja sa sprijine financiar si logistic demersul de definire strategica a teritoriului. Se vor angaja sa participe activ la acţiunile colective de promovare a spiritului antreprenorial local si sa susţină crearea de actori economici competitivi si inovatori la nivelul teritoriului. Se vor angaja sa iniţieze crearea de clustere locale care sa valorifice si valorizeze resursele locale. 16. GRUPUL DE INITIATIVA LOCALA ITI VRANCEA nu are personalitate juridica sau buget. Orice acţiune întreprinsa se bazează pe voinţa, consensul si asumarea angajamentelor partenerilor semnatari. Semnaturi |NR |PARTENER |REPREZENTANT |SEMNATURI | |1 |U.A.T judetul Vrancea |Marian Oprisan | | |2 |U.A.T municipiul Focsani |Gabriel Decebal | | | | |Bacinschi | | |3 |U.A.T municipiul Adjud |Constantin Armencea| | |4 |U.A.T orasul Odobesti |Daniel Nicolas | | |5 |U.A.T orasul Marasesti |Dorel Chitic | | |6 |U.A.T orasul Panciu |Ion Petre | | |7 |U.A.T Bolotesti |Stefan Sichin | | |8 |U.A.T Cirligele |Stefan Moscu | | |9 |U.A.T Cotesti |Ioan Dorel Bolovan | | |10 |U.A.T Dumbraveni |Valentin Tilvar | | |11 |U.A.T Homocea |Neculai Ionescu | | |12 |U.A.T Jaristea |Catalin Dumitru | | | | |Toma | | |13 |U.A.T Paunesti |Gheorghe Popa | | |14 |U.A.T Straoane |Vasile Zbirciog | | |15 |U.A.T Tamboiesti |Daniela Mihalcea | | Reprezentanti in Parlamentul Romaniei: ➢ VICTOR ROMAN, deputat colegiul 6 ➢ CRISTIAN DUMITRESCU, senator colegiul 2 Operatori Economici Locali: ➢ S.C. VINCON VRANCEA- DIRECTOR GENERAL GEORGEL COSTACHE ➢ S.C MORIPAN ALEX S.R.L JARISTEA- PATRON NICUSOR EPURE ➢ S.C CUP S.A FOCSANI- DIRECTOR GENERAL GHEORGHE VASILESCU ➢ S.C ROMAN IMPEX S.R.L ADJUD- DIRECTOR MIHAI MUNTEANU ➢ S.C UPM S.R.L ADJUD- DIRECTOR SORIN TRIF Organizatii Neguvernamentale - Societatea Civila: ➢ ASOCIATIA VITICULTORILOR PARTICULARI VITIS PANCIU – PRESEDINTE VALENTIN POPESCU ➢ GRUPUL DE ACTIUNE LOCALĂ PADURILE DACICE- REPREZENTANT LEGAL CHELMUS DUMITRA ➢ SMART GRUP SOLUTION- REPREZENTANT LEGAL MIHAELA LILIANA DRAGOMIR PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Alecsandrescu Dorian CONTRASEMNEAZA SECRETARUL MUNICIPIULUI FOCSANI Eduard Marian Corhană