HCL 220/2018 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTĂRÂRE Privind, aprobarea Regulamentului de organizare si functionare 7” “al Serviciului Public “Creşe” din Municipiul Focşani Consiliul local al municipiului Focsani, judetul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară, . . . - - văzând proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Focşani, raportul Directiei economice-Serviciul resurse umane, managementul calităţii inregistrat la nr. 43203/22.05.2018 prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare si functionare al Serviciului Public “Creşe” din Municipiul Focşani şi avizul favorabil al Comisiei de buget şi administraţie publică; -văzând adresa nr.681/17.05.2018 a Serviciului Public“Creşe” din Municipiul Focşani . . i i - văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focșani nr.227/25 iulie 2013 privind înființarea Serviciului Public “Creşe” din Municipiul Focşani; - în conformitate cu prevederile Legii nr.263/2007 privind infiinţarea, organizarea si funcționarea creșelor, cu modificările şi completările ulterioare si Hotărârii Guvernului nr.1252/2012 pentru aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară; - în baza art. 36, alin.(2), lit. „a” si in temeiul art.45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată in anul 2007, cu modificările si completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Aprobarea Regulamentului de organizare si. functionare al Serviciului Public “Creşe” din Municipiul Focşani, conform anexei alăturate, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Abrogarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Focşani nr.253/29 august 2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare si funcţionare al Serviciului Public “Creşe” din Municipiul Focşani. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administraţie publică locală, agricultură, compartimentelor, birourilor, serviciilor şi Primarului municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Serviciul administraţie publică locală, agricultură, Direcţia economică, Serviciul resurse umane, managementul calității şi de către Serviciului Public “Creşe” din Municipiul Focşani. PREŞEDINTE. DE SEDINŢĂ, Nedelcu Mihai Contrasemnează, SECRETARUL MUNICIPIULUI FOCSANI Corhană Eduard Marian Municipiul Focşani, 30 mai 2018 Nr.__„220 ROMÂNIA Anexă la JUDEŢUL VRANCEA Hotărârea nr. 420 CONSILIUL LOCAL din 30 mai 2018 MUNICIPIUL FOCŞANI REGULAMENT de organizare şi funcţionare al Serviciului Public “Creşe” din Municipiul Focşani CAPITOLUL I — Dispoziţii generale Art. 1. (1) Serviciul Public Creşe este un serviciu de interes local, public, care oferă, pe timpul zilei, servicii de educaţie timpurie antepreșcolara, servicii integrate de ingrijire şi supraveghere a copiilor de vârsta antepreşcolară. (2) Serviciul Public Creşe este constituit prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focşani nr. 227 / 25.07.2013. (3) Serviciul Public Creşe are sediul in Focşani, str. Diviziei nr. LA şi are in subordine: - Creşa nr. 7 Focşani — cu sediul in Focşani, str. Diviziei ar. LA; - Creşa nr. l Focşani — cu sediul in Focşani, str. Aleea 1 iunie nr. |; (4) In documentele emise, serviciul public se va identifica cu următorul antet: “CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI — Serviciul Public Creşe” Art. 2. Serviciul Public Creşe are personalitate juridica si este condus de un director, care exercită funcţia de ordonator terțiar de credite. CAPITOLUL II - Organizarea si funcţionarea Art. 3, Serviciul Public Creşe se organizează cu avizul conform al inspectoratului şcolar județean. Art. 4. (1) Serviciul Public Creşe se organizează si funcționează cu program de lucru zilnic, de luni până vineri, intre orele 06.00 — 18.00. (2) Beneficiarii serviciilor acordate de Serviciul Public Creşe din Focşani sunt copiii cetăţenilor cu domiciliul sau resedința in municipiul Focșani. Art. 5. (I)Tipurile de servicii pe care le oferă Serviciul Public Creşe sunt: a) servicii de educaţie timpurie realizate în baza unui curriculum naţional, centrat pe dezvoltarea fizică, cognitivă, emoţională şi socială a copiilor, respectiv pe remedierea timpurie a eventualelor dificultăţi/deficienţe de dezvoltare; b) servicii de îngrijire, protecţie şi nutriţie a copiilor; c) servicii de supraveghere a stării de sănătate a copilului; d) servicii complementare pentru copil, familie, respectiv servicii de consiliere, de educaţie parentală, de informare. (2) Serviciile prevăzute la alin.(1) se oferă in baza unui contract, încheiat între părinte/reprezentantul legal al copilului şi conducerea unităţii, prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile părţilor. Art. 6. (1) Serviciul Public Creşe este organizat pe grupe de vârstă şi dezvoltare psihomotorie a copiilor. (2) Organizarea grupelor se face in funcţie de solicitările parinţilor, de condiţiile materiale şi de funcţionare ale unităţii, de nivelul de protecţie si educaţie pe care il necesită copiii, precum şi de necesitatea asigurării coerenței activității de educaţie timpurie, a protecției copiilor proveniţi din medii defavorizate şi dezvoltării relaţiilor socio-afective între aceștia . Art, 7. (1) Serviciul Public Creşe funcționează pe tot parcursul anului. (2) Serviciul Public Creşe este închis temporar, în luna iulie pentru curăţenie, reparații sau dezinsecţie. CAPITOLUL III — Înscrierea, transferul, scoaterea din evidenţă a copiilor în/din Serviciul Public Creșe Art, 8. (1) Inscrierea copiilor se face de regulă la începutul anului sau, în situații deosebite, în timpul anului în ordinea depunerii dosarului și în limita locurilor disponibile. (2) Prin excepţie de la prevederile alin.(1), în cazul în care se solicită înscrierea fraţilor sau a copiilor aflaţi în îngrijirea aceluiași părinte/reprezentant legal și nu este liber decât un loc la grupa de vârsta a copiilor, se va suplimenta numărul de locuri din grupa de vârstă corespunzatoare cu numărul de copii în această situaţie. (3) Procedurile și criteriile pentru departajarea copiilor la înscriere sunt stabilite de către conducerea unităţii și sunt făcute publice prin afişarea la sediul Serviciul Public Creşe. (4) La înscrierea copiilor nu se percep taxe de înscriere. (5) Este interzis refuzul înscrierii copiilor pe criterii discriminatorii bazate pe: rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, gen, vârstă, dizabilitate, boală cronica necontagioasă, infectarea HIV ori apartenenţa la o categorie defavorizată. Art. 9. Primirea copiilor în creşe se face pe baza unui dosar, care trebuie să cuprindă urmatoarele acte: - cerere de înscriere, aprobată de conducerea Serviciului Public Creşe Focşani; - avizul epidemiologic, eliberat de medicul de familie al copilului cu 24 -48 ore înainte de a începe frecventarea unităţii. Avizul va fi solicitat şi in cazul absenței copilului din unitate pentru o perioada mai mare de 3 zile; - copie de pe certificatul de naştere al copilului; - copie de pe actele de identitate ale părinţilor/reprezentantilor legali, și după caz, o copie a hotărârii / sentinței de plasament sau a sentinţei de incredinţare in vederea adopției; - adeverinţa de venituri pentru fiecare dintre părinți / reprezentanți legali; - adeverinţa de la medicul de familie, în care să se menţioneze că respectivul copil este sănătos clinic; - fişa de imunizări, întocmită conform prevederilor elaborate de Ministerul Sănătății cu privire la intrarea copilului în colectivitate; - analize medicale: exudat faringian şi examen coproparazitologic pentru copil. Art. 10. În vederea adaptării, după înscriere, părintele/reprezentantul legal poate solicită însoţirea copilul la programul din creşă pe o perioadă de maximum 15 zile. Art. 11. Transferarea copilului de la o unitate care oferă servicii de educație antepreşcolară la alta se face la cererea părintelui sau a reprezentantului legal, cu avizul unităţii primitoare, în limita locurilor aprobate prin planul de şcolarizare. Art. 12. Scoaterea copilului din evidența Serviciul Public Creşe se face în următoarele situaţii: - în cazul unor afecţiuni cronice, la recomandarea medicului; - în cazul în care copilul absentează 4 săptămâni consecutiv, fără motivare; - la cererea părintelui sau a reprezentantului legal al copilului. CAPITOLUL IV — Conţinutul educativ al activităţii de educaţie timpurie Art. 13. Educaţia antepreșcolară, se realizează pe baza unui curriculum naţional, centrat pe dezvoltarea fizică, cognitivă, emoțională şi socială a copiilor, respectiv pe evaluarea, diagnosticarea şi remedierea timpurie a eventualelor deficiențe de dezvoltare. Art. 14. Serviciul Public Creşe în activitatea pe care o desfăşoară respectă drepturile copilului la joc ca formă de activitate, metodă, procedeu şi mijloc de realizare a demersurilor educaţionale la vârste timpurii, precum şi ca metodă de stimulare a capacităţii si creativității copilului, ca un drept al acestuia şi ca o deschidere spre libertatea de a alege, potrivit nevoilor proprii. Art. 15. Tipurile de activităţi desfăşurate cu copiii antepreșcolari sunt: e jocul cu jucăria, jocul senzorial, jocul cu nisip şi apă, jocul de construcție, jocul didactic; e activități artistice şi de îndemânare: desen, pictură, modelaj, activități practice şi gospodărești; e activități de muzică şi mişcare: audiții, jocuri muzicale, jocuri cu text şi cânt, cântece, euritmie; e activități de creaţie şi de comunicare; povestiri, memorizări, lucrul cu cartea, citire de imagini; e activități de cunoaştere; observări, lecturi după imagini, activități matematice, convorbiri, jocuri didactice, experimente; e activităţi în aer liber: plimbări, jocuri la nisipar, jocuri şi întreceri sportive, utilizarea aparatelor de joacă. Art. 16. (1) Durata activităților desfășurate cu copiii antepreşcolari variază în funcţie de nivelul de vârstă şi de interesul manifestat de grupul de copii/copil pentru acestea. (2) Activităţile vor fi alternate cu pauze, care vor avea o durată cel puţin egală cu durata activităţii. (3) Se întocmeşte un orar zilnic orientativ, cu valoare de ghid, în funcţie de numărul şi vârsta copiilor înscrişi, de nivelul de dezvoltare şi caracteristicile nevoilor lor individuale, ţinîndu-se seama şi de preferinţele părinţilor. (4) În alcătuirea orarului se vor avea în vedere îmbinarea activităţilor dinamice de învăţare cu activităţi liniştite, respectiv: 30-60 minute de activitate, de două ori pe zi, constând în desenat, ascultat poveşti, somn, în funcţie de personalitatea şi dorinţa copilului şi îmbinarea acestor activităţi din sala de grupă cu cele de afară. Art. 17. Evaluarea progresului copiilor antepreşcolari se face pe baza standardelor naţionale specifice. Art. 18. Activităţile de îngrijire şi educaţie destinate copiilor antepreşcolari se desfășoară pe baza unei planificări care vizează proiectarea tuturor activităților, respectând programul zilnic stabilit de curriculumul pentru educaţia antepreşcolară şi metodologia specifică de aplicare a acestuia. CAPITOLUL V — Structura de personal Art. 19. Activitatea Serviciului Public Creşe se organizează în baza prevederilor H.G. nr. 1252/2012 — privind aprobarea Metodologiei de organizare si funcționare a creşelor şi a altor unități de educaţie timpurie antepreşcolară, a Regulamentului de organizare şi funcţionare şi a Regulamentului intern, aprobate de Consiliul Local al Municipiului Focşani. Art. 20. (1) Structura organizatorică a Serviciului Public Creşe este prevazută in statul de funcţii si organigramă, care se stabileşte/modifică prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Focșani, în funcție de numărul de copii înscrişi sau în funcţie de normativele stabilite potrivit prevederilor legale. (2) Structura organizatorică a Serviciului Public Creşe este asigurată de: a) personal conducere: director; b) personal didactic: educator-puericultor; c) personal de specialitate: medic, asistent medical, infirmier, d) personal nedidactic: inspector de specialitate (pentru activitatea financiar-contabilă), referent, administrator, magaziner, bucătar, îngrijitor, spalatoreasă, muncitor calificat, muncitor necalificat. Art. 21. Serviciul Public Creşe colaborează cu: e serviciul public de asistență socială în situaţia în care sunt inscrişi copii cu risc de separare de familie; e servicii de urgență teritoriale pentru asigurarea îngrijirilor medicale în caz de urgenţă; e psihologi, mentori, precum şi cu alți specialiști în vederea evaluării potenţialului copilului şi dezvoltării optime a acestuia. Art 22. (1) Conducerea Serviciului Public Creșe este asigurată de director. (2) Numirea directorului se face pe bază de concurs sau examen, după caz, în condiţiile legii. (3) Candidaţii pentru ocuparea postului de director trebuie să fie absolvenţi cu diplomă de licenţă ai invățământului universitar de lungă durată într- unul din domeniile: ştiinţe economice, ştiinţe juridice, științe administrative, 4 medicină, sociologie, psihologie și ştiinţe ale educaţiei, cu o vechime de minimum 2 ani în specialitate. (4) Prin excepţie, candidaţii prevăzuţi la alin.(3) pot fi absolvenţi cu diplomă de licenţă ai invăţământului superior, cu experiență de minimum 3 ani în unități în care se oferă servicii de educaţie timpurie antepreșcolară sau în domeniul protecției şi promovării drepturilor copilului, cu condiția să parcurgă un modul de formare de educaţie timpurie de 30 de ore. (5) Atribuţiile principale ale directorului Serviciului Public Creşe sunt următoarele: -exercită atribuţiile ce revin Serviciului Public Creşe in calitate de persoană juridică; - exercită funcţia de ordonator terțiar de credite; - coordonează activitatea de educaţie timpurie in creşe; - răspunde de organizarea şi coordonarea activității personalului, de relaţia cu părinții/reprezentantul legal, de activitatea metodică şi de perfecționare, de păstrarea şi gestionarea patrimoniului; - reprezintă unitatea în relaţia cu inspectoratul şcolar, cu autoritatea administraţiei publice locale, cu părinții/reprezentanţii legali ai copiilor și cu alți factori interesaţi în educaţia copiilor antepreşcolari; - întocmește proiectul bugetului propriu al creșei şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar; - răspunde de organizarea controlului financiar preventiv; - propune Consiliului Local aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal; - numește şi eliberează din funcţie personalul din subordine, în condițiile legii; - elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea creşei; -desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii creșei în comunitate; - răspunde de calitatea serviciilor de educaţie antepreşcolară, precum și de asigurarea formării continue a personalului didactic si nedidactic; - asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul creşei şi aplică sancțiuni disciplinare pentru salariaţii care nu își îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile; -îndeplineșşte orice alte atribuţii stabilite prin actele normative în vigoare, prin hotărâri ale Consiliului Local sau dispoziţii ale primarului . În exercitarea atribuţiilor ce-i revin, directorul emite decizii înregistrate în registrul special. Art. 23. Activitatea didactică este susținută de către educatorul — puericultor ale cărui atribuţii sunt: - realizează activităţi de stimulare psihomotorie a copiilor în vederea creşterii gradului de independenţă; - realizează activităţi care vizează dezvoltarea comportamentului socio- afectiv; - asigură formarea şi perfecţionarea comportamentului verbal; - realizează programe care cuprind activităţi ce urmăresc creşterea receptivităţii generale la stimuli în vederea dezvoltării capacităţilor şi atitudinilor la invăţare; - înregistrează progresele realizate de copil în jurnalul acestuia; - colaborează activ cu părinţii/ reprezentanţii legali ai copiilor care frecventează unitatea; - are obligaţia de a comunica în scris părinţilor/ reprezentanților legali ai copiilor prin jurnalul de legătură al copilului, trimestrial sau ori de câte ori este necesar, cu avizul directorului, informaţii cu privire la progresele realizate de copii în cele cinci domenii de dezvoltare, starea emoţională şi afectivă a copiilor, dificultăţi sau deficienţe identificate, orice alte elemente care necesită luarea unor măsuri sau a căror cunoaștere de către părinţi / reprezentanţi legali este necesară pentru dezvoltarea armonioasă a copiilor, cât şi informaţii cu privire la activităţiile desfăşurate cu copii şi rezultatele acestora. Activitatea educatorilor puericultori din creşă este coordonată de directorul instituției. Art. 24. Atribuţiile personalului de specialitate Atribuţiile principale ale medicului din creşe sunt următoarele: - participă la examinarea copiilor în cadrul examinărilor medicale de bilanț al stării de sănătate; - efectuează de două ori pe an (la începutul şi la sfârșitul anului de învătământ) controlul periodic al copiilor (somatometrie, somatoscopie, aprecierea acuităţii vizuale şi auditive) şi interpretează datele privind dezvoltarea fizică a tuturor copiilor, înscriindu-le în fişele medicale ale acestora; - înregistrează şi supraveghează copiii cu afecțiuni cronice, pe care îi trimit la cabinetele medicale din unităţile de asistență medicală ambulatorie de specialitate, prin intermediul medicilor de familie, consemnând în fişe rezultatele acestor examene, iar în registrul de evidență specială, datele controalelor medicale; - urmăresc ca educatoarii puericultori să aprecieze dezvoltarea neuropsihomotorie şi a limbajului copiilor, consemnând în fişele de evaluare ale copiilor rezultatul aprecierii; - supraveghează modul în care se respectă orele de odihnă pasivă (somn) și activă (jocuri) a copiilor și condiţiile în care se realizează acestea. - îndrumă personalul educativ în aplicarea metodelor de călire (aer, apă, soare, mişcare) a organismului copiilor; - supraveghează modul în care se respectă igiena individuală a copiilor în timpul spălării acestora și la servirea mesei; - participă la întocmirea meniurilor săptămânale și efectuează periodic anchete privind alimentaţia copiilor, - consemnează zilnic, în cadrul fiecarei ture, într-un caiet anume destinat pentru controlul blocului alimentar, constatările privind starea de igienă a acestuia, starea agregatelor frigorifice, calitatea alimentelor scoase din magazie şi a mâncării, igiena individuală a personalului blocului alimentar și starea de sănătate a acestuia, cu interdicţia de a presta activităţi în bucătărie pentru persoanele care prezintă febră, diaree, infecţii ale pielii, tuse cu expectoraţie, amigdalite pultacee, aducând la cunoştinţa conducerii aceste constatări; - asistă la scoaterea alimentelor din magazie şi controlează calitatea organoleptică a acestora, semnând foaia de alimentație privind calitatea alimentelor; - colaborează cu educatorii puericultori la formarea deprinderilor de ipienă individuală ale copiilor; - supraveghează focarele de boli transmisibile, aplicând măsurile antiepidemice faţă de contacţi; - efectuează activități de educaţie pentru sănătate cu părinții, copiii şi cu personalul adult (educativ, TESA) din creşe; - gestionează în condiţiile legii şi pe baza normelor în vigoare instrumentarul, materialele sanitare şi medicamentele de la aparatul de urgență şi răspund de utilizarea lor corectă; - acordă copiilor primul ajutor în caz de urgență şi supraveghează transportul acestora la unitățile sanitare. Atributiile principale ale asistentului medical din creşe sunt: - efectuează triajul zilnic al copiilor; -verifică avizele epidemiologice şi cauzele absenței copiilor, colaborând cu părinţii / reprezentanții legali ai copiilor; - asigură asistența medicală de urgenţă şi solicită serviciul de ambulanţă, când este cazul; - anunţă imediat părinţii privind situaţia de urgenţă în care se găseşte copilul; - cola [...]