HCL 174/2026 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privind aprobarea bilanţului termoenergetic precum și a pierderilor tehnologice pentru anul 2025, utilizate la calculul preţurilor și tarifelor energiei termice aferente Sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a Municipiului Focşani Consiliul Local al Muncipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară; Analizând proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Focşani, prin care se propune aprobarea bilanţului termoenergetic precum şi a pierderilor tehnologice pentru anul 2025, utilizate la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice aferente Sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a Municipiului Focşani, Referatul de necesitate al proiectului înregistrat la nr. 42782/ 29.04.2026, Referatul de aprobare al proiectului de hotărâre înregistrat la nr. 42786/29.04.2026, Raportul întocmit de Direcția juridică şi de administrație publică, compartiment guvernanță corporativă, monitorizarea serviciilor comunitare de utilităţi publice înregistrat la nr. 42831/ 29.04.2026; - văzând avizul favorabil al Comisiei de buget şi administrație publică; - având în vedere adresa nr. 2629/29.04.2026 a Societăţii ENTEL S.A. Focşani, înregistrată la Primăria Municipiului Focşani nr. 426 18/29.04.2026; - văzând Avizul ANRE nr. 19/21.04.2026 pentru documentaţia privind pierderile tehnologice utilizate la calculul preţurilor și tarifelor energiei termice, întocmită de ENTEL S.A. Focșani pe baza bilanţului termoenergetic în SACET Focşani pe anul 2025; - văzând Documentaţia privind pierderile tehnologice utilizate la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice aferente Sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a Municipiului Focșani, înregistrată la ENTEL S.A. la nr. 1707/19.04.2026; - văzând Bilanţul termoenergetic pentru sistemul de alimentare centralizată cu energie termică din Municipiul Focşani; - ţinând cont de prevederile Legii nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - luând în considerare prevederile Ordinului nr. 113/2022 pentru aprobarea Procedurii de avizare a documentaţiei privind pierderile tehnologice utilizate la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice, întocmită pe baza bilanţului energetic în sistemele de alimentare centralizată cu energie termică; - în baza art. 129, alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.]. Aprobarea Bilanţului termoenergetic pentru Sistemul de alimentare centralizată cu energie termică a Municipiului Focșani, pentru anul 2025, conform anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Aprobarea pentru anul 2025 a pierderilor tehnologice rezultate din Documentaţia privind pierderile tehnologice utilizate la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice aferente Sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a Municipiului Focșani, conform anexei 2 la prezenta hotărâre. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul juridic şi administraţie publică locală, compartimentelor, birourilor, serviciilor, Societății ENTEL S.A. şi Primarului Municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Direcţia economică, Direcţia juridică şi de administrație publică, compartiment guvernanță corporativă, monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice, PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Victor Dumitru CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, FOCŞANI Marta- Carmen GHIUŢĂ Municipiul Focşani, 30 aprilie 2026 Nr. 174 Anexa JUDEŢUL VRANCEA la Hotărârea nr... MUNICIPIUL FOCȘANI din 30 aprilie 2026 CONSILIUL LOCAL i te, destinatarul:ist-axprimă: AV 1 scopuri de marketing, în mnateiale de prezentare și 'destinatarulut:și nu:poate E sat utiliza informatiile ELABORARE ȘI ANALIZĂ BILANŢ TERMOENERGETIC PENTRU SISTEMUL DE ALIMENTARE CENTRALIZATĂ CU ENERGIE TERMICĂ DIN MUNICIPIUL FOCŞANI S.C. ENTEL S.A. - an de referință 2025 - Audişor energetic complex: ing. Mihai SUCHAR Mihai- Valenti , | „Dăte:2026.03.30 Suchar > 16:57:55+03!00' Manager de proiect: Georgiana VAGNER RQ.3150840 / 1.22. 30-1994 7 Capital Social 468.540 RON 20 GSG IASI RO “e BROE 2405 083651 74490 QUARTZ MATRIX www.quartzmatrix.ro Adresă: lași, B-dul Carol 1, nr.5D, cod 700506 Telefon fix: +(40)232-217-248, Mobil: +(04)726-767-890 Fax:+(04)232-217-262, E-mail: officeequartzmatrix.ro Digitalizare Procese - Educaţie Digitală - Eficienţă Energetică - Tehnologii SMARȚ - Service & Mentenanţă LA JJ] 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2] 2.2 2.3 2.4 2.3 2.6 2.7 2.8 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 4. BILANŢUL TERMOENERGETIC REAL RO 5150840 / J-22-30-1994 / Capital Social 468.640 RON BRD GSG IAŞI RO 02 BRDE 2405V 08366172400 CUPRINS Descrierea procesului TENNOOBIC cancan 13 Schema procesului tehnologic Descrierea echipamentelor de producere a energiei termice „ea, 14 Descrierea rețelei termice PTINCIPale „ananas 16 Descrierea Puictelor Termice „nn. aaa 16 Ecuaţii de bilanţ termoenergetic tehnologic a instalaţiilor de conducte... Ecuația generală a pierderilor tehnologice de căldură prin radiaţie/convecţie..... 32 Calculul pierderilor de căldură la conductele QEriene.... nenea, 33 Calculul pierderilor de căldură la conductele amplasate în canale subierane........ 34 Calculul pierderilor de căldură la conductele izolate amplasate în pământ... Calculul pierderilor masice/volumice de agent termic pe conducte .. Rei ari i50 45003, Site 150 27007: ii www.quartzmatrix.ro & QUARTZ Adresă: iaşi, B-dul Carol |, rir.5D, cod 700506 FA ATR 9.4 Tetefan fix: +(40)232-217-248, Mobil: +(04)726-767-890 Fax:+(04)232-217-262, E-malt: officequartzmatrix.ro Digitalizare Procese - Educaţie Digitală - Eficiență Energetică - Tehnologii SMART - Service & Mentenanţă 4.1 Analiza consumului și a producției de energie „mccain enenenoneeneee 39 4.2 Bilanţ termoenergetic real CET RT mean eee nenea anna 4i 4.3 Bilanţ termoenergetic rea] RT-PT..macaaaeae eee nenea neant 44 4.4 Bilanţul termoenergetic real PT RD cana neenneneneme en eanneeennena n enaanemnemanee 47 4.5 Analiza consumului de apă de Qd0OS men enma anna nea 51 46 Bilanţul termoenergetic real total al SACET....nmnnee nenea 53 5. ANALIZA BILANȚULUI TERMOENERGETIC REAL nenea ... 56 6. BILANŢUL TERMOENERGETIC TEHNOLOGIC... nenea nenea 58 6.1] Pierderi tehnologice în rețeaua primară circuil TUR — regim Îarnă „mamona 59 6.2 Pierderi tehnologice în rețeaua primară circuit RETUR — regim iarnă... aceea 6l 6.3 Pierderi tehnologice în rețeaua primară circuit TUR — regim Vară „anca 62 6.4 Pierderi tehnologice în rețeaua primară circuit RETUR — regim Vară „cun noconnoeeeaeee 64 6.5 Pierdeti tehnologice totale în rețeaua primară... cecene neam enma nee 66 6.6 Pierderi tehnologice în rețeaua secundară circuit încălzire — TUR «manance 68 6.7 Pierderi tehnologice în rețeaua secundară circuit încălzire — RETUR „mamona TI 6.8 Pierderi tehnologice în rețeaua secundară circuit ACM — regilh Iarnă „amane 74 6.9 Pierderi tehnologice în rețeaua secundară circuit ACM - regim Vară... oceane 76 6.10 Pierderi tehnologice torale în rețeaua SECundară «n.n neant aa ae 79 7. ANALIZA COMPARATIVĂ BILANŢ REAL — BILANŢ TEHNOLOGIC ................ 80 7] Reţeaua de Iranspori cancan 7.2 Rețeaua de distribuţie 73 Concluzii „anca nenea an ananaaaenonenananenaaa manea 7.4. Analiza comparativă a bilanțurilor termoenergetice reale 2024 și 2025 manea en 82 3. PLAN DE MĂSURI ȘI ACȚIUNI... rentei 84 9. BILANT TERMOENERGETIC OPTIMIZAT... „..92 10. EVALUAREA EFICIENŢEI ECONOMICE A MĂSURILOR PROPUSE........ „93 11. IMPACTULASUPRA MEDIULUI... nenea en en eee nne 97 11.1 Generalităţi nenea anemia nn 97 11.2 Calculul emisiilor de CO. canoane ananas en eneaeee ana 97 RO 5150840 / J-22-30-1994 / Capital! Social 468.640 RON BRD GSG IAŞI RO 02 BRDE 240SV 08366172400 QUARNŢ2 wiww.quartzmatrix.ro Adresă: lași, B-dul Carol |, nr.5D, cod 700505 EVA ATR IX Telefon fix: +(40)232-217-248, Mobil: +(04)726-767-880 Fax:+(04)232-217-262, E-malt: officeQquartzmatrix.ro Digitalizare Procese - Educaţie Digitală - Eficienţă Energetică - Tehnologii SMART - Service & Mentenanţă 12. MĂSURĂTORI TERMOENERGETICE RO 5150840 / J-22-30-1984 / Capital Social 468.640 RON BRD GSG IAȘI RO 02 BRDE 240SV 08366172400 www.quartzmatrix.ro că QUARTZ Adresă: iaşi, B-dul Carol |, nr.5D, cod 700506 | ATR 9.4 Tetefan fi: +(40)232-217-248, Mobil: +(04)726-767-890 Fax:+(04)232-217-262, E-malt: officeaquartzmatrix.ro Digitalizare Procese - Educaţie Digitală - Eficienţă Energetică - Tehnologii SMART - Service & Mentenanţă 1. INTRODUCERE Prezenta lucrare este întocmită în conformitate cu contract prestări servicii nr. 16911 din data de 10.02.2026 încheiat între S.C. QUARTZ MATRIX S.R.L. şi S.C. ENTEL S.A. Focşani, contractul având tema: “ELABORARE ȘI ANALIZĂ BILANŢ TERMOENERGETIC PENTRU SISTEMUL DE ALIMENTARE CENTRALIZATĂ CU ENERGIE TERMICĂ DIN MUNICIPIUL FOCŞANI” AFERENT ANULUI 2025 1.1 Necesitatea elaborării bilanţurilor termoenergelice Serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat reprezintă o componentă esenţială a infrastructurii urbane, asigurând încălzirea şi prepararea apei calde de consum la nivelul locuinţelor, instituţiilor publice și a operatorilor economici. Prestarea acestui serviciu este reglementată prin Legea nr. 325/2006, cu modificările și completările ulterioare, care stabilește cadrul legal pentru funcţionarea și organizarea sistemelor centralizate de termoficare la nivelul unităţilor administrativ — teritoriale. Conform articolului 2 al legii, serviciul public de alimentare cu energie termică (SPAET) cuprinde totalitatea activităţilor de producere, transport și distribuţie a energiei termice, desfăşurate sub coordonarea autorităților locale, cu scopul asigurării confortului termic şi a apei calde de consum pentru populaţie, instituţii publice și operatori economici. Câteva obligaţii ale serviciului public de alimentare cu energie termică includ: - eficientizarea consumurilor energetice; - eficientizarea procesului de transport şi distribuţie a agentului termic; - reducerea pierderilor de energie de la gardul centralei la consumatorii finali; - reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră; Astfel, unităţile administrativ — teritoriale ce produc și furnizează energie termică trebuie să optimizeze funcţionarea sistemelor, să dezvolte şi să implementeze măsuri de eficiență energetică cu respectarea obligaţiilor mai sus menţionate. Elaborarea unui bilanț termoenergetic reprezintă unul dintre instrumentele fundamentale prin care se poate realiza monitorizarea resurselor energetice, comparaţia situaţiei reale de funcționare cu cea tehnologică (optimizată), precum și fundamentarea unui plan de măsuri şi acţiuni pentru creșterea eficienţei energetice şi reducerea pierderilor energetice. RO 5150840 / J-22-80-1994 / Capital Social 468.640 RON BRD GSG IAŞI RO 02 BRDE 240SV 08366172400 www.quartzmatrix.ro & QUARTZ Adresă: laşi, B-dul Caroil, nr.5D, cod 700506 1] ATR 9.4 Telefon fix: +(40)232-217-248, Mobil: +(04)726-767-880 Fax:+(04)232-217-262, E-mail: officequartzmatrix.ro Digitalizare Procese - Educaţie Digitală - Eficienţă Energetică - Tehnologii SMART - Service & Mentenanţă 1.2 Cadru legislativ Prezenta lucrare a fost realizată în conformitate cu legislaţia aflată în vigoare pentru domeniul aplicat: > Legea 328/2006 — Legea serviciului public de alimentare cu energie termică, cu completările și modificările ulterioare; > Legea 121/2014 — Legea privind eficienţa energetică, cu modificările și completările ulterioare; > Ghidul de elaborare a auditurilor energetice; > Ordinul 113/2022 — privind aprobarea Procedurii de avizare a documentaţiei privind pierderile tehnologice Ia calculul prețurilor și tarifelor energiei termice, întocmită pe baza bilanţului energetic în sistemele de alimentare centralizată de energie termică; > Normativul PE 902/1986 — privind întocmirea şi analiza bilanţurilor energetice, reeditat în anul 1995; > Ghidul de elaborare şi analiză a bilanțurilor energetice 696/2014 -— privind recomandări, obligaţii, principii fundamentale şi indicaţii generale referitoare la întocmirea bilanțurilor energetice la consumatorii de energie, precum şi modul de apreciere a eficienţei energetice. 1.3 Terminologie şi abrevieri ANRE - Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei; SPAET — Serviciul public de alimentare cu energie termică în regim centralizat; SACET -— Sistem/sisteme de alimentare centralizată cu energie termică, respectiv infrastructura prin care se realizează serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat; CET — Centrală/centrale electrică/electrice de termoficare; CT — Centrală/centrale termică/termice de producere separate a energiei termice; CIC - Centrală/centrale termică/termice de cvartal: CTZ — Centrală/centrale termică/termice de zonă; CTi/s — Centrală/centrale termică/termice de imobil/scară; PI/MI — Punct termic; MI — Modul termic; ST — Staţie termică; RT — Reţea termică de transport; RO 5150840 / j-22-30-1984 / Capital Social 468.640 RON BRD G$G IAȘI RO 02 BRDE 240SV 08366172400 www.quartzmatrix.ro Că OQUARTZ Adresă: iaşi, B-dul Carol |, nr.5D, cad 700506 i] ATD [9.4 Telefon fix: +(40)232-217-248, Mobil: +(04)726-767-880 Fax:+(04)232-217-262, E-mait: office Qquartzmatrix.ro Digitalizare Procese - Educaţie Digitală - Eficienţă Energetică - Tehnologii SMART - Service & Mentenanţă RD — Retea termică de distribuţie; E.T. — Energie termică; PIERDERI TEHNOLOGICE — Pierderi de energie termică în componentele SACET/activităţile din cadrul SPAET, determinate în bilanţul termoenergetic tehnologic; PIERDERI REALE — Pierderi de energie termică determinate în bilanțul termoenergetic real aferent componentelor/activităţilor din cadrul SACET, pe baza datelor măsurate în exploatare în perioada pentru care a fost efectuat bilanțul; AVIZ — Avizul privind documentaţia întocmită de operatorul SPAET pe baza bilanţului energetic în SACET, emis de către ANRE; DOCUMENTATIE — Documentaţia privind pierderile tehnologice utilizate la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice, supusă avizării ANRE, întocmită de operatorul SPAET pe baza lucrării de bilanţ energetic în SACET realizate de un auditor energetic autorizat; LUCRARE DE BILANT - Lucrarea de bilanț energetic în SACET, realizată de un auditor energetic autorizat, în baza căreia este întocmită documentaţia supusă avizării; 1.4 Simboluri şi unităţi de măsură d; Diametrul interior m de Diametrul exterior m L Lungime m Tiur | Temperatura agentului termic tur *C Tm | Temperatura agentului termic retur *C To Temperatura mediului înconjurător *C Â Conductivitate termică W/mK h Înălţimea canalului m AQ Energia termică pierdută prin radiație/convecţie MWh MV | Energia termică pierdută masică/volumică m Coeficient adimensional care se ia în considerare în pierderile de p căldură suplimentare prin armături şi elemente de conductă neizolate E $ Grosime m Rezistenţa termică mKIW Cs Căldura specifică Jkgk p Densitate kg/m* 3 RO 5150840 / 4-22-30-1994 / Capital Social 468.640 RON BRD GSG IAȘI RD 02 BRDE 2405V 08366172400 www.quartzmatrix.ro că DUARTZ Adresă: laşi, B-dul Carol i, nr.5D, cod 700506 M ATR EX Telefon fix: +(40)232-217-248, Mobil: 1(04)726-767-890 Fax:+(04)232-217-262, E-mail: officequartzmatrix.ro Digitalizare Procese - Educaţie Digitală - Eficienţă Energetică - Tehnologii SMART - Service & Mentenanţă v Viteza de curgere m/s rii Debit masic kg/s V Volum m A Aria secţiunii transversale m? Se foloseşte Sistemul Internaţional de unităţi de măsură (SI) în care: | kJ = 0,278 - 103 kWh = 0,239 kcal = 2,388 - 108 t.e.p. 1 kWh = 3,6 - 109 kJ = 860 kcal = 8,6 - 10:5 t.ep. | kcal = 4,187 kJ = 1,163 : 10%KWh = 107 t.e.p. Î tie.p. = 4,187 - 107KJ = 1,163 - 10%KWh = 107 kcal 1.5 Unitatea de referinţă asociată bilanţului Perioada de referință utilizată pentru întocmirea bilanţului termoenergetic al Sistemului de Alimentare Centralizată cu Energie Termică (SACET) a fost un an calendaristic, cuprinsă între 01.01.2025 şi 31.12.2025, pentru a reflecta corect regimul de funcţionare al sistemului şi variațiile parametrilor de exploatare. 1.6 Aparate de măsură utilizate În cadrul Sistemului de Alimentare Centralizată cu Energie Termică din municipiul Focşani, măsurarea parametrilor energetici și de funcţionare se realizează cu echipamentele de măsură aflate în dotarea operatorului S.C. ENTEL S.A. Aceste echipamente permit monitorizarea consumului de combustibil utilizat, debite de agent termic, temperaturile tur — retur, cantitatea de energie termică pierdută şi facturată consumatorilor etc. Datele furnizate de aceste echipamente au constituit baza întocmirii bilanţului termoenergetic. În completarea acestora, în cadrul lucrării au fost efectuate şi măsurători directe cu aparatele proprii deţinute de S.C. Quartz Matrix S.R.L., având următoarele specificaţii: 4 CAMERA CU TERMOVIZIUNE FLIR E60 Termografia este utilizată în industrie pentru monitorizarea regimurilor termice ale instalaţiilor şi proceselor tehnologice. Termografia în infraroșu (IR) sau termoviziunea este o metodă de vizualizare distribuţiei temperaturilor la suprafaţa corpurilor şi de măsurare a acestora. RO 5150840 / J-22-30-1994 / Capital Social 468.640 RON BRD GSG IAŞI RO 02 BADE 240SV 08366172400 www.quartzmatrix.ro e DUARTZ Adresă: laşi, B-dul Carol 1, nr.5D, cod 700506 EVA ATRD 1) 4 Telefan fix: +(40)232-217-248, Mobil: +(04)726-767-890 Fax:+(04)232-217-262, E-mail: office&quartzmatrix.ro Digitalizare Procese - Educaţie Digitală - Eficienţă Energetică - Tehnologii SMART - Service & Mentenanţă Aplicaţii camera de termografie FLIR E60: audit energetic; identificarea rapidă a problemelor de contact la instalaţiile electrice (şuruburi nestrânse, sertizarea necorespunzătoare a cablurilor, apariţia stratului de oxid între materialele ce realizează conexiunea electrică, defecte interne ale cablurilor etc.); vizualizarea traseelor prin care circulă agentul termic pentru a vedea dacă există depuneri de material pe interiorul acestora, scurgeri sau defecte ale izolaţiei exterioare; verificarea oalelor de condens, pompelor şi schimbătoarelor de căldură; detectarea problemelor de funcţionare la rulmenţi, lagăre, motoare electrice etc. Camera cu termoviziune FLIR £60 Măsurare/Funcţii de măsură și analiză: Domeniul de temperatură: cuprins între -20 și +650*C; Precizie: +2*C sau +2% din indicație; Tabel emisivităţi: Da — integrat; Setare emisivitate: ajustabilă între 0,1 şi i; Măsurare temperatură: 3 spoturi, autospot cald/rece şi 3 arii cu indicarea valorilor; Max/Min/Medie, Izotermă pentru identificarea zonelor cu potențial de condens (DewbPoint), DeltaT între oricare 2 funcţii de măsurare active. Performanţe IR — Vizibil/Prezentare imagine: Câmp de vedere (FOV): 25% x 19; * e Distanţa minimă de focalizare: 0,14 m; e Sensibilitate termică (NETD): <0,05*C; « Rezoluţie detector infraroșu: 320 x 240 pixeli fizici; 5 RO 5150840 / J-22-30-1994 / Capital Social 468.640 RON poz Diete BRD GSG IAŞI RO 02 BRDE 240SV 08366172400 www.quartzmatrix.ro e QUARTZ Adresă: iaşi, B-dul Carol |, nr.5D, cod 700506 MM ATR 9.4 Telefon fix: +(40)232-217-248, Mobil: +(04)726-767-880 Fax:+(04)232-217-262, E-mail: officegquartzmatrix.ro Digitalizare Procese - Educaţie Digitală - Eficienţă Energetică - Tehnologii SMART - Service & Mentenanţă Tip senzor: PFA microbolometru fără răcire; Frecvenţă imagine: 60 Hz; Spectru: 7,5; 13um standard; Display: LCD color TET 3,5” cu touchscreen; Focalizare imagine termică: manual; Cameră video în vizibil cu autofocalizare integrată; Rezoluţie cameră video: 3,] Mp; Afişare imagine: termică, vizibilă, picture-in-picture, thermal fusion; Imagini stocate (card MicroSD): minim 5000 [...]