HCL 160/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privind mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golesti, județul Vrancea, de a delega gestiunea serviciului de salubrizare de pe raza administrativă a Municipiului Focșani precum și exercitarea atribuțiilor, drepturilor și obligațiilor Consiliului Local al Municipiului Focșani în acest sens Consiliul Local al Municipiului Focsani, județul Vrancea, întrunit în ședință ordinară; Analizând proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Focșani, prin care se propune mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golesti, județul Vrancea, de a delega gestiunea serviciului de salubrizare de pe raza administrativă a Municipiului Focșani precum și exercitarea atribuțiilor, drepturilor și obligațiilor Consiliului Local al Municipiului Focșani în acest sens, Referatul de aprobare al proiectui, înregistrat la nr. 52258/15.06.2020 și Raportul Serviciului Corp de control al Primarului - compartiment guvernanță corporativă, monitorizare servicii comunitare de utilități publice, înregistrat la nr. 52261/15.06.2020; -având în vedere adresa Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești nr. 1097/05.06.2020, înregistrată la Primăria Muncipiului Focșani la nr. 50024/05.06.2020; -având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focșani nr. 30/2014 privind asocierea Municipiului Focșani prin Consiliul Local al Municipiului Focșani cu Comuna Golești prin Consiliul Local al Comunei Golești, în vederea constituirii Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităţilor F ocşani și Golesti, judetul Vrancea; -ținând cont de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focșani nr. 283/2017 privind aprobarea înființării și alegerii formei de gestiune a Serviciului public de salubritate în Municipiul Focșani; -luând în considerare Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focșani nr. 371/2018, pentru mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești să exercite dreptul de a prelungi prin act adițional Contractul unic nr. 10/03.12.2014 de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare a localităților membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, până la 3 decembrie 2020; -vâzând avizul favorabil al comisiei de buget și administrație publică; -conform prevederilor art. 2 lit. a, lit. e- teza ultimă, coroborat cu art. 8 alin. (1) și art.10 alin. (2), alin. (4) și alin. (5) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/ 2006, republicată; -în temeiul prevederilor art. 2 alin. (2), art. 6 alin. (1) lit. d), alin. (3), art.11 alin. (2) și art.12 alin. (2) din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată; -în baza prevederilor art. 108, art. 349 și art. 362 alin. (1) din O.G. 57/2019, privind Codul administrativ; -în baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), și art.139 alin. (1), din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se mandatează Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea, să exercite și să realizeze compețentele Consiliului Local al Municipiului Focșani referitoare la delegarea gestiunii serviciului de salubrizare în Municipiul Focșani, începând cu data de 4 decembrie 2020, pentru o perioadă de 4 ani, dar nu mai mult de data implementării Proiectului „Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor”, în județul Vrancea. (2) În exercitarea competențelor și atribuțiilor ce îi revin în sfera serviciului de salubrizare, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea va adopta hotărâri în legătură cu: a) elaborarea și aprobarea strategiilor proprii privind dezvoltarea serviciului de salubrizare, a programelor de reabilitare, extindere și modernizare a sistemelor de utilităti publice existente, precum și a programelor de înființare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatorului; b) aprobarea documentaţiei de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmează a fi atribuit şi anexele obligatorii la acestea; c) aprobarea modificării contractelor de delegare a gestiunii; d) elaborarea şi aprobarea regulamentelor serviciilor, a caietelor de sarcini, a contractelor de furnizare/prestare a serviciilor şi a altor acte normative locale referitoare la serviciile de utilităţi publice, pe baza regulamentelor-cadru, a caietelor de sarcini-cadru şi a contractelor- cadru de furnizare/prestare ori a altor reglementări-cadru elaborate şi aprobate de autorităţile de reglementare competente; e) protecţia şi conservarea mediului natural şi construit. Art. 2. Se mandatează Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea să exercite pe seama și în numele Consiliului Local, dreptul de a delega gestiunea serviciului de salubrizare în Municipiul Focșani, pentru următoarele activități: a) colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori; b) colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora; c) sortarea deșeurilor municipale și a deșeurilor similare în stațiile de sortare; d) măturatul, spălatul, stropirea și întreținerea căilor publice; e) curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț. Art. 3. Odată cu implementarea Proiectului ”Sistemul de Management Integrat al Deșeurilor în județul Vrancea”, va înceta delegarea gestiunii serviciului pentru activitățile prevăzute la art. 2. lit. a), lit. b), lit. c) din prezenta hotărâre. Art. 4. (1) În exercitarea competențelor ce îi revin în sfera serviciului de utilități publice de salubrizare, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea va avea următoarele obligații față de utilizatorii serviciului: a) să asigure gestionarea și administrarea serviciului de salubrizare pe criterii de competitivitate și eficiență economică și managerială, având ca obiectiv atingerea și respectarea indicatorilor de performanță ai serviciului, stabiliți prin contractul de delegare; b) să elaboreze și să aprobe strategii proprii în vederea îmbunătățirii și dezvoltării serviciului de salubrizare, utilizând principiul planificării strategice multianuale; c) să promoveze dezvoltarea și/sau reabilitarea infrastructurii tehnico- edilitare aferente serviciului de salubrizare și programe de protecție a mediului pentru activitățile și serviciile poluante; d) să consulte asociațiile utilizatorilor în vederea stabilirii politicilor și strategiilor locale și a modalităților de organizare și funcționare a serviciului; e) să informeze periodic utilizatorii asupra stării serviciului de salubrizare și asupra politicilor de dezvoltare a acestuia; f) să medieze și să soluționeze conflictele dintre utilizatori și operatori, la cererea unei părți; g) să monitorizeze și să controleze modul de respectare a obligațiilor și responsabilităților asumate de operator prin contractul de delegare a gestiunii cu privire la respectarea indicatorilor de performanță și a nivelurilor serviciilor, ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare stabilite la încheierea contractului de delegare a gestiunii, exploatarea eficientă și în condiții de siguranță a sistemului de utilitate publică și a altor bunuri aparținând domeniului public/privat al unităților administrativ- teritoriale aferente serviciului de salubrizare, asigurarea protecției mediului și domeniului public, asigurarea protecției utilizatorilor. (2) În vederea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute la alin. (1) Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea are, în relația cu operatorul serviciului de salubrizare, următoarele drepturi: a) să solicite informații cu privire la nivelul și calitatea serviciului prestat și cu privire la modul de întreținere, exploatare și administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale, încredințate pentru realizarea serviciului; b) să invite operatorul pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relația cu utilizatorii serviciului; c) să monitorizeze și să exercite controlul cu privire la furnizarea/prestarea serviciului de salubrizare și să ia măsurile necesare în cazul în care operatorul nu asigură indicatorii de performanță și continuitatea serviciului pentru care s-a obligat; d) să sancționeze operatorul în cazul în care acesta nu operează la nivelul indicatorilor de performanță și eficiență la care s-a obligat și nu asigură continuitatea serviciului. (3) Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea are următoarele obligații față de operatorul prestator al serviciului de salubrizare: a) să respecte angajamentele asumate față de operator prin clauzele contractuale stabilite prin contractul de delegare a gestiunii serviciului; b) să păstreze, în condițiile legii, confidențialitatea datelor și informațiilor economico- financiare privind activitatea operatorului, altele decât cele de interes public. Art.5. Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea are obligația de a urmări, de a controla și de a supraveghea modul în care se realizează serviciul de salubrizare, respectiv: modul de respectare și de îndeplinire a obligațiilor contractuale asumate de operator, inclusiv în relatia cu utilizatorii; calitatea serviciului prestat; indicatorii de performanță ai serviciului prestat; modul de administrare, exploatare, conservare și menținere în funcțiune, dezvoltare sau modernizare a sistemului de utilitate publică; modul de formare, stabilire, modificare și ajustare a prețurilor și tarifelor pentru serviciul de salubrizare. Art.6. Bunurile aparținând domeniului public și privat al Municipiului Focșani aferente activităților prevăzute la art. 2 lit.a), lit. b) și lit. c) vor fi transmise operatorului serviciului de salubrizare spre administrare și exploatare pe perioada delegării gestiunii, pe bază de proces verbal care va constitui anexă la contractul de delegare. Bunurile sunt identificate în anexa la prezenta hotărâre. Art. 7. (1) Bunurile aferente desfășurării activităților prevăzute la art. 2 lit. d) și lit. e) se vor transfera fără plată, la data încheierii noului contract de delegare a gestiunii, de la Direcția de Dezvoltare Servicii Publice către operator, pe bază de protocol de predare- primire. (2) Protocolul de predare-primire va fi anexă la contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare. Art. 8. Redevența se va stabili la nivelul amortizării anuale calculate la valoarea bunurilor aferente serviciului transmise operatorului. Art.9. Tarifele practicate vor fi aprobate de Consiliul Local al Municipiului Focșani, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Art.10. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administrație publică locală, agricultură, compartimentelor, birourilor, serviciilor, Serviciului Corp de control al Primarului-compartiment guvernanță corporativă, monitorizare servicii comunitare de utilități publice, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de Salubrizare a localităților Focșani și Golești, județul Vrancea și Primarului Municipiului Focşani, conform legii, care va asigura executarea acesteia prin Serviciul administraţie publică locală, agricultură și Serviciul Corp de Control al Primarului-compartiment guvernanță corporativă, monitorizare servicii comunitare de utilități publice. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Ionuț Mersoiu CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI FOCȘANI Eduard Marian Corhană Municipiul Focșani, 25 iunie 2020 Nr. 160  ROMÂNIA Anexă JUDEȚUL VRANCEA la Hotărârea nr. 160 MUNICIPIUL FOCȘANI din 25 iunie 2020 CONSILIUL LOCAL Lista bunurilor imobile aparținând domeniului public și privat al Municipiului Focșani aferente Serviciului de salubritate Nr. Nr. Denumirea Elemente de identificare Valoare de crt. inventar bunului inventar (lei) Tarla 51, parcela 1067, teritoriul 1. 357 Teren Câmpineanca, suprafață teren 21.252 1.640,00 mp. Tarla 51, parcela 567, teritoriul 2. 786 Teren Câmpineanca, suprafață teren 493.695 9.000,00 mp. Str. Anghel Saligny nr.11 bis, suprafață teren 424,00 mp; Nord - proprietăți particulare și str. A. 3. 216 Teren Saligny, Sud-Vest - proprietăți 47.110 particulare, Est - str. A. Saligny și proprietăți particulare,Vest- proprietăți particulare și teren Primăria Focșani. Teritoriul administrativ al Comunei 4. 12680 Rampă de gunoi Câmpineanca, T 51, P 568/1, 55.751 suprafață totală 51.500,00 mp. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Ionuț Mersoiu CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI FOCȘANI Eduard Marian Corhană