HCL 146/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii prin licitație publică a unui număr de șapte spații, inventariate în domeniului public al Municipiului Focșani, situate în ”Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică” Consiliul local al Municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară: - analizând Proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Focşani Cristi Valentin Misăilă privind aprobarea închirierii prin licitație publică a unui număr de șapte spații, inventariate în domeniului public al Municipiului Focșani, situate în ”Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică”, Referatul de aprobare nr.44989/21.05.2020, Raportul Serviciului administrarea domeniului public şi privat, publicitate nr.45023/21.05.2020; - văzând adresa înaintată sub nr.VNG-REG/nr.8289/16.04.2020 de ANAF – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Vrancea, înregistrată la instituția noastră sub nr.40654/08.05.2020 ; -având în vedere amendamentul formulat de domnii consilieri locali și procesul-verbal de numărarea voturilor secret expimate; - văzând avizul favorabil al comisiei pentru urbanism și agricultură; - în conformitate cu prevederile art.129 alin.(2) lit.”c” și alin.(6) lit.”a” și lit. “b, art. 139 alin.(3) și în temeiul art.332-348 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă închirierea prin licitație publică a Spațiului F2, inventariat în domeniul public al Municipiului Focșani, cu destinația de centru meșteșugăresc – atelier, în suprafață utilă de 29,42 mp., situat în Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică, înscris în CF nr.59154, identificat în anexa nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă închirierea prin licitație publică a Spațiului comercial B2, inventariat în domeniul public al Municipiului Focșani, cu destinația de alimentație publică, în suprafață utilă de 41,02 mp., situat în Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică, înscris în CF nr.59154, identificat în anexa nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.3. Se aprobă închirierea prin licitație publică a Spațiului C15, inventariat în domeniul public al Municipiului Focșani, cu destinația de chioșc multifuncțional pentru vânzare produse alimentare preambalate, în suprafață utilă de 6,00 mp., situat în Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică, înscris în CF nr.59154, identificat în anexa nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă închirierea prin licitație publică a Spațiului C18, inventariat în domeniul public al Municipiului Focșani, cu destinația de chioșc multifuncțional pentru vânzare produse alimentare preambalate, în suprafață utilă de 6,00 mp., situat în Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică, înscris în CF nr.59154, identificat în anexa nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Se aprobă închirierea prin licitație publică a Spațiului comercial C1, inventariat în domeniul public al Municipiului Focșani, cu destinația de alimentație publică, în suprafață utilă de 37,02 mp., situat în Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică, identificat în anexa nr.4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6. Se aprobă închirierea prin licitație publică a Spațiului comercial C3, inventariat în domeniul public al Municipiului Focșani, cu destinația de alimentație publică, în suprafață utilă de 26,06 mp., situat în Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică, identificat în anexa nr.5, care face parte integrantă din prezentul proiect de hotărâre. Art.7. Se aprobă închirierea prin licitație publică a Spațiului comercial C4, inventariat în domeniul public al Municipiului Focșani, cu destinația de alimentație publică, în suprafață utilă de 25,71 mp., situat în Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică, identificat în anexa nr.5, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.8. Se aprobă Documentația de atribuire pentru închirierea prin licitație publică a spațiului F2, anexa nr.6, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.9. Se aprobă Documentația de atribuire pentru închirierea prin licitație publică a spațiului B2, anexa nr.7, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.10. Se aprobă Documentația de atribuire pentru închirierea prin licitație publică a spațiilor C15 și C18, anexa nr.8, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.11. Se aprobă Documentația de atribuire pentru închirierea prin licitație publică a spațiilor C1, C3 și C4, anexa nr.9, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.12. Prețul minim de pornire la licitație este de 17 lei/mp./lună. Art.13. Durata închirierii este de 5 (cinci) ani, începând cu data semnării contractului, cu posibilitatea de prelungire prin act adițional, pentru aceiași perioadă de timp, o singură dată. Art.14. Stabilirea comisiei de evaluare a ofertelor depuse în vederea închirierii spațiilor din Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică, care va avea următoarea componență: - Domnul Nistoroiu Alexandru- consilier local – membru și Domnul Gongu Emanuel – consilier local – membru supleant; - Domnul Ungureanu Daniel – consilier local – membru și Domnul Nedelcu Mihai – consilier local – membru supleant ; - Doamna Matei Marina, consilier superior în cadrul Serviciului Sinteză și Asistența Elaborării și Execuției Bugetelor Locale, membru și doamna Davidescu Carmen, consilier superior în cadrul aceluiași serviciu, membru supleant, din partea Agenției Naționale de Administrare Fiscală Vrancea ; - Domnul Alexandru Iulian, șef Birou urmărire, încasare și executare silită, membru și doamna Maleș Emilia, inspector Compartiment Constatare, impunere în cadrul Serviciului de impozite și taxe locale al Primăriei Municipiului Focșani, membru supleant ; - Doamna Paula Mândru, inspector în cadrul Serviciului administrarea domeniului public și privat, publicitate, membru și doamna Dumitrescu Magdalena, inspector din cadrul aceluiași serviciu al Primăriei Municipiului Focșani, membru supleant. Art.5. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administrație publică locală, agricultură în vederea aducerii acesteia la îndeplinire, compartimentelor, birourilor, serviciilor și Primarului Municipiului Focșani, care va asigura executarea acesteia prin: - Serviciul administrarea domeniului public și privat, publicitate ; - Direcția arhitectului șef. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Ionuț MERSOIU Contrasemnează, Secretarul General al Municipiului Focșani Eduard Marian CORHANĂ Municipiul Focșani, 29 mai 2020 Nr. 146  ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCȘANI Anexa nr. 6 la Hotărârea nr. 146 CONSILIUL LOCAL din data de 29.05.2020 DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE Privind închirierea prin licitație publică a SPAȚIULUI F2, aparținând domeniului public al Municipiului Focșani, cu destinația de centru meșteșugăresc- atelier, în suprafață utilă de 29,42 mp. înscris în CF nr. 59154 a Municipiului Focșani, situat în “Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică” CUPRINS: I. CAIET DE SARCINI II. FIȘĂ DE PROCEDURI III. CONTRACTUL CADRU IV. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE - 2020 -  I. CAIET DE SARCINI Privind închirierea prin licitație publică a SPAȚIULUI F2, aparținând domeniului public al Municipiului Focșani, cu destinația de centru meșteșugăresc- atelier, în suprafață utilă de 29,42 mp. înscris în CF nr. 59154 a Municipiului Focșani, situat în “Perimetrul Istoric Piața Unirii și Grădina Publică” PROPRIETAR: MUNICIPIUL FOCȘANI 2020  1.Informații generale privind proprietarul și Spațiul F2 care face obiectul procedurii de închiriere ce aparține domeniului public 1.1. Informații generale privind proprietarul Municipiul Focșani cu sediul în b-dul Dimitrie Cantemir nr.1bis, CUI 4350645 Telefon: 0237/ 236000 interior 112 ; Fax: 0237/216700 e-mail: [email protected] adresă internet: www.focsani.info Persoane de contact: Paula Mândru inspector în cadrul Serviciului administrarea domeniului public și privat, publicitate 1.2. Descrierea generală a spațiului supus închirierii Datele de identificare și destinația spațiului care face obiectul închirierii sunt prezentate în tabelul de mai jos: Nr. Amplasament Suprafața Regim Nr. inventar Valoare de Destinația Cartea crt. utilă juridic inventar funciară -mp.- -lei- 1 Perimetrul Istoric Centru 59154 Piața Unirii și 29,42 mp. Domeniul 19706 36.445 lei meșteșugăresc - UAT Grădina Publică public atelier Focșani Focșani 2. Obiectivele de ordin economic urmărite de proprietar Obiectivele de ordin economic urmărite de proprietar constau în atragerea de noi venituri la bugetul local. 3. Condițiile generale privind închirierea 3.1.Regimul bunurilor 3.1.1. În derularea contractului de închiriere se va utiliza Spațiul F2 – cu destinația de centru meșteșugăresc- atelier, pus la dispoziția chiriașului în starea fizică prevăzută în procesul – verbal de predare. Activitatea desfășurată în centrul meșteșugăresc este de comercializare a produselor hand – made. În spațiul destinat atelierului se desfășoară activități specifice privind realizarea produselor hand-made. 3.1.2. Chiriașul este obligat să notifice de îndată proprietarul spațiului despre necesitatea efectuării unor amenajări sau a unor reparații capitale la spațiului închiriat. 3.1.3. Amenajările/reparațiile rămân de plin drept, gratuit, libere de orice sarcini proprietarului la încetarea contractului de închiriere, fără a fi deduse din cuantumul chiriei.  3.1.4. Dotările și obținerea avizelor necesare funcționării cad în sarcina chiriașului. 3.1.5. Dispozițiile referitoare la protecția mediului înconjurător sunt în sarcina chiriașului. 3.1.6. Chiriașul este obligat să încheie, în nume propriu, contracte cu furnizorii de utilități (energie electrică, apă-canal, salubritate, etc.) și să achite contravaloarea lor. 3.1.7. Chiriașul nu poate subînchiria spațiul ce face obiectul închirierii și nici să-i dea o altă destinație. 3.1.8. Chiriașul este obligat să plătească chiria la termenul stabilit în contractul de închiriere și a tuturor taxelor reglementate de Codul fiscal. 3.1.9. Neplata chiriei sau executarea cu întârziere a acestei obligații conduc la plata majorărilor de întârziere, conform legislației în vigoare. 4. Durata închirierii 4.1. Termenul de închiriere este de 5 (cinci) ani, cu drept de prelungire cu acordul părților, prin act adițional, pentru aceeași perioadă de timp, o singură dată. 5. Prețul închirierii 5.1. Chiria minimă este de 17 lei/mp./lună stabilită prin HCL nr. 593/18.12.2019 privind stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile și taxelor locale și alte taxe asimilate acestora, precum și amenzilor aplicabile în anul fiscal 2020. 6. Obligațiile principale ale părților 6.1. Obligațiile părților și celelalte clauze contractuale obligatorii sunt stabilite prin contractul cadru care face parte din documentația de atribuire, aferentă închirierii. 7. Garanția de participare 7.1. Garanția de participare este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii minime. 7.2. Garanția de participare se achită prin Ordin de plată în contul proprietarului (locatorului) RO53TREZ6915006XXX000106 deschis la Trezoreria Municipiului Focșani sau prin numerar la casieria instituției. 7.3. Ofertantul declarat câștigător este obligat să reîntregească garanția la nivelul a două chirii rezultate în urma adjudecării licitației, după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data primirii comunicării referitoare la atribuirea contractului. 7.4. Ofertantul declarat câștigător pierde garanția constituită, în situația în care refuză încheierea contractului, contravaloarea acesteia reprezentând daunele-interese stabilite în acest sens.  7.5 Pentru ofertantul declarat câștigător garanția se restituie la încetarea contractului, dacă proprietarul nu și-a exercitat dreptul legal de a beneficia de acesta, în condițiile reglementate prin contract. 8. Încheierea contractului 8.1. Locatorul are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriilor de atribuire precizate în documentația de atribuire. 8.2. Contractul de închiriere după îndeplinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării către ofertant a deciziei referitoare la atribuirea contractului, sub sancțiunea plății de daune-interese. 8.3. Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul atrage după sine plata de daune-interese. 8.4. În cazul în care ofertantul declarat câștigător refuză încheierea contractului, procedura de licitație se anulează, iar proprietarul spațiului reia procedura, documentația aprobată păstrându-și valabilitatea. 8.5. În cazul în care Municipiul Focșani nu poate încheia contractul cu ofertantul câștigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, autoritatea contractantă are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care este admisibilă. 8.6. În cazul în care, în situația prevăzută la punctul 8.5. nu există o ofertă clasată pe locul doi, admisibilă, se aplică prevederile punctului 8.4. 8.7. În cazul în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunțarea la anumite taxe/impozite naționale sau locale al căror efect se reflectă în creșterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat prețul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părți. 8.8. În contractul de închiriere se va reglementa obligația virării chiriei în contul Municipiului Focșani sau a achitării în numerar la casieria Primăriei Municipiului Focșani. 9. Instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea licitației 9.1. Condiții de transparență 9.1.1. În cazul procedurii de licitație Municipiul Focșani are obligația de a întocmi și publica anunțul de licitație în Monitorul Oficial al României, partea a VI-a, într-un cotidian de circulație națională și într-unul de circulație locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicații electronice. 9.1.2. Anunțul de licitație se întocmește după aprobarea documentației de atribuire de către autoritatea contractantă și trebuie să cuprindă următoarele elemente: -informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; -informații generale privind obiectul procedurii de licitație publică, în special descrierea și identificarea bunului care urmează a fi închiriat;  -informații privind documentația de atribuire, modalitatea prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentației de atribuire, denumirea și datele de contact ale serviciului/ compartimentului din cadrul autorității contractante de la care se poate obține un exemplar din documentația de atribuire, costul și condițiile de plată pentru obținerea documentației, data limită pentru solicitarea clarificărilor. -informații privind ofertele: data limită de depunere a ofertelor, adresa la care trebuie depuse ofertele, numărul de exemplare în care trebuie depuse ofertele, numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă; -data și locul la care se va desfășura ședința publică de deschidere a ofertelor; -instanța competentă în soluționarea eventualelor litigii și termenele pentru sesizarea instanței; -data transmiterii anunțului de licitație către instituțiile abilitate, în vederea publicării. 9.1.3. Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 9.1.4. Persoanele interesate pot obține documentația de atribuire în baza unei solicitări adresate în acest sens pe suport de hârtie și/sau pe suport magnetic. 9.1.5. Autoritatea contractantă are obligația de a pune la dispoziția persoanelor interesate documentația de atribuire contra cost, cu condiția achitării taxei, cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 4 zile lucrătoare de la primirea solicitării. 9.1.6. Persoana interesată are obligația de a depune diligențele necesare, astfel încât respectarea de către autotitatea contractantă a perioadei prevăzute la pct.9.1.5. să nu conducă la situația în care documentația de atribuire să fie pusă la dispoziția sa, cu mai puțin de 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 9.1.7. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire. 9.1.8. Autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 9.1.9. Autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsurile însoțite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, în condițiile prezentei secțiuni, documentația de atribuire, luând măsuri de a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 9.1.10. Fără a aduce atingere prevederilor pct.9.1.8 autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 9.1.11. În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost trasmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la pct.9.1.10, acesta din urmă având totuși obligația de a răspunde la solicitarea de clarificări în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunerea ofertelor. 9.1.12. Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile.  9.1.13. Autoritatea contractantă are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriilor de atribuire precizate în documentația de atribuire. 9.1.14. Pe parcusul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți pentru demonstrarea con [...]