HCL 140/2020 Focșani adoptată

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi executare a serviciului de transport în regim de taxi în Municipiului Focşani Consiliul local al municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinta ordinară: - analizând proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul municipiului Focsani prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare şi executare a serviciului de transport în regim de taxi în Municipiului Focşani;, referatul de aprobare al acestuia înregistrat la nr. 9380/03.02.2020, raportul Compartimentului transport urban înregistrat la nr. 9421/03.02.2020; - având în vedere avizul comisiei de buget şi administrație publică şi amendamentul consilierilor locali; - având în vedere prevederile art. 13 lit. a) din Legea 38/2003 privind transportul în regim taxi şi în regim de închiriere, cu modificările şi completările ulterioare - având în vedere prevederile art. 6 lit. c) din Normele metodologice de aplicare a Legii 38/2003 aprobate prin Ordinul 356/2007; - în baza Studiului pentru fundamentarea numărului de autorizatii taxi în Municipiul Focşani înregistrat cu adresa nr. 24649/18.03.2019; - ţinând cont de acordul privind stabilirea numărului maxim al autorizaţiilor taxi al Asociaţiei Taxi P Fulger membră a Asociaţiei Profesionale FORT exprimat prin adresa nr. 42873/22.04.2019 şi acordul privind stabilirea numărului maxim al autorizaţiilor taxi al Camerei Naţionale a Taximetriştilor din România, Filiala Vrancea exprimat prin adresa nr. 63933/01.07.2019; - în baza avizului favorabil nr. 118005/02.12.2019 emis de Poliţia Municipiului Focşani, Biroul Rutier privind locurile de aşteptare taxi; - având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; - în conformitate cu prevederile art.129 alin. (2) lit. d) şi alin. (7) lit. s) şi art.136 alin. (1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi executare a serviciului de transport în regim de taxi în Municipiului Focşani, cu anexele aferente, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Taxele şi tarifele care se percep la eliberarea şi/sau prelungirea autorizaţiei de transport în regim de taxi şi autorizaţiei taxi vor fi stabilite anual prin Hotărâre de Consiliu Local privind taxele şi impozitele locale la nivelul Municipiului Focşani. Art.3. Începând cu data de 01.06.2020 se abrogă Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Focşani nr. 100/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4. Prezentul Regulament intră în vigoare la data 01.06.2020. Art.5. Prezenta hotărâre va fi comunicată, de către Serviciul administraţie publică locală, agricultură compartimentelor, birourilor, serviciilor, Primarului municipiului Focşani şi asociaţiilor reprezentative ale taximetriştilor din Municipiul Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Compartimentul transport urban. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mersoiu lonuţ Contrasemnează SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI Eduard Marian Corhană Municipiul Focşani, 29 mai 2020 Nr. 140 ROMANIA ANEXA JUDETUL VRANCEA LA HOTĂRÂREA nr. AZ Zi MUNICIPIUL FOCŞANI CONSILIUL LOCAL REGULAMENT de organizare şi executare a serviciului de transport în regim de taxi în Municipiului Focşani CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale ART. 1 (1) Prezentul regulament stabilește condiţiile de autorizare, organizare, atribuirea gestiunii și controlul următoarelor servicii de transport în regim de taxi: a) transportul de persoane în regim de taxi; b) transportul de bunuri sau mărfuri în regim de taxi; (2) Serviciile de transport în regim de taxi în Municipiul Focşani se efectuează numai de către transportatori autorizaţi de către autoritatea de autorizare din cadru] aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Focşani. Transportul în regim de taxi este serviciul de transport public de persoane, bunuri sau mărfuri asigurat contra cost, pe bază de bon fiscal şi realizat în condiţiile prezentului regulament şi ale prevederilor legale în vigoare. de către soţul/soţia acestuia, după caz. (5) Transportatorul autorizat, intreprindere familială poate executa transport de persoane în regim de taxi, utilizând un număr de autovehicule, deţinute în condiţiile alin. (3) de către membrii întreprinderii, cel mult egal cu numărul membrilor care practică taximetria, deținători ai unui certificat de atestare a pregătirii profesionale, (1). Serviciile de transport în regim de taxi, ca servicii de utilitate publică, se organizează de către autorităţile administraţiei publice locale, cu respectarea îndeplinirii următoarelor cerinţe: a) promovarea concurenţei între transportatorii autorizaţi în condiţiile atribuirii gestiunii serviciilor; transport în regim de taxi; d) necesitatea înfiinţării serviciilor respective pentru rezolvarea problemelor de ordin economic, social şi de mediu din localităţile respective; e) realizarea regulamentelor de organizare şi executare a serviciilor respective, cu consultarea asociaţiilor reprezentative din domeniu; i m) consultarea asociaţiilor profesionale reprezentative ale transportatorilor autorizați, a dispeceratelor taxi şi a taximetriştilor, precum şi a asociaţiilor utilizatorilor, în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor privind dezvoltarea durabilă a serviciilor de transport respective; n) atribuirea în gestiune delegată a executării serviciilor de transport în regim de taxi transportatorilor autorizaţi, în conformitate cu criteriile specifice prevăzute în prezentul regulament; (2) În toate raporturile generate de activitatea de transport în regim de taxi, precum şi (4). În raport cu localitatea de autorizare, transportatorul autorizat poate executa transportul în regim de taxi în următoarele situaţii: a) permanent, în interiorul localităţii de autorizare, la cererea clientului; b) ocazional, între localitatea de autorizare şi alte localități sau puncte de interes, numai la cererea expresă a clientului, cu acordul taximetristului, având obligaţia revenirii în localitatea de autorizare după executarea cursei; (5) Se interzice transportul pe o singură cursă a mai mult de un client, astfel cum acesta este definit la art. 3, lit. f. (6) Este interzis transportul persoanelor în regim de taxi pe trasee fixe, prestabilite de taximetrist, care depăşesc localitatea de autorizare. (7) Se interzice taxiurilor să efectueze transport public de persoane în regim de taxi sau să staționeze în vederea efectuării în mod permanent a unor astfel de transporturi în interiorul unei localităţi, alta decât localitatea de autorizare, ART. 3 În sensul prezentului regulament, termenii si expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: Publice (A.N.R.S.C.), în condiţiile legii; b) autorizaţia pentru efectuarea transportului în regim de taxi, denumită în atribuirea în gestiune a serviciului de transport în regim de taxi; c) autorizaţia taxi — documentul care dă dreptul transportatorului autorizat de a utiliza un autovehicul, deţinut de acesta în condiţiile legii, pentru efectuarea serviciului de transport de persoane, mărfuri sau bunuri în regim de taxi; d) bon client - bonul fiscal privind preţul transportului de persoane, mărfuri sau clientul execută plata prestaţiei respective; e) cheie electronicii - cheie dotată cu memorie electronică, folosită pentru identificarea şoferului de taxi, colectarea datelor şi pentru programarea tarifelor; î) client - persoana care a angajat, direct sau prin dispecer taxi, executarea transportului unor persoane sau al unor mărfuri ori bunuri, după caz, în numele căreia taximetristul execută transportul şi încasează preţul transportului, în condiţiile legii; h) dispecerat faxi, denumit în continuare dispecerat - activitate conexă transportului în regim de taxi, care preia telefonic sau prin alte mijloace şi transmite comenzile clientului prin Staţia radio de emisie-recepție către taximetrist; i) fiscalizarea memoriei electronice - identificarea memoriei electronice fiscale a aparatului de taxat şi a transportatorului autorizat, care este deţinătorul legal al autorizaţiei taxi pentru autovehiculul deţinut în condiţiile prezentei legi şi pe care este montat aparatul respectiv; |) lampă taxi- casetă luminată, montată pe cupola taxiului, perpendicular pe axa longitudinală, care pe laturile faţă şi spate, alături de înscrisul central TAXI, conţine lămpi care indică poziţia “Liber” sau "Ocupat" a taxiului şi care trebuie să fie vizibile de la o distanță de minimum 100 de metri; k) loc de așteptare a clienților: - spaţiu special amenajat şi semnalizat corespunzător de către autoritatea administraţiei publice locale, cu avizul poliţiei rutiere, având un număr de locuri prestabilit pentru staționarea taxiurilor în aşteptare în poziţia "Liber"; t) transportator - persoană fizică, intreprindere individuală sau intreprindere familială sau persoană juridică înregistrate la registrul comerţului pentru a desfăşura activităţi de transport cu vehicule rutiere; u) transportator autorizat - transportator care deţine autorizaţie de transport privind transportul în regim de taxi, eliberată de autoritatea de autorizare, în condiţiile legii; v) tarif de pornire - tarif exprimat în lei, înregistrat automat de aparatul de taxat la începutul cursei, care apare pe afișajul client odată cu activarea dispozitivului de control din poziţia de operare "Liber" în poziţia de operare "Ocupat" şi care este egal cu tariful de distanță (lei/km); W) tarif de staționare - tarif orar, exprimat în lei/oră, aplicat de taximetru pentru consecutive, pauze în care autovehiculul taxi a staționat. Din totalul timpului efectiv lucrat se va preciza timpul efectiv lucrat pe timp de noapte; y) viteză de comutare - viteza limită cu care se deplasează taxiul, sub care aparatul de taxat comută automat tarifarea distanței parcurse cu tarifarea timpului consumat sau invers, după caz; Z) manager de transport în regim de taxi - persoana fizică angajată a unui transportator autorizat care este persoană juridică sau întreprindere individuală sau familială şi care conduce permanent şi efectiv activităţile de transport în regim de taxi. CAPITOLUL 2 Autorizarea şi efectuarea transportului în regim de taxi 2.1. Eliberarea autorizaţiei de transport ART. 5 (1) Autorizaţia de transport, conform anexei 1 la regulament se eliberează de către autoritatea de autorizare din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Focşani pentru transportatorii care îşi au sediul sau domiciliul, după caz, pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Focşani pe baza unei documentaţii care trebuie să conţină următoarele: a) cerere tip; b)copie de pe certificatul de înregistrare, certificatul constatator şi actul constitutiv, după caz, eliberate de către Oficiul Registrului Comerţului, de pe lângă Tribunalul Vrancea, în conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind registrul comerțului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; c) copie de pe certificatul de competenţă profesională pentru managerul de transport în regim de taxi pentru transportatorul persoană juridică, intreprindere individual, dacă are angajaţi; d) copie de pe certificatul de atestare a pregătirii profesionale al taximetristului care este transportator persoană fizică autorizată, intreprindere individuală sau intreprindere familială; autorizate, al titularului intreprinderii individuale sau a membrilor intreprinderii familiale deținători de atestat din care să rezulte că aceştia nu au fost condamnaţi pentru: - infracţiuni contra siguranţei pe drumurile publice; - infracţiuni privind traficul şi consumul de droguri; 5 infracţiuni contra vieţii, sănătăţii şi integrităţii corporale; - infracţiuni privind traficul şi exploatarea persoanelor vulnerabile; - infracţiuni contra libertăţii şi integrităţii sexuale; - infracţiuni contra patrimoniului; Î) avizele medicale şi psihologice ale conducătorilor auto şi după caz, ale managerului de transport în regim de taxi, obţinute conform normelor aprobate prin ordin al ministrului transporturilor; 8) cazierul fiscal al transportatorului din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul statului; h) istoricul sancţiunilor rutiere a managerului de transport, eliberat de Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Vrancea, Serviciul Rutier; i) declaraţie pe propria răspundere privind perioadele în care transportatorul a mai executat servicii de transport în regim de taxi cu menţionarea intervalelor când a avut interdicții și motivul acestora; regim de taxi, spaţii deţinute în proprietate sau prin contract de închiriere; k) certificatul de atestare fiscală din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul local; I) dovada plăţii tarifului de acordare a autorizaţiei de transport; (2) Autorizaţia de transport se eliberează pentru transportul de persoane în regim de taxi sau pentru transportul de mărfuri ori de bunuri în regim de taxi, după caz. 2.4. Modificarea autorizaţiei de transport (1) Orice modificare a uneia sau mai multor condiţii de acordare a autorizaţiei de transport se va comunica prin declaraţie pe propria răspundere a transportatorului autorizat, înaintată autorităţii de autorizare în maximum 30 de zile de la data modificărilor respective. (2) Orice modificare realizată asupra datelor autorizaţiei de transport privind primei emiteri a acestora. (3) Pentru modificarea autorizaţia de transport se vor depune următoarele documente: a) cerere tip; b) autorizaţia de transport (original); c) copie de pe certificatul de înregistrare, certificatul constatator şi actul constitutiv, după caz, eliberate de către Oficiul Registrului Comerţului, de pe lângă Tribunalul Vrancea, în conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind registrul comerţului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; d) certificatul de atestare fiscală din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul local; e) cazierul fiscal al transportatorului din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul Statului; £) dovada plăţii tarifului de modificare a autorizaţiei de transport (4) Autorizaţia de transport modificată se va elibera în condiţiile în care documentele existente în dosarul transportatorului sunt valabile. 2.3. Vizarea autorizaţiei de transport ART. 6 Autorizaţia de transport se eliberează pe durată nedeterminată şi este valabilă cu condiţia vizării acesteia la fiecare 5 ani de către aceasta, cu verificarea îndeplinirii condiţiilor care au stat la baza emiterii. 2,4. Retragerea autorizaţiei de transport ART. 7. (1) Retragerea autorizaţiei de transport se realizează de către autoritatea de autorizare din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Focşani şi are drept atribuire în gestiune a serviciului de transport, precum şi retragerea tuturor (2) Autorizaţia de transport va fi retrasă în următoarele situaţii: a) transportatorul autorizat nu mai îndeplineşte una dintre condiţiile care stau la baza menţinerii valabilităţii acesteia ori acordarea sau vizarea autorizaţiei a fost realizată pe bază de documente ori de declaraţii false; b) transportatorul autorizat a folosit documente false în derularea activităţilor serviciului de transport sau a practicat în mod repetat proceduri vizând evaziunea fiscală; c) transportatorul autorizat a încetat activitatea ca urmare a lichidării, a falimentului sau a unei hotărâri judecătorești definitive; d) transportatorul autorizat a depăşit termenul de valabilitate a autorizaţiei de transport cu mai mult de 30 de zile Şi nu a solicitat atribuirea vizei în termen; e) retragerea autorizaţiei de transport este aplicabilă în cazul încălcării prevederilor art. 10 alin. (1) privind netransmisibilitatea şi ale art. 1413 alin, (2) din Legea 38/2003 privind transportul în regim taxi şi în regim de închiriere cu modificările şi completările ulterioare; £) la cerere. (3) Retragerea autorizaţiei de transport se face prin dispoziţia Primarului Municipiului Focşani, în baza referatului şi a propunerii compartimentului de specialitate, transport în regim de taxi. (2) Pe baza autorizaţiei de transport, transportatorul Participă la procedura de atribuire în gestiune delegată a serviciului de transport persoane în regim de taxi şi i se eliberează autorizatii taxi după urmează: a) 1(una) autorizaţiei taxi pentru autovehiculul cu motor pe benzină sau diesel, deținut în proprietate sau în temeiul unui contract de leasing pe care îl va utiliza mixtă(benzină+GPL), deţinute în proprietate sau leasing pe care le va utiliza în transportul în regim de taxi pe baza contractului de atribuire în gestiune. a c) declaraţia pe propria răspundere că deţine sau va deţine autoturism(e), în termen de maxim 6 luni de la atribuire, pe tipuri, în Proprietate sau în temeiul unui contract de leasing, cu precizarea criteriilor de departajare pe care le îndeplineşte fiecare pentru obţinerea punctajelor; d) copia certificatului de înmatriculare şi copia cărții de identitate a autoturismului cu menţiunea “conform cu originalul”, în cazul când transportatorul autorizat declară că deţine autoturism la data participării la procedura de atribuire; e) documentul emis de producător/reprezentantul legal autorizat cu specificaţiile tehnice ale autoturismului, în cazul când transportatorul autorizat declară că va deţine autoturism în termen de 6 luni de la atribuire; Î) scrisoare de Saranţie în cuantum de 5% din valoarea cu care va fi achiziţionat fiecare autovehicul, pentru fiecare dintre acestea, în cazul în care transportatorul autorizat nu deţine autovehiculele necesare la data depunerii declaraţiei prevăzute la înscriere în procedură. (2) Anunţul public va cuprinde date privind: a) numărul autorizaţiilor taxi, pe numere de ordine, care vor f atribuite; b) data limită până la care pot fi depuse cererile de înscriere pentru participare la procedură; c) solicitanţii cuprinși în listele de aşteptare până la data stabilirii prin hotărâre a Consiliul Local al Municipiului Focşani a numărului de autorizaţii taxi disponibile; d) documentele care trebuie depuse; e) data anunţării rezultatului atribuirii; î) data la care va fi demarată procedura de eliberare a autorizaţiilor taxi; 8) criteriile de departajare şi punctajele care se acordă, (2) Procedura de atribuire a autorizaţiilor taxi constă în următoarele etape: în Registrul special de atribuire a autorizaţiilor taxi şi a copiilor conforme, pe tipuri de transport, deţinut de autoritatea de autorizare; b) depunerea solicitărilor de către transportatorii autorizaţi, pentru atribuirea autorizaţiilor taxi; tuturor autovehiculelor prezentate în declaraţia pe propria răspundere depusă odată cu cererea de participare la procedura de atribuire, de către reprezentanţii Compartimentului transport urban; punctajelor stabilite Ja lit, c); 8) soluţionarea contestaţiilor depuse în termenul legal, de către comisia numită 3.4. Stabilirea numărului maxim de autorizaţii taxi ART. 12 autovehicule cu instalatie mixtă (benzină+GPL.). (3) Pentru activitatea de transport bunuri şi mărfuri în regim de taxi numărul este nelimitat. ART. 15 (1) Pentru depar Puncte după următoarele criterii a) vechimea autovehicululu - până la 1 an ......... 25 puncte; - de la 1 la 2 ani 20 puncte; - de la 2 la 3 ani 15 puncte; - de la 3 la 4 ani 10 puncte; PA Sai eee 5 puncte. b) clasificarea autovehiculului conform normelor de poluare Euro menerereonenten one eaaeaaaaa 25 puncte; mono eaa nea naue ase 20 puncte; nenea ana 15 puncte; C) gradul de protecţie a Pasagerului/pasagerilor, respectiv existenta airbagurilor pentru pasagerul din față/pasagerii din Spate: Dea PREA ma 6 puncte; - între 2 şi 4 AITPOBUT IT 4 puncte; AO 2 puncte; d) dotări suplimentare ale autovehiculului: - dotare c [...]