HCL 11/2025 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea amenajamentului pastoral pentru suprafaţa de 7,8969 ha pășune din extravilanul Municipiului Focşani Consiliul local al Municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară: - analizând Proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Focşani Cristi Valentin Misăilă privind aprobarea amenajamentului pastoral pentru suprafaţa de 7,8969 ha pășune din extravilanul Municipiului Focşani, referatul de necesitate întocmit de compartimentul agricultură nr. 104647/07.11.2024, referatul de aprobare al proiectului de hotărâre înregistrat la nr. 104656/07.11.2024, raportul compartimentului agricultură nr. 104686/07.1 1.2024; - având în vedere adresa Direcţiei pentru Agricultură Judeţeană Vrancea nr.14370/2024 prin care a fost predat "Proiectul de amenajament pastoral pentru pajiștile din extravilanul UAT municipiul Focşani, judeţul Vrancea” și adresa Direcţiei Arhitectului Şef nr.104540/06.11.2024 prin care comunică faptul că terenurile sunt situate în extravilanul Municipiului Focşani conform documentaţiei de urbanism aprobate prin HCL nr.263/2024; - în conformitate cu prevederile art.6 alin. (1) şi (2) şi art. 9 alin. (9) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile art.8 şi art.9 din Hotărârea Guvernului nr.1064/2023 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare; - având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - văzând avizul favorabil al Comisiei de urbanism şi agricultură; - în conformitate cu prevederile art.129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. e), alin. 7 lit. i) şi lit. 1) şi în temeiul art.139 alin. (1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; 1 HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă amenajamentul pastoral pentru suprafața de 7,8969 ha păşune din extravilanul Municipiului Focşani, judeţul Vrancea, conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Amenajamentul pastoral prevăzut la art. 1 este valabil pentru o perioadă de 10 ani de la data aprobării. Art.3. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către serviciul juridic şi administraţie publică locală, în vederea aducerii acesteia la îndeplinire, compartimentelor, birourilor, serviciilor precum si Primarului Municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Compartimentul agricultură din cadrul Direcţiei juridice şi de administraţie. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Victor Traian Negulescu Contrasemnează, Secretarul General al Municipiului Focşani Marta — Carmen GHIUŢA Municipiul Focsani, 30 ianuarie 2025 Nr. 11 ROMÂNIA Anexa nr. | la Hotărârea nr, 7 | JUDEȚUL VRANCEA /4025 MUNICIPIUL FOCȘANI CONSILIUL LOCAL PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAIIȘTILE MUNICIPIULUI Focsan | 2024 MINISTERUL AGRICULTURII Și DEZVOLTĂRII! RURALE DIRECȚIA PENTRU AGRICULTURĂ JUDEȚEANĂ VRANCEA AMENAJAMENT PASTORAL AL PASUNILOR APARTINAND MUNICIPIULUI FOCSANI, JUDETUL VRANCEA COMPLETARE ELABORATOR; DIRECTIA PENTRU AGRICULTURĂ JUDEȚEANĂ VRANCEA (D.AJ. VRANCEA) Prezenta lucrare este destinateă numai scopului pentru care a fost întocmită. Prezenta lucrare nu poate fi reprodusă sau publicată, integral sau parțial, fară aprobarea scrisă a DAJ Vrancea. 2) PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI 2024 LISTA DE SEMNĂTURI D.A.J. VRANCEA Responsabil contract: Director executiv ing. Ticu COSTANDACHE Responsabil proiecte amenajamente pastorale: ing. Daniela Miclea Grup de lucru: - ing.Daniela Miclea - Ing. Adina Fusaru - Ing. Diana Catalina Cotea - Ing.Marian Hagiu DAJ Vrancea — DAJ Vrancea — Specialist Primaria Municipiului FOCSANI mere | | PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI 2024 CUPRINS CAP. | DENUMIRE PAG. LISTA SEMNATURI 1-1 CUPRINS 2.3 INTRODUCERE 4-5 CAPITOLUL 6-9 SITUAŢIA TERITORIAL - ADMINISTRATIVĂ 6-9 1.1. | Amplasarea teritorială a Municipiului Focsani 6-7 1.2. | Denumirea deţinătorului legal 7-7 1.3. | Documente care atestă dreptul de proprietate sau deţinere legală 7-8 1.4. | Gospodărirea anterioară a pajiştilor din amenajament 9-9 CAPITOLUL II 10-11 ORGANIZAREA TERITORIULUI 10-11 2.1. | Denumirea trupurilor de pajiște care fac obiectul acestui studiu 19-10 2.2. | Constituirea si materializarea parcelarului si subparcelarului descriptiv 19-10 2.3, | Baza cartografică utilizată (scara folosita) 10-11 2.3.1. | Suprafata pasunii pe grupuri functionale, destinatii si folosinte 11-11 2.3.2. | Organizarea administrativa 11-11 2.4. | Enclave 1-1 CAPITOLUL 1] 12-17 CARACTERISTICI GEOGRAFICE SI CLIMATICE 12-17 3.1. | indicarea zonei geografice şi caracteristicile reliefului 12-13 3.2. | Geologie 13-13 3.3. | Geomorfologie 13-13 3.4. | Hidrologie 13-14 3.5 | Date climatice 14-17 3.5.1. | Regimul termic 14-14 3.5.2. | Regimul pluviometric 15-15 3.5.3. 4 Regimul eolian 15-15 3.5.4. | Pedologie 15-17 CAPITOLUL 1V 18-22 VEGETAȚIA 18-22 4.]. | Date fitoclimatice 18-18 4.2. | Tipuri de pajişti. Descrierea tipurilor 18-22 4.3. | Descrierea vegetației lemnoase 22-22 CAPITOLUL V 23-27 CADRUL DE AMENAJARE 23-27 5.1. | Procedee de culegere a datelor din teren 23-23 5.2. | Obiective social-economice şi ecologice 23-24 5.3. | Stabilirea categoriilor de folosinţă a pajiştilor 24-24 5.4. | Fundamentarea amenajamentului pastoral 24-27 5.4.1. | Durata sezonului de păşunat 24-25 5.4.2. | Numărul ciclurilor de păşunat 25-26 5.4.3. | Fâneţele 26-26 5.4.4. | Capacitatea de păşunat 26-27 PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI! 2024 CAPITOLUL VI 28-85 6. | Organizarea, îmbunătăţirea, dotarea şi folosirea pajiştilor 28-85 6.1. | Aspectul general privind stabilirea metodelor de imbunatatire a covorului ierbos 28-29 6.2. | Lucrari preliminarii obligatorii de punere in valoare a pajistilor 29-37 6.2.1. | Combaterea eroziunii de suprafata a solului 29-30 6.2.2. |] Combaterea eroziunii de adancime 30-32 6.2.3. | Indepartarea pietrelor 32-32 6.2.4. | Combaterea plantelor daunatoare si toxice 32-35 6.2.5. | Distrugerea musuroaielor, nivelarea si curatarea pajistilor 35-37 6.3. | Metode de imbunatatire a covorului ierbos prin fertilizare 38-46 6.3.1. | Principii de aplicare a ingrasamintelor pe pajisti 38-40 6.3.2. | Tarlirea pajistii cu animale 40-42 6.3.3. | Fertilizarea cu gunoi de grajd si alte ingrasaminte organice 42-44 6.3.4. | Fertilizarea pajistilor cu gunoi chimic 44-46 6.4. | Metode de imbunatatire prin suprainsamantari si reinsamantari a pajistilor 46-46 degradate 6.4.1. | Principii de refacere totala sau partial a covorului ierbos 46-48 6.4.2. | Alegerea amestecurilor de ierburi 48-63 6.4.3. | Cateva exemple de amestecuri de ierburi pentru refacerea pajistilor 63-64 6.4.4. | Suprainsamantarea pajistilor 64-66 6.5. | Capacitatea de pasunat 66-67 6.6. | Folosirea pajistilor 67-82 6.6.1. | Repartizarea pajistilor pentru pasunat cu animale 67-10 6.6.2. | Dezinfectarea pasunilor si asigurarea apei de baut 70-72 6.6.3. | Termeni tehnici pentru pasunat rational si necesarul de iarba 72-74 6.6.4. | Calculul valorii pastorale si incarcarea cu animale a pasunelor 74-77 6.6.4.1. | Determinare valorilor pastorale 74-76 6.6.4.2. | Stabilirea incarcarii cu animale 76-77 6.6.5. | Sistem de pasunat 77-81 6.6.5.1. | Pasunat excesiv 78-79 6.6.5.2. | Pasunat rational 79-81 6.6.6. | Marimea si impartirea pajistii in parcele de pasunat 81-82 6.6.7. | Durata optima sezonului de pasunat 82-82 6.7. |] Constructii si dotarii zoopastorale 82-85 6.7.1. | Drumuri si poteci de acces 82-83 6.7.2. | Alimentari cu apa 83-85 6.7.3. | Locuinte si adaposturi pentru oameni si animale 85-85 CAPITOLUL VII 86-101 7.1. | Descrierea parcelara si lucrari de intretinere 86-88 7.2. | Calendarul lucrarilor pe pajiste 88-92 7.3. | Data îintratii in vigoare a amenajamentului 92-92 7.4. | Anexe 92-100 7.5. | Bibliografie selectiva 101-101 LR PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI 2024 INTRODUCERE Pajistile permanente au un rol deosebit in practicarea unei agriculturi ecologice. Valorificarea pajistilor permanente prin pasunat cu animalele, in sezonul de vegetatie, sau prin cositul fanului, pentru sezonul rece al anului, este o practica milenara pe meleagurile noastre. Pajistile sunt un element esential al sistemelor de agricultura durabila, care raspund exigentelor cererii de alimente sanatoase si de calitate superioara. In plus, pe langa rolul decisiv de asigurare a furajelor pentru animale, pajistile au o funcţie importanta in dezvoltarea rurala si a mediului inconțurator reflectata prin: conservarea biodiversitatii, imbunatatirea fertilitatii solurilor, fixarea simbiotica a azotului, echilibru hidrologic, prevenirea inundatiilor si alunecarilor de teren, sechestrarea carbonului, calitatea peisajului si important patrimoniu cultural. In administrarea pajistilor unui U.A.T principalul instrument utilizat este planul de management, respectiv modul de gestionare a pajistilor ce se stabileste prin amenajamente pastorale si regulamentul pentru acestea. Amenajamentul pastoral reprezinta documentatia care cuprinde masurile tehnice, organizatorice şi economice necesare ameliorarii si exploatarii pajistilor, in conformitate cu obiectivele de management al pajistilor. Prezentul Amenajament Pastoral constituie o lucrare intocmita conform Hotararii nr.1064 privind aprobarea Normelor metologice din î 1.12.2013 pentru PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI 2024 aplicarea prevederilor OUG nr.34/2013 privind organizarea,administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii Fondului Funciar nr.18 din 1991.emis de Guvemul Romaniei si publicat in Monitorul Oficial nr.833/24.12.2013,precum si conform Ordinului 544/21.06.2013,privind metodologia de calcul a incarcaturii optime de animale la hectarul de pajisti. Obiectivele amenajamentului pastoral sunt: - inventarierea pajistilor de pe teritoriul unitatii administrativ teritoriale (UAT); - studierea caracteristicilor fondului pastoral ce se amenajeaza; - Furnizarea materialului documentar necesar pentru planificarea lucrarilor de ameliorare a pajistilor si pentru gospodarirea fondului pastoral. PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI 2024 CAPITOLUL 1 SITUAȚIA TERIORIAL - ADMINISTRATIVĂ 1.1.Amplasarea teritoriala a Municipiului FOCSANI Municipiul Focsani se afla in Regiunea Moldova. Este la limita intre regiunile istorice Moldova si Muntenia din Romania. E situat la intersectia cailor de comunicatie rutiera si feroviara europene, fiind strabatut de coridorul feroviar nr. 9 (Helsinki-Moscova-Chisinau-Bucuresti-Plovdiv) si poate beneficia de propunerea de extindere a coridorului rutier nr. ! (Tallinn- Varsovia-Cernauti-Bucuresti). Este incadrat geografic la 45%42'N 26%13'E, strajuind partea sud-estica a Carpatilor de curbura, la contactul dintre Campia Siretului inferior si dealurile subcarpatice ce culmineaza cu Magura Odobestilor (1.00: m). Municipiul Focsani are o suprafata de 54,8 km2, ceea ce reprezinta 1% din suprafata judetului Vrancea, fiind o localitate de dimensiune medie. PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI 2024 k Harta Municipiului Focsani 1.2. Denumirea deţinătorului legal Unitatea administrativ-teritoriala este domeniul public al UAT Municipiului Focsani Sediul in Municipiul Focsani Judetul Vrancea 1.3. Documente care atestă dreptul de proprietate sau deţinere legală. Istoricul proprietatii UAT MUNICIPIUL FOCSANI Suprafata totala a pajistilor pentru care a fost solicitat proiectul de amenajament pastoral-completare este de 29,0169 ha. | Conform documentelor studiate (carti funciare/titlu de proprietate, scoatere definitive din circuit — decizia nr. 42/07.02.2011, reactualizare PUG-plan urbanistic general) rezulta o suprafata de 7,8969 ha pajiste din care: lau] PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL. PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI 2024 Tabelul Î.1 nr. cat. supraf./ crt, NUME PRENUME Fol. mp nr. C.E, _| GHEORGHE DINAGETA, DRAGU COSTICA pasune 26800 56398 2. | ANZ Prof. Dr.G.K.Constantinescu pasune 52169 63399 TOTAL 78.969 NR. TERITORIU NR. NR. SUPR AFATA CRT. | ADMINISTRATIV / TRUP | TARLA PARCELA H A [) i 2 3 4 5 i FOCSANI Mândreşti 1 | 72 373 2,68 2 FOCSANI 0JZ 78 408-409 5,2169 TOTAL 7,8969 Nr. | Teritoriu Trup de Suprafata | Bazin Observatii Crt. | administrativ | pajiste, ha hidrografic 0 1 2 3 4 5 UAT Mândreşti ! 2,68 1 | Focsani Siret 2 0JZ 5,2169 Siret TOTAL PAJISTI FOCSANI 7,8969 Tabelul 1.2 Situatia pajistilor declarate/nedeclarate la APIA Nr. Trupul de pajişte | Declarată Nedeclarată la Crt. APIA (ha) APIA (ha) | 3 4 5 Il. Mândreşti | 2,68 (1) 2. OJZ 0 5,2169 TOTAL 2,68 5,2169 PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI 2024 1.4. Gospodărirea anterioară a pajiştilor din amenajament In trecut pajistile apartinand Municipiului Focsani au fost exploatate fara un studiu de specialitate. Modul de folosire al pajistii este in regim de pasune. Tabelul 1.3. Productiile medii si totale de masa verde realizate in ultimii cinci ani Nr. Denumire Supraf. Mod de Categoria de Crt. pajiste (ha) folosire animale 1. Mândrești | 2,68 | pasune ovine 2. |O0IZ 5,2169 | pasune ovine ivind productia medie de iarba a pajistilor din ultimii 5 ani, insa Nu exista date pr i 2023 si estimarile noastre, in functie de literatura de specialitate, conditiile anulu determinarile de pe teren, indica o productie de cca 8 T/ha masa verde. PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI! 2024 CAPITOLUL Ii ORGANIZAREA TERITORIULUI 2.1. Denumirea trupurilor de pajiste care fac obiectul acestui studiu Trupurile de pajiste ce urmeaza a fi amenajate Tabel! 2.1. Nr. TRUP PARCELE SUPRAF. % Crt. PASUNE COMPONENTE BA i! Mândreşti | 72 373 2,68 33,40 2 | OJZ 78 408-409 5,2169 66,6 TOTAL 7,8969 100 2.3. Constituirea si materializarea parcelarului si subparcelarului descriptiv Parcelarul si subparcelarul a fost executat de catre proiectant conform normelor si normativelor in vigoare. Parcelarul a fost constituit pe limite naturale de teren. Limitele parcelare au fost materializate de catre administratia locala. 2.3. Baza cartografica utilizata (scara folosita) Pentru determinarea suprafetelor si intocmirea hartilor s-au folosit planuri de baza avand curbe de nivel la scara 1:10 000. Dintre factorii topografici, în studiul de monitorizare a unităţilor amenajistice de pajişti vor fi înregistrate următoarele componente: a) coordonatele geografice (Latitudine/Longitudine); b) forma de relief - componentă a factorilor topografici se va înregistra pe baza următoarei scări: 1- vale; 2- versant; 3- creastă; 4- platou c) poziţia pe pantă a pajiştilor, a cărei înregistrare se va face utilizând următoarea scară: 1- baza pantei; 2— treimea inferioară a pantei; 3- treimea mijlocie a pantei; 4- treimea superioară a pantei; 5 -vârful pantei. d) forma pantei inflnţează regimul climatic, în principal prin modificarea regimului 5 forme de relief şi termic şi hidric. Pentru cuantificarea acesteia s-au utilizat scări pe convexă, 5-convex-dreaptă. anume: |- concavă; 2- concav-dreaptă; 3-dreaptă; 4 e) - panta sau înclinarea; £) - altitudinea; g) - expoziţia (exprimată în % sau grade). 10 PROIECT DE AMENAIAMENT PASTORAL PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI 2024 2.3.1. Suprafata pasunii pe grupuri functionale,destinatii si folosinte Dupa transpunerea parcelarului s-a trecut la determinarea suprafetelor. Aceasta situatie este evidentiata in Tabelul 2.3.1 Tabel 2.3.1. Pasune Trup pasune u.a. Pasune A cu arbori | Suprafata Nr. Ă Supr. ha ha pasunabila Denumire crt ha trupuri de pasune 1. | Mândreşti | 2,68 2,68 - 2,68 2 VOJZ 5,2169 | 5,2169 - 5,2169 TOTAL 7,8969 | 7,8969 - 7,8969 2.3.2. Organizarea administrativa Pasunile Municipiului Focsani sunt arondate intr-un canton. 2,4. Enclave In cuprinsul pasunilor studiate nu au fost regasite enclave. 11 urare PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJIŞTILE MUNICIPIULUI FOCSANI 2024 CAPITOLUL Il CARACTERISTICI GEOGRAFICE SI CLIMATICE 3.1. Indicarea zonei geografice şi caracteristicile reliefului Asezare geografica Este incadrat geografic la 45%42'N 26*13'E, strajuind partea sud-estica a Carpatilor de curbura, la contactul dintre Campia Siretului inferior si dealurile subcarpatice ce culmineaza cu Magura Odobestilor (1.001 m). Municipiul Focsani are o suprafată de 54,8 km?, ceea ce reprezinta 1% din suprafata judetului Vrancea, fiind o localitate de dimensiune medie. Reteaua de comunicatii este dispusa radial, accesul in oras facandu-se prin sase porti de intrare: dinspre sud pe E85 (DN2) din directia Bucuresti - Buzau prin Bariera Bucuresti, dinspre est, pe DN23 din directia Braila - Galati prin Bariera Brailei si Galati; dinspre est, pe DJ 204D din directia Suraia prin Bariera Galiati-Suraia,; dinspre nord, pe E85 din direcţia Suceava-Bacau-Marasesti sau lasi-Vaslui- Tecuci prin Bariera Marasesti si pe DJ 204E şi DI 209 din directia Petresti si Vanatori; dinspre vest, pe DN2D prin Bariera Drumul Vrancei-Odobesti din directia Targu Secuiesc _Vidra-Bolotesti-Drumul Vrancei sau pe DI 205C din directia Vidra- Bolotesti-Odobesti-Focsani; dinspre est, pe DN2M din directia Andreiasu de jos; dinspre sud, pe DC 141 prin Bariera Cotesti din directia comunei Campineanca. Focsani este un municipiu, resedinta si cel mai mare oras al judetului Vrancea. Are o populatie de 79.315 locuitori. O asezare a existat in acest loc inca din secolul al XIII-lea, aici fiind localizata Civitas Milcoviae, resedinta Episcopiei de Milcov, catolica. In secolul al XV-leaa fost ridicata pe un deal invecinat Cetatea Craciuna, pe care Stefan cel Mare a fortificat-o in anul 1482 drept avanpost in calea expansiunii otomane, La inceputul secolului al XVII-lea era consemnat ca sat, iar după anii 1615-1620 este mentionat ca targla intersectia drumurilor comerciale care uneau Tara Romaneasca cu Moldova. In secolele XVII-XVIII importanaa asezarii, cu cele doua parti ale sale - moldoveneasca si munteneasca - a crescut din nou, fapt atestat de numarul mare de biserici si manastiri construite aici. Activitati specifice zonei: In anii de după 1989, productia industriala a cunoscut profunde modificari structurale, astfel incat incepand cu anul 2000 productia preponderenta o constituie 12 PROIECT DE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJIȘTILE MUNICIPIULUI FOCSANI 2024 confectiile textile care fata de anul 1990 au crescut cu 46%, iar fata de anul 1996 de circa 4 ori, in detrimentul celorlalte ramuri ale industriei, respectiv producţia vinului pentru consum, prelucrarea produselor agroalimentare, mobilier din lemn, tricotaje din lana si bumbac etc. Agricultura este slab reprezentata, fiind concretizata in cresterea animalelor si cultivarea vitei-de-vie, in Mandresti-Munteni. 3.2. Geologie Depozitele care alcatuiesc fundamentul zonei sunt de varsta cuaternara. Cele mai noi depozite sunt din halogen si se intalnesc in partea de sud-est a teritoriului, in partea fostei albii a raului Milcov fiind alcatuite litologic dinytr-o alternanta de pietrisuri, nisipuri si aluviuni cu textura fina. Varsta recenta a acestoe depozite a facut ca solurile formate pe ele sa fie putin evoluate. La nord depozitele intalnite sunt mai vechi din pleistocenul superior, fiind alcatuite litologic dintr-o alternanta de nisipuri, materiale loessoidala si [...]