HCL 58/2026 Florești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ COMUNA FLOREȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA privind aprobarea Regulamentului de finanțare nerambursabilă din fonduri publice a structurilor sportive din comuna Floreşti, a Cererii de finanţare (tip) şi a Contractului de finanțare (tip) CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI FLOREŞTI, JUDEȚUL CLUJ, întrunit în şedinţă ordinară din data de 14 mai 2026, Luând în discuţie proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de finanțare nerambursabilă din fonduri publice a structurilor sportive din comuna Floreşti, a Cererii de finanţare (tip) şi a Contractului de finanţare (tip), Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 49410/11.06.2025 al primarului Comunei Florești, dl Bogdan-Nicolae Pivariu, întocmit în calitate de iniţiator, Raportul de specialitate nr. 48252 din 07.06.2026, Ordinul Preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Sport nr. Nr. 664/2018, privind finanţarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive, Legea nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 69/2000 a educatiei fizice si sportului, cu modificările şi completările ulterioare, Văzând avizul comisiei de specialitate, În temeiul art. 129 , alin, pet. 7, lit. £, art. 196, pet. 1 lit.a din OUG nr. 57/2019, privind Codul administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul de finanţare nerambursabilă din fonduri publice a structurilor sportive din comuna Floreşti, a Cererii de finanţare (tip) şi a Contractului de finanțare (tip), conform anexelor care fac parte integantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează primarul comunei şi Directia economică. Local Florești nr. 32/05.03.2020. Art, 4. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei Floreşti, în termenul prevăzut de lege, Primarului Comunei Floreşti, Prefectului judeţului Cluj, Directiei Economice, şi se aduce la cunoștință publică prin afişarea la sediul primăriei, precum şi pe pagina de internet www.floresticluj.ro. Nr. 58 din 14 mai 2026 Preşedinte de şedinţă, Brad Adriana TOTAL CONSILIERI 20 Prezenţi 17 Voturi pentru 17 > Anexa | la Hotărâre REGULAMENT privind finanţare nerambursabilă de la bugetul local al comunei a proiectelor structurilor sportive Dispoziţii generale 1. Finanţarea nerambursabilă din fonduri publice alocate de la bugetul local al comunei Floreşti a proiectelor sportive se face în temeiul: — Legii nr. 350/2005 actualizată, privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, — Legii nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului, cu modificările şi completările ulterioare, — Hotărârii Guvernului nr. 884/2001 privind aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, — ORDIN nr. 664 din 6 septembrie 2018 privind finanţarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive, — Hotărârii Guvernului nr. 1447/2007 pentru aprobarea Normelor financiare în activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare şi hotărîrile Consiliului local. 2. Prezentul regulament are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general şi a procedurii pentru atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă din fonduri publice pentru următoarele categorii de proiecte: a) susţinerea financiară (parţială) a acţiunilor/activităţilor interne şi internaţionale a structurilor sportive din comuna Floreşti; b) susţinerea financiară (parţială) a sportului pentru toţi/evenimentelor sportive de interes local, regional, naţional şi internaţionla organizate în comuna Floreşti; 3. În înţelesul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: a) activitate generatoare de profit - activitate care produce profit în mod direct pentru o persoana fizica sau juridica; b) autoritate finanţatoare — Comuna Floreşti; c) beneficiar — solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte; d) cheltuieli eligibile — cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă; e) contract de finanţare nerambursabilă — contract încheiat, în condiţiile legii, între o autoritate publică, denumită în continuare autoritate finanţatoare şi un beneficiar; f) finanţare nerambursabilă — alocare financiară directă din fonduri publice, în vederea desfăşurării de către persoane fizice sau persoane juridice fără scop patrimonial a unor activităţi nonprofit care să contribuie la realizarea unor acţiuni sau programe de interes public general, regional sau local; 8) fonduri publice — sume alocate din bugetul local al Comunei Floreşti; h) solicitant — persoană juridică fără scop patrimonial — clubul sportiv de drept privat fără scop lucrativ şi asociaţia pe ramură de sport - sau instituţia de drept public care depune o propunere de proiect. 4. Programe sportive (1) Programele sportive de utilitate publică în cadrul cărora se pot finanța proiecte din fonduri publice sunt: SD "Promovarea sportului de performanță" şi „Sportul pentru toți - evenimente sportive”. (2) Scopul şi obiectivele programelor menţionate: "Promovarea sportului de performantă” Scop: — Selecţia, pregătirea, performanţa şi participarea la competiţii în vederea obţinerii de rezultate deosebite pe plan intern şi internaţional; — organizarea de evenimente publice de interes naţional şi internaţional. Obiective: a) reprezentarea şi promovarea imaginii comunei Floreşti, atât în ţară cât şi în străinătate; b) susţinerea jocurilor sportive se face astfel: - pentru secţiile pe ramură de sport a structurilor sportive de copii, junior şi seniori, participante la Campionatului naţional, Cupa României, Campionatele şi Cupele mondiale, europene, JO, precum şi la alte competiţii oficiale; €) susţinerea sporturilor individuale se face astfel: - pentru secţiile structurilor sportive de copii, junior şi seniori, pe ramură de sport, participante la Campionatului naţional, Cupa României, Campionatele şi Cupele mondiale, europene, JO, precum şi la alte competiţii oficiale; - pentru secţiile pe ramură de sport a structurilor sportive şcolare de copii, turnee finale şi competiţii internaţionale oficiale; d) susţinerea organizării, în colaborare cu federaţiile de specialitate, cluburi sportive de drept privat şi asociaţii judeţene pe ramură de sport, a unor evenimente sportive de nivel naţional şi internaţional. "Sportul pentru toti - evenimente sportive”! Scop: — organizarea de acţiuni/activităţi sportive de masă, ca o alternativă a petrecerii timpului liber şi a educaţiei pentru mişcare a întregii colectivităţi; — selecţia şi promovarea tinerilor cu calităţi deosebite de către cluburile de juniori; — organizarea de evenimente sportive de interes local, regional, naţional şi internaţional. Obiectiv: — atragerea şi educarea cât mai multor cetăţeni, din toate categoriile sociale şi de vârstă, pentru practicarea mişcării în aer liber. 5. Domeniul de aplicare (1) Finanţarea nerambursabilă nu se acordă pentru activităţi generatoare de profit şi nici pentru activităţi din domeniile reglementate de Legea nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările ulterioare. (2) Potrivit dispoziţiilor prezentului Regulament, nu se acordă finanţări nerambursabile pentru activităţi ce presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului. 6. Principii de atribuire a contractelor de finanţare Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanţare sunt: Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanţare nerambursabilă sunt: a)libera concurenţă, respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca persoana fizică sau juridică ce desfăşoară activităţi nonprofit să aibă dreptul de a deveni, în condiţiile legii, beneficiar; b)eficacitatea utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenţial şi a criteriilor care să facă posibilă evaluarea propunerilor şi a specificaţiilor tehnice şi financiare pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă; c)transparenţa, respectiv punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă; d)tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie şi a criteriilor pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, astfel încât orice persoană fizică sau juridică ce desfăşoară activităţi nonprofit să aibă şanse egale de a i se atribui contractul respectiv; ejexcluderea cumulului, în sensul că aceeaşi activitate urmărind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanțatoare; activităţi a cărei executare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare, cu excepţia fondurilor financiare cheltuite de beneficiar pentru continuarea programului, în limita plafonului de cofinanţare prevăzut la lit. g); g)cofinanţarea, în sensul că finanţările nerambursabile trebuie însoţite de o contribuţie din partea beneficiarului de minimum 10% din valoarea totală a finanţării; pentru fondurile alocate României prin Programul general «Solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii» pentru perioada 2007-2013, contribuţia din partea beneficiarului trebuie să fie de minimum 5% din valoarea totală a finanţării.. 7. PROCEDURA DE SELECŢIE A PROIECTELOR (1) Atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă se face exclusiv pe baza selecţiei publice de proiecte, procedură care permite atribuirea unui contract de finanţare nerambursabilă din fonduri publice, prin selectarea acestuia de către o comisie, cu respectarea principiilor de atribuire a contractelor de finanţare. Rezultatele evaluării în urma selecţiei publice de proiecte vor fi supuse aprobării Consiliului Local. (2) Anual va exista una sau mai multe sesiuni de selecţie a proiectelor, în funcţie de fondurile de care dispune autoritatea finanţatoare. (3) Procedura de selecţie de proiecte cuprinde următoarele etape: a) publicarea programului anual pentru acordarea finanțărilor nerambursabile; b) publicarea anunţului de participare; c) înscrierea candidaţilor; d) transmiterea documentaţiei, în termen de 30 de zile de la publicarea anunţului de participare; e) prezentarea propunerilor de proiecte; î) verificarea eligibilităţii, înregistrării şi a îndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnică, financiară şi punctajului acumulat; g) evaluarea propunerilor de proiecte şi selecţia proiectelor sportive; h) comunicarea rezultatelor, i) soluţionarea contestaţiilor; |) încheierea contractului sau contractelor de finanţare nerambursabilă; k) publicarea anunţului de atribuire a contractului sau contractelor de finanţare nerambursabilă. 8. DEPUNEREA DOCUMENTAȚIEI (1) Documentaţia de solicitare a sprijinului financiar se întocmeşte într-un exemplar (set), îndosariat şi cuprinde: - Cererea de finanţare — Anexa 1 la regulament; - Declaraţia de imparțialitate ; - Declaraţia de imparţialitate a membrilor comisiei — Anexa 5 la regulament; - Declaraţia pe propria răspundere cu privire la falsul în declaraţii, - Anexele nr. 1, 2, și 3 aferente contractului de finanţare; - Raport de activitate al entității sportive pentru anul anterior. - Documentele enumerate la capitolul CONDIȚII ȘI CRITERII DE FINANȚARE, Toate documentele se înaintează la registratura din cadrul Primăriei comunei Floreşti, la adresa: Primăria Floreşti, str. Avram Iancu, nr. 170 Formularul de solicitare a finanţării se poate obține de la Direcţia economică a Primăriei Comunei Floreşti, str. Avram lancu, nr. 170, site-ul www floresticlui.ro. 9. Desfăşurarea procedurii de selecţie (ID) Anunţul public privind sesiunile de selecţie este comunicat pe site-ul autorităţii finanţatoare, în mass-media locală şi în "Monitorul Oficial”, cu cel puţin 30 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea proiectelor sportive. (2) Autoritatea finanţatoare are obligaţia de a verifica îndeplinirea de către solicitanţi a condiţiilor de participare la selecţie. (3) Selecţia proiectelor sportive se realizează de către o comisie constituită la nivelul autori finanţatoare. Componenţa nominală a comisiei va fi adusă la cunoştinţă publică pe site-ul autorităţii finantaţoare www.floresticluj.ro, numai după încheierea sesiunii de selecţie. Comisia este legal întrunită în prezenţa a minim cinci membri. Şedinţele comisiei sunt conduse de preşedintele comisiei. Preşedintele comisiei va asigura convocarea şi prezenţa membrilor comisiei, în termen de 5 zile de la data comunicării de către secretarul comisiei a problemelor a căror rezolvare este de competenţa comisiei. Secretarul comisiei va fi desemnat din cadrul Direcţiei economice. Secretarul nu are drept de vot. Fiecare membru al comisiei va semna o declaraţie de imparţialitate, potrivit modelului prevăzut în Anexa nr. 5 a Regulamentului. Comisia hotărăşte prin votul majorităţii simple a membrilor. Decizia comisiei de analiză şi selecţie, însoţită de rapoartele de evaluare privind atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă, va fi înaintată Direcţie economice, care va întocmi proiectul de hotărâre, ce va fi supus votului în plenul Consiliului local al comunei Floreşti. (4) Selecţia constă în ierarhizarea proiectelor structurilor sportive în funcţie de valoarea şi importanţa proiectului în domeniul sportiv respectiv, conform punctajului. (5) Solicitanţii au dreptul să formuleze contestaţii asupra modului de respectare a procedurii privind organizarea şi desfăşurarea selecţiei şi să le depună la sediul autorităţii finanţatoare în termen de maximum trei zile lucrătoare de la data aducerii la cunoştinţa acestora a rezultatului selecţiei. (6) Contestaţiile se soluţionează în termen de maximum cinci zile lucrătoare de la data expirării termenului pentru depunerea contestaţiilor. În vederea soluționării contestaţiilor depuse de candidaţi, la nivelul autorităţii finanţatoare, se vor înfiinţa comisii de soluţionare a contestaţiilor prin aceeaşi hotărâre de consiliu local prin care se desemnează comisia. 10. CONDIȚIILE ȘI CRITERIILE DE FINANȚARE (1) Criteriile şi condiţiile minimale de finanţare a structurilor sportive de drept public/privat sunt următoarele: a) să fie o structură sportivă recunoscută în condiţiile legii având sediul în raza teritorial-administrativă a comunei Floreşti; vor fi acceptate proiectele depuse de structurile care au sediul în comună şi reprezintă comuna Floreşti. b) să depună dosarul complet, conform cerinţelor, până la data limită stabilită prin anunţul public; Documentaţia de solicitare a finanţării nerambursabile se întocmeşte într-un exemplar şi va cuprinde următoarele documente: — cererea tip de finanţare cu toate rubricile completate, anexa 1 la Regulament; — raportul de activitate, cuprinzând datele relevante pentru susţinerea cererii de finanţare; — dovada afilierii la federaţia sportivă naţională de specialitate, la asociaţia sportivă pe ramură de sport a judeţului Cluj (D.J.S.T.) — Certificatul de Identitate Sportivă (CIS); structurile sportive care depun proiecte în cadrul programului ”Sportul pentru Toţi” vor trebui să fie membri ai Federaţiei Române "Sportul pentru toţi”, site: https://sportulpentrutoti.ro/, la data depunerii proiectului; — Certificat/cod fiscal — Hotărârea civilă de acordare a personalităţii juridice de către instanță sau alt document care să ateste modalitatea de constituire, în copie certificată "Conform cu originalul” și semnată; — dovada depunerii situaţiei financiare la data de 31 decembrie a anului precedent la organul fiscal competent (Administraţia Finanţelor Publice); — dovada că nu are obligaţii de plată exigibile privind impozitele şi taxele către stat (atestat fiscal eliberat de Administraţia Finanţelor Publice); — dovada că nu are obligaţii de plată exigibile din anul anterior la instituţia administrativă căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare (atestat fiscal eliberat de Serviciul Taxe şi Impozite locale); — declaraţia de imparţialitate , Anexa 1.1 la Cererea de finanțare — declaraţia pe propria răspundere, Anexa 1.2 la Cererea de finanţare — declaraţia pe propria răspundere, Anexa 1.3 la Cererea de finanţare — extrasul de cont, din care să rezulte deținerea disponibilităţilor bănești reprezentând cota proprie de finanțare de 10%; — programul de pregătire (locul, ziua şi orele de desfăşurare a antrenamentelor); c) să nu se afle în litigiu cu instituţia publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare; d) să nu furnizeze informaţii false în documentele care însoțesc cererea de finanţare; e) să nu se afle în situația de nerespectare a dispoziţiilor statutare, a actelor constitutive, a regulamentelor proprii, precum şi a legii; f) să nu facă obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori să nu se afle deja în stare de dizolvare sau de lichidare în conformitate cu prevederile legale în vigoare; 8) să depună declaraţie privind conformitatea cu originalul a documentelor justificative şi a faptului că documentele justificative depuse nu vor fi decontate către un alt finanţator. h) să respecte modalităţile de decontare, stabilite de finanţator, a sumelor obținute prin Hotărâri ale Consiliului local. i) să depună cererea de finanţare completă în termenul stabilit de autoritatea finanţatoare, (2) Este exclus din procedura pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, respectiv nu este eligibil, solicitantul care se află în oricare din următoarele situaţii: - nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată exigibile a impozitelor şi taxelor către stat, precum şi contribuţiile pentru asigurările sociale de stat; - furnizează informaţii false în documentele prezentate; - a comis o gravă greşeală în materie profesională sau nu şi-a îndeplinit obligaţiile asumate printr-un alt contract de finanţare nerambursabilă, în măsura în care autoritatea finanţatoare poate aduce ca dovadă mijloace probante în acest sens; - face obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori se află deja în stare de dizolvare sau de lichidare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; - nu prezintă declaraţiile pe propria răspundere necesare de anexat cererii de finanţare, - cererile sunt incomplete sau completate în mod necorespunzător; - cererile sunt sosite după termenul limită de depunere; - cererile ce au ca obiect activităţi nerelevante pentru obiectivele programului; - proiectele care nu corespund cu scopurile şi obiectivele declarate în programul lansat; - cererile pentru sume ce reprezintă mai mult de 90% din valoarea totală a proiectului; - cererile, dacă solicitanţii au conturile blocate ca urmare a unei hotărâri judecătoreşti; - cererile, dacă solicitanţii se fac vinovaţi de declaraţii inexacte cu privire la informaţiile solicitate de comisia de evaluare/selectare; - cererile, dacă solicitanţii au încălcat un contract încheiat cu administraţia publică privind finanţarea unui proiect; - cererile care nu sunt semnate şi ştampilate în original; - proiectul nu respectă Condiţiile şi criteriile de finanţare. (3) Criteriile de finanţare Suma disponibilă pentru sprijinul financiar al programelor sportive din comuna Floreşti este aprobată anual în bugetul local. Finanţarea programelor se va aproba în funcţie de: 1. nivelul competiţional la care activează structura/secţia; 2. numărul secţiilor pe ramură de sport din cadrul structurii sportive; 3. structura şi categoria sportivă a secțiilor componente; 4. numărul competiţiilor interne şi participarea la competiţiile internaţionale; 5. performanţele sportive interne şi internaţionale; 6. numărul de sportivi se [...]