HCL 3/2026 Florești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ COMUNA FLOREȘTI CONSILIUL LOCAL Sa HOTARAREA privind modificarea Regulamentului pentru functionarea si exploatarea a staţiilor de reîncărcare a vehiculelor electrice şi hybrid plug-in în COMUNA FLORESTI, Judeţul CLUJ, privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera in transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Floreşti nr.105/25.09.2025 Consiliul Local al comunei Floreşti întrunit în şedinţă ordinară, în data de 29 ianuarie 2026, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea Regulamentului pentru functionarea si exploatarea a staţiilor de reîncărcare a vehiculelor electrice şi hybrid plug-in în COMUNA FLORESTI, Judeţul CLUJ, privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera in transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Floreşti nr.105/25.09.2025; Luând în discuţie Referatul de aprobare a Primarului Comunei FLORESTI, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 22569/23.01.2026, precum și Raportul de specialiate nr. 70047/19.09.2025; Reţinând avizul comisiei de specialitate ale Consiliului Local al Comunei FLORESTI; Având în vedere prevederile: - art. 26, art. 27, art. 28 si art. 29 din Directiva 2014 /94I UE, privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi. - Legea nr. 34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi; - Legea nr. 115/2010 privind funcţionarea și organizarea poliţiei locale, cu modificările şi completările ulterioare; - OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă REGULAMENTUL PRIVIND FUNCȚIONAREA ŞI EXPLOATAREA STAŢIILOR DE REÎNCĂRCARE A VEHICULELOR ELECTRICE ȘI HYBRID PLUG-IN ÎN COMUNA FLORESTI, JUDEŢUL CLUJ, astfel cum a fost modificat, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se se încredințează Primarul Comunei Floreşti, prin Direcţia Poliţia Locală şi Serviciul Achiziţii Publice, Implementare și Postimplementare Proiecte şi Situaţii de Urgenţă. Art. 3 Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei Floreşti, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la adoptare, Primarului Comunei Florești, Prefectului Judeţului Cluj şi se aduce la cunoştinţă publică, în termen de 5 zile de la data comunicarii oficiale către prefect, prin afișare la sediul Primăriei, respectiv pe pagina de internet aferentă www.floresticluj.ro. Nr. 3 din 29 ianuarie 2026 Preşedinte de şedj Martin Ed TOTAL CONSILIERI 21 Contrasemneăză secretar general, Prezenţi 20 Orza Alin Răzvan Voturi pentru 20 / Air, 3/29.01.2026 REGULAMENT PRIVIND FUNCȚIONAREA ȘI EXPLOATAREA STAŢIILOR DE REÎNCĂRCARE A VEHICULELOR ELECTRICE ȘI HYBRID PLUG-IN ÎN COMUNA FLORESTI, JUDEȚUL CLUJ CAPITOLUL 1 DISPOZITII GENERALE Art. 1 Prezentul Regulament stabileşte condiţiile de utilizare a staţiilor de reîncărcare a vehiculelor electrice, proprietate a Comunei FLORESTI, instalate pe domeniul public al Comunei FLORESTI, utilizate prin intermediul unor platforme online, în regim self-service. Prezentul Regulament privind condiţiile de utilizare pe domeniul public al Comunei FLORESTI a staţiilor de reîncărcare vehicule electrice prin intermediul unei platforme online, în sistem self- service, a fost întocmit în baza următoarelor acte normative: - Legea nr. 34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de Guvern nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,- - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa de Guvern nr. 71/2002 priviri organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările. și completările ulterioare; - Ordonanţa de Guvern nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2 Definiţiile termenilor şi expresiilor folosite în prezentul Regulament sunt următoarele: Proprietar staţii de reîncărcare - UAT Comuna FLORESTI; Operator stație de reîncărcare - operator economic care desfăşoară activităţi de asistenţă tehnică si mentenanţă a staţiilor electrice prin intermediul unei platforme online, direct la staţie sau prin asistență telefonică printr-un dispecerat dedicat, realizeaza servicii si lucrari de mentenanta, opereaza incasarile si platile in contul Proprietarului; Utilizator staţie de reîncărcare - persoana fizică sau juridică care utilizează stația prin intermediul unei platforme de exploatare; Staţie de reîncărcare vehicule electrice cu putere normală — o unitate formată din unul sau două puncte de reîncărcare, alimentate de același punct de livrare din reţeaua publică de distribuţie, care permite încărcarea vehiculelor electrice în curent alternativ la o putere de maximum 22 kW la nivelul fiecărui punct de reîncărcare; Staţie de reîncărcare vehicule electrice cu putere rapidă — o unitate formată din două puncte de reîncărcare, (50-100) kW DC + 22 KW AC alimentate de acelaşi punct de livrare din rețeaua publică de distribuţie, care permite încărcarea simultană a vehiculelor electrice în curent continuu la o putere maximum 50-100 kW DC, respectiv 22KW AC Ja nivelul fiecărui punct de reîncărcare; Staţie de reîncărcare accesibilă publicului — stație de reîncărcare care oferă tuturor utilizatorilor un acces permanent și nediscriminatoriw; Stațiile de reîncărcare dispun de un acces deschis de management şi operare care permit identificarea locației, monitorizarea în timp real a funcţionalităţi, disponibilităţii cantităţii de energie transferată, acest acces permite interconectarea şi comunicarea cu alte instalații similare în timp real; Vehicul electric — autovehicul dotat cu un grup propulsor care cuprinde cel puţin un dispozitiv electric nonperiferic drept convertor de energie cu un sistem electric reîncărcabil de stocare a energiei, care poate fi încărcat extern; un vehicul electric hibrid reîncărcabil din exterior este considerat ca fiind un vehicul electric; Vehicul hybrid plug-in — autovehicul hibrid care, pentru a- -şi asigura propulsia mecanică, preia energie din două surse de energie stocată, montate pe vehicul: un combustibil consumabil, respectiv un dispozitiv de stocare a energici electrice (de exemplu: baterie, condensator, volant/generator etc.) care are o sursă de alimentare externă — plug-in; Aplicaţie de operare — aplicaţia mobilă pusă la dispoziţia utilizatorului de către Operatorul Prestator; Amplasare staţie de reîncărcare - instalarea staţiilor de reîncărcare vehicule electrice în locuri de parcare special amenajate; Loc parcare amenajat pentru stația de reîncăreare-sunt asigurate locuri de parcare cel puţin egale cu numărul punctelor de reîncărcare aferente staţiilor, destinate exclusiv încărcării vehiculelor electrice, marcate cu culoarea verde, cu imaginea din panoul de informare; Staţionare la staţia de reîncărcare - imobilizarea voluntară a stației de reîncărcare pentru o durată de peste 5 minute după finalizarea procesului de reîncărcare; Accident de circulaţie - eveniment produs pe un drum deschis circulaţiei publice ori care şi-a avut originea într-un asemenea loc, în urma căruia a survenit decesul, rănirea uneia sau mai multor persoane, ori avarierea a cel puţin unui vehicul sau alte pagube materiale, în care a fost implicat cel puţin un vehicul în mișcare; Art, 3 Scopul regulamentului UAT Comuna FLORESTI a elaborat un program de dezvoltare a unei rețele de staţii pentru reîncărcare destinată vehiculelor electrice și hybrid plug-in. Strategia de mobilitate este un concept integrat pentru dezvoltare și creşterea calității vieţii, ce răspunde necesităților identificate în Strategia Integrată de Dezvoltare. și Planul de Mobilitate Durabilă. Scopul programului este să încurajeze achiziţia de vehicule electrice sau hybrid plug-in şi să reglementeze operarea infrastructurii de staţii de reîncărcare atât pentru turiști cât si pentru rezidenţi, respectiv de a asigura reîncărcarea autovehiculului în proximitatea locuinţei, în cartierul de reședință. S-a stabilit o abordare multidimensională, prin care s-a realizat o magistrală de staţii cu încărcare rapidă amplasate pe arterele principale ale comunei pentru a asigura necesarul în fiecare zonă, beneficiarii fiind atât turiştii/vizitatorii/persoane in tranzit cât si rezidenții, dar și o rețea de staţii distribuite in cartierele din comună, puncte de încărcare cu putere normală, pentru a extinde acoperirea și a atinge dezideratul: staţii de încărcare în parcările din cartiere, în proximitatea locuinţelor. Stațiile de reîncărcare a vehiculelor electrice sunt puse la dispoziţie pentru a încuraja protejarea mediului, activitate susținută de Comuna FLORESTI. Amplasarea acestor staţii de reîncărcare se va face în locuri accesibile publicului, în zonele stabilite drept zone pentru locuinţe/zone mixte/zone servicii/zone comerciale/zone transporturi (cât mai aproape de locuitori - în zonele rezidenţiale sau în zonele în care aceştia lucrează pentru limitarea nevoilor de deplasare, sau în zonele de tranzit inter-urban). Autorităţile administraţiei publice locale au responsabilitatea de a realiza programe privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera in transporturi promovând infrastructura pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic. Prin acest Regulament, UAT Comuna FLORESTI stabilește modul de exploatare a staţiilor pentru reîncărcare a acumulatorilor autovehiculelor electrice. Reîncărcarea acumulatorilor autovehiculelor electrice nu este considerată furnizare de energie (conform reglementarilor in vigoare), ci un serviciu pus la dispoziţia posesorilor de autovehicule electrice. Punctele publice de reîncărcare a autovehiculelor electrice respectă specificaţiile tehnice şi cerinţele de dotare prevăzute in Legea nr. 34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi, Standardul TEC 61851, precum și regulile privind siguranța şi igiena muncii, prevenirea și stingerea incendiilor si protecţia mediului, conform legislaţiei in vigoare. Comuna FLORESTI pune la dispoziţie cu titlu oneros serviciul reîncărcare acumulatori pentru autovehicule electrice, punctele de reîncărcare marcate corespunzător, prin culoarea verde, fiind amplasate în Comuna FLORESTI. Regulamentul privind utilizarea staţiilor de încărcare electrică cu plată a autovehiculelor în Comuna FLORESTI are scopul de a promova utilizarea vehiculelor electrice şi de a asigura un cadru adecvat și securizat pentru utilizatorii acestora. Prin urmare, următoarele reguli trebuie respectate de către toţi utilizatorii staţiilor de reîncărcare electrice cu plată din Comuna FLORESTI. CAPITOLUL II. UTILIZAREA STAŢIILOR DE REÎNCĂRCARE A VEHICULELOR ELECTRICE Art, 4 Accesul la staţiile de reîncărcare a vehiculelor electrice Stațiile de încărcare sunt disponibile pentru orice proprietar sau utilizator de vehicule electrice/plug-in hybrid indiferent de marcă, mode! sau tip. Accesul la staţiile de încărcare este permis permanent şi nediscriminatoriu. Art. 5 Accesul la aplicaţia mobilă Aplicația se instalează gratuit din magazinele virtuale App Store (OS) sau Google Play (Android), iar contravaloarea încărcării se achită prin utilizarea cardului bancar înrolat în aplicaţie sau prin creditul asociat, așa cum este descris la Art II. Plata. Pentru a putea utiliza aplicaţia este nevoie de crearea unui cont în aplicaţie cu o adresă de email validă. Pasul următor reprezintă adăugarea unui număr de telefon valid în setările contului utilizatorului. Adresa de email şi numărul de telefon trebuie verificate folosind butoanele specifice fiecărei opțiuni. Cu toate condiţiile îndeplinite, staţia poate fi utilizată, respectiv se poate reîncărca vehiculul şi se poate plăti contravaloarea serviciului de reîncărcare cu energie electrică. Art. 6 Timpul de reîncărcare cu energie electrică Utilizatorii trebuie să își limiteze timpul de încărcare la durata maximă afișată la staţia de reîncărcare (dacă există). În cazul în care utilizatorul depăşeşte durata maximă de utilizare a staţiei de încărcare, se pot aplica penalităţi în conformitate cu prevederile prezentului regulament. După finalizarea încărcării, utilizatorii trebuie să deconecteze vehiculul şi să elibereze staţia de reîncărcare pentru alți utilizatori. CAPITOLUL IL. OBLIGAȚII ȘI RESPONSABILITĂȚI Art. 7 Obligaţiile şi responsabilităţile UAT Comuna FLORESTI a. Instalează staţii de reîncărcare ce respectă Standardul IEC 61851 (Sistem de încărcare conduciivă pentru vehicule electrice), Stațiile de reîncărcare comunică prin protocol de tip OCPP — Open Charge Point Protocol — minimum 1.6 şi dispun de meniu în limba română și în limba engleză, sunt exploatare printr-o aplicatie certificata pentru OCPP1.6 de catre OCA; b. Asigură accesul permanent și nediscriminatoriu al publicului la staţiile de reîncărcare instalate; c. Asigură semnalizarea corespunzatoare şi vizibilă a spaţiului (marcajul realizat cu culoarea verde + indicatoare) în concordanţă cu standardele europene și naţionale în domeniu; d. Asigură publicarea instrucţiunilor de utilizare în proximitatea stației de reîncărcare e. Pune la dispoziţia utilizatorilor staţiile de alimentare a autovehiculelor electrice, în vederea reîncărcării acumulatorilor autovehiculelor electrice, un serviciu cu titlu oneros. Pune la dispoziţie instrumente de plată a serviciului de reîncărcare; f. Asigură instalarea unor sisteme conexe staţiilor de reîncărcare: sistem de supraveghere video a zonelor de încărcare și parcare, sistem de iluminat adaptiv în zona de încărcare, sistem de monitorizare, precum și integrarea cu sistemele funcţionale la nivelul Comunei FLORESTI; e. Orice defecțiune apărută la autovehicul în timpul alimentării sau după alimentare nu intră în responsabilitatea UAT Comuna FLORESTI. Art. 8 Obligaţiile şi responsabilităţile utilizatorului a. Să respecte regulile de circulaţie rutieră, indicaţiile poliţistului local și să respecte toate semnele de circulaţie şi indicatoarele care afectează utilizarea staţiilor de încărcare; b. Să parcheze regulamentar, încadrat în spațiul destinat alimentării vehiculului; c. Să se asigure că încărcarea vehiculului nu blochează accesul altor utilizatori la staţia de încărcare sau la alte spaţii de parcare; d. Să urmeze toţi paşii procedurali prevăzuţi în modul de încărcare specific fiecărui autovehicul electric; e. Să se asigure, înainte de conectarea vehiculului la staţia de reîncărcare, că vehiculul acestuia este compatibil cu staţia de încărcare, să respecte instrucţiunile de utilizare afișate pe staţia de încărcare şi să se asigure că încărcarea poate fi realizată în condiţii de siguranţă; f. Să se asigure că vehiculul lor este într-o stare sigură de funcţionare în timpul încărcării şi să îşi asume întreaga responsabilitate pentru orice daune sau accidente cauzate de utilizarea staţiei de încărcare; g. Să acceseze instalaţia în conformitate cu specificaţiile tehnice ce trebuie respectate pentru alimentarea electrică a autovehiculului; h. Să utilizeze stația în condiţii de siguranță, pentru evitarea accidentelor și a avarierii autovehiculului; i. Să utilizeze energia electrică de la staţiile de încărcare doar în scopul încărcării vehiculului. Utilizarea resurselor staţiilor de încărcare pentru alte scopuri este interzisă; |. Să monitorizeze autovehicului în condiţii de siguranţă pe toată perioada alimentării. k. Să aşeze cablul în priză după alimentare; 1. Nu se pescepe taxă de parcare pe perioada staţionării vehiculului la încărcare iar orice altă prevedere contrară își încetează aplicabilitatea la data intrării în vigoare a prezentului regulament; m. Să achite contravaloarea încărcării vehiculului prin utilizarea mecanismelor de plată puse la dispoziţie de către proprietar; n. Să elibereze staţia de încărcare în momentul încheierii procesului de reîncărcare. o. Să respecte toate regulile de mediu aplicabile în timpul utilizării staţiilor de încărcare, să nu lase gunoi sau alte deșeuri pe terenul staţiei de încărcare. Orice poluare, contaminare sau perturbare a mediului înconjurător este interzisă; p. Să raporteze orice defecțiune sau problema legată de staţia de încărcare operatorului, împuternicit de proprietar; q. Este responsabil pentru orice daune aduse altor vehicule sau proprietăți în timpul utilizării staţiei de reîncărcare. Art. 9 Obligaţiile şi responsabilităţile operatorului staţiei de reîncărcare a. Operatorul staţiei de reîncărcare asigură asistența tehnică de specialitate pentru remedierea problemelor de natură tehnică la încărcarea vehiculului la staţie. b. Proprietarul staţiei, prin operatorul staţiei de încărcare, asigură mentenanța regulată a staţiilor de încărcare, întreţinerea şi reparaţiile acestora. c. Datele de contact ale operatorului sunt afișate vizibil la fiecare staţie de încărcare, precum şi pe portalul web al Comunei FLORESTI. d. În cazul în care utilizatorii întâmpină probleme tehnice în timpul utilizării staţiei de încărcare, aceştia trebuie să raporteze problema operatorului staţiei de încărcare. Operatorul staţiei de reîncărcare va furniza asistenţă tehnică în timp util pentru a remedia problema. e. Operatorul staţiei de încărcare nu își asumă nicio responsabilitate pentru daunele sau pierderile suferite de utilizatori în timpul utilizării staţiei de reîncărcare. CAPITOLUL IV. TAXE ȘI TARIFE PENTRU REÎNCĂRCARE CU ENERGIE ELECTRICĂ Art. 10 Taxe și tarife pentru reîncărcare cu energie electrică Pentru o corectă administrare și corelare a politicilor locale de susţinere a mobilităţii verzi/nepoluante cu politicile europene incidente, se impune introducerea unui tarif de utilizare (de reîncărcare), calculat pe baza preţului energiei electrice contractat/plafonat (cu TVA inclus), a costului mentenanței platformei de plăţi (cu TVA inclus) şi a costului mentenanţei staţiilor de reîncărcare (cu TVA inclus), conform contractelor de mentenanţă în vigoare, dar si costul dezvoltarii si modernizării viitoare. Tariful poate varia, acesta adaptându-se la fluctuațiile pieţei de energie, respectiv la toate elementele de cost ce intră în componența tarifului, în cazul în care acestea se modifică, ținând cont că fac obiectul unor proceduri de achiziţie publică. Tariful de utilizare a staţiei de reîncărcare poate fi schimbat sau actualizat de către autoritatea executivă în funcţie de politica adoptată de proprietarul staţiei de încărcare și este adus la cunoștința publicului cu cel puţin 30 zile calendaristice înainte de data aplicării schimbării/actualizării. Tariful pentru încărcare se afişează în mod clar la staţia de încărcare, Tariful reprezentând contravaloarea serviciilor de reîncărcare aferente staţiilor publice pentru vehicule electrice va fi suportat de către utilizatorii acestora. Tariful pentru reîncărcare se va plăti la finalizarea procesului de reîncărcare a vehiculului. Utilizatorii pot plăti tariful prin intermediul aplicaţiei, online prin plată cu card bancar sau utilizând credite din portofelul electronic virtual. Propriet [...]