HCL 58/2023 Fântânele adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREŞ COMUNA FÂNTÂNELE 347235 Comuna Fântânele, sat Fântânele, nr. 1 Telefon/Fax: 0265 — 530112; Email: fintinele(Qcjmures.ro 24, Judeţul Mureş HOTĂRÂREANR. 58 Din 28 septembrie 2023 privind aprobarea Regulamentului de organiza Compartimentului de asistență socială organizat la n Consiliul Local al comunei Fântânele, judeţul Mure în 28 septembrie 2023; Având în vedere raportul de specialitate nr. 444 hotărâre privind aprobarea Regulamentului de orgi Compartimentului de asistență socială organizat la nivelul de motive a primarului comunei și avizul favorabil al comis Consiliului Local; În baza prevederilor art. 6 alin (1) din H.G. nr. regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale se socială și a structurii orientative de personal; Cu respectarea prevederilor art. 7 din Legea Nr. decizională în administraţia publică, r. În conformitate cu prevederile Art. 129 alin. privind Codul Administrativ, cu modificările și completările In temeiul prevederilor art. 139 alin (1) şi art. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi com HOTĂRĂȘTE Art. 1. -Se aprobă Regulamentului de org; Compartimentului de asistență socială organizat la nivelul Mureș, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din p Art, 2. — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărât Comunei Fântânele prin Compartimentul de asistență socială. Art. 3. - Prezenta hotărâre se comunică, prin inter Fântânele, în termenul prevăzut de lege, primarului Com Prefectului- județul Mureş, Compartimentului de asisten cunoștință publică prin afișarea la sediul primăriei, precun comunei. Toth Levente 2, / [A re şi funcționare al ivelul comunei Fântânele Ș, întrunit în şedinţa ordinară 3/08.08.2023 şi proiectul de anizare şi funcţionare al comunei Fântânele,expunerea iilor de specialitate din cadrul 797/2017 pentru aprobarea viciilor publice de asistență 52/2003 privind transparenţa 7) lit. b) din OUG 57/2019 ulterioare; 196 alin (1) lit. a din OUG pletările ulterioare; anizare și funcționare al comunei Fântânele, judeţul rezenta hotărâre. i se asigură de către primarul mediul secretarului Comunei unei Fântânele, și Instituţiei ță socială și se aduce la n și pe pagina de internet a Contrasemnează, Secretar General, eserii Katalin Gyongyi a ANEXA Nr. 1 la HCLFântânele nr. 58/28.09.2023 REGULAMENTUL de organizare şi funcţionare al compartimentulu organizat la nivelul comunei Fânt Art. 1. - Compartimentul de asistenţă socială este struct acordarea beneficiilor de asistenţă socială și a serviciilor sociale, funcţional în aparatul de specialitate al primarului, denumit în co de a asigura aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţi vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, nevoie socială. Art. 2. - În aplicarea politicilor sociale în do vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, nevoie socială Compartimentul îndepli a) de realizare a diagnozei so prin evaluarea nevoilor sociale al valorificarea potenţialului comunităţ neglijare, abuz, abandon, violenţă, a meniul protec precum şi altor persoane, e comunităţii, realizarea cazurilor de risc de excluziun b) de coordonare a măsurilor de prevenire şi combatere excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunită c) de strategie, prin care asigură elaborarea strategiei de d planului anual de acţiune, pe care le supune spre aprobare consiliu d) de comunicare şi colaborare cu serviciile publice d instituţiilor care au responsab asistenţă socială, precum şi c cu reprezentanţii furnizorilor privaţi de servicii sociale, precum şi e) de promovare a drepturilor omului, grupurilor vulnerabile. Art. 3. - (1) Atribuţiile Compartimentului în domeniul ben următoarele: a) asigură şi organizează activitatea de primire a solicitări] socială; b) pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugi lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agenţiile teritoriale p c) verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite pri ii dreptului la m acordare/respingeri e asistenţă socială pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilir d) întocmeşte dispoziţii de modificare/suspendare/încetare a beneficiilor d prezintă primarului pentru aprobare; e) comunică beneficiarilor dis îndreptăţiţi, potrivit legii; f) urmăreşte şi răs punde de îndeplinirea condiţiilor lega îndreptăţite la beneficiile d e asistenţă socială; g) efectuează sondaje şi anchete sociale pentru depistarea excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot funcţie de situaţiile constatate, propune măsuri adecvate în vederea s h) realizează activitatea financiar - administrate; i) participă la elaborarea de asistenţă socială; contabilă privind neşte, în principal, următoa ciale la nivelul unităţii adn ii în vederea prevenirii şi d ilităţi în domeniul asistenţei social u reprezentanţii societăţii civile care a unei imagini p poziţiile cu privire la drept şi fundamentarea propunerii de bug de asistenţă socială ânele ara specializată în administrarea şi înfiinţată la nivel de compartiment ntinuare Compartiment, cu scopul zi copilului, familiei, persoanelor grupuri sau comunităţi aflate în iei copilului, familiei, persoanelor grupuri sau comunităţi aflate în rele funcţii: hinistrativ - teritoriale respective, de sondaje şi anchete sociale, lepistării precoce a situaţiilor de e socială etc.; a situaţiilor de marginalizare şi iR ezvoltare a serviciilor sociale şi a ui local; econcentrate ale ministerelor şi e, cu serviciile publice locale de desfăşoară activităţi în domeniu, u persoanele beneficiare; ozitive a persoanelor, familiilor, [e eficiilor de asistenţă socială sunt r privind beneficiile de asistență etul de stat realizează colectarea entru plăţi şi inspecţie socială; eneficiilor de asistenţă socială, n hotărâre a consiliului local, şi ăsurile de asistenţă socială; e sau, după caz, de acordate din bugetul local şi le t urile şi facilităţile la care sunt le de către titularii şi persoanele precoce a cazurilor de risc de afla membrii comunităţii şi, în prijinirii acestor persoane; beneficiile de asistenţă socială et pentru finanţarea beneficiilor j) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementă! (2) Atribuţiile Compartimentului în domeniul organi serviciilor sociale sunt următoarele: a) elaborează, în concordanţă cu strategiile naţionale şi ju identificate, strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, ț perioadă de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o propune spre apr de aplicare acesteia; b) elaborează planurile anuale de acţiune privind servicii din bugetul consiliului local şi le propune spre aprobare consiliul privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale ex pentru a fi înființate, programul de contractare a serviciilor din f sursele de finanţare; c) iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de preveni marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grup d) identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, p situaţiile de risc de excluziune socială; €) realizează atribuţiile prevăzute de lege în procesul de ac î) propune primarului, în condiţiile legii, încheierea cor public şi public - privat pentru susţinerea dezvoltării serviciilor so; g) propune înfiinţarea serviciilor sociale de interes local; h) colectează, prelucrează şi administrează datele şi furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceştia şi asistență socială de la nivelul judeţului, precum şi Ministerulu solicitarea acestuia; i) monitorizează şi evaluează serviciile sociale; j) elaborează şi implementează proiecte cu finanţare națio serviciilor sociale; k) elaborează proiectul de buget anual pentru susținerea si cu planul anual de acţiune, şi asigură finanţarea/cofinanţarea aceste 1) asigură informarea şi consilierea beneficiarilor, precum drepturile sociale și serviciile sociale disponibile; m) furnizează şi administrează serviciile sociale adresate d dizabilităţi, persoanelor vârstnice, precum şi tuturor categoriilor fiind responsabil de calitatea serviciilor prestate; n) încheie contracte individuale de muncă şi asigură personali; evaluează şi monitorizează activitatea acestora în condiţi o) sprijină compartimentul responsabil cu contractarea ser prevederilor art. 113 alin. (1) din Legea asistenţei sociale n rile legale în vigoare. izării, administrării şi acordării leţene, precum şi cu nevoile locale e termen mediu şi lung, pentru o obare consiliului local şi răspunde e sociale administrate şi finanţate Ji local, care cuprind date detaliate kistente, serviciile sociale propuse onduri publice, bugetul estimat şi re şi combatere a situaţiilor de uri sau comunităţi; recum şi cauzele care au generat ordare a serviciilor sociale; ntractelor de parteneriat public - iale; informaţiile privind beneficiarii, e comunică serviciilor publice de i Muncii şi Justiţiei Sociale, la | nală şi internaţională în domeniul erviciilor sociale, în conformitate ra; şi informarea populaţiei privind opilului, familiei, persoanelor cu de beneficiari prevăzute de lege, formarea continuă de asistenţi ile legii; viciilor sociale, înfiinţat potrivit „292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, în elaborarea documentaţiei de atribuir atribuire, potrivit legi p) planifică şi realizează activităţile de informare, formar vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi aci q) colaborează permanent cu organizaţiile societăţii c diferitelor categorii de beneficiari; r) sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în Ron s) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementăril (3) În aplicarea prevederilor alin. (2) lit. a) şi b), Compartir furnizorii publici şi privaţi, cu asociaţiile profesionale şi beneficiarilor. e şi în aplicarea procedurii de e şi îndrumare metodologică, în ordă servicii sociale; vile care reprezintă interesele u respectarea prevederilor Legii nânia, cu modificările ulterioare; e legale în vigoare. mentul organizează consultări cu rganizaţiile reprezentative ale Art. 4. - (1) Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale conţine cel puţin următoarele informaţii: obiectivul general şi obiectivele specifice, planul de implementare a strategiei, responsabilităţi şi termene de realizare, sursele de finanţare şi bugetul estimat. (2) Elaborarea strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale se fundamentează pe informaţiile colectate de Compartiment în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. d), h) şii). (3) Documentul de fundamentare este realizat fie direct de Compartiment, fie prin contractarea unor servicii de specialitate şi conţine cel puţin urmă arele informaţii: a) caracteristici teritoriale ale unităţii administrativ - teritoriale; b) nivelul de dezvoltare socioeconomică şi culturală a matii €) indicatori demografiei cum ar fi: structura populaţiei, după vârstă, sex, ocupaţie, speranța de viaţă la naştere, speranța de viaţă sănătoasă la 65 de ani, soldul migraţiei etc.; d) tipurile de situaţii de dificultate, vulnerabilitate, depend nţă sau risc social etc., precum şi estimarea numărului de beneficiari; e) tipurile de servicii sociale care ar putea răspunde nevoilor beneficiarilor identificaţi şi argumentaţia alegerii acestora. | Art. 5. - (1) Planul anual de acţiune prevăzut la art. 3 alin. (2) lit. b) se elaborează înainte de fundamentarea proiectului de buget pentru anul următor, în conformitate cu strategia de dezvoltare serviciilor sociale proprie, precum şi cu cea a județului de care aparține unitatea administrativ - teritorială, şi cuprinde date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înființate, programul de contractare şi programul de subvenţionare a serviciilor din fonduri publice, derulate cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, bugetul estimat şi sursele de finanţare. (2) Planul anual de acţiune cuprinde, pe lângă activităţile prevăzute la alin. (1), planificarea activităţilor de informare a publicului, programul de formare şi îndrumare metodologică în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale. (3) Elaborarea planului anual de acţiune se fundamentează prin realizarea unei analize privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente şi propuse spre a fi înfiinţate, resursele materiale, financiare şi umane disponibile pentru asigurarea furnizării serviciilor respective, cu respectarea planului de implementare a strategiei proprii de dezvoltare a serviciilor sociale prevăzute la art. 4 alin. (1), în funcţie de resursele disponibile şi cu respectarea celui mai eficient raport cost/beneficiu. (4) La elaborarea proiectului de buget anual aferent serviciilor sociale acordate la nivelul unităţii administrativ - teritoriale se au în vedere costurile de funcţionare a serviciilor sociale aflate în administrare, inclusiv a celor ce urmează a fi înființate, costurile serviciilor sociale contractate, ale celor cuprinse în lista serviciilor sociale ce urmează a fi contractate şi sumele acordate cu titlu de subvenție, cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stăt, estimate în baza standardelor de cost în vigoare. (5) Anterior aprobării, prin hotărâre a consiliului local, a planului anual de acţiune, Compartimentul îl transmite spre consultare consiliului judeţean. (6) În situaţia în care planul anual de acţiune prevede şi înființarea de servicii sociale de interes intercomunitar, prin participarea şi a altor autorităţi ale administraţiei publice locale, planul anual de acţiune se transmite spre consultare şi acestor autorităţi. Art. 6. - (1) În vederea asigurării eficienţei şi transparenţei în planificarea, finanţarea şi acordarea serviciilor sociale, Compartimentul are următoarele obligaţii principale: a) asigurarea informării comunităţii; b) transmiterea către serviciul public de asistență socială de la nivel judeţean a strategiei locale şi a planului anual de acţiune, în termen de 15 zile de la data aprobării acestora; €) transmiterea trimestrial, în format electronic, serviciului public de asistenţă socială de la nivel judeţean a datelor şi informaţiilor colectate la nivel local privind beneficiarii, furnizorii de servicii sociale şi serviciile sociale administrate de aceştia, precum şi a rapoartelor de monitorizare şi evaluare a serviciilor sociale; d) organizarea de sesiuni de consultări cu reprezentanţi a furnizorilor de servicii sociale în scopul fundamentării strategiei şi a planului anual de acţiune; €) comunicarea informaţiilor solicitate sau, după caz instituţiilor/structurilor cu atribuţii în monitorizarea şi controlul monitorizarea utilizării procedurilor de prevenire şi combatere a o neglijent, degradant asupra beneficiarilor serviciilor sociale şi, duj atribuţii privind prevenirea torturii, precum şi acordarea de monitorizare, în condiţiile legii. (2) Obligaţia prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează prin posibil, prin afişare | proprie sau, atunci când acest lucru nu este privind: a) activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie adminis în format editabil, programul instituţiei, condiţii de eligibilitate etcl; b) informaţii privind serviciile sociale disponibile la teritoriale, acordate de furnizori publici ori privaţi; c) informaţii privind alte servicii de interes public care deconcentrate la nivelul unităţii administrativ - teritoriale. Art. 7. - În administrarea şi acordarea serviciilor soc următoarele: a) solicită acreditarea ca furnizor de servicii sociale ş serviciile sociale ale autorităţii administraţiei publice locale din u respectivă; b) primeşte şi înregistrează solicitările de servicii sg beneficiare, de reprezentanţii legali ai acestora, p persoane/instituţii/furnizori privaţi de servicii sociale privind persi aflate în dificultate; c) evaluează nevoile sociale ale populaţiei din unitatea adn identificării familiilor şi persoanelor aflate în dificultate, precun situaţiile de risc de excluziune socială; d) elaborează, în baza evaluărilor iniţiale, planurile de int asistenţă socială, respectiv serviciile recomandate şi beneficiile de are dreptul; €) realizează diagnoza socială la nivelul servicii comunitare; f) acordă servicii de asistență comunitară în baza măsurilo! Compartiment în planul de acţiune; 8) recomandă realizarea evaluării complexe şi facilitează ad serviciile sociale; h) acordă direct sau prin centrele proprii serviciile social funcţionare, cu respectarea etapelor obligatorii prevăzute la art. modificările şi completările ulterioare, a standardelor minime de cal Art. 8. - (1) Serviciile sociale acordate de Compartim prevenirea şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune social familiilor fără venituri sau cu venituri reduse, persoanelor fără ai persoane, precum şi persoanelor private de libertate şi pot fi următoa Şi informare, servicii de inserţie pentru familiile şi persoanele singur a) servicii de consiliere reabilitare şi altele asemenea, reduse; b) servicii sociale adecvate copiilor străzii, persoanelor vâ persoanelor cu dizabilităţi care trăiesc în stradă: adăposturi de ur grupului şi com! i organizaţiilor beneficiarilor şi ai de dezvoltare a serviciilor sociale punerea acestora la dispoziţia respectării drepturilor omului, în ricăror forme de tratament abuziv, pă caz, instituţiilor/ structurilor cu prijin în realizarea vizitelor de publicarea pe pagina de internet a sediul instituţiei a informaţiilor rare - formulare/modele de cereri ; nivelul unităţii administrativ - nu au organizate compartimente iale, Compartimentul realizează i licenţa de funcţionare pentru nitatea administrativ - teritorială ciale formulate de persoanele recum şi sesizările altor oane/familii/grupuri de persoane dinistrativ - teritorială în vederea n şi a cauzelor care au generat ervenţie care cuprind măsuri de asistență socială la care persoana unităţii şi elaborează planul de r de asistenţă socială incluse de cesul persoanelor beneficiare la e pentru care deţine licenţa de 46 din Legea nr. 292/2011, cu tate şi a standardelor de cost. nt având drept scop exclusiv lă sunt adresate persoanelor şi dăpost, victimelor traficului de rele: /reinserţie socială, servicii de e, fără venituri sau cu venituri € rstnice singure sau fără copii şi genţă pe timp de iarnă, echipe mobile de intervenţie în stradă sau servicii de tip ambulanţă soc rezidenţiale cu găzduire pe perioadă determinată; c) centre multifuncţionale care asigură condiţii de locu determinată pentru tinerii care părăsesc sistemul de protecţie a cop d) cantine sociale pentru persoanele fără venituri sau cu ve; e) servicii sociale în sistem integrat cu alte măsuri de specială, acordate victimelor traficului de persoane pentru facilitan acestora: centre de zi care asigură în principal informare, consili scopul reabilitării şi reintegrării sociale, servicii acordate în com asistență socială, suport emoţional, consiliere psihologică, consilie reinserţie socială etc.; ială, adăposturi de noapte, centre it şi de gospodărire pe perioadă ilului; nituri reduse; protecţie prevăzute de legislaţia ea reintegrării/reinserţiei sociale a ere, sprijin emoţional şi social în unitate care constau în servicii de re juridică, orientare profesională, f) consiliere adresată familiei persoanei private de libertate aflate în custodia sistemului penitenciar privind serviciile sociale existente în comunitatea în c sau reşedinţa după eliberare, precum și servicii de consiliere aco măsură privativă de libertate în vederea susţinerii reinserției sociale (2) Serviciile sociale acordate de Compartiment destinate are aceasta îşi va avea domiciliul rdate persoanei care a executat o a acesteia. prevenirii şi combateri [...]