HCL 92/2026 Fălticeni adoptată

ROMÂNIA JUDEŢULSUCEAVA MUNICIPIUL FĂLTICENI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului Serviciului public de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor staționate/parcate neregulamentar pe domeniul public/privat al Municipiului Fălticeni Consiliul Local al municipiului Fălticeni, judeţul Suceava: Având în vedere: - referatul de aprobare al proiectului de hotărâre, înregistrat la nr. 14264/18.05.2026; - raportul de specialitate al Serviciului Administrativ – Control – Achiziții înregistrat sub nr. 14268/18.05.2026; - avizele Comisiei pentru programe de dezvoltare economico – socială, buget finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului, servicii şi comerţ, Comisiei pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor, Comisiei pentru amenajarea teritoriului si urbanism, realizarea lucrarilor publice, protectia mediului conservarea monumentelor istorice si de arhitectura și Comisiei pentru învăţământ, sănătate, cultură, culte, protectie sociala, activitati sportive si de agrement; - prevederile HCL nr. 217/18.12.2025 privind înființarea Serviciului public de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor staționate/parcate neregulamentar pe domeniul public/privat al Municipiului Fălticeni și delegarea acestuia în condițiile legii; În temeiul prevederilor art. 47, alin. (1) din O.G. nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare, ale O.U.G. nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale H.G. nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, modificat şi completat prin H.G. nr. 965/2016, precum și ale art. 7 din Legea nr. 155/2001 a poliției locale, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. c)-d), alin. (6) lit. a) și alin. (7) lit. s), art. 139 alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; H O T Ă R Ă Ș T E: Art.1. Se aprobă Regulamentul Serviciului public de ridicare, transport, depozitare și eliberare a vehiculelor staționate/parcate neregulamentar pe domeniul public/privat al Municipiului Fălticeni, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2: Primarul municipiului Fălticeni, prin aparatul de specialitate, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Cons. local, prof. Ioan Mihai CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL MUNICIPIU jr. Mihaela Busuioc Fălticeni: 25.06.2026 Nr. 92  Anexă la H.C.L. nr.92/25.06.2026 REGULAMENT privind ridicarea, transportul, depozitarea și eliberarea vehiculelor staționate/parcate neregulamentar pe domeniul public/privat al municipiului Fălticeni Capitolul I. Dispoziţii generale Art. 1 Prezentul regulament stabileşte măsuri tehnice privind activitatea de ridicare a vehiculelor staționate/parcate/abandonate de pe terenul aparţinând domeniului public sau privat al municipiului Fălticeni, a vehiculelor staționate neregulamentar, a vehiculelor aflate în zona lucrărilor edilitare pe domeniul public sau privat al municipiului Fălticeni, precum și înlăturarea vehiculelor avariate în urma unui eveniment rutier aflate pe partea carosabilă. Art. 2 Regulamentul este emis în conformitate cu legislația națională în vigoare in conformitate cu: -Hotărârea Guvernului nr. 965/2016, care a modificat și completat Regulamentul de aplicare a OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice. -Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, în forma sa republicată, incluzând toate modificările și completările ulterioare. -Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a OUG nr. 195/2002. -Legea nr. 155/2010 a poliției locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare. -Legea nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri ce aparțin domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ- teritoriale. -Hotărârea Guvernului nr. 156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002. Art. 3 Activitatea de ridicare, transport și depozitarea vehiculelor staționate/parcate/abandonate pe domeniul public/privat a municipiului Fălticeni, are ca scop:  a. descongestionarea drumurilor publice;  b. facilitarea accesului la obiectivele de interes public;  c. optimizarea transportului în comun şi protejarea pietonilor pe trotuare;  d. asigurarea fluenței circulației în condiții de siguranţa rutieră;  e. eliberarea căilor de acces care deservesc proprietățile alăturate drumurilor publice;  f. creşterea gradului de siguranță la trafic pe drumurile publice;  g. eliberarea zonelor în care se execută lucrări tehnico-edilitare. Capitolul II. Ridicarea, transportul și depozitarea vehiculelor stationate/parcate/abandonate pe domeniul public/privat a municipiului Falticeni Art. 4 (1) Sesizarea Poliției Locale privind vehiculele staționate de cel puțin 6 luni pe domeniul public/privat al Municipiului Fălticeni se poate face în scris, verbal, telefonic sau din oficiu de către agenții constatatori din cadrul Serviciului circulație pe drumurile publice. (2) Înregistrarea sesizărilor: Procedura de evidență diferă în funcție de tipul sesizării:  Sesizările scrise se înregistrează imediat;  Sesizările verbale se consemnează într-un registru special dedicat evidenței sesizărilor. (3) Sesizarea telefonică: Cetățenii pot raporta astfel de situații și prin intermediul telefonului, apelând dispeceratul Poliției Locale Fălticeni. (4) Verificarea pe teren: Toate sesizările care au fost înregistrate sunt supuse unui proces de verificare directă pe teren, efectuată de agenții constatatori din cadrul Serviciului circulație pe drumurile publice. Art. 5 Procedura de constatare pentru vehiculele suspectate a fi fără stăpân/abandonate/staționate/parcate neregulamentar pe domeniul public/privat al Municipiului Fălticeni:  Constatarea inițială: Pentru vehiculele în privința cărora există indicii temeinice că ar fi fără stăpân sau că ar fi abandonate, aflate pe domeniul public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, agenții constatatori vor întocmi procese-verbale de constatare semnate de 2 martori, de regulă locatari ai unor imobile situate în vecinătatea terenului pe care se află vehiculul.  Conținutul procesului-verbal: Procesul-verbal de constatare va cuprinde date minime de identificare a vehiculului, respectiv: numărul de înmatriculare (dacă este cazul) , categoria , marca și tipul , seria motorului , starea fizică , seria de șasiu sau caroserie și culoarea.  Inventarul bunurilor: În situația în care în interiorul vehiculului abandonat sau fără stăpân se află unele bunuri, procesul-verbal de constatare va conține și inventarul acestora.  Afișarea somației: Cu ocazia întocmirii procesului-verbal, agentul constatator va afișa o somație pe caroseria autovehiculului, prin care solicită ridicarea acestuia de pe terenul aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, în termen de 10 zile. Art. 6 (1) Agentul constatator efectuează cercetări pentru identificarea proprietarului sau, după caz, a deţinătorului legal al autovehiculului respectiv. (2) La împlinirea termenului de 10 zile, pe baza rezultatului cercetărilor efectuate de agentul constatator, primarul emite, la propunerea organului constatator care a încheiat procesul-verbal de constatare, o dispoziție prin care declară vehiculul ca fiind fără stăpân sau abandonat. (3) După întocmirea procesului-verbal de constatare şi declararea vehiculului, ca fiind fără stăpân ori, după caz, abandonat, acesta şi eventualele bunuri aflate în interior vor fi transportate, prin grija agentului constatator şi a primarului, în locul de depozitare amenajat.  Art. 7 Activitatea de ridicare şi transport a vehiculelor abandonate sau fără stăpân aflate pe domeniul public/privat al Municipiului Fălticeni, presupune următoarele: a) ridicarea şi transportul vehiculelor abandonate sau fără stăpân se va efectua de către personalul anume desemnat pentru servicii de încărcare/descărcare și transport a vehiculelor ridicate de pe domeniul public sau privat al Municipiului Fălticeni, asistați de agentul constatator; b) agentul constatator va fotografia respectiv înregistra vehiculul abandonat sau fără stăpân înainte de efectuarea operațiunilor de ridicare şi transport cu evidenţierea datei şi orei, pentru a se evita eventuale litigii cu proprietarul/deţinătorul legal al acestuia; c) ridicarea şi transportul vehiculelor precum şi a bunurilor din interiorul acestora, după caz, se vor face în condiții de siguranță, astfel încât să nu se producă nici un eveniment rutier, iar vehiculele ridicate să nu fie deteriorate; Art. 8 Agentul constatator asistă pe toată perioada derulării operațiunilor de ridicare a vehiculelor de către personalul desemnat pentru servicii de încărcare/descărcare și transport a vehiculelor ridicate de pe domeniul public sau privat al Municipiului Fălticeni. Art. 9 Pentru fiecare vehicul abandonat sau fără stăpân se va întocmi un dosar, care va cuprinde obligatoriu următoarele date:  a) sesizarea scrisă (unde este cazul) sau o notă explicativă privind modalitatea de sesizare, înregistrată în Registrul special;  b) procesul verbal de constatare;  c) fotografii ale vehiculului abandonat sau fără stăpân, realizate cu un aparat foto care afişează data fotografierii, poziția și starea vehiculului la momentul constatării, înainte de ridicare;  d) date despre proprietarul /deţinătorul legal al vehiculului abandonat sau fără stăpân (unde este cazul);  e) copie de pe anunțul din cotidianul local, precum și de pe procesul verbal de afişare la sediul primăriei (în cazul vehiculelor fără stăpân);  f) copie de pe somația adresată proprietarului și de pe confirmarea de primire a acesteia (în cazul vehiculelor abandonate);  g) copie de pe dispoziţia primarului de declarare a vehiculului ca abandonat sau fără stăpân;  h) copie de pe dispoziţia primarului de trecere a vehiculului abandonat sau fără stăpân în domeniul privat al Municipiului Fălticeni;  i) copie de pe hotărârea judecătorească definitivă și irevocabilă de respingere a acţiunii împotriva dispoziţiei primarului de trecere a vehiculului în domeniul privat al Municipiului Fălticeni, introdusă de proprietarul acestuia. Capitolul III. Ridicarea, transportul şi depozitarea vehiculelor staționate neregulamentar Secțiunea 1. Condiţii pentru ridicarea, transportul şi depozitarea vehiculelor staționate neregulamentar  Art. 10 Ridicarea vehiculului reprezintă măsura tehnico-administrativă pe care polițistul rutier o poate dispune în situaţiile când vehiculul staționează neregulamentar pe partea carosabilă. Art. 11 Procedura privind ridicarea vehiculului, se aplică în mod corespunzător atât de poliţistul local cu atribuţii în domeniul circulației pe drumurile publice cât şi de polițistul rutier din cadrul Poliţiei Române, denumit în continuare agent constatator. Art. 12 (1) Agentul constatator poate dispune aplicarea măsurii tehnico- administrativă de ridicare a vehiculelor, potrivit prevederilor reglementate de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 actualizată, raportat strict la competențele conferite de lege în următoarele situații:  a) în toate cazurile în care este interzisă oprirea voluntară;  b) în zona de acţiune a indicatorului cu semnificația "Staționarea interzisă" şi a marcajului cu semnificaţia de interzicere a staţionării;  c) pe drumurile publice cu o lăţime mai mică de 6 m;  d) în dreptul căilor de acces care deservesc proprietățile alăturate drumurilor publice;  e) în pante şi în rampe;  f) în zona de acţiune a indicatorului "Oprirea interzisă";  g) pe poduri, pe şi sub pasaje denivelate, precum şi pe viaducte;  h) în curbe şi în alte locuri cu vizibilitate redusă sub 50 de m;  i) pe trecerile pentru pietoni ori la mai puţin de 25 de m înainte şi după acestea;  j) în intersecţii, inclusiv cele cu circulaţie în sens giratoriu, precum şi în zona de preselecție unde sunt aplicate marcaje continue, iar în lipsa acestora la o distanţă mai mică de 25 de m de colțul intersecţiei;  k) în stațiile mijloacelor de transport public de persoane, precum şi la mai puțin de 25 de m înainte şi după acestea;  l) în dreptul altui vehicul oprit pe partea carosabilă, dacă prin aceasta se stânjeneşte circulația a două vehicule venind din sensuri opuse, precum şi în dreptul marcajului continuu, în cazul în care conducătorii celorlalte vehicule care circulă în acelaşi sens ar fi obligați, din această cauză, să treacă peste acest marcaj;  m) în locul în care se împiedică vizibilitatea asupra unui indicator sau semnal luminos;  n) pe pistele obligatorii pentru pietoni sau pentru pietoni şi biciclete semnalizate ca atare;  o) pe trotuar, cu excepția situației în care administratorul drumului public a executat amenajări marcate şi semnalizate corespunzător;  p) în locurile unde este interzisă depăşirea. (2) Măsura ridicării nu se dispune asupra următoarelor autovehicule:  a) autovehiculele aparținând Poliţiei, Jandarmeriei, Poliției de Frontieră, Agenției Naționale de Administrare Fiscală, Serviciului de ambulanță sau medicină legală, Inspectoratului pentru Situații de Urgenţă, Ministerului Apărării Naționale, unităților speciale ale Serviciului Român de Informații şi ale Serviciului de Protecție și Pază, Administrației Naționale a Penitenciarelor din cadrul Ministerului Justiţiei, precum  şi autovehiculele de serviciu ale procurorilor din Ministerul Public, atunci când desfăşoară acțiuni de intervenție sau în misiuni care au caracter de urgenţă;  b) cele aparținând personalului prevăzut la lit. a, utilizate în interesul serviciului, conform documentelor justificative;  c) cele destinate intervențiilor la avariile drumurilor, rețelelor tehnico-edilitare și care aparțin administratorilor acestor rețele sau cele care desfăşoară lucrări de reparații/modernizare;  d) cele destinate tractării autovehiculelor avariate, abandonate sau staționate neregulamentar;  e) cele aparținând societăților de salubrizare şi întreținere zone verzi care desfășoară activități specifice;  f) în cazul în care măsura a fost dispusă, restituirea autovehiculului se face cu titlu gratuit. Art. 13 (1) Ridicarea se dispune în scris iar dispoziţia trebuie să cuprindă cel puţin următoarele informaţii:  a) data, ora şi locul ridicării vehiculului;  b) gradul profesional, numele şi prenumele poliţistului rutier care dispune măsura tehnico-administrativă, precum şi unitatea din care acesta face parte;  c) indicarea expresă a temeiului juridic referitor la norma încălcată;  d) menţiuni privind înregistrarea foto sau video a staţionării vehiculului;  e) menţiuni privind avarii vizibile pe vehicul;  f) date privind numărul de înmatriculare/înregistrare şi marca vehiculului. (2) Dispoziția de ridicare emisă de către agentul constatator, va purta denumirea instituției din care face parte agentul constatator şi se încheie în 3 exemplare, cu următoarea destinație: primul exemplar pentru emitent, al doilea exemplar pentru administratorul drumului public sau, după caz, pentru operatorul desemnat de către administrația publică locală, iar al treilea exemplar pentru persoana care solicită restituirea vehiculului. Secțiunea 2. Reguli generale privind activitatea de ridicare, transport şi depozitare Art. 14 Activitatea de ridicare a vehiculelor staționate neregulamentar presupune următoarele:  (1) Polițistul local care a dispus ridicarea va anunța telefonic sau prin staţia de emisie/recepţie dispeceratului Poliției Locale: o a) datele de identificare a vehiculului, numărul de înmatriculare şi marca vehiculului ridicat; o b) locul, data, ora şi minutul ridicării; o c) locul unde este depozitat.  (2) Emiterea dispoziţiei de ridicare, în 3 exemplare.  (3) Operațiunea de ridicare, transport şi depozitare, cu autovehicule special destinate acestui tip de activitate care corespund din punct de vedere tehnic circulației pe drumurile publice;  (4) Ridicarea vehiculelor se va face în condiții de siguranţă, astfel încât să nu se producă nici un fel de eveniment rutier;   (5) Transportul la locul de depozitare se realizează în condiţii care exclud deplasarea pe propriile roţi a vehiculului ridicat;  (6) Modalitatea de ridicare şi de transport a vehiculelor staționate neregulamentar trebuie să nu producă deteriorări tehnice vehiculului transportat, zgârieturi sau afectarea sub orice formă a caroseriei acestuia;  (7) Fotografierea sau înregistrarea pe suport magnetic a vehiculelor ce urmează a fi ridicate pentru evitarea eventualelor litigii cu proprietarii acestora;  (8) Depozitarea într-un spațiu amenajat corespunzător de către administrația publică locală şi asigurarea integrității vehiculelor;  (9) Restituirea vehiculelor după achitarea tuturor tarifelor stabilite de prezentul Regulament;  (10) Eliberarea bunului ridicat si depozitat se va face numai proprietarului, deţinătorului, utilizatorului sau posesorului, după caz, în baza documentelor care atestă proprietatea ori deținerea legală a acestuia. Art. 15 Ridicarea vehiculelor constituie serviciu public şi se realizează, pe durata a 24 de ore, de către administrația publică locală. Art. 16 Ridicarea vehiculului nu se dispune sau, dacă a fost dispusă, nu se pune în executare sau încetează, în cazul în care în vehicul este vizibilă prezenţa unor persoane. Art. 17 Conducătorul vehiculului este direct răspunzător în situația în care prezenţa unor persoane în vehicul nu este vizibilă cu ocazia dispunerii sau punerii în executare a măsurii tehnico-administrative. Art. 18 Personalul desemnat pentru activitatea de ridicare-transport vehicule, va întocmi, de asemenea, un registru de evidență centralizată, care va cuprinde cel puţin:  numărul de înmatriculare, marca şi tipul vehiculului;  ampl [...]