HCL 15/2025 Drănic adoptată

ROMANIA COMUNA DRANIC CONSILIUL LOCAL DRANIC JUDETUL DOLJ -HOTARAREA nr. 15 Privind aprobarea Regulamentului Serviciului Public de Apa si Canalizare Dranic SRL„Judetul Dolj, aprobarea indicatorilor de performanta a Serviciului Public de Apa si Canalizare Dranic SRL, Judetul Dolj, aprobarea Caietului de sarcini si contractul de delegare de gestiune al Serviciului Public de Apa si Canalizare Dranic SRL, Judetul Dolj Aprobarea Modelului de contract de furnizare-prestare a Serviciului Public de Apa si Canalizare Dranic SRL, Judetul Dolj Consiliul Local Dranic, intrunit in sedinta ordinara in data de 02.04.2025, la convocarea primarului comunei Dranic; Avand in vedere: - nota ANRSC nr. 379/13.03.2025 intocmita in urma controlului efectuat la SC Serviciul Public de Alimentare cu Apa si Canalizare Dranic SRL, prin care au fost stabilite masuri; - adresa nr. 225/03.05.2023 primita de la SC Serviciul Public de Alimentare cu Apa si Canalizare Dranic SRL; - expunerea de motive a primarului comunei nr. 684/28.03.2025; - Legea nr. 241/2006 republicata, Legea serviciului de alimentare cu apa si canalizare; - art. 28, alin. 271 din Legea nr. 51/2006 republicata, Legea serviciilor comunitare de utilitati publice; - prevederile Hotărârii Guvernului Nr. 745/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licenţelor în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice - prevederile pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de alimentare cu apa si de canalizare si pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de alimentare cu apa si de canalizare; - art. 129, alin. 1, alin. 2, lit.a, art. 139, alin. 1 si art. 196, alin. 1, lit. a din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, HOTARASTE Art.1 - (1) Se aprobă Regulamentul SC Serviciului Public de Apa si Canalizare al Comunei Dranic. Judetul Dolj SRL, conform anexei 1 la prezenta hotarare a consiliului local; - (2) Se aproba indicatorii de performanta ai SC Serviciul Public de Apa si Canalizare Dranic SRL, conform anexei nr.2 la prezenta hotarare a consiliului local; Art.2 Se aproba Caietul de sarcini al SC Serviciului Public de Apa si Canalizare al Comunei Dranic, Judetul Dolj SRL, conform anexei nr. 3 la prezenta hotarare a consiliului local; Art.3 Se aproba modelul contractului de delegare de gestiune si incheierea acestuia intre UAT Comuna Dranic si SC Serviciul Public de Apa si Canalizare Dranic SRL conform anexei nr. 4 la prezenta hotarare a consiliului local; Art.4 (1) In temeiul art. 28, alin. (2"1) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice republicată cu modificările și completările ulterioare, se aprobă încredințarea prin atribuire directă a contractului de delegare a gestiunii serviciului de apa si canalizare, SC Serviciul Public de Apa si Canalizare Dranic SRL, înfiinţată de către Consiliul Local al comunei Dranic, sub controlul direct al U.AT. al comunei Dranic și care, de asemenea, desfășoară exclusiv activități specifice serviciului de apa si canalizare a localităților destinate satisfacerii nevoilor de interes public general ale utilizatorilor de pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale a comunei Dranic și are ca acționar unic Consiliul Local al comunei Dranic. (2) Se aproba modelul contractului de furnizare-prestare a serviciului de apa si canalizare conform anexei nr. 5 la prezenta hotarare a consiliului local. Art. 5 -— (1) Se aprobă încheierea contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă si canalizare al comunei Dranic cu SC Serviciul Public de Apa si Canalizare Dranic SRL, pe o perioadă de 5 ani. (2) Se aprobă valoarea redevenţei la nivelul de 9500 lei/an. Art, 6. Se imputerniceste domnul Calin Dragos-Catalin, primarul comunei Dranic, judetul Dolj, sa reprezinte Consiliul Local al Comunei Dranic/UAT Comuna Dranic pentru semnarea contractului de delegare de gestiune cu „SC Serviciul Public de Apa si Canalizare Dranic SRL” — asociat unic Consiliul Local al comunei Dranic. Adoptata azi: 02.04.2025 PRESEDINTE DE SEDINTA CONSILIER LOCAL, CALUSARU MARIN Pan e CONTRASEMNEAZA SECRETAR GENERAL, DRAGU COSMIN p- ArrExt 4 LA MEcirne ma 15/2025 REGULAMENT al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare SC Serviciul Public de Apa si Canalizare Dranic SRL CAPITOLUL I Dispoziţii generale Art. 1. (1) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare SC Serviciul Public de Apa si Canalizare Dranic SRL din Comuna Dranic, judetul Dolj , denumit în continuare serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare. (2) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind funcţionarea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, definind condiţiile şi modalitățile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului, precum şi relaţiile dintre operatorii și utilizatorii acestor servicii. (3) Prevederile regulamentului se aplică, de asemenea, la proiectarea, executarea, recepționarea, exploatarea și întreținerea instalaţiilor din sistemul public de alimentare cu apă şi de canalizare. (4) Operatorul serviciului public de alimentare cu apa si canal se va conforma prevederilor prezentului Regulament elaborat de catre Consiliul Local Dranic, Judetul Dolj + Art, 2, In sensul prezentului regulament, noțiunile de mai jos se definesc după cum urmează: 2.1. apă potabilă — apă care îndeplineşte indicatorii de potabilitate prevăzuţi de legislaţia în vigoare; 2.2. ape uzate menajere — apele de canalizare rezultate din folosirea apei în gospodării, instituţii publice şi servicii, care rezultă mai ales din metabolismul uman și din activități menajere şi igienico-sanitare; 2.3. ape uzate industriale — apele de canalizare rezultate din activități economico- industriale sau corespunzând unei alte utilizări a apei decât cea menajeră; 2.4. ape pluviale — apele de canalizare care provin din precipitații atmosferice; 2.5. autoritate de reglementare competentă — Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodarie Comunala - denumita in continuare Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodarie Comunala.; 2.6. acces la rețea — dreptul utilizatorului serviciilor de alimentare cu apă şi/sau de canalizare de a se branşa/racorda şi de a folosi, în condiţiile legii, rețelele de distribuție/colectare; 2.7. acord de furnizare — documentul scris, emis de operator, care stabileşte condiţiile de furnizare pentru utilizator şi definește parametrii cantitativi şi calitativi ai serviciului la branşamentul utilizatorului şi prin care operatorul se angajează să furnizeze serviciul de alimentare cu apă; 2.8. aviz de branşare/racordare — documentul scris, emis de operatorul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare-SC Serviciul Public de Apa si Canalizare Dranic SRL , prin care se stabilesc condițiile tehnice cu privire la proiectarea, amplasarea şi execuţia branșamentelor de apă, respectiv a racordurilor de canalizare,și prin care se stabileşte punctul de delimitare dintre reţelele publice şi instalaţiile de utilizare; 2.9. acord de preluare — documentul scris, emis de operatorul serviciului de canalizare pentru utilizator, prin care acesta se angajează să presteze serviciul de canalizare şi care defineşte condiţiile şi parametrii cantitativi şi calitativi ai apelor uzate menajere şi/sau industriale preluate la canalizarea publică; 2.10. branşament de apă — partea din rețeaua de alimentare cu apă, care asigură legătura dintre rețeaua publică de distribuţie şi rețeaua interioară a unei incinte sau a unei clădiri. Branşamentul deservește un singur utilizator. 2.11. caracteristici tehnice — totalitatea datelor și elementelor de natură tehnică, referitoare la o instalaţie; 2.12. cămin de branşament — construcție componentă a sistemului de distribuţie a apei, aparţinând sistemului public de alimentare cu apă, care adăposteşte contorul de branșament, cu montajul aferent acestuia; 2.13, contor de branșament — aparatul de măsurare a cantității de apă consumată de utilizator, care se montează pe branşament între două vane—robinete, la limita proprietăţii utilizatorului; contorul este ultima componentă a rețelei publice de distribuţie în sensul de curgere a apei, fiind utilizat la determinarea cantităţii de apă consumată, în vederea facturării. 2.14. contor de rețea — aparatul de măsurare a cantităţii de apă transportată dintr-o zonă în alta a rețelei publice. Contorul de rețea nu poate fi utilizat la determinarea și facturarea cantității de apă consumată de unul sau mai mulți utilizatori; 2.15, contract-cadru — reglementare cu caracter normativ, care stabilește condițiile minimale pentru relaţiile comerciale dintre operator şi utilizator; 2.16. domeniu public — totalitatea bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea publică a UAT Dranic, judetul Dolj, care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de folosință sau interes public local ori judeţean, declarate ca atare prin hotărâre a Consiliului Local Dranic sau a consiliului județean şi care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public naţional; 2.17. grad de asigurare în furnizare — nivel procentual de asigurare a debitului şi presiunii apei necesare utilizatorului intr-un interval de timp, precizat în anexa la contractul de furnizare și utilizare a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare; 2.18. imobil — orice clădire sau teren, cu destinaţie social-culturală, administrativă, de producție industrială, comercială, de prestări servicii sau de locuinţă, inclusiv terenul aferent, cu regim juridic dovedit. 2.19. indicatori de performanță generali — parametri ai serviciului de furnizare/prestare pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmărite la nivelul operatorilor; 2.20. indicatori de performanță garantați — parametri ai serviciului de furnizare a căror niveluri minime de calitate se stabilesc și pentru care sunt prevăzute penalizări în contractele de furnizare/prestare, în cazul nerealizării lor; 2.21. infrastructură tehnico-edilitară — ansamblul sistemelor de utilităţi publice destinate furnizării/prestării serviciilor de utilități publice; infrastructura tehnico- edilitară aparţine domeniului public sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale şi este supusă regimului juridic al proprietăţii publice sau private, potrivit legii; 2.22. instalaţii interioare de apă — totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, amplasate după punctul de delimitare dintre reţeaua publică şi instalaţia interioară de utilizare a apei, şi care asigură transportul apei preluate din rețeaua publică la punctele de consum şi/sau la instalaţiile de utilizare; 2.22. instalaţii interioare de canalizare — totalitatea instalațiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, care asigură preluarea și transportul apei uzate de la instalaţiile de utilizare a apei până la căminul de racord din rețeaua publică; 2.24. licenţă — actul tehnic şi juridic emis deautoritatea de reglementare competentă prin care se recunoaște calitatea de operator de servicii de utilităţi publice într-un domeniu reglementat, precum şi capacitatea şi dreptul de a furniza/presta un serviciu de utilităţi publice; 2.25. lichidarea avariilor — activitate cu caracter ocazional şi urgent prin care, în cazul apariţiei unor incidente care conduc sau pot conduce la pagube importante, se iau măsuri imediate pentru împiedicarea sau reducerea extinderii pagubelor, se determină, se înlătură cauzele care au condus la apariţia incidentului sau se asigură o funcţionare alternativă, se repară sau se înlocuieşte instalația, echipamentul, aparatul etc. deteriorat, se restabilește funcționarea în condiții normale sau cu parametrii reduşi, până la terminarea lucrărilor necesare asigurării unei funcţionări normale; 2.26. operator — Societatea Comerciala Serviciul Public de Apa si Canalizare. Dranic S.R.L. infiintata de catre Consiliul Local Dranic, Judetul Dolj care are competenţa şi capacitatea, recunoscute prin licenţă, de a furniza/presta, în condiţiile reglementărilor în vigoare, un serviciu comunitar de utilități publice şi care asigură nemijlocit administrarea şi exploatarea sistemului de utilități publice aferent acestuia. 2.27. presiune de serviciu — presiunea ce trebuie asigurată de operator, în punctul de branșare, astfel încât să se asigure debitul normat de apă, la utilizatorul amplasat în poziția cea mai dezavantajoasă; 2.28. punct de delimitare — locul în care instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului se branşează la instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea operatorului furnizor/prestator de servicii. Punctul de delimitare asigură identificarea poziţiei de montare a dispozitivelor de măsurare-înregistrare a consumurilor, stabilirea apartenenței instalaţiilor, ca şi precizarea drepturilor, respectiv a obligaţiilor ce revin părților cu privire la exploatarea, întreţinerea şi repararea acestora. Delimitarea dintre instalaţiile interioare de canalizare şi rețeaua publică de canalizare se face prin căminul de racord, care este prima componentă a reţelei publice, în sensul de curgere a apei uzate; 2.29. racord de canalizare — partea din rețeaua publică de canalizare care asigură legătura dintre instalaţiile interioare de canalizare ale utilizatorului și rețeaua publică de canalizare, inclusiv căminul de racord; 2.30. repartitor de costuri — aparat cu indicaţii adimensionale destinat măsurării, înregistrării şi individualizării consumurilor de apă pentru fiecare proprietar al unui condominiu. Contoarele de apă montate în aval de contorul de branşament pot fi utilizate numai ca repartitoare de costuri; 2.31. rețea de transport a apei — parte a sistemului public de alimentare cu apă, alcătuită din rețeaua de conducte cuprinsă între captare şi rețeaua de distribuţie; 2.32. rețea de distribuţie a apei — parte a sistemului public de alimentare cu apă, alcătuită din reţeaua de conducte, armături și construcţii anexe, care asigură distribuţia apei la doi ori la mai mulţi utilizatori independenți; 2,33, reţea de canalizare — parte a sistemului public de canalizare, alcătuită din canale colectoare, canale de serviciu, cămine, guri de scurgere şi construcții anexe care asigură preluarea, evacuarea şi transportul apelor de canalizare de la doi ori de la mai mulți utilizatori independenţi; 2.34. secțiune de control — locul de unde se prelevează probe de apă în vederea analizelor de laborator, acest loc fiind: - pentru apa potabilă și industrială: căminul de branşament; - pentru apa uzată: căminul de racord; 2.35. serviciu de alimentare cu apă și de canalizare — totalitatea activităților de utilitate publică şi de interes economic şi social general efectuate în scopul captării, tratării, transportului, înmagazinării şi distribuirii apei potabile sau industriale tuturor utilizatorilor de pe teritoriul unei localităţi, respectiv pentru colectarea, transportul, epurarea și evacuarea apelor uzate, a apelor meteorice şi a apelor de suprafață provenite din intravilanul acesteia; 2.36. serviciu de alimentare cu apă — totalitatea activităţilor necesare pentru: - captarea apei brute, din surse de suprafață sau subterane; - tratarea apei brute; - transportul apei potabile și/sau industriale; - înmagazinarea apei; - distribuţia apei potabile și/sau industriale; 2,37, serviciu de canalizare — totalitatea activităților necesare pentru: - colectarea, transportul şi evacuarea apelor uzate de la utilizatori la staţiile de epurare; - epurarea apelor uzate şi evacuarea apei epurate în emisar; - colectarea, evacuarea şi tratarea adecvată a deşeurilor din gurile de scurgere a apelor pluviale și asigurarea funcţionalităţi acestora; - evacuarea, tratarea şi depozitarea nămolurilor şi a altor deșeuri similare derivate din activităţile prevăzute mai sus; - evacuarea apelor pluviale și de suprafaţă din intravilanul localităţilor; 2.38. sistem de alimentare cu apă— ansamblul construcţiilor și terenurilor, instalaţiilor tehnologice, echipamentelor funcționale și dotărilor specifice, prin care se realizează serviciul de alimentare cu apă. Sistemele de alimentare cu apă cuprind, de regulă, următoarele componente: - captări; - aducțiuni; - staţii de tratare; - staţii de pompare, cu sau fără hidrofor; - rezervoare de înmagazinare; - reţele de transport şi distribuţie; - branşamente, până la punctul de delimitare; 2.39. sistem de canalizare — ansamblul construcţiilor şi terenurilor aferente instalaţiilor tehnologice, echipamentelor funcţionale și dotărilor specifice, prin care se realizează serviciul de canalizare. Sistemele de canalizare cuprind, de regulă, următoarele componente: - racorduri de canalizare, de la punctul de delimitare şi preluare; - reţele de canalizare; - stații de pompare; - staţii de epurare; - colectoare de evacuare spre emisar; - guri de vărsare în emisar; - depozite de nămol deshidratat; 2.40. utilaj de bază — totalitatea aparatelor și mașinilor necesare asigurării procesului tehnologic şi a căror oprire sau scoatere din funcțiune afectează sau poate afecta esenţial desfăşurarea activităţii; 2.41. utilizatori — persoane fizice sau juridice care beneficiază, direct sau indirect, individual sau colectiv, de serviciile de utilități publice, în condiţiile legii. Art. 3, La elaborarea şi aprobarea regulamentelor serviciului de alimentare cu apă si de canalizare- Societatea Comerciala Serviciul Public de Apa si Canalizare Dranic S.R.L..autorităţile administraţiei publice locale Dranic vor respecta următoarele principii: - securitatea serviciului; - taritarea echitabilă; - rentabilitatea, calitatea şi eficienţa serviciului; - transparenţa şi responsabilitatea publică; - continuitatea din punct de vedere cantitativ și calitativ; - adaptabilitatea la cerinţele utilizatorilor; - accesibilitatea egală a utilizatorilor la serviciul public, pe baze contractuale; - respectarea reglementărilor specifice din domeniul gospodăririi apelor, protecţiei mediului și sănătăţii populaţiei. Art, 4. (1) Serviciile prestate prin sistemele de alimentare cu apă şi de canalizare au drept scop asigurarea alimentării cu apă, canalizarea şi epurarea apelor uzate pentru toți utilizatorii de pe teritoriul localităților și trebuie să îndeplinească la nivelul utilizatorilor, în punctele de delimitare/separare a instalaţiilor, parametrii tehnologici şi programele de furnizare stabilite în contractele de furnizare şi cerinţele indicatorilor de performanță aprobate de autoritatea administraţiei publice locale. (2) Propunerile de indicatori de performanţă ai serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare la utilizatori, rezultate din studiul efectuat în acest scop, vor fi supuse dezbaterii publice înaintea aprobării, având în vedere necesitatea asigurării alimentării cu apă, canalizării şi epurării apelor uzate pentru toți utilizatorii de pe teritoriul localităţii. Art. 5. (1) Apa potabilă distribuită prin sistemele de alimentare cu apă este destinată satisfacerii cu prioritate a nevoilor gospodăreşti ale populaţiei, ale instituțiilor publice, ale operatorilor economici şi, după caz, pentru combaterea şi stingerea incendiilor, în lipsa apei industriale, (2) Apa potabilă distribuită utilizatorilor trebuie să îndeplinească, la branşamentele acestora, condițiile de potabilitate şi parametrii de debit şi presiune prevăzute în normele tehnice și reglementările legale în vigoare. (3) Utilizarea apei potabile în alte scopuri decât cele menţionate la alin. (1) este permisă numai în măsura în care există disponibilităţi faţă de necesarul de apă potabilă al localităţilor, stabilit potrivit prescripțiilor tehnice în vigoare. (4) În cazul în care cerințele de apă potabilă ale operatorilor economici nu pot fi acoperite integral, aceștia pot [...]