HCL 151/2015 Dorohoi adoptată

CONSILIUL LOCAL Al- MUNICIPIULUI DOROHOI A. 1. CUZA 41 715200 - DOROHOI BOTOŞANI - ROMÂNIA www.primariadorohoi.ro Fax: +40(231)611310 Tel: +40(231)610133 e-mail: primariadorohoiQprimariadorohoi.ro HOTARARE privind aprobarea calcului preţului de pornire la licitaţie a concesiunilor, a calcului chiriei terenurilor agricole pe cele patru zone de impozitare și completarea unor clauze contractuale Consiliul Local al municipiului Dorohoi, judeţul Botoşani întrunit în şedinţă ordinară la data de 25.06.2015, ţinând cont de expunerea de motive formulată de Primarul municipiului Dorohoi şi de referatul de specialitate nr.226/2015, prin care se propune aprobarea calcului prețului de pornire la licitație a concesiunilor, a calcului chiriei terenurilor agricole pe cele patru zone de impozitare şi completarea unor clauze contractuale la contractul de concesiune, în conformitate cu prevederile Legii nr.22 din II ianuarie 2007 pentru aprobarea Ordonanţei de urgență nr.54/2006 privind regimul contactelor de concesiune de bunuri proprietate publică, a Normelor metodologice din 14 februarie 2007de aplicare Ordonanţei de urgență nr.54/2006 privind regimul contactelor de concesiune de bunuri proprietate publică, a Legii 213/1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare, şi H.G.R. nr.548/08.07.1998 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor, a art. 36 (2) lit. „c” şi art. 123 din Legea nr. 215/2001- administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a HCL nr.8/2007, motivat de avizul favorabil al comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Dorohoi , în temeiul art. 45(3) din Legea nr. 215/2001- administraţiei publice locale, republicată, cu completările şi modificările ulterioare, hotărăşte : Art. 1. Se aprobă ca prețul de pornire la licitație sau negociere în scopul concesionării bunurilor aparținând domeniului public şi privat la valoarea de piață să fie stabilite pe baza „Rapoartelor de evaluare întocmite, conform standardelor în vigoare de evaluatori autorizaţi, atestați conform legii” Art.2. Se aprobă ca în contractul de concesiune la clauza privind responsabilitățile de mediu, să se treacă clauze specifice pentru fiecare bun din patrimoniu public sau privat ce face obiectul concesionării, în funcţie de specificul concesionării şi a activităţii ce urmează a fi desfășurată de către concesionar. Art.3. Se aprobă ca la data semnării contractului de concesiune, concesionarul este obligat să depună cu titlul de garanție o sumă, reprezentând 50% din redevenţa pentru primul an de activitate, în cuantum de ............ lei. Art.4. Se aprobă clauza contractuală „Neplata redevenţei sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii conduce la plata unor majorări de întârziere în folosul concedentului la nivelul majorării de întârziere pentru creanţele datorate bugetelor locale, prevăzut de Ordonanţa Guvernului privind Codul de procedură fiscal nr.92/2003, republicată, până la achitarea sumei datorate. Art.5. Se aprobă întocmirea cărților funciare pentru fiecare bun imobil(elădire şi teren), bunuri aparținând domeniului public şi privat al municipiului Dorohoi. Art.6. Se aprobă calculul taxei de închiriere teren agricol pe cele patru zone de impozitare de către evaluatori autorizaţi atestați conform legii, după care se va încheia act adițional cu noile taxe la contractele existente. Art.7. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri își încetează valabilitatea H.C.L nr.72/27.09.2012. Art.8. Primarul municipiului Dorohoi, prin Direcţia tehnică şi Direcţia economică, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art, 9. Prezenta hotărâre va fi comunicată: - Instituţiei Prefectului județului Botoşani; - Consiliului Judeţean Botoşani; - Primarului municipiului Dorohoi; - Direcţiei economice; - Direcţiei tehnice; - Mass-mediei locale. PREŞEDINTE DE ŞEBINI CONTRASEMNEAZĂ [E ș SECRETAR ec. Manuel/fPzpăiti jr.Ciprian Dohotariu Nr.../ Din 25.06.2015 DOROHOI CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI DOROHOI A. I. CUZA 41 715209 - DOROHOI BOTOŞANI - ROMÂNIA www.primariadorohoi.ro Fax: +40(231)611310 Tel.: +40(231)610133 e-mail: primarladorohoi(primariadorohoi.ro ROMÂNIA PROIECT HOTARARE privind aprobarea calcului prețului de pornire la licitaţie a concesiunilor, a calcului chiriei terenurilor agricole pe cele patru zone de impozitare și completarea unor clauze contractuale Consiliul Local al municipiului Dorohoi, judeţul Botoşani întrunit în şedinţă ordinară la data de 2(.082015, ținând cont de expunerea de motive formulată de Primarul municipiului Dorohoi şi de referatul de specialitate nr.226/2015, prin care se propune aprobarea calcului preţului de pornire la licitaţie a concesiunilor, a calcului chiriei terenurilor agricole pe cele patru zone de impozitare şi completarea unor clauze contractuale ia contractul de concesiune, în conformitate cu prevederile Legii nr.22 din Il ianuarie 2007 pentru aprobarea Ordonanţei de urgență nr.54/2006 privind regimul contactelor de concesiune de bunuri proprietate publică, a Normelor metodologice din 14 februarie 2007de aplicare Ordonanţei de urgenţă nr.54/2006 privind regimul contactelor de concesiune de bunuri proprietate publică, a Legii 213/1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, şi H.G.R. nr.548/08.07.1998 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor, a art. 36 (2) lit. „c” şi art. 123 din Legea nr. 215/2001- administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a HCL nr.8/2007, motivat de avizul favorabil al comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Dorohoi , în temeiul art. 45(3) din Legea nr. 215/2001- administraţiei publice locale, republicată, cu completările şi modificările ulterioare, hotărăşte : Art. 1. Se aprobă ca prețul de pornire la licitație sau negociere în scopul concesionării bunurilor aparținând domeniului public şi privat la valoarea de piaţă să fie stabilite pe baza „Rapoartelor de evaluare întocmite, conform standardelor în vigoare de evaluatori autorizați, atestaţi conform legii” Art.2. Se aprobă ca în contractul de concesiune la clauza privind responsabilitățile de mediu, să se treacă clauze specifice pentru fiecare bun din patrimoniu public sau privat ce face obiectul concesionării, în funcţie de specificul concesionării şi a activităţii ce urmează a fi desfășurată de către concesionar. Art.3. Se aprobă ca la data semnării contractului de concesiune, concesionarul este obligat să depună cu titlul de garanție o sumă, reprezentând 50% din redevența pentru primul an de activitate, în cuantum de ............ lei. Art.4. Se aprobă clauza contractuală „Neplata redevenţei sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii conduce la plata unor majorări de întârziere în folosul concedentului la nivelul majorării de întârziere pentru creanțele datorate bugetelor locale, prevăzut de Ordonanţa Guvernului privind Codul de procedură fiscal nr.92/2003, republicată, până la achitarea sumei datorate. Art.5. Se aprobă întocmirea cărților funciare pentru fiecare bun imobil(clădire şi teren), bunuri aparținând domeniului public şi privat al municipiului Dorohoi. Art.6. Se aprobă calculul taxei de închiriere teren agricol pe cele patru zone de impozitare de către evaluatori autorizați atestați conform legii, după care se va încheia act adițional cu noile taxe la contractele existente. Art.7. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri îşi încetează valabilitatea H.C.L nr.72/27.09.2012. Art.8. Primarul municipiului Dorohoi, prin Direcţia tehnică şi Direcţia economică, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art, 9. Prezenta hotărâre va fi comunicată: - Instituţiei Prefectului judeţului Botoşani; - Consiliului Judeţean Botoşani; - Primarului municipiului Dorohoi; - Direcţiei economice; - Direcţiei tehnice; - Mass-mediei locale. Iniţiator, Avizat de legalitate, PRIMAR SECRETAR ing Dorin A jr.Ciprian IBohotariu PRIMĂRIA MUNICIPIULUI POROHOI A.1. CUZA 41 715200 - DOROHOI Fax: +40(231)611310 Tel.: +404231)610133 BOTOŞANI - ROMÂNIA ; pi ; www.primariadorohoi.ro e-mail: primariadorohoi(primariadorohoi.ro EXPUNERE DE MOTIVE privind aprobarea calcului preţului de pornire la licitaţie a concesiunilor, a calcului chiriei terenurilor agricole pe cele patru zone de impozitare și completarea unor clauze contractuale Având în vedere : a) recomandările Curţii de Conturi Botoşani, b) prevederile Legii nr.22 din 1] ianuarie 2007 pentru aprobarea Ordonanţei de urgență nr.54/2006 privind regimul contactelor de concesiune de bunuri proprietate publică, a Normelor metodologice din 14 februarie 2007de aplicare Ordonanţei de urgență nr.54/2006 privind regimul contactelor de concesiune de bunuri proprietate publică, a Legii 213/ 1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, şi H.G.R. nr.548/08.07.1998 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor, a art. 36 (2) lit. e” şi art. 123 din Legea nr. 215/2001- administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a HCL nr.8/2007, Iniţiez prezentul proiect de hotărâre. PRIMAR, ing. Dorin Alexandres 7 puMICIPzua, (i ua PRIMĂRIA să MUNICIPIULUI DOROHOI 3 75209 DOROHOI BOTOŞANI - ROMÂNIA www.primariadorohoi.ro o, i te, Fax: +40(231)611310 Tel.: +40(231)610133 e-mail: primariadorohoifprimariadorohoi.ro Nr. 226 /04.01.2015 Vizat, Aprobat, Director Executiv Primar Ec.Elena Gavril ing.Dprin Alexandrescu | În urma verificării Curţii de conturi s-a constatat că, prețul de pornire la licitaţie sau negociere în scopul concesionării terenurilor nu era stabilit în mod unitar şi consecvent, metodologia de calcul utilizată nu este adecvată dispoziţiilor legale în vigoare care reglementează că terenurile se evaluează la valoarea de piață pe baza rapoartelor de evaluare întocmite, conform standardelor în vigoare de evaluatori autorizaţi, atestaţi conform legii. S-a constatat de asemenea că, concretizarea condiționalităților de mediu ce revin concesionarului nu sunt specificate nici prin studiul de oportunitate, caietul de sarcini şi contractul de concesiune decât cu caracter general „responsabilitățile de mediu revin în totalitate concesionarului” ceia ce în concepția dumnealor ar duce ladegradarea mediului înconjurător și determină efectuarea de către unitatea administrative-teritorială în calitate de concedent a cheltuielilor pentru refacerea cadrului natural. Referitor la clauza privind obligaţia concesionarului de a depune cu titlul de garanţie, o sumă fixă reprezentând o cotă-parte din suma obligaţiei de plată către concedent cu titlul de garaţie concesiune, s-a constatat că a fost constituită în mod diferențiat, la contractele care aveau o redevență mai mică se lua contravaloarea redevenţei pe un an, iar cu cât redevența creștea pentru a nu li se bloca o sumă prea mare de bani s-a luat până la 10% din redevența pe un an de zile. Altă constatare făcută se referă la clauza în cazul neplății la termen a redevenţei sau neindeplinirii altor obligaţii dec către concesionar în contracte erau prevăzute cu caracter general, „plata unor majorări de întârziere în folosul concedentului conform prevederilor legale în vigoare”, dar nu este trecul explicit faptul că în cauză nu se aplică nivelul majorării de întârziere pentru creanţele RAPORT DE SPECIALITATE datorate bugetelor locale, prevăzut de Ordonanța Guvernului privind Codul de procedură fiscală nr.92/2003 republicată. Terenurilor apaţinând domeniului privat al municipiului Dorohoi care se închiriază în scopuri agricole sunt situate în curţile cetățenilor municipiului Dorohoi, închirierea s-a făcut direct cu prorietarii în curţile cărora se află terenurile, aplicându-se taxa de închiriere aprobată de Consiliul Local prin hotărâre, datorită faptului că este foarte greu de depatajat dint-o suprafață mare(constituită din suprafaţa de teren proprietatea cetățeanului și cea a municipiului Dorohoi) suprafața de teren care aparține domeniului privat al municipiului Dorohoi. Curtea de conturi a recomandat ca închirierile terenurilor agricole să se facă prin licitație publică. Acest lucru se va putea realiza numai după întocmirea cărților funciare pentru fiecare bun în parte. Având în vedere cele arătate mai sus propunem Consiliului Local al municipiului Dorohoi să aprobe calcului preţului de pornire la licitaţie a concesiunilor, a calcului chiriei terenurilor agricole pe cele patru zone de impozitare şi completarea unor clauze contractuale după cum urmează : - Preţul de pornire la licitaţie sau negociere în scopul concesionării terenurilor la valoarea de piață să fie stabilte pe baza rapoartelor de evaluare întocmite, conform standardelor în vigoare de evaluator autorizați, atestați conform legii. - În contractul de concesiune la clauza privind responsabilitățile de mediu, se va trece clauze specifice pentru fiecare bun din patrimoniu public sau privat ce face obiectul concesionării, în funcție de specificul concesionării şi a activităţii ce urmează a fi desfăşurată de către concesionar. - La data semnării contractului de concesiune, concesionarul este obligat să depună cu titlul de garanţie o sumă, reprezentând 50% din redevența pentru primul an de activitate, în cuantum de ............ lei. - Neplata redevenţei sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii conduce la plata unor majorări de întârziere în folosul concedentului la nivelul majorării de întârziere pentru creanțele datorate bugetelor locale, prevăzut de Ordonanţa Guvernului privind Codul de procedură fiscal nr.92/2003, republicată, până la achitarea sumei datorate. - Întocmirea cărţilor funciare pentru fiecare bun imobil(clădire și teren) în parte, bun aparținând atât domeniului public şi privat al municipiului Dorohoi. - Calculul taxei de închiriere teren agricol pe cele patru zone de impozitare să fie realizată tot de către o persoană autorizată şi apoi să se încheie acte adiționale cu noile taxe la contractele deja încheiate. - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri își va înceta valabilitatea HCL nr.72/27.09.2012. Arhi itegi pi întocmit, ing.C şi ii ai EONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI DEROHOI A. CUZA 41 715200 - DOROHOI Fax: +40(231)611310 Tel.: +40(231)610133 BOTOŞANI - ROMÂNIA wwii.primariadorohol.ro e-mail: primariadoroholQprimariadorohol.ro . HOTĂRÂRE privind aprobarea valorilor de bază aferente celor patru zone, în vederea concesionării terenurilor, a metodologiei de calcul a redevenţei:minime anuale de concesiune şi revocarea H.C. UL nr, 38/25. 03.2004 Consiliul Local al municipiului Dorohoi, judeţul Botoşani întrunit în şedinţa ordinară la data de 27.09.2012, - ținând cont de expunerea de motive, formulată de Primarul municipiului Dorohoi, analizând referatul de specialitate nr.10.914/1 1.09.2012, întocmit de Direcţia Tehnică, prin care se propune aprobarea valorilor de bază aferente celor patru zone, în vederea concesionării terenurilor aparținând domeniului privat şi public al municipiului Dorohoi, a metodologiei de calcul al 'redevenţei minime anuale în vederea concesionării şi revocarea-H.C.L nr.38/25.03.2004, având în vedere prevederile Legii nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr.22/11.01.2007 pentru aprobarea Ordonanţei de urgență nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, a H.C.L nr.8/25.01.2007 privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a licitaţiilor publice în vederea concesionării terenurilor proprietate privată a municipiului. Dorohoi, a Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii, republicată, art.36 5 lit.a şi b, art.123 (1) şi (2) din Legea nr.215/2001 a administrației publice locale, republicată cu completările şi modificările ulterioare, motivat de avizul favorabil al comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Dorohoi, în temeiul art. 45(2) din Legea nr. 215/2001 “administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, NE __: hotărăşte: Art (1). Se aprobă valorile de bază aferente celor patru zone, în vederea concesionării terenurilor, după cum urmează : - pentru concesionarea terenurilor în vâderea amplasării de chioșcuri pe domeniul public al municipiului Dorohoi : - zona A valoarea de bază - 8,99 lei/mp/an - zona B valoarea de bază — 4,60 lei/mp/an N - zona C valoarea de bază — 3,00 lei/mp/an | - li | - zona D valoarea de bază — 1,51 lei/mp/an . - pentru concesionarea terenurilor în: vederea amplasării de chioşcuri pe ui domeniul privat al municipiului Dorohoi : „ = zona A valoarea de bază — 5,02 lei/mp/an - zona B valoarea de bază — 2,66 lei/mp/an - zona C valoarea de bază — 1,69 lei/mp/an - zona D valoarea de bază — 0,84 lei/mp/an - pentru concesionarea terenurilor în vederea realizării celorlalte tipuri de construcții pe domeniul public şi .Rrivat. (locuinţe, garaje, alei acces, spaţii comerciale, reţele edilitare şi alte tipuri de construcții) : - Zona A valoarea de: bază — 0,73 lei/mp/an - zona B valoarea de bază — 0,39 lei/mp/an - zona C valoarea de bază — 0,27 lei/mp/an - zona D valoarea de bază — 0,15 lei/mp/an Art.2. Valorile de bază aprobate la art. se. vor indexa anual cu indicele di creştere a ratei inflației domeniul servicii.. Art.3. Anexa conţinând metodologia de calcul a redevenței minime anuale de concesionare face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4.. Contractele de concesiune încheiate până la data emiterii prezentei hotărâri se derulează în continuare în forma în care au fost încheiate până la expirare. Art.5. Odată cu intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se revocă H.C.L nr.38./25.03.2004. Art.6. Primarul municipiului Dorohoi, Direcţia Tehnică, Direcţia Economică, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 7. Prezenta hotărâre va fi comunicată: - - Instituţiei Prefectului județului Botoşani; - Primarului municipiului Dorohoi; : - Direcţiei Tehnice, Direcţiei economice ; ÎN - Mass-mediei locale. CONTRASEMNEAZĂ, - SECRETAR jr.Veronica Florea Nr. .IC „a... coc. Din 27.09.2012 DOROHOI . Ei aMICIPiui pp MIiDiVLor ea PRIMARIA MUNICIPIULUI DOREHOI A. |. CUZA 41 715200 - DOROHOI i Fax: +40(231)611310 ' BOTOŞANI - ROMÂNIA ă Tel.: +40(231)610133 -: wwm,primarladorohol.ro e-mail: primariadoroholGBprimariadorohol. ro i . - Anexă | la E.C.L nr. [21 09. 2012 i, NOTĂ DE CALCUL. | a redevenţei minime anuale în vederea concesionării terenuri Evaluarea terenului se-face după formula : Vt = Vb(1+N) Vt= valoarea terenului Vb=valoarea de bază a terenului stabilită prin H.C.L nr.72/27.09.2012. 1+N= coeficient de corecție a valorii de bază a terenului în care “N” reprezintă suma notelor acordate pentru departajarea terenurilor CALCULUL lui “N” a) categoria localităţii(municipiu) + 0,60 b) amplasarea terenului : - în afara localităţii :zonaD + 0,10 - periferică „zona + 0,50. - mediană : zona B + 0,80 - centrală : zona A + 1,00 c) funcţie de destinaţia construcţiilor : - construcţii locuințe individuale - 0,50 - construcţii locuinţe colective - 0,70 - construcţii pentru sănătate - 1,00 - construcţii asistență socială „| = 1.20 - construcţii învățământ - 1,00 - construcţii pentru cultură |» 1,00 - construcţii pentru cult . -.1,00 - construcţii pentru administraţie finanțe | - 1,00 - construcţii pentru turism + 0,20 - construcţii pentru comerţ bunuri de larg + 0,20 [ consum nealimentar + 2,00 - cu reţele telefonice - construcţii pentru public restaurant, bin, discot [...]