HCL 111/2015 Dorohoi adoptată

CONSILIUL LOCAL AL_ MUNICIPIULUI DOROHOI > 3? A 1 CUZA 41 Fax: +40(231)611310 zi 715200 - DOROHOI Rae 1013 Z BOTOŞANI - ROMÂNIA | el.: +40(231)610133 ză e-mail: primariadorohoiOprimariadorohoi.ro www,primariadorohoi.ro ROMÂNIA HOTARIRE privind aprobarea colaborarii si a protocolului de colaborare dintre municipiul Dorohoi, prin Consiliul local si Agentia pentru Agenda Digitala a Romaniei (prescurtat A.A.D.R.) Consiliul Local al municipiului Dorohoi, judetul Botosani, intrunit in sedinta ordinara la data 30.04.2015. analizand referatul de specialitate inregistrat la nr. 1812 din 08.04.2015, prin care se propune aprobarea colaborarii si a protocolului de colaborare dintre municipiul Dorohoi, prin Consiliul local si Agentia-pentru Agenda Digitala a Romaniei (prescurtat A.A.D.R.), avand in vedere prevederije Dir.2006/123/CE privind serviciile în cadrul pietei interne, prevederile O.U.G.49/2009 privind. libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii si libertatea de a furniza servicii in Romania si prevederile H.G.1132/2013 privind organizarea si functionarea Agentiei pentru Agenda Digitala a Romaniei; avind in vedere prevederile art. 36, alin.2, lit.e, si alin.7, lit.a din Legea nr.215/2001- Legea administratiei publice locale, republicata si modificata. motivat de avizul favorabil al comisiilor de specialitate din structura Consiliului Local al municipiului Dorohoi, in temeiul art.45(2) lit. f si ale art.115, alin.], lit.”b” din Legea nr.215/2001 —Legea administratiei publice locale, republcat, cu si modificările şi completările ulterioare. hotaraste : Ţ E-i Art.1. (1) Se aproba colaborarea dintre municipiul Dorohoi si AGENTIA PENTRU AGENDA DIGITALA A ROMANIEI (2) Se aproba protocolul de colaborare dintre municipiul Dorohoi si AGENTIA PENTRU AGENDA DIGITALA A ROMANIEI, anexa la prezenta hotarare. Art.2 Se mandateaza Primarul municipiului Dorohoi, d-ul Dorin Alexandrescu, sa semneze protocolul de colaborare dintre municipiul Dorohoi si AGENTIA PENTRU AGENDA DIGITALA A ROMÂNIEI. Art.3 Hotărîrea se va comunica : - Institutiei Prefectului Judetului Botosani; - Primarului Municipiului Dorohoi; - Serviciilor de specialitate: Serviciul Investitii si Directia Economica; - Mass-mediei locale. PRESEDINTE pe seprtrA CONTRASEMNEAZA CONSJEIE SECRETAR, prof. Padytagi ! jr. Ciprian Dohotariu din 30.04.2015 Dorohoi. . , E 0 Po. AGENȚIA PENTRU AGENDA DIGITALĂ A ROMÂNIEI MUNICIPIUL DOROHOI poe o 2, Nr. din Nr. din: PROTOCOL DE COLABORARE Având în vedere prevederile Directivei 2006/123/CE privind serviciile în cadrul pieței interne (Directiva Servicii), ale Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, și ale Hotărârii Guvernului nr. 1132 din 18 decembrie 2013 privind organizarea și funcţionarea Agenţiei pentru Agenda Digitală a României. În aplicarea dispoziţiilor Hotărârii de Guvern nr.1132 /2013 privind organizarea și funcţionarea Agenţiei pentru Agenda Digitală a Rorhâniei, ale prevederilor Legii administrației publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările și completările ulterioare, se încheie Protocolului de colaborare între Municipiul Dorohoi și Agenţia pentru Agenda Digitală a României : îi Agenţia p&ntru Agăriiă Digitală a României denumit în continuare AADR, cu sediul în București, str. Italiană nr. 22, sector 2, reprezentat prin doamna [persoană fizică] în calitate de Președinte, Municipiul Dorohoi cu sediul în str.A.l. Cuza, nr.41, reprezentat prin domnul ing. Dorin Alexandrescu în calitate de Primar, au convenit încheierea prezentului protocol de colaborare. 1. TERMINOLOGIE Art. 1. (1) În înţelesul cadrului legal mai sus menţionat, termenii și expresiile de mai jos au următoarele i semnificaţii: 1. stat membru - stat membru al Uniunii Europene sau al Spaţiului Economic European; 2. serviciu - orice activitate economică independentă, prestată în mod obișnuit în schimbul unei remunerații; i 3. prestator - orice persoană fizică, cetățean al unui stat membru, sau orice persoană juridică stabilită într-un stat membru, care oferă ori prestează un serviciu; 4. beneficiar - orice persoană fizică , sau orice persoană juridică stabilită într-un stat membru care, în scopuri profesionale ori nonprofesionale, utilizează sau intenţionează să utilizeze un serviciu furnizat; stat membru de stabilire - statul membru pe al cărui teritoriu este stabilit prestatorul de servicii în cauză; stabilire - exercitarea efectivă de către prestator, pe o perioadă nedeterminată, a unei activități economice cu caracter independent, având un sediu stabil, fără ca acesta să fie în mod necesar un sediu statutar; 7. stat membru în care se presteaza sericiul - statul membru în care serviciul este oferit de către un prestator stabilit într-un alt stat membru; | ' 8. autoritate competentă - orice organism sau autoritate dintr-un stat membru cu rol de control ori de reglementare în ceea ce privește activitățile de servicii, în special autoritățile administrative, precum și ordinele profesionale și asociațiile profesionale sau alte organisme profesionale care, în exercitarea 1/6 10. 11. 12, 13. competenţei de autoreglementare, creează cadrul legal pentru accesul la activitățile de servicii ori exercitarea acestora; PR regim de autorizare - orice procedura care obligă prestatorul sau beneficiarul „fe anlimitor formalităţi în vederea obţinerii unei decizii din partea unei autorități competente pentr decesul la'o activitate de servicii ori exercitarea acesteia; care este prevazută î în actele cu caracter normativ sau administrativ ale autorităților competente ori care rezultă din jurisprudență, practici administrative, norme ale ordinelor profesionale sau norme colective ale asociațiilor profesionale ori ale altor organizații profesionale, adoptate în exercitarea competenţei lor de autoreglementare; profesie reglementată - orice activitate profesională, astfel cum aceasta este definită în art. 3 alin. (1) din Legea nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările și completările ulterioare; registru - orice evidență sau bază de date administrată de o autoritate competentă, în format electronic ori pe hârtie, cuprinzând informaţii cu privire la prestatorii de servicii în general sau prestatorii de servicii autorizați într-un domeniu specific; sistemul de informare al pieţei interne (IMI) — platformă electronică prin intermediul căreia se realizează schimbul de informaţii și comunicarea între autoritățile competente, care decurg din obligațiile de cooperare administrativă conform OUG 49/2009. (2) Părţile pot defini și alți termeni dacă situația o impune, în funcție de procedurile care vor face obiectul protocolului de colaborare. II. OBIECTIVELE PROTOCOLULUI DE COLABORARE Art. 2 Obiectivele prezentului protocol de colaborare constau în stabilirea cadrului procedural de cooperare între AADR și Municipiul Dorohoi privind: a) transpunerea procedurilor si formalităţilor asociate Municipiului Dorohoi în PCU electronic pentru a fi accesate de la distanţă prin mijloace electronice; b) publicarea și actualizarea informațiilor cu privire la înregistrarea/autorizarea în domeniul administraţiei publice locale, precum și a formalităţilor și a procedurilor de înregistrare/autorizare din acest domeniu, în cadrul PCU electronic; c) instruirea personalului din aparatul de specialitate al Primarului municipiului Dorohoi desemnat prin dispoziţie, care va desfășura activități în cadrul PCU electronic; d) informarea și instruirea utilizatorilor finali/prestatorilor; e) acordarea de servicii de consultanță și suport tehnic pe perioada de realizare, operaționalizare și administrare a PCU electronic; f) informarea reciprocă între AADR și municipiul Dorohoi în ceea ce privește modificările legislative din domeniul administraţiei publice locale, cu privire la procedurile și formalitățile disponibile în PCU electronic ca rezultat al prezentului protocol de colaborare. 2/6 (e) Il. STRUCTURI RESPONSABILE IV.COMPETENȚELE PĂRȚILOR Art. 4 AADR îndeplinește funcţia de realizare, operaţionalizare și administrare a PCU electronic. Art. 5 — Conform dispoziţiilor legale, AADR în procesul de organizare și funcționare a PCU electronic, este responsabil pentru buna funcţionare, din punct de vedere tehnic, a acestuia. Art. 6 — (1) AADR pune la dispoziție utilizatorilor finali/ prestatorilor, mijloacele electronice necesare pentru transmiterea de către aceștia, prin intermediul PCU electronic a informațiilor necesare, conform procedurilor şi informaţiilor publice ale autorităţii competente responsabile cu tratarea solicitării, în condițiile legii. (2) AADR pune la dispoziție pentru municipiul Dorohoi mijloacele tehnice necesare pentru comunicarea de către aceasta a răspunsului, semnat electronic, prin intermediul PCU electronic. (3) AADR pune la dispoziţie pentru municipiului Dorohoi mijloacele tehnice necesare pentru implementarea procedurilor de lucru agreate între autoritățile competente implicate în rezolvarea unei solicitări. Art. 7 — (1) Municipiul Dorohoi este persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină și patrimoniu propriu, potrivit prevederilor Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, având ca domeniu de activitate totalitatea acțiunilor și activităților privind administraţia publică locală. V. RESPONSABILITĂȚILE PĂRȚILOR V.1. Publicarea și actualizarea informațiilor Art. 8 —- AADR asigură disponibilitatea informaţiilor și documentelor în PCU electronic, prin Internet, la adresa dedicată www.edirect.e-guvernare.ro (www.edirect.aov.ro, prin redirecționare) Art. 9 — (1) Municipiul Dorohoi (a) — va asigura transmiterea și punerea la dispoziția AADR, în limba română a informaţiilor necesare operaționalizării procedurilor necesare accesului prestatorilor din domeniul administraţiei publice locale, pentru ca acestea să poată fi accesate în cadrul PCU electronic. - va furniza AADR conținut actualizat pentru partea informativă a portalului, care conţine informații specifice domeniului său de activitate. — va stabili în termen de 20 de zile de la data semnarii prezentului protocol, procedurile care fac obiectul acestui protocol de colaborare și le va comunica AADR. Ulterior, municipiul Dorohoi, poate stabili și alte proceduri care să fie incluse în obiectul prezentului protocol de colaborare. Art.10 Municipiul Dorohoi, prin structura funcţională denumită în continuare Primăria, va asigura transmiterea informaţiilor actualizate și a documentelor disponibile în PCU electronic, din domeniul administraţiei publice locale pentru procedurile stabilite și va trata solicitările aferente parvenite prin sistemul PCU electronic. 3/6 V.2. Atribuţii specifice Municipiului Dorohoi Art. 41 — Municipiul Dorohoi, prin primar, are atribuții stabilite conform prevederilor Legi publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare. i i V.3. Instruirea utilizatorilor finali/prestatorilor și configurarea procedurilor în PCUe Art. 12 (4) AADR, prin mijloacele tehnice, materiale și personalul propriu, poate oferi la cerere servicii de instruire pentru personalul din aparatul de specialitate al primarului municipiului Dorohoi cu privire la modul de funcţionare și utilizare a PCU electronic. (2) Pentru serviciile de instruire a personalului din aparatul de specialitate al primarului municipiului Dorohoi, cu privire la funcţionalitățile disponibile în cadrul PCUe, modul de lucru în cadrul acestuia, stabilirea atribuţiilor ce le revin operatorilor, precum și etapele necesare a fi parcurse în vederea soluționării solicitărilor prin platformă, se va percepe un tarif în cuantum de 250 lei/cursant, tarif la care se adaugă TVA. (3) În cadrul. sesiunilor de instruire se vor identifica ansamblul procedurilor administrative și formalităţilor necesare pentru accesul la activitățile de servicii ale acestora asociate municipiului Dorohoi. Art. 13 — În organizarea cursurilor de pregătire, AADR va asigura mijloacele tehnice și materiale necesare. Art. 14 — (1) În urma desfășurării sesiunilor de instruire, personalului din aparatul de specialitate al primarului municipiului Dorohoi i se va elibera certificate care să ateste participarea și asimilarea cunoștintelor necesare îndeplinirii atribuțiilor instituţionale în raport cu sistemul PCU electronic. (2) Serviciile de instruire se organizează la cerere scrisă, fundamentată în baza prezentului protocol și se vor realiza cu respectarea unui calendar agreat de ambele părți, sub rezerva constituirii de grupe cu 10 participanţi, indiferent de autoritatea competentă reprezentată. (3). Serviciile de instruire vin în completarea serviciilor de consultanță și suport tehnic pe perioadă de realizare, operaţionalizare și administrare a PCU electronic. Art. 15 -AADR poate configura în PCUe, la cerere, ansamblul procedurilor administrative și a formalităţilor necesare pentru accesul la activităţile de servicii ale acestora, conform informațiilor furnizate de către autoritatea competentă, pentru care va percepe un tarif în cuantum de 100 lei pentru fiecare procedură, tarif la care se adaugă TVA. Art. 16 — AADR asigură mijloacele tehnice pentru ca prestatorii să poată formula cereri pentru informare din partea municipiului Dorohoi, constând în informaţii asupra modului în care sunt interpretate și aplicate cerințele impuse prestatorilor stabiliți pe teritoriul României, în special cele cu privire la procedurile și formalităţile care trebuie îndeplinite pentru a avea acces la activitățile de servicii din domeniul administrației publice locale și pentru a le exercita. Art. 17 -Municipiul dorohoi prin intermediul platformei PCU eiectronic, în calitate de autoritate competentă în domeniul administraţiei publice locale, va oferi informaţii prestatorilor conform celor enunțate mai sus. Art. 18 — Asistenţa, conform cadrului legal în vigoare, nu implică acordarea de consiliere juridică în cazuri individuale, ci vizează doar furnizarea de informaţii generale asupra modului în care cerințele sunt interpretate sau aplicate.- 4/6 V.4. Acordarea de servicii de consultanță şi suport tehnic Art. 149 —- AADR acordă la cerere, servicii de consultanță și suport tehnic pe perioad operaţionalizare și administrare a PCU electronic. ii Art. 20 — Serviciile de consultanță și suport tehnic acoperite sunt strict legate de fu specificațiile tehnice ale platformei PCU electronic. Art. 21 — Timpul de răspuns la solicitări va fi în funcţie de complexitatea solicitării și de disponibilitatea personalului de specialitate. Răspunsul va fi comunicat în cel mult 5 zile lucrătoare de la data înregistrării solicitării. Art. 22 — Serviciile de consultanță și suportul tehnic se vor realiza prin e-mail, telefonic sau în scris, după caz. V.5. Informarea reciprocă Art. 23 — AADR şi municipiul Dorohoi vor depune diligențele necesare înștiințării părților cu privire la orice modificare care intervine în legatură cu asumarea obligaţiilor legale și a celor care rezultă din prezentul protocol de colaborare, în cel mai scurt timp posibil. Art. 24 — AADR și municipiul Dorohoi vor schimba informații: În scopul de a asigura îndeplinirea atribuțiilor și obligaţiilor legale ce le revin în respectarea cadrului legal ce stă la baza prezentului protocol; Cu privire- la datele și informaţiile furnizate, precum și măsurile stabilite în cadrul aplicării prevederilor prezentului protocol, care sunt supuse regimului confidenţialităţii și care nu pot fi făcute publice decât în cadrul'și în condiţiile convenite de părți; Art. 25 —AADR și municipiul Dorohoi se vor informa reciproc asupra iniţiativelor legislative în domeniile comune de activitate în vederea realizării unei armonizări adecvate, precum și asupra evoluţiilor care pot prezenta importanță pentru oricare dintre părți. V.6. Litigii Art 26 — Orice litigiu decurgând din/în legătură cu prezentul protocol de colaborare, inclusiv cel referitor la validitatea, interpretarea, executarea sau anularea lui, se va soluţiona cu precădere pe cale amiabilă, care prevalează, în raport cu alte soluții posibile. Art. 27 — În cazul în care soluționarea pe cale amiabilă nu se realizează, competența de soluționare a litigiilor aparţine instanţei judecătorești competente de pe teritoriul administrativ al municipiul Dorohoi. VI. DISPOZIȚII FINALE Art. 28 — AADR și municipiul Dorohoi vor conlucra la elaborarea de reguli şi reglementări specifice care să răspundă intereselor comune, cu privire la drepturile și interesele utilizatorilor platformei PCU electronic. Art. 29 — Pentru realizarea obiectivelor prezentului protocol de colaborare, AADR și municipiul Dorohoi „vor desemna reprezentanți în vederea constituirii de grupuri de lucru, după caz. Art. 30 - Ori de câte ori părţile prezentului protocol de colaborare vor considera necesar, reprezentanții desemnaţi ai AADR și municipiul Dorohoi vor avea întâlniri de lucru și vor informa conducerile celor două instituţii cu privire la problemele apărute și soluţiile propuse. 5/6 Art. 31 — Nici o prevedere a prezentului protocol de colaborare nu poate prejudicia drepturile, îndatoririle și căreia sunt infințate și își desfășoară activitatea. A i : Art. 32. — Municipiul Dorohoi notifică AADR orice modificare sau completare di legislaţiei privind înregistrarea/autorizarea din domeniul administraţiei publice locale, pentru a putea fi âă zate” în: “mod corespunzător procedurile care fac obiectul prezentului protocol. i Art. 33. — Părţile semnatare vor aduce la cunoștința personalului conţinutul protocolului de colaborare și modul de lucru stabilit prin intermediul acestuia. Art. 34. — (1) Prezentul protocol de colaborare se încheie pentru o perioadă de 1 an și intră în vigoare la data semnării de către părți. (2) Prezentul protocol se reînnoiește în mod tacit, pentru perioade succesive de câte 1 an, dacă niciuna dintre părți nu notifică celeilalte părți încetarea valabilităţii acestuia, cu minimum 30 de zile înaintea expirării termenului. (3) Protocolul de colaborare se poate modifica și/sau completa prin act adițional semnat de ambele părţi la iniţiativa oricăreia dintre acestea. Partea care are iniţiativa modificării și/sau completării protocolului de colaborare va transmite. celeilalte părţi spre analiză propunerile sale motivate cu minimum 30 de zile înaintea expirării prezentului protocol de colaborare. Prezentul protocol de colaborare se încheie astăzi în două exemplare, ambele cu valoare de original, câte un exemplar pentru fiecare parte. AGENȚIA PENTRU AGENDA DIGITALĂ MUNICIPIUL DOROHOI A ROMÂNIEI Președinte Primar, [persoană fizică] ing. Dorin Alexandrescu Compartiment Juridic Director Economic, Mirela Cristina ANDREESCU ec. Elena Gavril Șef serviciu I.S.A.D Oficiui Juridic, Maria PERHAIȚA jr. [persoană fizică] Intocmit, Cristian Dogaru 6/6 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI DOROHOI A. |. CUZA 41 “ Fax: +40(231)611310 715200 - DOROHOI Tel: +40(231)610133 Ni - ROMÂNIA aie o e-mail: primariadorohoiQprimariadorohoi.ro i „că ROMÂNIA PROIECT HOTARIRE privind aprobarea colaborarii si a protocolului de colaborare dintre municipiul Dorohoi, prin Consiliul local si Agentia pentru Agenda Digitala a Romaniei (prescurtat A.A.D.R.) Consiliul Local al municipiului Dorohoi, judetul Botosani, intrunit in sedinta ordinara la data analizand referatul de spegialitate inregistrat la nr. 1812 din 08.04.2015, prin care se propune aprobarea colaborarii si a protocolului de colaborare dintre municipiul Dorohoi, prin Consiliul local si Agentia pentru Agenda Digitala a Romaniei (prescurtat A.A.D.R.), avand in vedere prevederile Dir.2006/123/CE privind serviciile in cadrul pietei interne, prevederile 0.U.G.49/2009 privind: libert [...]