HCL 29/2023 Dochia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DOCHIA HOTĂRÂREA nr. 29 /21.04.2023 privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Comunei Dochia pentru anul 2023 Consiliul Local Dochia, judeţul Neamţ, întrunit în ședință ordinară a celui de-al 5-lea mandat, 2020-2024. Analizând temeiurile juridice, respectiv: a) art. 118 alin. (1) și (3) din Legea nr.292/2011- Legea asistenţei sociale b) art. 129 alin. (7) lit. ”b” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; c) art. 3 alin. (2), art. 31, art. 40-49 și art. 80-83 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; d) art. 3 alin. (2) lit. b),din anexa nr. 3 la HG nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal Luând act de: -avizul consultativ favorabil al Consiliului Județean –HCJ nr.73 din 11.04.2023 - referatul de aprobare înaintat de Iacob Iulian Cornel, primar al comunei Dochia nr. 2367 din 12.04.2023. Avizul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local - raportul de specialitate nr.2366 din 12.04.2023 întocmit de inspector asistență socială - Proiectul de Hotărâre nr. 29 din 12.04.2023 În temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art.196 alin. (1), lit.”a” din Ordonanța de Urgență nr. 57 /2019 privind Codul Administrativ, Consiliul Local Dochia, judeţul Neamţ, adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1 Se aprobă Planul anual de acțiuni privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local, pentru anul 2023, conform anexei 1 care face parte integrantă din prezenta. Art.2 Se desemnează primarul comunei Dochia, domnul Iulian Cornel Iacob și Compartimentul de asistență socială cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art. 3 Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului judeţul Neamţ şi autorităţilor interesate şi se aduce la cunoştinţă publică prin grija secretarului general al comunei Dochia. Președinte de ședință Contrasemnează pentru legalitate, Tudurache Constantin Secretar general al comunei Dochia Pascaru Vasile Hotărârea a fost adoptată cu 10 voturi „pentru”, 0 voturi „împotrivă” şi 1”abţineri” dintr-un total de 11 consilieri locali în funcţie şi 11 consilieri participanți Anexă la HCL nr.29 din 21.04.2023 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local Dochia pentru anul 2023 Având în vedere: 1. Consiliului Local Dochia nr. 35/19.07.2019, respectiv următoarele obiective operaţionale pentru Strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2019-2024, aprobată prin Hotărârea domeniul social: a) Obiectiv general Înfiintarea si dezvoltarea unui sistem realist si eficient de servicii sociale la nivelul localitatii , capabil sa asigure incluziunea sociala a tuturor categoriilor vulnerabile , cresterea calitatii vietii, tratament egal , nedescriminare si dreptul la o viata demna pentru toti locuitorii Comunei Dochia. b) Obiective specifice 1.Implementarea unitara si coerenta a prevederilor legale din domeniul asistentei sociale, corelate cu nevoile si problemele sociale ale grupului tinta ( categoriilor de beneficiari); 2. Infiintarea si actualizarea unei baze de date care sa cuprinda date privind beneficiarii , date privind beneficiile acordate , cuantumul si data acordarii acestora , precum si orice alte informatii relevante pentru baza de date ; 3.Consultanța pentru formarea si/sau reorientarea profesionala a persoanelor defavorizate; 2. Strategia judeteana de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2022-2031, , aprobată prin Hotărârea Consiliului Judetean nr. 294 din 21.12.2022, respectiv urmatoarele obiective: Domeniul protecției și promovării drepturilor copilului Obiective generale 1. Creșterea nivelului nde particiopare a copiilor la luarea deciziilor care îi privesc; 2. Îmbunătățirea stării de sănătate a copiilor; 3. Creșterea acesului la servicii de asistență medicală primară și de specialitate de calitate pentru toți copiii, cu accent pe serviciile preventive și pe copiii vulnerabili; 4. Creșterea participării copiilor la o educație incuzivă de calitate; 5. Dezvoltarea unor mecanisme de protective a copiilor împotriva violenței: 6. Asigurarea unei justiții prietenoase pentru copii; 7. Asigurarea accesului copiilor la servicii păublice de calitate, în condiții de siguranță; 8. Dezvotarea capacității de proiectare a politicilor opublice ce vizează domeniul protecției drepturilor copilului pe bază de dovezi.  Obiective specifice :  Creșterea gradului de conștientizare cu privire la drepătul copiilor de participare la luarea deciziilor în problemele care îi privesc ;  Creșterea gradului de participare activă și incluzivă a copiilor în toate etapele deciziilor care îiu privesc ;  Reducerea sărăciei în randul copiilor și creșterea accesului la servicii de calitate;  Reducerea inechităților care afectează copiii din grupuri vulnerabile;  Creștere accesului la servicii de asistență medicală primară și de specialitate de calitate pentru toți copiii, cu acent pe serviciile preventive și pe copiii vulnerabili;  Îmbunătățirea accesului la educația incluzivă a copiilor din grupuri vulnerabile: mediul rural, CES/ dizabilități, romi ți altele;  Creșterea calității procesului educational;  Creșterea gradului de conștientizare a publicului larg în general și a copiilor în particular , cu privire la formele de violență și impactul violenței asupra copilului;  Asigurarea unui mechanism de identificare și raportare a tuturor situațiilor de violență asupra copilului;  Asigurarea accesului copiilor la un system de procedure penale, civile și administrative, prietenos cu copiii și suportiv cu drepturile acestora ;  Creșterea capacității asulților de a oferi servicii de calitate, în siguranță, tuturor copiilor;  Creșterea siguranței mediului virtual de către copii;  Consolidarea sistemelor de monitorizare și evaluare pentru a fundamenta procesul de proiectare și implementare a politicilor publice ce vizează domeniul protecției copilului. Domeniul persoanelor adulte cu dizabilități Obiective generale 1.Asigurarea accesului fizic , informational și communicational al persoanelor cu dizabilități la produsele, serviciile ți programele pe care societatea le pune la dispoziția membrilor săi; 2. Promovarea și ptotecția drepturilor persoanelor cu dizabilități; 3. Asigurarea unui standard de viață adecvat pentru persoanelor cu dizabilități cu șanse egale cu toate celelalte persoane; 4. Asigurarea oportunității persoanelor cu dizabilități de punere în aplicare și de dezvoltare a calificării și a competențelor, precum și a potențialului creative și productive, într-o ocupație liber aleasă și într-un loc de muncă incluziv, accesibil , adaptat; 5. Asigurarea vieții independente pentru persoanele cu dizabilități; 6. Asigurarea de servicii de sănătate de cea mai bună calitate pentru persoanele cu dizabilități; 7. Asigurarea participării active a persoanelor cu dizabilități , ca membrideplini ai societății , cu drepturi egale; 8.Creșterea participării persoanelor cu dizabilități și a organizațiilor representative ale acestora la procesul de monitorizare a Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități. Obiective specifice :  Îmbunătățirea accesului persoanelor cui dizabilități la mediul fizic ;   Îmbunătățirea accesului personelor cu dizabilități la informații și comunicații accesibile;  Îmbunătățirea accesului persoanelor cu dizabilități la transport public ;  Îmbunătățirea posibilității persoanelor cu dizabilități de a lua decizii;  Creșterea accesului persoanelor cu dizabilități la etapele procedural ale sistemului de justiție;  Creșterea accesului persoanelor cu dizabilități la ocuparea unui loc de muncă incluziv, accesibil, adaptat;  Creșterea accesului persoanelor cu dizabilități la formare profesională prin dezvoltarea calificării și a competențelor , precum și a potențialului creative și productiv;  Îmbunătățirea accesului la programele de reducere a sărăciei;  Îmbunătățirea acoperirii cheltuielilor suplimentare legate de dizabilitate prin programele existente;  Îmbunatățirea serviciilor sociale pentru personae cu dizabilități;  Dezinstituționalizarea persoanelor cu dizabilități;  Îmbunătățirea accesului la serviciile sociale în comunitate pentru o viață independentă;  Îmbunătățirea accesului persoanelor cu dizabilități la serviciile curative și de sănătate publică;  Asigurarea exercitării dreptului la sănătate sexuală și reproductive al persoabelor cu dizabilități;  Îmbunătățirea accesului persoanelor cu dizabilități la tratament, cu demnitate și respect;  Creșterea accesului persoanelor cu dizabilități la activități culturale;  Creșterea accesului persoanelor cu dizabilități la activități sportive , de recreere și turism;  Creșterea accesului persoanelor cu dizabilități la procesul electoral ;  Creșterea participării persoanelor cu dizabilități la viața publică;  Îmbunătățirea capacității și coordonării actorilor la nivel local / central pentru elaborarea și implementarea politicilor care afectează realizarea drepturoilor persoanelor cu dizabilități;  Creșterea participării persoanelor cu dizabilități și a organizațiilor reprezentative ale acestora la procesul de monitorizare a drepturilor persoanelor cu dizabilități. Domeniul persoanei vârstnice și a persoanei adulte aflată în dificultate Obiectiv general: Reducerea riscului de excluziune socială și sărăcie a persoanei adulte aflate în dificultate/ persoanelor vârstnice și creșterea calității vieții acestora. Obiective specifice 1. Accesibilizarea informației publice pentru toate persoanele adulte aflate în dificultate/ persoanelor vârstnice; 2. Dezvoltarea parteneriatelor public-public si public –privat în combaterea sărăciei și excluziunii sociale; 3. Consultarea și implixarea grupurilor vulnerabile în dezvoltarea programelor de asistență socială și a programelor privind economia socială ;  4. Creșterea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de interes public general și asigurarea continuității activității și a măsurilor de redresare și reziliență în sistemul de servicii sociale; 5. Prevenirea instituționalizării persoanelor adulte în dificultate / vârstnice și oferirea serviciilor sociale , integrate, orientate spre promovarea unui trai independent în comunitate; 6. Prevenirea și combaterea discriminării grupurilor vulnerabile și promovarea incluziunii sociale în zonele rurale ți urbane margionalizate; 7. Consolidarea și optimizarea sistemului electronic de acordare a asistenței sociale; 8. Servicii sociale, integrate, orientate spre promovarea unui trai independent în comunitate; 9. Dezvoltarea și concentrarea unor măsuri economice, sociale și administrative care să contribuie la reducerea sărăciei și creșterea incluziunii sociale; 10. Educatie și formare eficiente , echitabile și inclusive. Domeniul prevenirii și combaterii violenței domestice Obiective generale:  Eliminarea tuturor formelor de violență domestică ți de violență împotriva femeilor în sfera publică și privată;  Consolidarea cadrului legislative din domeniul prevenirii și combaterii violenței domestice. Obiective specifice: 1. Asigurarea prevenirii violenței domestic ținând cont de nevoile specific ale grupurilor vulnerabile și combaterea violenței domestic în toate domeniile vieții sociale; 2. Formarea / instruirea specifică și adecvată a tuturor categoriilor de profesioniști cu competențe specific în domeniul violenței domestic și violenței de gen , în vederea prevenirii și combaterii eficiente a acestui fenomen . 3. Strategia națională privind drepturile persoanelor cu dizabilități ,, O Românie echitabilă, 2022-2027,, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490/2022, cu următoarele direcții de acțiune/ obiective: Obiectivul general al Strategiei 2022-2027: Asigurarea participării depline și effective a persoanelor cu dizabilități , bazată pe libertatea de decizie , în toate domeniile vieții și într-un mediu accesibil și rezilient. Direcții de acțiune: a) Accesibilitate și mobilitate Obiectiv general: Asigurarea accesului fizic, informational și communicational al persoanelor cu dizabilități la produsele, serviciile și programele pe care societatea le pune la dispoziția membrilor săi; b) Protecția efectivă a drepturilor persoanelor cu dizabilități Obiectiv general: Recunoașterea egală în fața legii, a persoanelor cu dizabilități , pentru exercitarea tuturor drepturilor fundamentale , inclusive de a alua decizii în toate aspectele vieții lor; c) Ocupare  Obiectiv general: Asigurarea oportunității persoanelor cu dizabilități de punere în aplicare și de dezvoltare a calificării și a competențelor , precum ți a potențialului creative și productive , într-o ocupație liber aleasă și într-un loc de muncă incluziv, accesibil , adaptat; d) Protecția socială , inclusive abilitare/ reabilitare Obiectiv general: Asigurarea unui standard de viață adecvat pentru persoanele cu dizabilități cu șanse egale cu toate celelalte persoane; e) Viața independent și integrare în comunitate , inclusive accesul la servicii publice Obiectiv general: Asigurarea vieții independente pentru persoanle cu dizabilități , drept dundamental al omului , esențială pentru dezvoltarea identității personale și realizarea petențialului uman f) Educație Obiectiv general: Accesul copiilor și tinerilor cu dizabilități și/ sau cerințe educaționale special ( CES) la o educație incluzivă de calitate în comunitate , în condiții de egalitate cu ceilalți copii și tineri , astfel încât să își poată atinge potențialul maxim de dezvoltare. g) Sănătate Obiectiv general: Asigurarea de servicii de sănătate de cea mai bună calitate pentru persoanele cu dizabilități h) Participare politică și publică Obiectiv general: Asigurarea participării active a persoanelor cu dizabilități , ca membri deplini ai societății , cu drepturi egale 4. Programele de interes national pentru dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice: ,, Servicii comunitare la domiciliu pentru persoanele vârstnice dependente,, ; ,, Servicii de acordare a hranei pentru persoanele vârstnice,, ; ,, Centre de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice ,, ; ,, Servicii sociale de asistență comunitară pentru persoanele vârstnice ,, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 435/2022. 5. Acorduri și parteneriate / Protocoale de colaborare:  Protocol de colaborare nr. 3057/ 20.05. 2019, încheiat între Primăria comunei Dochia și D.G.A.S.P.C. Neamt , obiectivul protocolului fiind colaborarea între părți în domeniul asistenței sociale ;  Protocol de colaborare nr.2978/15.05.2019, încheiat între Primăria comunei Dochia și Școala Gimnazială Nr. 1 Dochia, obiectivul protocolului fiind combaterea absenteismului, abandonului și monitorizarea copiilor cu părinții plecați în străinătate;  Protocol de colaborare nr. 2974/15.05.2019, încheiat între Primăria comunei Dochia și Biserica Sf. Nicolae Dochia, obiectivul protocolului fiind colaborarea între părți în domeniul asistenței sociale;   Protocol de colaborare nr. 2941/14.05.2019, încheiat între Primăria comunei Dochia și Biserica Sf. Arhangheli Mihail și Gavril , obiectivul protocolului fiind colaborarea între părți în domeniul asistenței sociale, realizarea unor campanii de întrajutorare a semenilor aflaţi în dificultate, conştientizarea tinerilor asupra drepturilor şi îndatoririlor pe care aceştia le au faţă de Biserică, Primărie, Școală şi comunitate ,semnalarea cazurilor de minori lăsaţi nesupravegheaţi, minori ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate, victime ale violenţei domestic ;  Protocol de colaborare nr. 2977/15.05.2019, încheiat între Primăria comunei Dochia și I.P.J Neamț, prin acest protocol de colaborare, partile se angajeaza sa conlucreze si sa mobilizeze toate resursele disponibile in vederea cresterii operativitatii in interventie pentru cazurile in care sunt implicati minori- lasati nesupravegheati, ca victime ale maltratarii, ca autori de fapte penale, ca victime ale violentei domestice, precum și persoanele victime ale violenței domestice ;  Protocol de colaborare nr. 3597/14.06.2019, încheiat între Primăria comunei Dochia și A.J.P.I.S. Neamț, scopul protocolului fiind sprijinirea echipelor de intervenție locală în scopul identificării tinerilor inactivi NEETs;  Protocol de colaborare nr. 02 /14.04.2021, încheiat între Primăria comunei Dochia și Asociația ,,Oamenilor Simpli,, Bicaz, scopul protocolului fiind organizarea și realizarea unor acțiuni caritabile in comuna Dochia , pentru copiii din familii defavorizate, persoane / familii cu sanatate precara, imobilizate la pat ; Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local Dochia cuprinde: 1.Date privind administrarea, înfiinţarea și finanţarea serviciilor sociale - Capitolul I; 2.Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local – Capitolul II; 3.Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale – Capitolul III. Serviciile sociale existente la nivel local: Nr. Cod serviciu Denumirea Capa- Grad Bugetele estimate pe surse de finantare, pt. serviciile Crt. social,conf. Serviciului citate de sociale existente: Nomenclat [...]