HCL 80/2022 Deveselu adoptată

ROMÂNIA JUDETUL OLT CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU Si. Aurel Vlaicu nr. 6, CIF 4491350cod poștal 237130, tel. 0249510560, fax. 0249510580, e-mail:primariadevesele(yahoo.com HOTARARE cu privire la aprobarea Regulamentului de Ordine Interioară a aparatului de specialitate al primarului comunei Deveselu Având in vedere: - referat de aprobare nr. 5371/26.05.2022 al primarului comunei Deveselu; - raportul de specialitate nr. 5370/26.05.2022 al secretarului comunei Deveselu, cu delegare temporara de atributii; - prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului României nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcționarilor publici, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile HCL nr. 72/30.05.2019 aprobarea Regulamentului de Ordine Interioară a aparatului de specialitate al primarului comunei Deveselu; - prevederile Legii nr. 188/1999 (12) privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările și completările ulterioare, - prevederile Legii nr. 53/2003 (11) privind Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită al personalului contractual din cadrul Autorităţilor şi instituţiilor publice; - avizul comisiei pentru activitati economico-financiare, agricultura, protectia mediului si turism; - avizul comisiei pentru amenajare teritoriu si urbanism, juridica si de disciplina, munca si protectie sociala. - avizul comisiei pentru activitati social-cuturale, culte, invatamant, sanatate si familie, protectie copii, tineret si sport. In temeiul art.139alin.L,art. 196 alin. (1) lit.a „art.197 alin.1 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU HOTARASTE: Art. 1. Consiliul Local al Comunei Deveselu aprobă Regulamentul de Ordine Interioară a aparatului de specialitate al primarului comunei Deveselu, conform anexei la prezenta hotarare. Art, 2. La data adoptarii prezentei hotarari, orice alta hotarare contrarie isi inceteaza aplicabilitatea. Art.3.Prezenta hotarare se va comunica Primarului comunei Deveselu,secretarului general UATC Deveselu si Institutiei Prefectului Olt. Contrasemneaza pentru legalitate, SECRETAR GENERAL, delegare atribuţii Nr. 80 din 31.05.2022 PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTARII HOTARARII CONSILIULUI LOCAL NR. 80/31.05.2022 Hotararea devine obligatorie sau produce efecte juridice, dupa caz Sermatura Nr. persoanei crt |Operatiuni efectuate Data zz/LL/AN |ze: bile sa efectueze procedura o i 2 3. 1 |Adoptarea hotararii s-a facut cu majoritate O simpla x absoluta O calificata 31.05.2022 2 Comunicarea catre primar 31.05.2022 3 [Comunicarea catre prefectul judetului 07.06.2022, 4 |Aducerea la cunostinta publica 07.06.2022 5 |Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter individual 07.06.2022 6 07.06.2022 Cvorum : total voturi 13 „din care voturi pentru 13, impotriva - „abtineri - ROMÂNIA __ JUDETUL OLT PRIMĂRIA COMUNEI DEVESELU Str. Aurel Vlaicu nr. 6, CIF 4491350cod poștal 237130, tel. 0249510560, fax. 0249510580, e-mail:primariadeveseluayahoo.com Anexa la HCL nr. 80 din 31.05. 202? RUGULAMENTUL DE ORDINE INTERIOARA pentru aparatul de specialitate al primarului comunei Deveselu CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Prezentul regulament se aplică tuturor funcţionarilor publici/personalului contractual din cadrul aparatul de specialitate al Primarului, indiferent de raporturile de serviciu, de natura contractului de muncă încheiat, precum şi temporar studenţilor în perioada efectuării practicii şi altor persoane delegate de către agenţi economici sau unităţi bugetare. Relaţiile de muncă impun, în toate sferele de activitate respectarea cu stricteţe a ordinii şi a disciplinei şi îndeplinirea exemplară a sarcinilor de serviciu. Respectarea cu strictețe a ordinii şi disciplinei la locul de muncă, constituie o obligaţie a fiecărui salariat. Persoanele care sunt delegate sau detaşate din partea altor unităţi, sunt obligate să respecte, pe lângă regulile de disciplină a muncii din unitatea care le-a delegat, şi regulile prevăzute în prezentul regulament. Dispoziţiile referitoare la organizarea timpului de lucru, disciplină şi protecţie a muncii din prezentul regulament se aplică, în mod corespunzător, colaboratorilor externi, precum şi oricăror alte persoane, pe timpul cât conlucrează cu instituţia. Regulamentul de ordine interioara constituie cadrul care trebuie să asigure în incinta instituţiei, desfăşurarea în bune condiţii a activităţii fiecărui funcţionar public/personal contractual, respectarea strictă a regulilor stabilite privind ordinea şi disciplina muncii, drepturile şi obligaţiile salariaţilor, organizarea timpului de muncă al salariaţilor, recompensele şi sancţiunile ce pot fi aplicate. Ca şi în celelalte domenii, în aparatul de specialitate al primarului este necesară imprimarea unei autentice etici a muncii, a probităţii morale şi profesionale, supremaţia legii, desfăşurarea relaţiilor de muncă pe principiul corectitudinii şi aplicării liber consimţite a regulilor de ordine şi disciplină, respectarea normelor de conduită stabilite în prezentul regulament, pentru sporirea calităţii şi eficienței economice și sociale a muncii, a prestigiului instituţiei publice în faţa cetăţenilor pe care îi reprezintă. Prezentul Regulament de ordine interioară este structurat pe capitole şi articole şi intră în vigoare odată cu data aprobării. CAPITOLUL II PREVEDERI LEGALE Art. 1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu prevederile legislative prezentate mai jos, completate si alte prevederi legale in vigoare: - prevederile OG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Legii nr. 53/2003 (r1) privind Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită al personalului contractual din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice; - prevederile OUG nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, cu modificarile si completarile ulterioare, - prevederile OAP 429/2010 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate; - prevederile Legii nr. 319/2006 a securitatii si sanatatii in munca, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Legii nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare; Art. 2. Regulamentul de ordine interioară are ca scop aducerea la cunoştinţa personalului instituţiei a drepturilor şi obligaţiilor ce îi revin în vederea asigurării disciplinei în muncă. Art. 3. (1) Regulamentul de ordine interioară (ROI) este o reglementare prin care se stabilesc norme de conduită şi disciplină interioară adresându-se tuturor persoanelor din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Comunei Deveselu, din momentul naşterii contractelor/raporturilor de muncă ori de serviciu şi până la încetarea acestor contracte/raporturi. (2) Disciplina presupune existenţa şi respectarea unui ansamblu de norme juridice a căror nerespectare atrage aplicare de sancţiuni legale corespunzătoare normei încălcate. Art. 4. (1) Dispoziţiile prezentului regulament se aplică intregului personal din Aparatul de specialitate al Primarului comunei Deveselu, indiferent de durata contractelor/raporturilor de muncă ori de serviciu. (2) Persoanele care lucrează în cadrul instituţiei ca detaşaţi, colaboratori sau studenţi (care fac practică în instituţie) sunt obligate să respecte regulile de disciplină specifice locurilor de muncă în care îşi desfășoară activitatea. (3) Persoanele care îşi desfăşoară activitatea în cadrul Aparatului de specialitate al Primarului comunei Deveselu au calitatea de funcționari publici sau personal contractual angajat pe bază de contract individual de muncă. (4) Calitatea de funcţionar public este incompatibilă cu orice altă funcţie publica decât cea în care a fost numit, precum şi cu funcţiile de demnitate publică. (5) În cadrul instituţiei este interzisă orice discriminare între funcţionarii publici şi personalul contractual pe criterii politice, de apartenenţă sindicală, convingeri religioase, etnice, de sex, de orientare sexuală, stare materială, origine socială sau de orice altă natură. Art, 5. Dispoziţiile ROI produc efecte pentru toţi angajaţii din instituţie de la angajarea lor în muncă. Noii angajaţi vor lua la cunoştinţă de conţinutul ROI anterior primirii dispoziţiei de numire/semnării contractului individual de muncă. Dovada luării la cunoştinţă de conţinutul ROI este fişa postului, care va cuprinde o responsabilitate referitoare la obligaţia respectării ROI. Art. 6. Cunoaşterea prevederilor ROI este obligatorie pentru toate categoriile de personal menţionate la articolul de mai sus şi se realizează astfel: (1) prin intermediul şefilor de compartimente, pentru personalul existent; 2 (2) prin intermediul secretarului UAT Deveselu pentru personalul nou angajat; (3) prin intermediul poştei electronice; (4) prin afişare la avizierul instituţiei, pentru alte categorii de persoane. CAPITOLUL III FUNCTIA PUBLICA Art. 7. Principiile care stau la baza exercitarii functiei publice (1) Principiile care stau la baza exercitarii functiei publice sunt: a) principiul legalitatii; b) principiul competentei; c) principiul performantei; d) principiul eficientei si eficacitatii; e) principiul impartialitatii si obiectivitatii; f) principiul transparentei; g) principiul responsabilitatii, in conformitate cu prevederile legale; h) principiul orientarii catre cetatean; î) principiul stabilitatii in exercitarea functiei publice; j) principiul bunei-credinte, in sensul respectarii drepturilor si indeplinirii obligatiilor reciproce; k) principiul subordonarii ierarhice. Art. 8. Exercitarea raporturilor de serviciu (1) Raporturile de serviciu se nasc si se exercita pe baza actului administrativ de numire, emis in conditiile legii. (2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeaza pe perioada nedeterminata sau determinata in conditiile prevederilor din prezentul cod. Art. 9. Drepturile functionarilor publici (1) Dreptul la opinie Dreptul la opinie al functionarilor publici este garantat. (2) Dreptul la tratament egal a) La baza raporturilor de serviciu dintre autoritatile si institutiile publice si functionarii publici sta principiul egalitatii de tratament fata de toti functionarii publici. b) Orice discriminare fata de un functionar public, definita in conformitate cu prevederile legislatiei specifice privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare, este interzisa. (3) Dreptul de a fi informat Functionarul public are dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care se iau in aplicarea prezentului cod si care il vizeaza in mod direct. (4) Dreptul de asociere sindicala a) Dreptul de asociere sindicala si de asociere la organizatii profesionale este garantat functionarilor publici. b) Functionarii publici pot, in mod liber, sa infiinteze organizatii sindicale, sa adere la ele si sa exercite orice mandat in cadrul acestora. c) In situatia in care functionarii publici sunt alesi in organele de conducere ale organizatiilor sindicale, in functii salarizate, acestia au obligatia ca in termen de 15 zile de la alegerea in organele de conducere ale organizatiilor sindicale sa opteze pentru una dintre cele doua functii. In cazul in care functionarul public opteaza pentru desfasurarea activitatii in functia de conducere in organizatiile sindicale, raporturile de serviciu ale acestuia se suspenda pe o perioada egala cu cea a mandatului in functia de conducere din organizatia sindicala. 3 d) Functionarii publici alesi in organele de conducere ale organizatiilor sindicale, in functii nesalarizate, pot detine simultan functia publica si functia in organele de conducere ale organizatiilor sindicale, cu obligatia respectarii regimului incompatibilitatilor si al conflictelor de interese care le este aplicabil. (4) Dreptul la greva a) Functionarilor publici le este recunoscut dreptul la greva, in conditiile legii. b) Functionarii publici care se afla in greva nu beneficiaza de salariu si alte drepturi salariale pe durata grevei. (4) Drepturile salariale si alte drepturi conexe a) Pentru activitatea desfasurata, functionarii publici au dreptul la salariu, prime si alte drepturi, in conditiile legislatiei privind salarizarea personalului platit din fonduri publice. b) Salarizarea functionarilor publici se face in conformitate cu prevederile legii privind salarizarea personalului platit din fonduri publice. (5) Dreptul la asigurarea uniformei Functionarii publici care, potrivit legii, sunt obligati sa poarte uniforma in timpul serviciului o primesc gratuit. (6) Durata normala a timpului de lucru a) Durata normala a timpului de munca pentru functionarii publici este, de regula, de 8 ore pe zi si de 40 de ore pe saptamana, cu exceptiile prevazute expres de prezentul cod sau de legi speciale. b) Pentru orele lucrate peste durata normala a timpului de lucru sau in zilele de repaus saptamanal, sarbatori legale ori declarate zile nelucratoare, potrivit legii, functionarii publici au dreptul la recuperare sau la plata majorata, in conditiile legii. (7) Dreptul de a fi ales sau numit intr-o functie de autoritate sau demnitate publica Functionarii publici pot fi alesi sau numiti intr-o functie de demnitate publica, in conditiile prezentului cod si cu respectarea conditiilor prevazute de cartea 1 titlul IV din Legea nr. 161/2003, cu modificarile si completarile ulterioare. (8) Dreptul la concediu a) Functionarii publici au dreptul la concediu de odihna, la concedii medicale si la alte concedii, in conditiile legii. b) In perioada concediilor medicale, a concediilor de maternitate si a celor pentru cresterea si ingrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot inceta si nu pot fi modificate decat din initiativa functionarului public in cauza, cu exceptia situatiilor prevazute de lege. (9) Dreptul la un mediu sanatos Ia locul de munca a)Autoritatile si institutiile publice au obligatia sa asigure functionarilor publici conditii normale de munca si igiena, de natura sa le ocroteasca sanatatea si integritatea fizica si psihica. b) Autoritatile si institutiile publice au obligatia sa identifice si sa asigure adaptarea locului de munca pentru functionarii publici cu dizabilitati si de a pune la dispozitia acestora instrumentele de asigurare a accesibilitatii, in vederea exercitarii in mod corespunzator a atributiilor aferente functiilor publice ocupate de acestia. (10) Dreptul la asistenta medicala, proteze si medicamente Functionarii publici beneficiaza de asistenta medicala, proteze si medicamente, in conditiile legii. (11) Dreptul la recunoasterea vechimii in munca, in specialitate si in grad profesional a) Functionarii publici beneficiaza de vechime in munca, in specialitate si in grad profesional. b) Vechimea in munca este vechimea dobandita in conditiile reglementate de legislatia muncii, precum si vechimea dobandita in exercitarea unui raport de serviciu. c) Vechimea in specialitate este vechimea dobandita in temeiul unui contract individual de munca, al unui raport de serviciu sau ca profesie liberala, demonstrata cu documente 4 corespunzatoare de catre persoana care a desfasurat o activitate intr-o functie de specialitate corespunzatoare profesiei sau specializarii sale. Constituie vechime in specialitate si vechimea dobandita in temeiul unui contract individual de munca, raport de serviciu sau ca profesie liberala in statele membre ale Uniunii Europene, precum si in alte state cu care Romania a incheiat conventii de recunoastere reciproca a acestor drepturi, demonstrata cu documente corespunzatoare de catre persoana care a desfasurat o activitate intr-o functie de specialitate corespunzatoare profesiei sau specializarii sale. d) In toate cazurile vechimea in specialitate se raporteaza la durata normala a timpului de munca, fiind calculata prin raportare la fractiunea de norma lucrata si se demonstreaza cu documente corespunzatoare. e) Perioada de suspendare a raporturilor de serviciu ale functionarilor publici nu constituie vechime in munca, in specialitate si in grad profesional, cu exceptiile prevazute de lege. £) Vechimea in gradul profesional este vechimea rezultata din activitatea efectiv desfasurata de functionarul public intr-o functie publica de executie corespunzatoare gradului profesional detinut, cu exceptiile prevazute de lege. (12)Dreptul la pensie si la alte drepturi de asigurari sociale de stat Functionarii publici beneficiaza de pensii, precum si de celelalte drepturi de asigurari sociale de stat, potrivit legii. (13)Drepturi ale membrilor familiei functionarului public, in situatia decesului acestuia a) In caz de deces al functionarului public, membrii familiei care au, potrivit legii, dreptul la pensie de urmas primesc pe o perioada de 3 luni echivalentul salariului de baza din ultima luna de activitate a functionarului public decedat. b) In cazul in care decizia pentru pensia de urmas nu a fost emisa din vina autoritatii sau a institutiei publice in termen de 3 luni de la data decesului, aceasta va achita in continuare drepturile prevazute la alin. (1) pana la emiterea deciziei pentru pensia de urmas. (14) Dreptul la protectia legii a) Functionarii publici beneficiaza in exercitarea atributiilor lor de protectia legii. b) Autoritatea sau institutia publica este obligata sa suporte cheltuielile necesare asigurarii asistentei juridice, in cazul in care impotriva functionarului public au fost formulate sesizari catre organele de cercetare penala sau actiuni in justitie cu privire la modul de exercitare a atributiilor de serviciu. Conditiile de suportare a cheltuielilor necesare asigurarii asistentei juridice se stabilesc prin act administrativ al conducatorului autoritatii sau institutiei publice. c) Prevederile lit. b) nu se aplica in situatia in care autoritatea sau institutia publica in cadrul careia isi desfasoara activitatea functionarul public este cea care formuleaza o sesizare penala sau o actiune in justitie impotriva acestuia. d) In cazul in care functionarul public a fost condamnat definitiv pentru savarsirea unei infractiuni cu intentie directa, acesta are obligatia restituirii sumei aferente asigurarii asistentei juridice prevazute la lit. b). e) Autoritatea sau institutia publica este obligata sa asigure protectia functionarului public impotriva amenintarilor, violentelor, faptelor de ultraj carora le-ar putea fi victima in exercitarea functiei publice sau in legatura cu aceasta. Pentru garantarea acestui drept, autoritatea sau institutia publica va solicita sprijinul organelor abilitate, potrivit legii. f) Autoritatile si institutiile publice pot stabili, prin acte normative, masurile speciale de protectie pentru functionarii publici care desfasoara activitati cu grad ridicat de risc profesional. (15) Dreptul de a fi despagubit pentru prejudiciile materiale suferite din culpa autoritatii sau institutiei publice Autoritatea sau institutia publica este obligata sa il despagubeasca pe functionarul public in situatia in care acesta a suferit, din culpa autoritatii sau institutiei publice, un prejudiciu material in timpul indeplinirii atributiilor de serviciu. (16) Desfasurarea de activitati in sectorul public si in sectorul privat Functionarii publici pot desfasura activitati remunerate în sectorul public si in sectorul privat, cu respectarea prevederilor legale privind incompatibilitatile si conflictul de interese. Art. 10. Indatoririle functionarilor publici (1) Respectarea Constitutiei si a legilor a) Function [...]