HCL 103/2025 Deveselu adoptată

ROMANIA JUDETUL OLT PRIMĂRIA COMUNEI DEVESELU Str. Aurel Vlaicu nr. 6, CIF 4491350cod poştal 237130, tel. 0249510560, fax. 0244 mail:primariadeveselu yahoo.com HOTARAREA nr.103 din 18.09.2025 privind aprobarea studiului de oportunitate , a documentaţiei de atribuire, caietului de sarcini, a formularelor şi modelelor de documente pentru participarea la licitaţie şi modelului de contract de concesiune, în vederea concesionării prin licitaţie deschisa a terenurilor aparţinând domeniului privat al comunei Deveselu, jud.Olt,terenuri situate in T43,P119 si T45, P121, in suprafata de 195673 mp, respectiv 283929 mp.avand categoria de folosinta pasune,inscrise in CF nr.52939 si CF nr. 52817 „in vederea construirii in sistem dual a unui parc fotovoltaic Având în vedere: - referatul de aprobare nr.7308/12.09.2025 al primarului comunei Deveselu; -raportul de specialitate nr.7309/12.09.2025 al secretarului general UAT; -rapoartele de evaluare cu estimarea valorii de piata in vederea concesiunii,inregistrate la Primaria comunei Deveselu la nr.7340 si 7341 din 15.09.2025 si realizate de Ilie Laurentiu Dragos, membru ANEVAR „evaluator autorizat; -avizele Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale nr.184 si 185 din 30.01.2023,inregistrate la Primaria comunei Deveselu la nr.1420 si 1421 din 01.02.2023; -cartea funciara nr.52939,nr. cadastral-52939 a suprafetei de teren de 195673 mp situat in extravilanul comunei Deveselu, T 45, P121 avand categoria de folosinta pasune; - cartea funciara nr.52817,nr. cadastral-52817 a suprafetei de teren de 283929 mp situat in extravilanul comunei Deveselu, T 43, P 119,avand categoria de folosinta pasune; -prevederile art.].1 alin.(2) si pet.2,lit.j, pet.6 lit.b'din Legea nr.254/2022 pentru modificarea si completarea Legii Fondului Funciar nr. 18/1991 si a altor acte normative; - prevederile art. 354 alin.(1) şi (2), art.362 alin.(1) şi (3) coroborate cu prevederile art.297 alin.(l) lit. b) si ale art. 302, 303, 305-331 ale OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; -prevederile art. 129 alin.(2), lit. c), alin.(6), lit.b), art. 139 alin.(3), lit. g) si art. 136 alin.(1), lit. a) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ; In temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit.a) si art.197 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU HOTARASTE: Art.]. Se aproba concesionarea, prin licitaţie publica deschisa, a terenurilor proprietate privată a comunei Deveselu, în suprafaţă de 195673 mp, respectiv 283929 mp, situat în extravilanul comunei Deveselu, înscris în CF nr. 52939 si nr. 52817 , identificat cu nr. cad.52939 si nr. 52817,avand categoria de folosinta pasune, în scopul construirii in sistem dual a unui parc fotovoltaic. (2) Se aproba rapoartele de evaluare a terenurilor mentionate la alin.(1) realizate de Ilie Laurentiu evaluator autorizat, membru ANEVAR si inregistrate la primaria comunei Deveselu la nr.7340 si 7341 din 15.09.2025. Art.2.Se aprobă studiul de oportunitate privind concesionarea prin licitaţie publică a terenurilor proprietate privată a comunei Deveselu, în suprafaţă de195673 mp, respectiv 283929 mp, situat în extravilanul comunei Deveselu, înscris în CF nr. 52939 si nr. 52817 , identificat cu nr. cad. 52939 si nr. 52817,avand categoria de folosinta pasune, conform Anexa 1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3.(1) Se aprobă Documentaţia de atribuire a contractului de concesiune, incluzând şi Caietul de sarcini, pentru concesionarea terenului în suprafaţa de 195673 mp, respectiv 283929 mp, situat în extravilanul comunei Deveselu, înscris în CF nr. 52939 si nr. 52817 , identificat cu nr. cad. 52939 si nr. 52817 „avand categoria de folosinta pasune, documentaţie cuprinsă în Anexa 2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2)Concesionarului i se transmite dreptul şi obligaţia de proiectare, execuţie si exploatare a terenului cu scopul construirii unui parc fotovoltaic. Art.4.(1) Redevenţa minimă a concesiunii de la care începe licitaţia este de 2000 euro/ha/an. Valoarea finala a redevenţei concesiunii va fi stabilita în urma licitaţiei organizată in conditiile OUG 57/2019 — Codul administrativ. (2) În perioada de dezvoltare a proiectului „de la semnarea contractului în formă autentică, pana la obtinerea autorizatiei de constructie,ofertantul câştigător va achita 10% din valoarea stabilită prin licitaţie din redevenţă, iar in termen de 30 de zile de la obtinerea autorizatiei de constructie se trece la plata integrala a redeventei de catre ofertantul declarat castigator al licitatiei. (3) Garantia este de 10% si se face prin Ordin de plata sau prin Scrisoare de garantie bancara emisa de o unitate bancara acreditata. Art.5. Durata maximă a concesiunii este de 49 ani, conform legislatiei in vigoare. Art.6. In vederea constituirii prin dispozitia primarului a comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesionarea terenului din prezenta hotărâre, se desemneaza: 1. Consilier local - Neagu Gheorghe-preşedinte comisie 2. Consilier local — Badea Elena Veronica - membru comisie Supleanţi : 1. Consilier local — Baroana Dorin Georgel- preşedinte comisie 2. Consilier local — Ionescu Elena - membru comisie Art.7.Secretariatul comisiei va fi asigurat de către doamna Radu Marinela secretar general Comuna Deveselu. Art.8. Se împuterniceşte Primarul comunei Deveselu să semneze contractul de concesiune. Art. 9. Dreptul de concesiune se înscrie in cartea funciara de catre concesionar. Art.10. La data adoptării prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea orice alte prevederi contrare. Art.11. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează primarul comunei Deveselu domnul Aliman Iulian Marius. Art.12. Prezenta hotărâre se comunică primarului comunei Deveselu.pentru ducerea la indeplinire,persoanelor interesate- solicitantii concesiunii , pentru luare la cunostinta,se publica pe site-ul Primariei Comunei Deveselu si Instituţiei Prefectului Olt. Contrasemneaza pentru legalitate, SECAT AD OONIDDAT STUDIU DE OPORTUNITATE: privind concesionarea prin licitaţie deschisa cu strigare a terenuri al comunei Deveselu, jud.Olt, in suprafata de195673 mp, respe extravilanul comunei Deveselu, înscris în CF nr. 52939 si nr. 52817 nr. 52817 „avand categoria de folosinta p: Capitolul 1 Descrierea şi identificarea bunului care urmează-să fie concesionat Conform Hotărârii Consiliului Local al comunei Deveselu nr.128/2017 a fost aprobat inventarul bunurilor imobile care aparțin domeniului privat al comunei Deveselu. Urmare a interesului crescut pentru folosirea energiei verzi s-a decis construirea şi dezvoltarea in sistem dual a unui parc fotovoltaic pe teritoriul administrativ al comunei Deveselu, judeţul Olt, a fost identificată următoarea suprafaţa de teren, care poate fi supusa procedurii de concesiune în vederea realizării obiectivului propus de concesionar: Denumirea bunului —terenuri extravilane Elementele de identificare Anul dobândirii şi / sau al dării în folosinţă Valoarea de inventar mii lei Situaţia juridică- HCL128/2017 Destinația actuala a terenului -pasune Teren extravilan localitatea Deveselu „CF nr. 52939 si nr. 52817 Nr. cad. . 52939 si nr. 52817 , Suprafata de195673 mp, respectiv 283929 mp Construire parc fotovoltaice Capitolul II Motivele de ordin economic, financiar, juridic şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii 1. Aspecte de ordin economic, financiar Concedentii au înregistrat solicitarea de concesionare a terenului categoria pasune în vederea construirii unui parc fotovoltaic, cu folosirea terenului in sistem dual. Exploatarea acestui teren va asigura pe termen lung creşterea veniturilor proprii la bugetul comunei prin încasarea redevenţei şi a impozitelor si taxelor aferente investiţiei. Valorificarea potentialului acestui teren este limitată la posesorii de proprietaţi adiacente. Lucrările ce vor fi executate de concesionar pentru realizarea construcţiei propuse se vor realiza cu obţinerea tuturor aprobărilor şi avizelor necesare , cu respectarea prevederilor Legii 50/1991, republicată, cu modificările şi completarile ulterioare, conform caietului de sarcini şi ofertelor tehnice şi financiare care fac parte integrantă din contractele de concesiune. Concesionarul va avea obligaţia întreţinerii bunului imobil pe întreaga perioadă a derularii contractului de concesiune şi va avea obligaţia achitarii redevenţei anuale şi a impozitelor şi taxelor impuse de legislaţia în vigoare. Prin Rapoartele de evaluare nr.7340 si 7341 din 15.09.2025 si realizate de Ilie Laurentiu Dragos,evaluator autorizat, membru ANEVAR, s-a evaluat terenul situat în extravilanul comunei Deveselu şi s-a stabilit valoarea de 1.394.091 lei si 917.706 lei. Prin realizarea concesiunii, Consiliul Local al comunei Deveselu ar obţine redevenţa anuala dupa organizarea licitaţiei publice, redevenţa de pornire la licitaţie este de 2000 euro/ha/an, conform hotararii consiliului local. În perioada de dezvoltare a proiectului „de la semnarea contractului în formă autentică, pana la obtinerea autorizatiei de constructie,ofertantul câştigător va achita 10% din valoarea stabilită prin licitaţie din redevenţă, iar in termen de 30 de zile de la obtinerea autorizatiei de constructie se trece la plata integrala a redeventei de catre ofertantul declarat castigator al licitatiei. 2. Aspecte de ordin juridic Din punct de vedere juridic, concesionarea terenului se va face prin licitaţie publica deschisa cu strigare organizată în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Concesionarea terenului ca şi abordare reprezintă modalitatea cea mai des uzitată, devenind în prezent un standard comun şi acceptat pentru dezvoltarea unor proiecte. Conform legislatiei in vigoare concesiunea poate fi acordată pe o perioada de 49 de ani, sub condiția respectarii clauzelor contractuale. 3. Aspecte privind protecţia mediului Realizarea obiectivului se va face cu respectarea tuturor prevederilor legale în ceea ce priveşte protecţia mediului înconjurator. Titularul activităţii de construcţie, persoana juridică, pe numele caruia se va emite autorizaţia de construcţie va fi obligat: - Să întocmească şi să depună la autoritatea emitentă a autorizaţiei de construire, înainte de eliberarea acesteia, Planul de Prevenire şi Reducere a Poluării pe Şantier; - Sa respecte măsurile asumate prin Planul de Prevenire şi Reducere a Poluarii pe Şantier pe durata desfăşurării lucrărilor de construcţie - La închiderea şantierului să ia toate măsurile pentru sortarea şi îndepărtarea deşeurilor de pe amplasament; - Sa nu abandoneze şi sa nu depoziteze deşeurile provenite din lucrările de construcţii pe domeniul public sau privat al autoritaţii publice locale; - Toată cantitatea de deşeuri rezultata din lucrările de construcţii va fi colectată de firme autorizate cu care titularul auțorizaţiei ca avea încheiate Contracte de Prestări Servicii. Construirea staţiei electrice de racordare pe acest teren nu va genera impact asupra mediului înconjurător şi a celorlalte activităţi cotidiene. Capitolul III Procedura utilizata pentru atribuirea contractului de concesiune In conformitate cu prevederile art. 362 alin. (1) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, contractul de concesiune pentru terenul proprietate privată situat în extravilanul comunei Deveselu, înscris în CF nr. 52939 si nr. 52817 Nr. cad. . 529309 si nr. 52817, se atribuie prin procedura licitaţiei publice deschise cu strigare. Capitolul IV Durata estimata a concesiunii Conform legislaţiei in vigoare concesiunea poate fi acordata pe o perioada de 49 de ani, sub condiţia respectării clauzelor contractuale. Capitolul V Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare In conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, preconizăm ca încheierea procedurilor de concesionare este de aproximativ 90 de zile de la data aprobarii prezentului proiect de hotărâre şi publicarea anunţului de organizare a licitaţiei. Contractul de concesiune se incheie cu ofertantul declarat castigator in urma licitatiei. Intocmit, Secretar oeonaral DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIR + privind concesionarea prin licitaţie publice a terenurilor în suprafăţ 283929 mp, proprietate privată a comunei Deveselu, extravilan, îns 52817 Deveselu, identificate cu nr. cad. 52939 si r SECŢIUNEA 1 FIŞĂ DE DATE GENERALE PRIVIND PROCEDURA CONCESIUNII terenului aparţinând domeniului privat al comunei Deveselu, jud.Olt, în suprafată de 195673 mp, respectiv 283929 mp, proprietate privată a comunei Deveselu, extravilan, înscris in CF nr. nr. 52939 si nr. 52817 Deveselu, identificate cu nr. cad. 52939 si nr. 52817 Introducere L.A. Informaţii privind concedentul 1. Denumire: Comuna Deveselu - reprezentat legal prin Primar Aliman lulian Marius 2. Cod de identificare fiscala: 4491350 3. Adresa: localitatea Deveselu, strada Aurel Vlaicu,nr.6, jud.Olt 4. Punct de contact: PRIMĂRIA COMUNEI DEVESELU Persoană de contact: Radu Marinela 5. E-mail: primariadeveselu(Q yahoo.com 6. Telefon/ Fax : 0249510560 I.B. Scopul aplicării procedurii 1.B.1. Concedentul organizează procedura în vederea atribuirii contractului de concesiune a bunurilor imobile - terenuri proprietate privată a localitatii Deveselu în suprafaţă de195673 mp, respectiv 283929 mp, teren extravilan-pasune, înscris in CF nr. nr. 52939 si nr. 52817 Deveselu, identificate cu nr. cad. 52939 si nr. 52817 în scopul construirii unui parc fotovoltaic,in sistem dual. 1.B.2. Categoria de folosinţă a bunului imobil — este de teren pasune; 1B.3.Terenul apartine domeniului privat al comunei Deveselu conform HCL nr.128/28.11.2017. I.C. Procedura aplicată I.C.1. Atribuirea contractului de concesiune se realizează prin procedura licitaţiei publice deschise cu strigare „organizată în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ şi a anunţului public ulterior, cu respectarea prevederilor legale aplicabile. 1.D. Valoarea contractului 1.D.1. Redevenţa minimă de la care începe licitaţia este de 2000 euro/ha/ an. Ofertantul câştigător va achita o redevenţă totală de ____ euro/an,adica lei, stabilita in urma licitatiei, la cursul BNR din ziua platii. 1.D.2. Ofertantul este obligat să achite o garanţie de participare în valoare de 10%, ce se va plăti în lei la valoarea de evaluare făcută de evaluator in luna septembrie 2025, adică 231.179,70 lei,care se depune în contul Primăriei comunei Deveselu, RO 97TREZ5075006XXX001410 deschis la Trezoreria Caracal. Criteriul de atribuire a contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redevenţei , insotit de construirea parcului fotovoltaic in sistem dual si de realizarea obiectivului care se va face cu respectarea tuturor prevederilor legale în ceea ce priveşte protecţia mediului înconjurator. II. Condiţii generale ale procedurii: 11.1. Data organizării licitaţiei: „ora____ (va fi adusă la cunoştinţă publică cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor, prin publicarea unui anunţ de licitaţie în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi întrunul de circulaţie locală, pe pagina de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice). 11.2. Termenul limită pentru depunerea ofertelor: „ora ___ 11.3. Solicitarile de clarificări se depun până în data de „ora___ la Compartimentul secretariat,registratura şi relaţii cu publicul din cadrul Primariei comunei Deveselu . 11.4. Locul de desfăşurare al licitaţiei: Primăria Comunei Deveselu. III. Documentele procedurii: falii) III.L. În vederea demarării licitaţiei, comisia de evaluare va pune la dispoziţia solicitanților documentaţia de atribuire, care cuprinde: informaţii generale privind concedentul, instrucţiuni privind organizarea și desfăşurarea procedurii de concesionare, caietul de sarcini, instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor, informaţii detaliate şi complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea lor, instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac, informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii, natura garanţiilor şi cuantumul lor. I11.2.Hotararile comisiei de evaluare a ofertelor sunt obligatorii pentru comisia de evaluare a ofertelor de licitatie si pentru ofertanti. IV. Modul de prezentare a ofertelor IV.1. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile caietului de sarcini şi a formularelor puse la dispoziţie de concedent. 1V.2. Ofertele se redactează în limba română.Licitatia se va desfasura in doua faze: faza de calificare si selectie in cadrul careia se va verifica indeplinirea de catre ofertanti a criteriilor de eligibilitate,iar in faza a doua a licitatiei se deschide oferta financiara, iar adjudecarea finala se va face prin strigare libera a pretului oferit. Castigatorul licitatiei este ofertantul care ofera cea mai mare redeventa.Comisia de licitatie va adjudeca pretul concesiunii prin strigare libera a pretului oferit, pasul de licitare va fi de 3 % din valoarea de pornire a licitatiei,respectiv 60 de euro. 1V.3. Ofertele se depun la locul precizat la pct. 1.3, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de concedent, în ordinea primirii lor, în registrul de Oferte, precizându-se data şi ora. IV.4. Oferta va fi depusă într-un singur exemplar, semnat de către ofertant. IV.5. Ofertele care nu conţin toate documentele solicitate conform caietului de sarcini nu vor fi acceptate și nu vor putea participa la procedură. IV.6. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă, în urma publicării anunţului de licitaţie, au fost depuse cel puţin două oferte valabile, în caz contrar procedura se va anula şi se va organiza o nouă licitaţie după 7 zile, in acelaşi loc şi la aceeaşi oră din anunţul de licitaţie chiar si cu o oferta. IV.7. În situatia de la 1V.6, procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri, nu se depune nicio ofertă valabilă, concedentul anulează procedura de licitaţie. IV.8. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada derulării procedurii, până la încheierea contractului. V. Alte informaţii V.1. Documentele pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pot fi obţinute, în format electronic, prin accesarea paginii de internet a Primariei Comunei Deveselu la secţiunea „Anunţuri licitaţii” de către persoanele interesate, sau pe suport de hârtie (un exemplar) în baza unei solicitări în acest sens, cu condiţia achitării în avans a sumei de 1000 lei. V.2. Documentaţia de atribuire va fi pusă la dispoziţia persoanei interesate în maxim 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia, dar nu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data limită de depunere a ofertelor. V.3. Orice potenţial ofertant care a obţinut un exemplar din documentaţia de atribuire are dreptul de a solicita clarificări cu privire la conţinutul acesteia, iar concedentul are obligaţia de a răspunde la orice solicitare de clarificări şi de a transmite răspunsul cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. V.4. În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost depusă în timp util, punând concedentul în imposibilitatea de a respecta termenul de la pct. V.3., acesta din urmă are obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificări, în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data limită de depunere a ofertelor. V.5. Clarificările vor fi transmise prin e [...]