HCL 10/2020 Deveselu adoptată

ROMANIA JUDETUL OLT CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU Str. Aurel Vlaicu nr. 6, CIF 4491350cod poștal 237130, tel. 0249510560, fax. 0249510580, e-mail:primariadeveseluayahoo.com HOTĂRÂRE cu privire la aprobarea închirierii, prin licitatie publica, a unui spatiu in suprafata de 68,87 mp, situat în comuna Deveselu, sat Deveselu, str. Maria Coloni nr. 100, apartinand domeniului public al comunei Deveselu, cu destinatia de „Farmacie umana, Avand in vedere: - referatul de aprobare nr. 10011/18.11.2020 al viceprimarului comunei Deveselu; - raportul de specialitate nr. 10012/18.11.2020 al responsabilului cu achizitiile publice; - anexa 1 din HCL nr. 148/23.12.2019 referitor la aprobarea unor taxe si tarife pentru prestari servicii catre persoanele fizice si juridice, pentru anul 2020; - HCL nr. 129/28.11.2017 referitor la insusirea inventarului bunurilor ce apartin domeniului public al comunei Deveselu, judetul Olt; - prevederile art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), art. 310 alin. (1) si (2) lit. a) si b), art. 312 alin. (2) - (4), (6) si (7), art. 313, art. 317, art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art. 332 - 348 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; - avizul comisiei pentru activitati economico-financiare, agricultura, protectia mediului si turism: - avizul comisiei pentru amenajare teritoriu si urbanism, juridica si de disciplina, munca si protectie sociala. În temeiul art. 139 alin. (1) si 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aproba inchirierea, prin licitatie publica, a unui spatiu in suprafata de 68,87 m?, situat în comuna Deveselu, sat Deveselu, str. Maria Coloni nr. 100, apartinand domeniului public al comunei Deveselu, cu destinatia de „Farmacie umana" Art, 2, Se aproba Studiul de oportunitate, privind inchirierea prin licitatie publica a spatiului mentionat la art. 1, conform anexei nr. 1 - parte integranta din prezenta hotarare. Art. 3. Se aproba Documentatia de atribuire, privind inchirierea prin licitatie publica a spatiului mentionat la art. 1, conform anexei nr. 2 - parte integranta din prezenta hotarare. Art. 4. Nivelul minim al chiriei care reprezinta si pretul de pornire la licitatie, este de 700 lei/luna. Art. 5. Perioada de inchiriere a spatiului este de 2 ani, cu posibilitatea prelungirii prin act aditional. Art. 6. Consiliului Local al comunei Deveselu, desemneaza ca membrii, in comisia de evaluare a ofertelor, urmatorii consilieri locali: Baroana Petre si Dovan Geani. Acestia vor completa comisia de evaluare a ofertelor, desemnata prin Dispozitie a primarului comunei Deveselu, Art. 7. Se imputerniceste viceprimarul comunei Deveselu sa incheie si sa semneze contractul de inchiriere si toate actele necesare in acest scop. Art, 8. Prezenta hotărâre se comunica viceprimarului comunei Deveselu cu exercitare atributii de primar, secretarului general al UATC Deveselu, serviciului economic, investitii si achizitii publice si Institutiei Prefecţului - judetul Olt. PRE contrasemneaza pentru legalitate, SECRETAR GENERAL Da Nr. 10 din 29.11.2020 Voturi exprimate: 13 pentru, 0 împotrivă, O ablinere Anexa nr. | la HCL nr. 10/29.11.2020 STUDIU DE OPORTUNITATE cu privire la aprobarea închirierii, prin licitatie publica, a unui spatiu in suprafata de 68,87 m? situat în comuna Deveselu, sat Deveselu, str. Maria Coloni nr. 100, apartinand domeniului public al comunei Deveselu, cu destinatia de „Farmacie umana, 1. INTRODUCERE Prezentul studiu de oportunitate a fost intocmit in conformitate cu prevederite legii si va fi supus aprobarii ca anexa a hotararii privind inchirierea prin licitatie publica, a unui spatiu in suprafata de 68,87 m?, situat în comuna Deveselu, sat Deveselu, str. Maria Coloni nr. 100, apartinand domeniului public al comunei Deveselu, cu destinatia de „Farmacie umana,, 2. DESCRIEREA BUNULUI Obiectul inchirierii il constituie un spatiu in suprafata de 68,87 mp, situat în comuna Deveselu, sat Deveselu, str. Maria Coloni nr. 100, aflat in domeniul public al comunei Deveselu cu destinatia de „Farmacie umana,, 3. MOTIVATIA INCHIRIERII Procedura de scoatere la licitatie publica deschisa in vederea inchirierii spatiului ce face obiectul prezentului studiu de oportunitate este necesara avand in vedere legislatia in vigoare ce nu permite parcurgerea altor proceduri. Inchirierea spatiului in cauza are ca scop posibilitatea procurarii medicamentelor fara deplasarea pe distante mari (in oras) a locuitorilor Comunei Deveselu, in special a persoanelor varstnice, precum si administrarea eficientă a domeniului public al comunei Deveselu si atragerea de venituri suplimentare la bugetul local. 4. INVESTITIILE NECESARE In vederea amenajarii unui punct de lucru, concesionarul va fi obligat sa procedeze la: - cel putin conservarea investitiilor efectuate in spatial respectiv, pana in prezent; 5. TAXA DE INCHIRIERE MINIMA Valoarea minima de inchiriere propusa ca pret de pornire a licitatiei reprezinta echivalentul a 700 lei/luna 6. DURATA INCHIRIERII Durata propusa pentru inchiriere spatiu este de 2 ani, cu posibilitatea prelungirii prin act aditional. 7. REALIZAREA PROCEDURII Procedura de inchiriere se preconizeaza a fi indeplinita in 60 zile lucratoare. 8. AVIZUL PRIVIND INCADRAREA Nu consideram a fi necesar avizul privind incadrarea obiectivului in infrastructura sistemulului national de aparare. Anexa nr. 2 la HCL nr. 10/29.1 1.2020 DOCUTMENTATIA DE ATRIBUIRE A. CAIETUL DE SARCINI 1. OBIECTUL INCHIRIERII 1. Comuna Deveselu cu sediul in Comuna Deveselu, strada Aurel Vlaicu nr. 6, judetul Olt, CIF 4491350, reprezentata legal prin Dobre Nicolae, in calitate de Viceprimar, cu exercitare atributii de primar scoate la licitatie publica, in vederea inchirierii, un spatiu in suprafata de 68,87 m? compus din o camera, situat în comuna Deveselu, sat Deveselu, str. Maria Coloni nr. 100, apartinand domeniului public al comunei Deveselu, cu destinatia de „Farmacie umana" . 2. Obiectul inchirierii consta in transmiterea obligatiei si a dreptului de exploatare a imobilului descris la punctul 1 cu destinatia de „Farmacie umana" 3. Imobilul care contine spatiul, este identificat conform HCL nr. 129/28.11.2017 referitor la insusirea inventarului bunurilor ce apartin domeniului public al comunei Deveselu, judetul Olt II. MOTIVELE CARE JUSTIFICA INCHIRIEREA, sunt următoarele: - posibilitatea procurarii medicamentelor fara deplasarea pe distante mari (in oras) a locuitorilor Comunei Deveselu, in special a persoanelor varstnice, administrarea eficientă a domeniului public al comunei Deveselu, prin atragerea de venituri suplimentare la bugetul local; - incasarea chiriei aferenta imobilului inchiriat, ca pret al inchirierii. III. CONDITII GENERA LE ALE INCHIRIERII 3.1. Regimul bunurilor utilizate de chirias in derularea inchirierii 3.1.1. In derularea contractului de inchiriere se va utiliza imobilul pus la dispozitie chiriasului in starea fizica prevazuta in procesul verbal de predare - primire. 3.1.2. Spatiul in suprafata de 68,87 m? compus din o camera apartine domeniului public al Comunei Deveselu, iar constructia este inregistrata ca obiect de inventar. 3.1.3. Chiriasul este obligat sa respecte conditiile impuse de natura bunului imobil proprietate publica in ceea ce priveste protectia mediului, stabilita conform legislatiei in vigoare. 3.1.4. Chiriasul este obligat sa asigure exploatarea eficace in regim de continuitate si de permanenta a imobilului proprietate publica a Comunei Deveselu ce face obiectul inchirierii, potrivit obiectivelor stabilite de catre proprietar. 3.1.5. Chiriasul nu poate subinchiria bunul ce face obiectul inchirierii. Chiriasul este obligat sa respecte conditiile impuse de natura bunului imobil proprietate publica (materiale cu regim special, conditii de siguranta in exploatare, protectia muncii, conditii privind folosirea si conservarea patrirnoniului etc.). 3.2, Durata inchirierii Durata inchirierii este de 2 ani, cu posibilitatea prelungirii, prin act aditonal 3.3. Pretul de inchiriere 3.1.1. Pretul minim de pornire la licitatie s-a stabilit astfel: Preţul de pornire al licitaţiei este de 700 lei/lună pentru spatiu (aproximativ 10,164 lei/mp): Total pret de pornire al licitaţiei: 700 lei. 3.3.2. Valoarea chiriei se va actualiza anual, in functie de indicele de inflatie comunicat de INS. In cazul in care dupa aplicarea indicelui de inflatie, ar rezulta o valoare anuala mai mica decat cea stabilita pentru anul anterior, pretul chiriei nu se va modifica. 3.4. Garantia 3.4.1. Garantia este obligatorie. Valoarea garantiei de participare la licitatia de inchiriere va reprezenta minimul chiriei lunare: 700 lei. In vederea participarii la licitatie, ofertantii sunt obligati sa depună garantia de participare in suma de 700 lei, reprezentand minimul chiriei lunare, la casieria Primariei Comunei Deveselu. Garantia de participare se constituie de catre ofertant in scopul de a proteja autoritatea contractantă fata de riscul unui eventual comportament necorespunzător al acestuia pe intreaga perioada pana la incheierea contractului de inchiriere. Garantia de participare constituita de ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare va fi retinută de catre Primaria Comunei Deveselu pana in momentul incheierii contractului de inchiriere si se restituie în cel mult 3 zile lucratoare de la data semnarii contractului. Garantia de participare constituita de ofertantii a caror oferta nu a fost stabilita castigatoare se restituie acestora, dupa semnarea contractului cu ofertantul a carui oferta a fost declarata castigatoare, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data expirarii perioadei de valabilitate a ofertei. Garantia de participare la licitatie se pierde in urmatoarele cazuri: a) daca ofertantul isi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia; b) în cazul ofertantului castigator, daca acesta nu se prezinta la data prevazuta, pentru perfectarea contractului de inchiriere; c) in cazul excluderii ofertantului de la licitatie de catre comisia de evaluare a ofertelor din cauze legai procedurale; Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei de participare vor fi respinse si returnate nedeschise. La semnarea contractului, chiriasul are obligatia sa depuna in numerar la casieria Primariei Comunei Deveselu, cu titlu de garantie de buna executie, o suma echivalenta cu chiria pentru o luna, prevazuta in contract. IV. MODALITATEA DE INCHIRIERE 4.1. Inchirierea are loc prin licitatie publica, potrivit prevederilor art. 333 - 348 din din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. V. INCHEIEREA CONTRACTULUI 5.1. Primaria Comunei Deveselu, are obligatia de a stabili oferta castigatoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate in documentele de atribuire. 5.2. Contractul de inchiriere se incheie in termen de 20 de zile calendaristice de la data realizarii comunicarii prevazute la punctul 1.18, din instructiunile privind organizarea si desfasurarea licitatiei, dar nu mai tarziu de 40 de zile calendaristice de la data comunicarii de catre ofertant a deciziei referitore la atribuirea contractului. 5.3. Refuzul ofertantului castigator de a incheia contractul, atrage dupa sine pierderea garantiei de perticipare la licitatie, iar licitatia se anuleaza, Primaria Comunei Deveselu, reluand procedura, in conditiile legii, documentatia aprobata pestrandu-si valabilitatea. 5.4. In cazul in care Primaria comunei Deveselu, nu poate incheia contractul cu ofertantul declarat castigator, din cauza faptului ca acesta se afla intr-o situatie de forta majora sau in imposibilitatea fortuita de a executa contractul, atunci autoritatea are dreptul sa declare castigatoare oferta clasata pe locul doi, in conditiile in care aceasta este admisibila. VI. CONDITIILE DE VALABILITATE OFERTE 6.1. Conditiile de valabilitate pe care trebuie sa le indeplineasca ofertele sunt prevazute in Instructiunile privind organizarea si desfasurarea licitatiei. VII. INCETAREA CONTRACTULUI 7.1. Incetarea contractului de inchiriere poate avea loc in urmatoarele situatii: a) La expirarea duratei stabilia in contractul de inchiriere, daca partile nu convin in scris prelungirea acestuia, in conditiile legii (prin act aditional); b) In cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntare unilaterala de catre proprietar, cu plata unei despagubiri juste si prealabile in sarcina acestuia, in caz de dezacord find competenta instanta de judecata; c) In cazul nerespecarii obiectivului incheierii si obligatillor contractuale de care chirias, prin reziliere de catre proprietar, cu plata unei despagubiri in sarcina chiriasului; d) In cazul nerespectatii obligaiilor contractuale de catre proprietar, prin reziliere de catre chirias, cu plata unei despagubiri in sarcina proprietarului; e) In cazul in care chiriasul nu mai desfasoara activitate in spatiul inchiriat; £) In cazul imposibilitatii obiective a chiriasului de a-i exploata, prin renuntare, fara plata unei despagubiri; g) In cazul neplatii chiriei pe o perioada de 3 luni, contractul de inchiriere se reziliaza. 7.2. La incetarea contractului de inchiriere, din orice cauza, chiriasul este obligat să restituie bunurile ce au fost utilizate de acesta in derularea inchirierii. B. INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGAINIZAREA SI DESFASURAREA LICITATIEI 1. Conditii de transparenta 1.l. In cazul procedurii de licitatie, autoritatea contractanta Comuna Deveselu, are obligatia de a intocmi si publica anuntul de licitatie, respectand conditiile reglementate de lege. 1.2. Persoanele interesate pot obtine doctunentatia de atribuire in baza unei solicitari adresate acest sens pe suport de hartie si/sau pe suport magnetic. 13. Primaria Comunei Deveselu are obligatia de a pune la dispozitia persoanelor interesate, documentatia de atribuire conform pct.1.2. contra cost, cu conditia achitarii taxei de 100 lei. 1.4. In cazul prevazut la pct. 1.2., autoritatea contractanta are obligatia de a pune documentatia de atribuire la dispozitia persoanei interesate cat mai repede posibil, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca 4 zile lucratoare de la primirea unei soliciari din partea acesteia. 1.5. Persoana interesata, are obligatia de a depune diligentele necesare, astfel incat respectarea de catre Primaria comunei Deveselu a perioadei prevazute pct. 1.4. sa nu conduca la situatia in care documentatia de atribuire sa fie pusa la dispozitia sa, cu mai putin de 5 zile lucratoare inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. 1.6. Persoana interesata are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atribuire. 1.7. Primaria Comunei Deveselu are obligatia de a raspunde in mod clar, complet si fara ambiguitati, la orice clarificare solicitata, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca $ zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari. 1.8. Primaria Comunei Deveselu, are obligatia de a transmite raspunsurile insotite de intrebarile aferente catre toate persoanele interesate care au obtinut, în conditille prezentei sectiuni, documentatia de atibuire, luand masuri pentru a nu dezvalui identitatea celui care a solicitat clarificarile respective. 1.9. Fara a aduce atingere prevederilor pct. 1.7, Primaria Comunei Deveselu are obligatia de a transmite raspunsul la orice clarificare cu cel putin 5 zile lucratoare inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. 1.10. In cazul in care solicitarea de clarificare nu a fost transmisa in timp util, punand astfel Primaria Comunei Deveselu in imposibilitatea de a respecta termenul prevazut la pct. 1.9, acesta din urma, are totusi obligatia de a raspunde la solicitarea de clarificare, in masura in care perioada necesara pentru elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia, de care persoanele interesate inainte de data limita de depunere a ofertelor. 1.11. Procedura de licitatie se poate desfasura numai daca in urma publicarii anuntului de licitatie au fost depuse cel putin doua oferte valabile. 1.12. Autoritatea contractanta are obligatia de a stabili oferta castigatoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate in documentatia de atribuire. 1.13. Pe parcursul aplicarii procedurii de atribuire, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita clarificari si dupa caz, completarea documentelor prezentate de ofertanti pentru demonstrarea conformitatii ofertei cu cerintele solicitate. 1.14. Solicitarea de clarificari este propusa de catre comisia de evaluare si se transmite de catre autoritatea contractanta ofertantilor în termen de 3 zile lucratoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare. 1.15. Ofertantii trebuie raspunda la solicitarea autoritatii contractante in termen de 3 zile lucratoare de la primirea acesteia. 1.16. Autoritatea contractanta nu are dreptul ca, prin clarificarile ori completarile solicitate, sa determine aparitia unui avantaj in favoarea unui ofertant. 1.17. Comisia de evaluare va derula procedura licitatiei conform prevederilor legale care regementeaza inchirierea bunului unitatii administrativ-teritoriale. 1.18. Autoritatea contractanta are obligatia de a informa ofertantii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, in scris cu confirmare de primire, nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la emiterea acestora. 1.19. In cadrul comunicarii prevazute la pet. 1.18 autoritatea contractanta are obligatia de a informa ofertantul castigator cu privire la acceptarea ofertei prezentate. 1.20. In cadrul comunicarii prevazute la pct. 1.18. autoritatea contractanta are obligatia de a informa ofertantii care au fost respinsi sau a caror oferta nu a lost declarata catigatoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. 1.21. Autoritatea contractanta poate incheia contractul numai dupa implinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizarii comunicarii prevazute la pct. 1.18. 2. Reguli privind oferta 2.1. Otertantul are obligatia de a elabora oferta in conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire. 2.2. Ofertele se redacteaza in limba romana. 2.3. Ofertele se depun la sediul autoritatii contractante, din Comuna Deveselu, strada Aurel Vlaicu nr. 6, judetul Olt, in doua plicuri sigilate, unul exterior si unui interior, care se inregistreaza la registratura Primariei Comunei Deveselu, in ordinea primirii lor, in registrul de intrare - iesire, precizandu-se data si ora. 2.4. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitatiei pentru care este depusa oferta. Plicul extetior va trebui sa contina: a) o fisa cu informatii privind ofertantul si o declaratie de participare semnata de ofertant, fara ingrosari, stersaturi sau modificari; b) acte doveditoare privind calitatile si capacitatile ofertantilor, conform solicitarilor autoritatii contractante; c) acte doveditoare privind intrarea in posesia caietului de sarcini. 2.5. Pe plicul interior, care contine oferta propiu-zisa, se inscriu numele sau denumirea ofertantului, precum si domeniul sau sediul social al acestuia, dupa caz. 2.6. Oferta va fi depusa intr-un numar de exemplare stabilit de catre Prirnaria Comunei Deveselu si prevazut in anuntul de licitatie. Fiecare exemplar al ofertei trebuie sa fie semnat de care ofertant. 2.7. Fiecare participant poate depune doar o singura oferta. 2.8. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al continutului, pe a perioada de 90 de zile. 2.9. Persoana interesata are obligatia de a depune oferta la adresa autoritatii contractante din strada Aurel Vlaicu nr. 6, comuna Deveselu, judetul Olt si pana la data pentru depunere, stabilite in anuntul procedurii de licitatie. 2.10. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv de forta majora, cad in sar [...]