HCL 54/2020 Dealu adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA COMUNA DEALU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr.54. Din 30.iulie 2020 privind instituirea unor măsuri fiscale și aprobarea procedurii de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.03.2020 inclusiv, datorate bugetului local de către contribuabili de pe raza administrativ teritorială a Comunei Dealu Consiliul Local al Comunei Dealu „, întrunit în şedinţă ordinară la data de 30 iulie 2020, Având în vedere prevederile : Art.56, art.120 alin (1), art.121 alin (1) şi (2) și art.139 alin (2) din Constituţia României, republicată, art. 4 şi art. 9 paragraful 3 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, Art.7 alin (2) din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Art. 5, alin.(1), lit. a). şi alin (2), art.16. alin.(2), art 20. alin (1) lit.b) art.27, art. 30. şi art.76' alin. (2) şi (3) din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Art.1. art.2 alin (1) lit.h), precum și cele ale titlului IX. Impozite şi taxe locale din Legea 227/2015 Codul fiscal, cu completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr.1. din 6 ianuarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.227/2016 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, Decretului nr.195. din 16.03.2020 privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României, emis de preşedintele României, Decretului nr.240 din 14.05.2020 privind prelungirea stării de urgență pe teritoriul României, emis preşedintele României Referatul de aprobare nr.6332/ 2020 al Primarului Comunei Dealu, Raportul de specialitate nr. 2491 [2020 al Biroului Financiar din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Dealu , la proiectul de hotărâre privind instituirea unor măsuri fiscale și aprobarea procedurii de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.03.2020 inclusiv, datorate bugetului local de către contribuabili de pe raza administrativ teritorială a Comunei Dealu În conformitate cu prevederile: Articolului XVII referitor la Anularea accesoriilor în cazul obligaţiilor bugetare restante la data de 31 martie 2020 datorate bugetelor locale, din Ordonanţa de Urgenţă nr.69. din 14. mai 2020 pentru modificarea și completarea legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, precum şi pentru instituirea unor măsuri fiscale Art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, Avizul favorabil ale Comisiilor de specialitate din toate domeniile, din cadrul consiliului local, în temeiul art.129 alin.2, lit(b), alin.4 lit(c), art. 139 alin.3, lit(c) și art. 196, alin.1 Iit(a) din Ordonanţa de urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă instituirea unor măsuri fiscale de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.03.2020 inclusiv, datorate bugetului local de către contribuabili de pe raza administrativ teritorială a Comunei Dealu , cu excepția obligaţiilor de plată rezultate din raporturi juridice contractuale. Art. 2. Se aprobă Procedura de acordare a măsurilor fiscale de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.03.2020 inclusiv, datorate bugetului local de către contribuabili de pe raza administrativ teritorială a Comunei Dealu , potrivit anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre şi se aplică de la data adoptării prezentei până la data de 15.12.2020 inclusiv (data limită de depunere a cererii sub sancţiunea decăderii), termenul de soluţionare de către organul fiscal a cererilor depuse fiind 31.12.2020. Art. 3.Cu aducere la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Comunei Dealu . Art. 4. Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică şi se comunică Primarului Comunei Dealu şi Instituţiei Prefectului Harghita, în condiţiile şi termenele prevăzute de lege. Dealu,la data de 30.07.2020. Preşedinte de şedinţă Consilier local : Vass Arpâd Andrei Contrasemnează Secretar general com.Dealu: Pal Margit Nr.54. / 2020. Prezenta hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local DEALU, în şedinţa ordinară din 30.07.2020, cu respectarea prevederilor art. 139 alin. (1) din OUG nr. 57. din 3. iulie 2019 privind Codul administrativ, cu un număr de 10. voturi pentru - din numărul total de 13. consilieri locali în funcţie, - la şedinţă fiind prezenţi un număr de 10. consilieri locali. ROMANIA JUDEŢUL HARGHITA COMUNA DEALU CONSILIUL LOCAL Anexa nr.1 la Hotărârea Consiliului Local nr.54 /2020 PROCEDURA de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.03.2020 inclusiv, datorate bugetului local de către contribuabili de pe raza administrativ teritorială a Comunei Dealu 1. Dispoziţii generale: (1) Prezenta procedură se aplică pentru toate categoriile de debitori, cum ar fi persoane fizice sau juridice, indiferent de forma de proprietate, asocieri şi alte entități fără personalitate juridică, persoane fizice care desfășoară activități economice în mod independent sau exercită profesii libere, unități administrativ-teritoriale sau subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiului București ori instituţii publice, care la data de 31 martie 2020 inclusiv, au obligaţii bugetare principale restante administrate de organul fiscal . (2) anularea accesoriilor în cazul obligațiilor bugetare la 31 martie 2020 datorate bugetelor locale, se aplică de către unităţile administrativ-teritoriale, opțional, dacă consiliul local stabileşte, prin hotărâre, aplicarea acestor prevederi. (3) Prin hotărârea prevăzută la art.(2) consiliul local aprobă şi procedura de anulare a accesoriilor. (4) Prin obligaţii bugetare principale restante la 31 martie 2020 inclusiv se înțelege: a) obligaţii bugetare pentru care s-a împlinit scadenţa sau termenul de plată până la 31 martie 2020 inclusiv; b) diferenţele de obligaţii bugetare stabilite prin decizii de impunere comunicate până la data de 31 martie 2020 inclusiv, chiar dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată prevăzut la art.156 alin.(1) din Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare c) obligaţiile bugetare principale aferente perioadelor fiscale de până la 31 martie 2020 inclusiv, stabilite prin decizie de impunere emisă din oficiu de organul fiscal sau prin declarație de impunere depusă cu întârziere de către contribuabil, în perioada cuprinsă între 1 aprilie 2020 și data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; d) alte obligații de plată individualizate în titluri executorii emise potrivit legii şi existente în evidența organului fiscal în vederea recuperării la data de 31 martie 2020 inclusiv; precum și obligaţiile bugetare principale stabilite de alte organe decât organele fiscale, aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 martie 2020, transmise spre recuperare organelor fiscale în perioada cuprinsă între 1 aprilie 2020 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. (5) Nu sunt considerate obligaţii de plată la 31 martie 2020 inclusiv, : a) obligaţiile bugetare pentru care s-au acordat și sunt în derulare înlesniri la plată, potrivit legii, la data de 31 martie 2020 inclusiv; b) obligaţiile de plată stabilite în acte administrative a căror executare este suspendată în condiţiile legii, la data de 31 martie 2020 inclusiv. (6) Sunt considerate restante la 31 martie 2020 inclusiv și obligaţiile la plată care, la această dată, se află în oricare dintre situaţiile prevăzute Ia alin.(5) iar ulterior acestei date, dar nu mai târziu de 15 decembrie 2020 inclusiv, înlesnirea la plată își pierde valabilitatea sau, după caz, încetează suspendarea executării actului administrativ fiscal. Pentru obligaţiile prevăzute la alin (5) lit.b), debitorii pot renunţa la efectele suspendării actului administrativ fiscal pentru a beneficia de anularea accesoriilor. În acest caz, debitorii trebuie să depună o cerere de renunțare la efectele suspendării actului administrativ fiscal până la data de 15 decembrie 2020 inclusiv. (7) Prezenta procedură se aplică pe raza administrativ — teritorială a Comunei Dealu şi va fi adoptată prin hotărâre a consiliului local. 2. Obiective şi scopul procedurii Este determinat de stimularea conformării contribuabililor la plata obligaţiilor fiscale, revitalizarea şi evitarea deschiderii procedurii insolvenţei, maximizarea încasărilor bugetare şi diminuarea arieratelor la bugetul local, precum și de respectarea principiului egalităţii de tratament, respectiv stabilirea în mod nediscriminatoriu a criteriilor şi mijloacelor de acordare a facilităţilor fiscale, atât în cazul persoanelor juridice angajate sau nu în activități comerciale, cât şi al persoanelor fizice și a celor asimilate acestora. 3. Durata şi condiţiile aplicării procedurii (1) Prezenta procedură se aplică de la data aprobării prin Hotărârii Consiliului Local până la 15.12.2020 inclusiv (data limită de depunere a cererii sub sancţiunea decăderii), termenul de soluționare de către organul fiscal a cererilor depuse în termen fiind 31.12.2020. Procedura vizează anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31 martie 2020, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) Toate obligaţiile bugetare principale restante la 31 martie 2020 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la data de 15 decembrie 2020 inclusiv; b) Sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege toate obligaţiile bugetare principale. și accesorii administrate de organul fiscal local cu termene de plată cuprinse între data de 01 ianuarie 2020 şi 15 decembrie 2020 inclusiv, până la data depunerii cererii de anulare a acccesoriilor; c) Debitorul să aibă depuse toate declaraţiile fiscale, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor. Această condiţie se consideră îndeplinită și în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal local; d) Debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea în mod corespunzător condiţiilor prevăzute Ia lit.a)-c), dar nu mai târziu de 15 decembrie 2020 inclusiv, sub sancţiunea decăderii. (2) Accesoriile aferente diferenţelor de obligaţii bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă prin care se corectează obligaţiile bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) Declaraţia rectificativă este depusă începând cu data de 01 ianuarie 2020 până la data de 15 decembrie 2020 inclusiv; b) Toate obligaţiile bugetare principale individualizate în declaraţia rectificativă se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la 15 decembrie 2020 inclusiv; (3) Accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale cu scadenţe anterioare de 31 martie 2020 şi stinse până la această dată se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ şi în mod corespunzător condiţiile prevăzute la art.1 lit.b) - d) (4) Accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale administrate de organul fiscal local, cu termene de plată până la 31 decembrie inclusiv şi individualizate în decizii de impunere emise ca urmare a unei inspecții fiscale în derulare la data intrării în vigoare a Ordonanţei de Urgenţă nr.89/14.05.2020, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) Toate diferențele de obligaţii principale individualizate în decizia de impunere sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege până la termenul de plată prevăzut la art.22 din Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, până la termenul de plată prevăzut la art.456 alin.(1) din aceeaşi lege. b) Cererea de anulare a accesoriilor se depune în termen de 90 zile de la comunicarea deciziei de impunere, sub sancţiune decăderii. (5) Prin derogare de la art.105 alin(8) din Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, în situația inspecțiilor fiscale ce urmează a începe după intrarea în vigoare Ordonanţei de urgenţă nr.69/2020, în scopul acordării anulării, organele fiscale iau în considerare declaraţiile rectificative depuse de debitori în cel mult 10 zile de la data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă. 4. Beneficiarii și bugetul estimat (1) Numărul estimat de posibili beneficiari este de 372 persoane fizice şi 10 societăți cu personalitate juridică. (2) Valoare totală estimată a măsurilor fiscale (accesorii susceptibile de anulare) care poate fi acordată în cadrul prezentei proceduri, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este la persoane fizice, este de cca. 541.223 lei din care 136.039 lei sunt majorări de întârziere , şi obligaţii bugetare principale restante la 31.03.2020 la P. juridice - este de cca 23. 783 lei, din care 10.652 lei sunt majorări de întârziere 5. Condiţii de eligibilitate şi implementarea procedurii 1) Debitorii care intenţionează să beneficieze de anularea obligaţiilor bugetare accesorii potrivit prezentei proceduri, pot depune o notificare (formular tipizat pus la dispoziție de către Biroul financiar , adresată organului fiscal local, cu privire la intenţia lor, până cel mai târziu la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor, 15 decembrie 2020 inclusiv, sub sancţiunea decăderii. 2) După primirea notificării prevăzute Ia alin.(1), organul fiscal competent verifică dacă debitorul și- a îndeplinit obligaţiile declarative până la respectiva dată, efectuează stingerile, compensările şi orice fel de alte opraţiuni necesare în vederea stabilirii cu certitudine a obligaţiilor bugetare ce constituie condiţie pentru acordarea facilităţii fiscale. în cazul în care se constată că debitorul nu și-a îndeplinit obligaţiile declarative, organul fiscal local îl îndrumă potrivit art.7 din Codul de procedură fiscală. 3) În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data depunerii notificării, organul fiscal competent eliberează din oficiu certificatul de atestare fiscală, pe care îl comunică debitorului. 4) Organul fiscal are obligaţia de a clarifica cu debitorul eventualele neconcordanţe cu privire la obligaţiile bugetare ce constituie condiţie pentru acordarea facilităţi fiscale sau a celor care pot fi anulate. 5) Pentru debitorii care au notificat organul fiscal potrivit alin.(1): _ a) Toate accesoriile, care pot face obiectul anulării, se amână la plată în vederea anulării. În acest caz, organul fiscal emite decizie de amânare la plată a tuturor accesoriilor; b) Procedura de executare silită nu începe sau se suspendă, după caz, pentru obligaţiile accesorii amânate la plată potrivit lit.a), c) Obligaţiile accesorii amânate la plată potrivit lit.a) nu se sting până la data soluționării cererii de anulare a accesoriilor sau până la data de 45 decembrie 2020 inclusiv, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor. (6)Prevederile alin.(5) sunt aplicabile şi pe perioada cuprinsă între data depunerii cererii de anulare a accesoriilor şi data emiterii deciziei de soluţionare a cererii. (7) Decizia de amânare la plată a tuturor accesoriilor îşi pierde valablitatea în oricare dintre următoarele situații: a La data emiterii deciziei de anulare a accesoriilor sau a deciziei de respingere a cererii de anulare a accesoriilor, după caz; b)La data de 15 decembrie 2020, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesorilor. (8) Prin derogare de la prevederile art.236 din codul de procedură fiscală, până la data de 15 decembrie 2020 inclusiv, debitorii care au notificat organul fiscal şi au înființate popriri la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, de către organul de executare fiscală, asupra disponibilităţilor bănești, pot efectua plata sumelor înscrise în adresele de înfiinţare a popririi şi sumele indisponibilizate. (9) Prevederile alin.(8) sunt aplicabile şi pentru popririle înființate între data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe și data de 15 decembrie 2020 inclusiv. (10) Cererea de anulare a accesoriilor depusă până la data de 15 decembrie 2020, sub sub sancţiunea decăderii, se soluţionează prin decizie de anulare a accesoriilor sau, după caz, decizie de respingere a a cererii de anularea (11) Un debitor poate beneficia de anularea accesoriilor potrivit prezentei proceduri, dacă sunt îndeplinite toate condiţiile pentru acordarea anulării. (12) Măsurile fiscale fiscale prevăzute de prezenta procedură îşi menţin valabilitatea şi în următoarele cazuri: a) în cazul desființării actului administrativ fiscal în procedura de soluţionare a contestaţiei, chiar dacă s-a dispus emiterea unui nou act administrativ fiscal; b) în cazul în care ulterior emiterii certificatului de atestare fiscală, organul fiscal constată existența unor obligaţii bugetare ce nu au fost incluse în certificatul de atestare fiscală. (13) Împotriva actelor administrative fiscale emise potrivit prezentei proceduri se poate formula contestaţie potrivit art.268-281 din Codul de procedură fiscală. (6) Dispoziţii finale Organele de specialitate ale Biroul financiar ( Impozite și Taxe Locale ) cu atribuţii în administrarea creanţelor bugetare locale verifică îndeplinirea tuturor condiţiilor prevăzute de prezenta procedură, inclusiv achitarea integrală a amenzilor contravenţionale aflate în executare silită la organul fiscal local, precum și a obligațiilor de plată rezultate din raporturi juridice contractuale. Dealu,la data de 30.07.2020. Președinte de ședință Consilier local : Vass Arpâd Andrei Contrasemnează Secretar general com.Dealu: Pal Margit A