HCL 46/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIȚA COMUNA DÃRMÃNEȘTI CONSILIUL LOCAL Hotãrâre privind aprobarea Notei conceptuale privind obiectivul de investiții “Asfaltare drumuri comunale in comuna Dãrmãnești, județul Dâmbovița“ Consiliul Local Dãrmãnești, intrunit în ședința extraordinarã din data de 30.08.2022, Având în vedere:  Proiectul de hotãrâre nr. 8298/26.08.2022, inițiat de primarul comunei Dãrmãnești;  Referatul de aprobare al inițiatorului, inregistrat sub nr. 8299/26.08.2022;  Raportul de specialitate nr. 8301/26.08.2022, intocmit de dl. Lucian Nicolae Rãduțã, Cosilier Comp. Achiziții publice;  Avizul Comisie Nr. 1 a Consiliului Local Dãrmãnești;  Prevederile art. 3, art. 5 alin. (2) și anexa nr. I din Hotărârea de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii nr, 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;  Dispozițiile art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d),, art. 139 si art 197 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificãrile și completãrile ulterioare În temeiul art. 196 alin 1, lit. a) din din OUG nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificãrile și completãrile ulterioare, adoptã urmãtoarea HOTÃRÂRE: Art. 1 Se aprobă Nota conceptuală privind obiectivul de investiții “Asfaltare drumuri comunale in comuna Dãrmãnești, județul Dâmbovița“, prevăzută în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se împuternicește domnul Valentin Mihalache, Primarul Comunei Dãrmãnești, jud. Dâmbovița, să modifice prin dispoziłie confinutul Notei conceptuale în cazul apariției unor modificări legislative sau al unor modificări de ordin tehnic. Art. 3 Prin grija Secretarului General al Comunei Dãrmãnești, prezenta hotărâre va fi comunicată spre ducere la îndeplinire Comartimentului Achiziții publice și implementare Proiecte, Comp. Contabilitate și Instituției Prefectului — Judetul Dâmbovița și se aduce la cunoștință publică prin publicare pe pagina de internet a instituție, www.primaria-darmanesti.ro, secțiunea Monitorul Oficial Local. Preşedinte de ședinţã, Petricã Mãrgãrit Contrasemneazã pentru legalitate, Secretar general, Ana-Maria Slotea Nr. 46 Dãrmãnești, 30.08.2022 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local Dãrmãnești în şedinţa extraordinarã din data de 30.08.2022 cu respectarea prevederilor art. 139 alin (3) din OUG nr. 57/2019, cu un număr de 13 voturi din numărul total de 13 consilieri locali în funcţie şi 13 consilieri prezenţi la vot.  ANEXA Nr. 1 la HCL Nr. 46/30.08.2022 Notã conceptualã 1.Informații generale privind obiectivul de investiții propus 1.1.Denumirea obiectivului de investiții : “Asfaltare drumuri comunale in comuna Darmanesti, județ Dâmbovița“. 1.2. Ordonator principal de credite/investitor : UAT Darmanesti, judetul Dambovita. 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) Nu este cazul. 1.4. Beneficiarul investiției Unitatea Administrativ Teritorială Darmanesti în calitate de administrator al retelei comunale de drumuri. 2.Necesitatea si oportunitatea obiectivului de investiții propus 2.1.Scurta prezentare privind : a) Deficiențe ale situației actuale ; Drumurile prevăzute a fi modernizate în cadrul proiectului “Asfaltare drumuri comunale in comuna Darmanesti“ se desfasoara in integralitate in limitele comunei Darmanesti si anume : In sat Marginenii de Sus - str. Preda Buzescu – 293 ml - str. Carol I – 780 ml - Str. Castanilor – 300 ml - Str. George Enescu – 222 ml -Str. Sandu Boulescu – 70 ml -Str . Andrei Bardac ( ultima sectiune din drum ) 235 ml In sat Darmanesti : - Str. Hotarului – 1092 ml -Str. Stan Nicolae – 100 ml - Str. Cimitir Evanghelic – 300 ml -Str. Catre Baza – 400 ml - Str. Nucilor - 62 ml -Str. Stejarului – 65 ml -Str. Drumul Podului – 150 ml -Str . Ungureanu Stefan -150 ml -Str. Islaz -500 ml -Str Troitei – 150ml Total = 5003 ml ( valoarea exprimata in metrii a distantei este aproximativa deoarece la ora intocmirii prezentei note exista drumuri pentru care nu sunt intocmite carti funciare si pentru care s-a folosit aplicatia Google Earth pentru estimarea distantei ) ! b)efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii:  Una dintre prioritatile UAT Darmanesti, o constituie realizarea infrastructurii pentru transport rutier pentru asigurarea sigurantei, confortului si imbunatatirii vietii cetatenilor. Prin asfalatarea acestor drumuri se vor realiza conditii corespunzatoare pentru deplasarea in siguranta a oamenilor si masinilor , acest fapt ducand la scaderea riscului producerii de accidente rutiere .( caracteristicile mentionate mai sus sunt pentru situatii ideale aflate in teren). c) impactul negativ previzionat in cazul nerealizarii obiectivului de investitii: Nerealizarea obiectivului de investitii propus ar avea un impact negativ asupra comunitatii locale, existand permanent riscul producerii unor evenimente rutiere datorita circulatiei pe drumuri neamenajate, confortul cetatenilor care locuiesc pe aceste strazi va fi foarte scazut iar circulatia masinilor pe drumuri neasfaltate duce in timp la accelerarea distrugerii unor componente ale acestora. Totodata , neasfaltarea drumurilor va duce in timp la un cost de intretinere mai ridicat . 2.2 .Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei: Prin realizarea lucrărilor de asfaltare, se ating următoarele obiective: - proiectul contribuie la accelerarea dezvoltării economice a localității aflate pe traseul drumului județean prin: facilitarea accesului cetatenilor la institutiile aflate pe raza comunei si anume primarie, scoala , gradinita , accesul facil al cetatenilor la agentii economici , staiile de maxi-taxi , etc. - asigurarea unei infrastructuri de transport moderna si durabila, în vederea dezvoltării sustenabile a economiei si a îmbunătățirii calității vieții, - ameliorarea aspectului urbanistic al localitatii - conditii optime de trai pentru populatia beneficiara a proiectului. - interconectivitatea intre institutii de interes local ( primarie, scoala, camin cultural, central localitatii ). - intregirea retelei de cai de comunicatie modernizata la nivelul comunei. - cresterea vitezei misloacelor de transport . - reducerea nivelului de noxe si praf Asigurarea unui confort sonic deosebit si economie de carburant. 3.1.Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii, luându-se în considerare, după caz: - costurile unor investiţii similare realizate; - standarde de cost pentru investiţii similare: Unitatea administrativ teritoriala Darmanesti a mai derulat proiecte similare ca si specific, fiecare lucrare având caracteristicile ei in ceea ce privește: soluțiile tehnice impuse prin expertizele tehnice, caracteristici tehnice, tehnologii de execuție, valorile rezultate in urma elaborării documentațiilor tehnico-economice la faza de SF sau DALI , valorile rezultate in urma organizării procedurilor de achiziții publice de servicii de proiectare si lucrări. In urma derularii de proiecte similare , estimam ca pentru o distanta de aproximativ 5 km , valoarea totala a obiectivului de investitii “Asfaltare drumuri comunale in comuna Darmanesti“ va fi de aproximativ 7 mil lei cu TVA. 3.2.Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivului de investiţie, precum şi pentru elaborarea altor studii de specialit ate în funcţie de specificul obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obţinerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege: La elaborarea documentațiilor tehnico-economice la faza de: Expertiza tehnica (E.T.), Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (D.A.L.I.), Studii de specialitate in functie de specificul obiectivului de investitie (studiu topografic, studiu geologic, studiu hidrologic, studiu de trafic), Proiect pentru autorizare lucrarilor de construire (P.A.C.), Proiect pentru autorizarea lucrarilor de desfiintare (P.A.D.), Proiect de organizare a executiei lucrarilor (P.O.E.), Proiect tehnic de executie (P.T.E.), aferente obiectivului de investiție, prestatorii serviciilor de proiectare vor respecta si vor folosi continutul - cadru pentru fiecare faza de proiectare in parte mentionat in H.G. nr. 907/2016 - privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice. Totodată, la elaborarea documentațiilor tehnico-economice menționate anterior, prestatorii serviciilor de proiectare, vor respecta prevederile din legislația în vigoare după cum urmează: 1.Legea nr.350/2001 - privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, 2.Legea nr. 50/1991 – autorizarea lucrărilor de construire, republicată, cu modificările și completările ulterioare, 3.Legea nr.255/2010- privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, daca este cazul, 4.Legea 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și la Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. 5.toate Normativele tehnice si a STAS-urile in vigoare. Deoarece la acesta data Autoritatea contractanta nu dispune de un necesar de cantitati si categorii de lucrari masurabile care trebuiesc realizate, pentru Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentației tehnicoeconomice aferente obiectivului de investiție, precum și pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcție de specificul obiectivului de investiții, inclusiv cheltuielile necesare pentru obținerea avizelor, autorizațiilor și acordurilor prevăzute de lege, Autoritatea contractanta solicita ca acestea sa se încadreze într-un procent de maxim 5% din cheltuielile pentru investiția de baza. Valoarea estimata a cheltuielilor pentru investitia de baza va fi precizata in Devizul general care este parte integranta a Documentației de avizare a lucrărilor de intervenții (D.A.L.I.), care urmeaza a fi elaborată de catre prestatorul serviciilor de proiectare conform continutului-cadru din H.G. nr. 907 din 29.11.2016, privind etapele de elaborare si conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, ținând cont de precizările din Expertiza tehnica. Valoarea estimata a serviciilor de proiectare DALI impreuna cu elaborarea studiilor de teren, expertiza tehnica si documentatii de avize este de aproximativ 100.000 lei cu TVA. 3.3.Surse identificate pentru finanţarea cheltuielilor estimate: Ordonatorul principal este UAT Darmanesti , iar fondurile necesare realizării documentatiilor tehnico-economice vor fi prevăzute în bugetul local. Pentru investitia de baza sunt identificate urmatoarele surse de finantare : - Programul Național de Investiții Anghel Saligny - Fonduri europene nerambursabile - Compania Nationala de Investitii - Programul Județean de Dezvoltare Locală 4.Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente Regimul juridic : Terenul ocupat cu lucrările propuse este situat in intravilanul comunei Darmanesti -terenul ocupat cu lucrările propuse face parte din domeniul public al comunei Darmanesti ; -terenul nu figureaza in zona cu interdictie de construire Regimul economic -Folosinta actuala – drumuri comunale ; -Destinatia – cale de comunicatie ; 5. Regimul tehnic al terenului -Lucrările de asfaltare drumuri comunale asigura legătura între anumite componente ale comunei Darmanesti ; -Pentru lucrările de asfaltare drumuri comunale, se vor realiza lucrări conform soluțiilor date in documentația tehnica elaborata de un proiectant autorizat având la baza Expertiza tehnica, documentație tehnica verificata de către un verificator de proiect autorizat astfel încât să fie asigurate cerințele de calitate, rezistenta si stabilitate, siguranța in exploatare, protecția mediului, necesitatea desfășurării circulației auto si pietonale in conditii de siguranta si confort prevazute de legislatia in domeniu, -Daca lucrarile propuse afecteaza retelele de utilitati amplasate in zona lucrarilor de asfaltare, se va obține in prealabil acordul deținătorilor rețelelor respective; -Pe parcursul derularii lucrarilor se vor adopta solutii astfel incat ciculatia rutiera si pietonala sa nu fie intrerupta si sa se desfasoare in conditii de siguranta conform prevederilor legale aplicabile in materie. 6.Descrierea succintă a obiectivului de investiții propus, din punct de vedere tehnic şi funcțional: a) destinaţie şi funcţiuni: Obiectivul de investiție propus este asfaltarea unor drumuri comunale în intravilanul comunei Darmanesti aferente obiectivului de investiţie “Asfaltare drumuri comunale in comuna Darmanesti“ şi are destinația de zonă de circulaţie auto si pietonală . b) caracteristici, parametri și date tehnice specifice, preconizate; Asfaltarea drumurilor se va realiza pe o lungime de aproximativ 5 km pe strazile mentionate la Cap 2. - Latimea drumurilor va fi de 3-4-5 m ( acolo unde caracteristica drumului o permite ) Valoarea estimata a obiectivului de investitii este de 7 milioane de lei cu TVA. ( caracteristicile mentionate mai sus sunt pentru situatii ideale aflate in teren). c) Durata minimă de funcţionare, apreciată corespunzător destinaţiei/ funcţiunilor propuse : 15 ani. d ) nevoi/solicitări funcționale specifice. Deoarece traseul lucrărilor propuse străbate intravilanul comunei Darmanesti , se identifică o nevoie specifica si anume asigurarea continuității traficului pietonal si rutier, eliminarea punctelor care pot impune restricții de circulație, astfel încât circulația să se desfășoare in condiții de siguranța pentru toți participanții la trafic cat si pietonilor. 7. Justificarea necesității elaborării, după caz, a: 7.1.studiului de prefezabilitate, în cazul obiectivelor/proiectelor majore de investiții; Studiul de prefezabilitate se elaborează pentru obiective/proiecte majore de investiții, cu excepția cazurilor în care necesitatea și oportunitatea realizării acestor obiective de investiții au fost fundamentate în cadrul unor strategii, unor master planuri, unui plan de amenajare a teritoriului ori în cadrul unor planuri similare în vigoare, aprobate prin acte normative. – Nu este cazul 7.2. expertizei tehnice și, după caz, a auditului energetic ori a altor studii de specialitate, audituri sau analize relevante, inclusiv analiza diagnostic, în cazul intervențiilor la construcții existente; Potrivit art. 21 din Legea nr. 10/1995, privind calitatea in constructii, cu modificarile si completarile ulterioare, investitorii, persoane fizice sau juridice care finanțează și realizează investiții sau intervenții în construcțiile existente au obligația de a proceda la expertizarea construcțiilor de către experți tehnici atestați, în situațiile în care se execută lucrări de reconstruire, consolidare, transformare, extindere sau reparații. Prestatorul serviciilor de proiectare care va elabora documentatia tehnicoeconomica la faza de Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (D.A.L.I.), are obligatia de a respecta solutiile tehnice mentionate in Expertiza tehnica. Inventarierea riguroasă a terenului din amplasament, împreună cu datele furnizate prin expertiză și documentația de referință, vor concretiza situația actuală a zonei amplasamentului precum și necesitatea acordării pe parcursul fazei de proiectare a unei atenții sporite asupra condițiilor de teren. 7.3.unui studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restricțiile și permisivitățile asociate cu obiectivul de investiții, în cazul intervențiilor pe monumente istorice sau în zone protejate.Nu este cazul. Data 26.08.2022 Întocmit: Lucian Raduta Consilier Achizitii Publice Preşedinte de ședinţã, Secretar general, Petricã Mãrgãrit Ana-Maria Slotea