HCL 30/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIȚA COMUNA DÃRMÃNEȘTI CONSILIUL LOCAL Hotãrâre privind aprobarea Metodologiei de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici, aprobată prin Hotărârea ADI nr. 415/26.10.2023 și modificată și completată prin Hot. ADI nr. 430/28.02.2024 Consiliul Local al comunei Dãrmãnești, județul Dâmbovița, întrunit în şedința ordinarã din data 22.04.2022, Având în vedere: - Referatul de aprobare al primarului nr. 3002/25.03.2024; - Raportul de specialitate nr. 3009/25.03.2024 întocmit de dl. Constantin Sirbu, Refernt superior - Compartiment Imozite și taxe; - Raportul de avizare favorabil al Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local Dãrmãnești; - Anunțul nr. 3023/25.03.2024 privind inițierea procedurii de consultare publicã asupra proiectului de hotãrâre aprobarea Metodologiei de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici, aprobată prin Hotărârea ADI nr. 415/26.10.2023 și modificată și completată prin Hot. ADI nr. 430/28.02.2024, afișat la sediu și publicat pe site-ul instituției, conform procesului - verbal nr. 3026/25.03.2024; - Prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică , republicată; - Prevederile art.5, alin.(7), art.9, din Statutul actualizat al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ” Management Integrat al Deșeurilor în Județul Dâmbovița ”, aprobat prin Hot. A.D.I.nr. 367/23.02.2022 și Hot.ADI nr. 401/28.04.2023 privind aprobarea Actului Adițional nr.1 la Statutul actualizat; - Prevederile Legii nr.101/2023,republicată, privind serviciile de salubrizare a localitatilor; - Prevederile art.484, 485 din Legea nr.227/08.09.2015 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 273/2006- Legea privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestiune a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje; - Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală cu modificarile si completarile ulterioare; - Standard Român SR 13400/ noiembrie 2016; - Planul Național de Gestionare a Deșeurilor; - Planul Județean de Gestionare al Deșeurilor; - O.U.G nr.133/29.09.2022 - Ordonanța de urgență pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.92/2021 privind regimul deșeurilor, precum și a Legii serviciului de salubrizare a localităților nr.101/2006 cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 51/2006 (Republicarea 1 din 2013) privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 640/30.09.2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea ADI nr. 430/28.02.2024 privind modificarea și completarea Metodologiei de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici Anexă la Hotărârea ADI nr. 415/26.10.2023; - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile art.129 alin (2) lit b și alin.(4) lit.c,O.U.G.nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Hotărârii A.D.I nr.415/26.10.2023 privind aprobarea Metodologiei de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici; În temeiul art. 196 (1) lit.a, art.139 (3) lit.c din O.U.G.nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare adoptã urmãtoarea Hotãrâre: Art. 1 Se aprobă Metodologia de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici, aprobată prin Hotărârea ADI nr. 415/26.10.2023și modificată și completată prin Hot. ADI nr. 430/28.02.2024 în Adunarea Generală, prevăzută în Anexa la prezenta hotărâre. Art. 2 Declarațiile privind stabilirea cuantumului taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici, pentru anul 2024, se depun în două exemplare, însoțite de copie de pe actul de identitate, la Direcția/Compartimentul taxe și impozite din cadrul unități administrativ- teritoriale(municipiu, oraș, comună), pe raza căreia utilizatorii noncasnici au sediul/ punctul de lucru sau dețin proprietatea, în termen de 30 de zile de la data instituirii taxei de către Consiliul Local. Art. 3 Cu aducerea la indeplinire a prezentei hotărâri se obligă primarul prin aparatul de specialitate. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică, în termenul prevăzut de lege, prin intermediul secretarului general al comunei , Instituției Prefectului-Județul Dâmbovița, primarului, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară și se aduce la cunoștință publică prin afișare la sediul primăriei sau publicare pe pagina de internet, la adresa www.primaria- darmanesti.ro , secțiunea Monitorul Oficial Local. Preşedinte de ședinţã, Contrasemneazã pentru legalitate, Costinel Dumitrache Secretar general Ana-Maria Slotea NR. 30 Dãrmãnești, 22.04.2024 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local Dãrmãnești în şedinţa ordinarã, din data de 22.04.2024 cu respectarea prevederilor art. 139 din OUG nr. 57/2019, cu un număr de 13 voturi din numărul total de 13 consilieri locali în funcţie şi 13 consilieri prezenţi la vot.  Anexa nr. 1 la HCL nr. 30/22.04.2024 Metodologia de instituire si colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici Capitolul I. Dispozitii generale. Cadrul legal : ● Legea nr. 51/2006 – Legea serviciilor comunitare de utilitati publice (art. 1 alin. 2 lit. e; art. 2 lit. i.; art. 10 alin. 12, 13, 15), cu modificarile si completarile ulterioare; ● Legea nr. 101/2023 - Legea serviciului de salubrizare a localitatilor- republicată(art. 2 alin. 1 si 2; art. 6 alin. (1) lit. k, l, m, ; art. 9 alin. (1) lit. f, alin. (2) , art. 29 alin. (2) lit. e, art. 34, art. 35 alin. (1) lit. bsi c, alin (2) lit. b, art. 55, cu modificarile si completarile ulterioare; ● Standard Român SR 13400/ noiembrie 2016; ● Planul Național de Gestionare a Deșeurilor; ● Planul Județean de Gestionare al Deșeurilor; ●Legea nr. 273/2006 - Legea privind finantele publice locale,cu modificarile si completarile ulterioare(art. 30) ; ● Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare (art. 484 și art. 485); ● Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestiune a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje; ● Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală cu modificarile si completarile ulterioare; ● Ordinul Președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru serviciile comunitare de utilități publice nr. 640/2022 privind aprobarea Normelormetodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentrua ctivitatile de salubrizare, precumsi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deseurilor si a taxelor de salubrizare, cu modificarile si completarile ulterioare; ● Statutul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara ”Management Integrat al Deseurilor in Judetul Dambovita”, actualizat. Art. 1Modalitati de stabilire a taxei speciale de salubrizare Având în vedere prevederilelegislațieiaplicabileînmateriaserviciului de utilitatepublică de salubrizare a localitățilorși al regimului de gestionare a deșeurilor, pe teritoriul administrativ al Judetului Dambovita este instituitataxa de salubrizare pentru asigurarea urmatoarelor activitati ale serviciului de salubrizare: a) colectarea separatasi transportul separat al deseurilor menajeresi al deseurilor similare provenite din activitati comerciale din industrie si institutii, inclusiv fractii colectate separat, fara a aduce atingere fluxului de deseuri de echipamente electrice si electronice, baterii si acumulatori; sunt incluse aici si si deseurile periculoase din deseuri menajere si deseuri voluminoase colectate in cadrul campaniilor de colectare. b) sortarea deseurilor de hartie, carton, metal, plastic si sticla colectate separat din deseurile menajerein Statia de sortare Aninoasa, parte a CGD Aninoasa, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitul de deseuri Aninoasa si/sau la instalatiile de valorificare energetica de la Fieni; c) eliminarea, prin depozitare, a deseurilor reziduale si a reziduurilor rezultate de la instalatiile de tratare a deseurilor municipale, la depozitele de deseuri nepericuloase. Art.2 Pentru asigurarea finantarii cheltuielilor de funcţionare, reabilitare şi dezvoltare a serviciului de salubrizare și a cheltuielilor de investiții pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia, utilizatorii noncasnici(institutii publice, operatori economici, II, IF, PFA, fundatii si asociatii non-profit altele decat asociatiile de proprietari/locatari, etc ) care au sediul sau punctul de lucru sau care desfasoara activitati (economice sau de alta natura) pe teritoriul judetului Dambovita, in razaunitatilor administrativ-teritoriale membre ale ADI, achită contravaloarea serviciului de salubrizare, prin taxe de salubrizare. Capitolul II. Declaratii de impunere/Decizii de impunere Art. 3 (1)Invederea stabiliriitaxei de salubrizare, utilizatorii noncasnici mai sus enumerati, au obligatia depunerii Declaratiei de impunere, declaratii realizate pe propria raspundere, de catre reprezentantul legal, conform Anexei 1 (declaratie de impunere) si Anexei 2 (declaratie rectificativa de impunere). Acestia vor achita o taxa de salubrizare in mod diferentiat, conform Anexei 3,in functie de specificul activitatii, al numarului de angajati si a suprafetei pe care isi desfasoara activitatea. Se vor completa declaratii de impunere pentru sediu principal/secundar si fiecare punct de lucru. În situația în care nu a intervenit nicio modificare rămâne valabilă declarația din anul precedent. (2) Declaratiile pentru stabilirea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici se depun panala 31 ianuarie, pentru anul in curs, in 2 exemplare insotite de copie dupa actul de identitate, la Directia/Compartimentul Taxe si Impozite din cadrul Unitatii administrativ - teritoriale municipiului/orasului/comunei, pe raza careia utilizatorii noncasnici au sediul/punctul de lucru sau detin proprietatea. Prin exceptie, pentru anul 2024, declaratiile pentru stabilirea cuantumului taxei de salubrizare se depun in termen de 30 de zile de la data instituirii taxei, de catre Consiliul Local. (3) Ca urmare a depunerii declaratiei, utilizatorii noncasnici vor primi de la Unitatea administrativ - teritorialadecizie de impunere, constituind in acelasi timp si instiintare de plata in care se va specifica valoarea taxei de salubrizare datorata. (4) In cazul nedepunerii declaratiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare, obligatia de plata privind taxa de salubrizare se va stabili din oficiu, pe baza informatiilor din dosarul fiscal, Registrul agricol, Registrul Comertului etc. (5) In cazul neprimirii deciziei de impunere, utilizatorilor noncasnici le revine obligatia de a se informa, la primaria de pe raza careia au sediul/punctele de lucru unde isi desfasoara activitatea, asupra cuantumului taxei de salubrizare. (6) Declaratiile rectificative se depun in termen de 30 de zile de la aparitia oricarei modificari a elementelor declaratiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare, urmand ca modificarea taxei de salubrizare sa se efectueze incepand cu luna urmatoare depunerii declaratiei. (7) Valoarea taxei de salubrizare se stabileste si se aproba prin hotarare ADI si hotarare de Consiliu Local, al fiecarei Unitati administrativ-teritoriale membre, pana la sfarsitul anului in curs pentru anul urmator sau ori de cate orieste nevoie, in cursul anului, conform legislatiei in vigoare.  (8) Urmarirea si incasarea taxei de salubrizare se realizeaza de catre compartimentul desemnat din cadrul fiecarei Unitati administrativ teritoriale. Capitolul III. Facilități la plata taxei de salubrizare Art. 4 (1) Consiliile locale pot acorda facilități de la plata taxei de salubrizare, pe baza documentelor justificative, conform prevederilor actelor normative, în vigoare. (2) Facilitățile fiscale se acorda in baza hotararii de Consiliu Local, ca urmare a depunerii cererilor șidocumentelor justificative de către reprezentantii legali ai utilizatorilor noncasnici. (3)Taxa de salubrizare nu se datoreaza de catre utilizatorii noncasnici care se află în una din următoarele situații: a) apar inactivi pe site-ul Ministerului Finanțelor (mfinante.gov.ro,anaf.ro); b) pentru punctele de lucru situate pe terenuri fara constructii; c) pentru sediul social declarat unde nu se desfășoară activitate (dovedit cu documenteemise de o instituţie); d) în cazuri de dizolvare a societății, taxa de salubrizare va fi sistată începând cu data de întâi a lunii următoare. Sistarea obligației de plată se face pe bază de cerere însoțită de documente justificative. (4) Aplicareafacilităților/scutirilor prevazute la alin (3) se va realiza incepand cu data de întâi a lunii urmatoare depunerii cererilor si nu retroactiv. (5) Contravaloarea taxei de salubrizare va fi plafonată la suma de 15.000 lei/lună/utilizator noncasnic, indiferent de situație. Art. 5 (1) Utilizatorii noncasnici organizați ca PFA, II, IF, Asociații, Fundații și alte profesii liberale nu datorează taxa de salubrizare dacă îndeplinesc cumulativ urmatoarele condiții: a) nu au angajați; b) activitatea utilizatorului noncasnic este susținută de persoana fizică fondatoare si nu se desfășoară la sediul acesteia; c) sediul social al utilizatorului noncasnic este identic cu domiciliul persoanei fizice fondatoare; d) desfășoară activitățile prevăzute la grupele de coduri CAEN de la punctele 9,19,20,21,22,24 din Anexa 3la prezenta Metodologie; (2) Utilizatorii noncasnici organizați ca PFA, II, IF și alte profesii liberale care nu se încadrează la prevederile art 5, alin.(1) și desfășoară activitatile prevăzute la grupele de coduri CAENde la punctele 9, 10,11,14,18,19,20,21,22,24 din Anexa 3la prezenta Metodologie, datorează taxă de salubrizare, în cuantum de 18 lei/lună pentru 0-1 angajați, la care se adaugă 18 lei/lună pentru fiecare angajat. (3) Utilizatorii noncasnici organizați ca PFA, II, IF, Asociații, Fundații și alte profesii liberale care nu se încadrează la prevederile art. 5 alin. (1),(2), vor achita contravaloarea taxei de salubrizare conform Anexei 3. (4) Utilizatorii noncasnici care desfășoară activități proprii de birou la sediul social, conform certificatului constatator emis de ONRC, datorează taxă de salubrizare în cuantumul stabilit la pct. 9 din Anexa 3.1. Capitolul IV. Termenul de plata a taxei Art. 6(1)Cuantumul taxei de salubrizare cu destinatie de salubrizare se stabileste anual, cu termene de plata lunare si va fi achitata până la data de 10 ale lunii următoare in care se efectueaza prestatia.  (2) In situatia in care utilizatorul noncasnic nu achita contravaloarea taxei de salubrizare la care este obligat, serviciul desemnat din cadrul Unitatii administrativ- teritoriale va emite decizie de impunere, somatie de platasi titlu executoriu, in vederea recuperarii creantei datorate. Totodata, va atrage dupa sine calculul si plata majorarilor de intarziere, conform prevederilor Codului de procedură fiscală. (3)Majorarile de intarzierepentru neplata la termen a taxei de salubrizare constituie venit la Bugetul Local. (4) Taxa de salubrizare plătită în plus se compensează sau se restituie, după caz, în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii formulată în acest sens. Capitolul V. Modul de plata a taxei de salubrizare de catre utilizatorii noncasnici Art. 7(1) Taxa de salubrizare va fi incasataprinServiciul de taxe si impozite din cadrul Unitatilor administrativ – teritoriale,de la utilizatorii noncasnici beneficiari ai serviciului de salubrizare, generatori de deseuri pe teritoriul judetului Dambovita. (2) Taxa de salubrizare se poate achitafie in numerar la casieria Unitatii administrativ-teritoriale pe raza careia se aflasediul/punctul de lucru, fie prin ordin de plata sau prin Sistemul national electronic de plata online a taxelor si impozitelor.Taxa se considera platita la data depunerii in banca a ordinului de plata (data vizei bancii) sau data platii on-line. Capitolul VI. Modul de colectare si utilizare a taxei de salubrizare Art. 8 (1) Fiecare Unitate administrativ-teritoriala va comunicaAparatului tehnic al Asociatiei, lunar, pana la data de 15 ale lunii urmatoare, numarul de utilizatorinoncasniciși sumele încasate de la aceștia, prin Serviciul de Taxe siImpozite locale, pentru luna anterioara. (2) Recuperarea restantelor de la utilizatorii noncasnici cade in sarcina autoritatilor locale și se aplică măsurile de urmărire și executare silită, in conformitate cu prevederile fiscale in materie. (3) În cazul în care încasarea taxei se face prin executare silită, debitorul va achita toate cheltuielile suplimentare efectuate pentru urmărirea și încasarea acesteia. Art. 9(1) Taxa de salubrizare, se aproba de catre Consiliile locale la nivelul fiecarei Unitati administrativ-teritoriale, membre ale Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara. „Managament Integrat al Deseurilor in Judetul Dambovita”. (2) Veniturile obtinute din taxa de salubrizare, de la utilizatorii noncasnici din judet, se utilizeaza integral pentru urmatoarele destinatii: - plata serviciilor de salubrizare prestate de catre operatorul de colectare si transport, facturata lunar Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara; - plata serviciilor de salubrizare prestate de catre operatorul de sortare, compostare si depozitare, facturata lunar Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara; - dezvoltarea serviciului și a infrastructurii pe raza unității administrativ- teritoriale. Capitolul VII. Sanctiuni Art. 10(1)Declaratiiledeimpunere/declaratiilerectificative,incompletesi/ sauneconformecu datelereale, se sanctioneazainconditiilelegii. (2) Stabilireataxe idesalubrizareinbazadeclaratiilorsevafacesubrezervaverificariiulterioare.Incazuldeclarar iiunordateeronatesaufalseobligatiadeplatasevastabiliretroactiv,incepandcudatadepunerii ultimeideclaratii de impunere/rectificativa. Declarareaneconformacurealitateaatrageraspundereacontraventionala saupenaladupacaz, conform prevederilor fiscale. Capitolul VIII. – Modul de verificare al declaratiilor de impunere ale utilizatorilor noncasnici Art. 11Fiecare Unitate administrativ - teritoriala poate verifica veridicitatea dintre datele reale si cele declarate,fie direct, prin reprezentanti desemnati, fie indirect prin intermediul unei comisii formata din reprezentanti ai UAT si ai Aparatului tehnic al ADI. Comisia se va deplasa la fata locului pentru a constata situatia din teren. Capitolul IX. Dispozitii finale Art.12.(1) Sumele obținute din taxa de salubrizare vor fi utilizate exclusiv [...]