HCL 115/2019 adoptată

HOTĂRÂRE nr. 115 / 2019 privind protecția mediului în Municipiul Curtea de Argeș Consiliul Local al Municipiul Curtea de Argeș. Avand in vedere: - Referatul Primarului Municipiului Curtea de Arges nr.27428/24.09.2019; - Raportul de specialitate al Compartimentului Protectia Mediului nr.27430/24.09.2019; - O.U.G. Nr.195/2005 privind Protecția Mediului; - Legea Nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor; - Legea Nr.211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată; - Legea Nr.249/2015 privind gestionarea ambalajelor; - Ordinul Ministerului Sănătății Nr.119/2014 privind aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populatiei; - Legea Nr.241/2006 a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, republicată; - Legea apelor nr.107/1996; - O.G. Nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor. - Avizul Comisiei de Urbanism, Amenajarea Teritoriului si Protectia Mediului; In temeiul art. 139, alin. (3), lit. e din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ HOTĂRĂȘTE: CAP.I. Dispoziții preliminare Art.1. Protecția mediului constituie o obligație a tuturor persoanelor fizice și juridice. Pentru asigurarea normelor de protecție a mediului înconjurător, persoanele fizice și juridice din municipiul Curtea de Argeș sau aflate în tranzit pe raza municipiului au obligațiile reglementate prin prezenta hotărâre. CAP.II. Obligațiile persoanelor fizice și juridice și ale celorlalte instituții care prestează activități prevăzute în O.U.G. Nr. 195/2005 privind protecția mediului Art.2. Să solicite și să obțină actele de reglementare (acord, aviz, autorizație de mediu) în conformitate cu O.U.G. Nr.195/2005 privind protecția mediului. Art.3. Să respecte condițiile din actele de reglementare obținute si programele de conformare. Art.4. Să asigure accesul persoanelor împuternicite pentru verificare, inspecție și control în incintele agenților economici și ale altor unităti, inclusiv publice, precum și să pună la dispoziția acestora documentele solicitate. Art.5. Să respecte masurile stabilite prin procesul verbal de constatare a contraventiei. CAP.III. Obligațiile persoanelor fizice și juridice privind înfrumusețarea și protejarea peisajului Art.6. Să păstreze curățenia pe arterele de circulație, în piețe, târguri și oboare, în parcuri, stranduri, locuri de joacă pentru copii și alte locuri de agrement, săli de spectacole și celelalte locuri publice. Art.7. Să nu distruga/degradeze recipientele (pubele, eurocontainere, cosuri de gunoi stradale, etc) pentru colectarea deseurilor, amplasate pe străzi, în parcuri sau alte locuri publice. Art.8. Să pastreze curățenia trotuarelor, șanțurilor, rigolelor precum și a locurilor de parcare pe care le folosesc. Art.9. Să nu sacrifice animale sau păsări pe străzi, trotuare, spații verzi, în parcuri sau în alte locuri publice.  Art.10. Să nu crească, să nu întrețină animale și păsări în și pe spațiile comune ale blocurilor de locuit, pe spațiile verzi din cartierele de blocuri sau în alte locuri de folosință publică. Art.11. Să nu lase în libertate animale și păsări pe spațiile verzi, terenuri virane ori în alte locuri publice. Art.12. Să nu distrugă prin tăiere sau vătămare arborii, arbuștii ornamentali, gardurile vii, puieții și aranjamentele florale din spațiul de siguranță al drumurilor, de pe aliniamentul stradal, din parcuri, din împrejurimile blocurilor sau de pe oricare alt teren din localitate. Art.13. Să nu taie/toaleteze arbori și arbuști ornamentali de pe spațiul verde aparținând domeniului public și privat al Municipiului Curtea de Argeș cat și de pe domeniul privat – situat in intravilanul localitatii, proprietate a persoanelor fizice și juridice, fără avizul Comisiei privind aprobarea lucrarilor de toaletare și tăiere a arborilor și arbustilor. Art.14. Serviciul Public Piețe, Târguri și Oboare să efectueze zilnic și ori de câte ori este nevoie, curațenia în piete, târguri și oboare și să colecteze selectiv deșeurile (hârtie-carton, plastic, metal, sticlă, deșeuri vegetale), conform inscriptiei de pe eurocontainere. Art.15. S.C. Salubritate Publica Urbana Curtea de Argeș S.R.L. să salubrizeze străzile, trotuarele, parcările, parcurile și cartierele de blocuri conform Programului de lucru întocmit lunar. Art.16. S.C. AQUATERM AG ’98 SRL să remedieze avariile sau deranjamentele la conductele de alimentare cu apă potabilă, în cel mult 48h. Art.17. Să nu intre pe drum cu vehicule cu noroi pe roti sau pe senile precum și să nu murdărească căile de circulație și de acces cu pământ, var, mortar, produse de carieră și de balastieră ori cu alte materiale căzute din vehicule pe timpul transportului pe drum, datorită încărcării necorespunzătoare, neasigurării încărcăturii sau a unor defecțiuni ale vehiculului. CAP.IV. Obligațiile persoanelor fizice și juridice privind întreținerea și înfrumusețarea clădirilor, a curților, a împrejurimilor acestora și a spațiilor verzi Art.18. Să întrețină în stare de funcționare instalațiile de apă și canalizare aferente imobilelor în care locuiesc sau își desfășoară activitatea, prin efectuarea ori de câte ori este nevoie a lucrarilor de reparații, amenajări și a altor lucrări specifice pentru întreținerea acestora. Art.19. Să întrețină curațenia și igiena în locuințe, în anexele gospodărești, în curți, în grădini, pe celelalte terenuri pe care Ie dețin în proprietate sau cu chirie precum și în perimetrul acestora. Art.20. Să asigure și să întrețină curățenia și igiena pe scările blocurilor, în subsolurile blocurilor și în toate spațiile de foloșință comună ale blocurilor de locuințe. Art.21. Să încheie contract de prestare a serviciului de salubrizare cu S.C. FINANCIAR URBAN S.R.L., în vederea colectării deșeurilor generate. Art.22. Să colecteze selectiv deșeurile și să le depoziteze separat, în recipientele, distinct inscriptionate, asigurate de operatorul serviciului de salubritate. Art.23. Să nu introducă în recipientele de colectare a deșeurilor menajere și reciclabile, alte deșeuri din categoria celor cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, provenite din constructii, din toaletarea pomilor sau curățarea și întreținerea spațiilor verzi ori provenite din îngrijiri medicale. Art.24. S.C. FINANCIAR URBAN S.R.L. asigură prestarea serviciului de salubrizare conform Contractului de Delegare a gestiunii serviciului de colectare și transport al deșeurilor municipale, pentru toți utilizatorii din Municipiul Curtea de Argeș.  Art.25. S.C. FINANCIAR URBAN S.R.L. va încărca în autovehicule întreaga cantitate de deșeuri existentă la punctele de colectare, lăsând locul curat chiar dacă există deșeuri municipale amplasate langă containerele de colectare. Art.26. S.C. FINANCIAR URBAN S.R.L. verifică starea tehnică a recipienților de colectare a deseurilor și îi va înlocui sau repara pe cei care prezintă defecțiuni sau neetanșeități. Art.27. S.C. FINANCIAR URBAN S.R.L. verifică starea tehnică a vehiculelor pentru colectarea deseurilor astfel incat sa nu permita scurgeri de lichide sau pierderi de deseuri in timpul transportului. Art.28. S.C. FINANCIAR URBAN S.R.L. va colecta deseurile reciclabile separat, cu mijloace de transport adecvate; este interzisa colectarea deseurilor reciclabile si a deseurilor menajere in acelasi vehicul. Art.29. Să întrețină și să curete rigolele pluviale care străbat zonele populate aflate în perimetrul curților și gospodăriilor proprietate personală sau închiriate, instituțiilor și ale agenților economici de orice fel. Art.30. Să nu arunce gunoaie sau reziduuri menajere și să nu verse lichide din balcoane ori ferestre, în fața clădirilor. Art.31. Să ia măsuri pentru combaterea și distrugerea insectelor și rozătoarelor, efectuând în clădirile pe care le folosesc și în blocurile de locuințe aferente asociației de locatari/proprietari dezinsecții și deratizări, din proprie inițiativă sau la sesizarea organelor competente. CAP.V. Obligațiile persoanelor fizice și juridice privind protecția atmosferei, solului și subsolului și a normelor de igienă și sănatate publică privind mediul de viață al populației Art.32. Să nu efectueze depozitări necontrolate de deșeuri, indiferent de tipul lor. Art.33. Să depoziteze deșeurile generate, astfel: a) în recipientele de colectare colective, situate în cartierele de blocuri (pubele pentru deșeurile menajere și eurocontainere, distinct inscripționate, pentru deșeurile reciclabile) pentru cetățenii care locuiesc la bloc; b) în recipientele de colectare individuale (pubele pentru deșeurile menajere, pubele sau saci de plastic pentru deșeurile reciclabile, distinct inscripționate), pentru cetățenii care locuiesc la casă; c) în recipientele de colectare individuale (pubele, containere, eurocontainere inscriptionate, saci de plastic), pentru instituții și agenți economici. Art.34. Să nu depoziteze in amestec, deșeurile generate. Acestea se vor depozita separat in recipientele de colectare (pubele pentru deșeurile menajere și eurocontainere, distinct inscripționate, pentru deșeurile reciclabile: hartie-carton, plastic, metal, sticla). Art.35. Să nu abandoneze deșeurile din construcții langa punctele de colectare a deșeurilor din zona blocurilor de locuințe, pe spatii verzi, alei, trotuare sau pe alte locuri de folosinta publica. Deșeurile din construcții se vor ridica separat, la comanda și contracost, de operatorul de salubritate. Art.36. Să întrețină curățenia în jurul punctelor de colectare a deșeurilor, aferente asociațiilor de proprietari/locatari, agenților economici sau altor instituții. Art.37. Să nu ardă deșeuri, indiferent de tipul lor, pe sol sau în recipientele de colectare a acestora. Art.38. Să nu repare sau să nu execute lucrări de intreținere la vehicule și autovehicule pe spațiile verzi străzile, aleile, trotuarele, locurile de parcare și alte locuri de folosintă publică. Art.39. Să nu spele și să nu curețe autovehiculele pe spații verzi, străzi, alei, trotuare, parcări sau alte locuri de folosintă publică.  Art.40. Sa se racordeze la reteaua de canalizare a apelor uzate existenta in zona, in cazul in care racordarea este posibila din punct de vedere tennic. Art.41. Să îndepărteze apele uzate menajere si fecaloid-menajere provenite de la locuintele neracordate la un sistem de canalizare, in fose septice vidanjabile, care trebuie să fie amplasate la cel putin 10 m față de cea mai apropiată locuință si sursa de apa. Art.42. Să întrețină în bună stare de funcționare instalațiile proprii pentru colectarea, epurarea si evacuarea apelor uzate și fosele septice vidanjabile. Art.43. Să faca dovada vidanjarii fosei septice pe care o detine in gospodarie. Art.44. Să nu descarce vidanjul în canalizări pluviale, cămine aferente rețelei de canalizare a apelor uzate, pe malurile ori în albiile cursurilor de apă. Descarcarea vidanjului se face numai în stația de epurare a apelor uzate. Art.45. Să nu deverseze fosele septice, apele uzate menajere, fecaloid-menajere, dejecțiile, si apele uzate industriale în canalizări pluviale, în guri de canal, canale deschise, pe străzi, trotuare, în rigolele străzilor, direct pe sol (curti, gradini, locuri virane), pe terenurile învecinate, pe malurile ori în albiile cursurilor de apă. Art.46. În gospodăriile unde nu sunt asigurate racordurile de apă curentă printr-un sistem centralizat de distribuție, adăposturile pentru creșterea animalelor în curtile persoanelor particulare, de cel mult echivalentul a 6 unitati de vita mare (UVM) in cazul in care sunt mai multe tipuri de animale si echivalentul a 4 UVM in cazul in care se cresc exclusiv gaini sau porci, calculate conform tabelului de conversie din Anexa nr.1, se amplasează la cel puțin 10 m de cea mai apropiată locuință învecinată si sursa de apa destinata consumului uman. Art.47. În gospodăriile unde sunt asigurate racordurile la sistemul centralizat de apă curentă, adăposturile de animale de cel mult echivalentul a 10 unitati de vita mare (UVM) in cazul in care sunt mai multe tipuri de animale si echivalentul a 7 UVM in cazul in care se cresc exclusiv gaini sau porci, calculate conform tabelului de conversie din Anexa nr.1, se amplasează la cel puțin 10 m de cea mai apropiată locuință învecinată si sursa de apa destinata consumului uman. Art.48. In gospodariile cu un numar de animale mai mare decat cel prevazut la art.46 si art.47, adaposturile pentru cresterea animalelor se amplaseaza la distanta de 50 m de cea mai apropiata locuinta si sursa de apa destinata consumului uman. Art.49. Să întrețină curățenia în grajduri și în celelalte adăposturi pentru animale și pasări, amplasate în curțile locuințelor proprietate sau închiriate. Art.50. Să colecteze deșeurile zootehnice, rezultate din gospodăriile particulare care nu se asimilează cu fermele zootehnice, pe platforme de colectare impermeabilizate, amplasate la cel puțin 10 m de ferestrele locuințelor si sursele de apa in situatiile prevazute la art.46 si art.47 si la 50 m in situatia prevazuta la art.48. Art.51. Să respecte distanțele minime de protecție sanitară între teritoriile protejate și perimetrul unitatilor care produc disconfort și riscuri asupra sănatații populației, prezentate în Anexa 2. Distanțele prevăzute în Anexa nr.2 pot fi modificate doar pe baza studiilor de impact asupra sănătății, elaborate de institute specializate, conform metodologiei avizate de către Ministerul Sănătății. Art.52. Să nu folosească spațiile verzi din jurul blocurilor de locuințe, parcuri, aliniamente stradale și orice alt teren cu destinația de spațiu verde, în alte scopuri (pentru cultivarea de legume și zarzavaturi, pentru parcarea, stationarea și abandonarea vehiculelor și autovehiculelor de orice fel, etc.). Art.53. Să nu folosească pentru păsunat acostamentele, zonele de protecție ale cursurilor de apă, taluzurile, șanțurile, parcurile, spațiile verzi din zonele de locuit, precum și alte terenuri de folosință publică. CAP.VI. Obligațiile persoanelor fizice și juridice privind protecția apelor  Art.54. Să nu arunce și să nu depoziteze în albii sau pe malurile cursurilor de apă, ale canalelor, lacurilor, bălților, pe baraje și diguri sau în zonele de protecție a acestora, precum și în rigolele pentru scurgerea apelor pluviale, materiale și deșeuri de orice fel. Art.55. Să nu spele în și pe malurile apelor de suprafață, ale canalelor, pe baraje și diguri sau în zonele de protecție ale acestora vehicule, autovehicule, alte utilaje și agregate mecanice. Art.56. Să nu deverseze în apele de suprafaţă și subterane ape uzate, fecaloid menajere, substanţe petroliere, substanţe periculoase. Art.57. Să respecte restricțiile în folosirea apelor și a altor măsuri stabilite pentru perioadele de secetă, ape mari sau calamități. CAP.VII. Obligațiile persoanelor fizice și juridice privind regimul substanțelor și preparatelor periculoase Art.58. Să țină evidența strictă — cantitate, caracteristici, mijloace de asigurare — a substanțelor și preparatelor periculoase, inclusiv recipienților și ambalajelor acestora, care intră în sfera lor de activitate, și să furnizeze informațiile și datele cerute de autoritățile competente conform legislației specifice în vigoare. Art.59. Să elimine, în condiţii de siguranţă pentru sănătatea populaţiei şi pentru mediu, substanţele şi preparatele periculoase care au devenit deşeuri şi sunt reglementate în conformitate cu legislaţia specifică. Art.60. Să identifice şi să prevină riscurile pe care substanţele şi preparatele periculoase le pot reprezenta pentru sănătatea populaţiei şi să anunţe iminenţa unor descărcări neprevăzute sau accidente autorităţilor pentru protecţia mediului şi de apărare civilă. CAP.VIII. Obligațiile persoanelor fizice și juridice privind regimul îngrășămintelor chimice și al produselor de protecție a plantelor Art.61. Să depoziteze îngrășămintele chimice și produsele de protecție a plantelor numai ambalate și în locuri protejate, bine aerisite. Art.62. Să nu folosească îngrășămintele chimice și produsele de protecție a plantelor în zonele sau pe suprafețele unde sunt instituite măsuri speciale de protecție. Art.63. Să livreze, să manipuleze, să transporte și să comercializeze îngrășămintele chimice și produsele de protecție a plantelor ambalate cu inscripții de identificare, avertizare, prescripții de siguranță și folosire, în condiții în care să nu provoace contaminarea mijloacelor de transport și/sau a mediului, după caz. CAP.IX. Sancțiuni Art.64. Încălcarea normelor reglementate de prezenta hotărâre, constituie contravenție și se sancționează după cum urmează : 1. Cu amendă de la 200 lei la 1.000 lei, pentru persoanele fizice și cu amendă de la 500 lei la 1.500 lei, pentru persoanele juridice, cele prevăzute la art. 2–11, art. 17–20, art. 22, art. 23, art. 29–31, art. 33, art. 34, art. 41 si art. 42; 2. Cu amendă de la 400 lei la 1.500 lei, pentru persoanele fizice și cu amendă de la 800 lei la 2.500 lei, pentru persoanele juridice, cele prevăzute la art. 12, art. 13, art. 21, art. 36–40, art. 43, art. 49, art. 50, art. 52 și art. 53; 3. Cu amendă de la 600 lei la 1.000 lei, pentru persoanele fizice și cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei, pentru persoanele juridice, cele prevăzute la art. 14–16, art. 32, art. 35, art. 45–48, art. 51, art. 54, art. 55, art. 57–61; 4. Cu amendă de la 1.500 lei la 2.500 lei, pentru cele prevăzute la art. 24–28, art. 44, art. 56, art. 62 și art.63. Art.65. Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute de prezenta hotărâre se fac de către primarul municipiului, de către persoanele împuternicite de acesta, precum și de către ofițerii și subofițerii din cadrul Politiei Municipiului Curtea de Argeș. Art.66. Dispozițiile art.64 referitoare la contravenții se completează cu prevederile O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare. Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 15 zile de la data încheierii procesului verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ, agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției. Art.67. Împotriva procesului verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia, la Judecătoria Curtea de Argeș. CAP.X. Dispoziții finale Art.68. Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 15 de zile de la data adoptării. Art.69. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se va revoca H.C.L. Nr. 50/2000 privind protecția mediului în Municipiul Curtea de Argeș si H.C.L. Nr. 46/2007 pentru modificarea și completarea H.C.L. Nr. 50/2000. Contrasemnează Președinte de ședință Secretar general municipiu DABIJA BOGDAN-ALEXANDRU CHIRCA RADU Curtea de Arges – 29 octombrie 2019 MUNICIPIUL CURTEA DE ARGES CONSILIUL LOCAL