HCL 81/2019 Curățele adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI CURATELE HOTĂRÂREA nr.81/13.12.2019 PRIVIND APROBAREA REGULAMENTULUI DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI CURATELE, REVIZUIT CONFORM CODULUI ADMINISTRATIV Având în vedere raportul de specialitate nr.3763/13.11.2013, intocmit de catre secretarul general al comunei, referat de aprobare nr.3764/13.11.2019 al iniţiatorului proiectului de hotărâre, primarul Comunei Curatele; În baza art. 632 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Ținînd seama de dispoziţiile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările și completările ulterioar În temeiul prevederilor art.106, art. 111 - 129 alin. 2 lita şi alin. 3 lit. a, precum și art. 139 alin. 3 lit. i din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul local al comunei Curatele: HOTĂRĂȘTE Art, 1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al comunei Curatele, revizuit codului administrativ » conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. La data adoptării prezentei hotărâri se abrogă dispoziţiile HCL nr.10/20.06.2016 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al comunei Curatele Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului — J udeţul Bihor; - Primarului comunei Curatele; - La dosar; - Se afişază; - Persoanelor interesate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZA | COCIU NE AE SECRETAR Li ORZ CLAUDIA CAMELIA CIA ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL CURATELE ANEXA LA HCL nr. I7A/ 3.42.0043 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI CURATELE, REVIZUIT CONFORM CODULUI ADMINISTRATIV CAPITOLUL I Constituirea Consiliului local Art. 1-Structura consiliului local Consiliul local se compune din consilieri locali aleși în condițiile stabilite de legea pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, Art. 2-Numărul de consilieri locali Numărul membrilor consiliu local se stabilește prin ordin al prefectului, în funcție de numărul locuitorilor comunei, conform populaţiei raportate, în funcţie de domiciliu, de Institutul Naţional de Statistică la data de 1 ianuarie a anului în care se organizează alegerile. Art. 3-Constituirea consiliului local (1) Consiliul local se constituie în cel mult 60 de zile de la data desfășurării alegerilor autorităţilor administrației publice locale. Anterior constituirii consiliului local, mandatele consilierilor locali declaraţi aleşi sunt validate în condiţiile prevăzute la art. 4 din prezentul regulament. (2) După validarea mandatelor de consilier local este organizată o ședință privind ceremonia de constituire a consiliului local, ocazie cu care consilierii locali depun jurământul. Art, 4-Validarea mandatelor de consilier local (1) Mandatele consilierilor locali declaraţi aleşi sunt validate în cel mult 25 de zile de la data desfășurării alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale de judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripția electorală pentru care au avut loc alegeri, în procedură necontencioasă, prin încheiere pronunțată în camera de consiliu, fără a fi aplicabilă procedura de regularizare a cererii. (2) Mandatul unui consilier local este validat dacă, la data pronunțării încheierii, consilierul local declarat ales îndeplinește cumulativ următoarele condiţii: a) are domiciliul pe teritoriul unității administrativ-teritoriale în care a fost ales, dovedit prin actul de identitate în copie; b) nu și-a pierdut drepturile electorale, fapt dovedit prin cazierul judiciar; €) nu și-a pierdut calitatea de membru al partidului politic pe lista căruia a fost ales, urmare a demisiei sau urmare a excluderii prin hotărârea definitivă a forului competent al partidului politic ori prin hotărâre definitivă a unei instanței judecătoreşti, fapt dovedit prin confirmările prevăzute la art. 11 alin. (1) sau prin hotărâre definitivă a instanţei judecătorești, după caz; d) mandatarul financiar coordonator a depus raportul detaliat al veniturilor şi cheltuielilor electorale în conformitate cu prevederile legii privind finanțarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale, fapt dovedit prin depunerea raportului, în condiţiile legii; €) nu a renunţat la mandat, în condițiile art.4; f) nu a fost ales prin fraudă electorală constatată în condiţiile legii privind alegerea autorităților administrației publice locale, dovedită prin documentele privind rezultatele alegerilor înaintate de către biroul electoral de circumscripție judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripția electorală pentru care au fost desfășurate alegeri. (3) Consilierii locali declarați aleși au obligaţia transmiterii către secretarul general al unității administrativ-teritoriale a documentelor doveditoare pentru îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a)-e) în cel mult 15 zile de la data desfășurării alegerilor, pentru care li se eliberează o confirmare de primire. Termenul de 15 zile este termen de decădere, caz în care secretarul general al unității administrativ-teritoriale transmite judecătoriei documentele care i- au fost puse la dispoziție înăuntrul acestui termen, precum şi o adresă prin care propune validarea consilierilor care au depus documentele prevăzutela alin. (2) sau, după caz, invalidarea consilieritor care nu au depus aceste documente. (4) Secretarul general al unității administrativ-teritoriale are obligaţia de a transmite judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri documentele doveditoare pentru îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (2) lit. aj-e)în termen de 2 zile de la împlinirea termenului prevăzut laalin. (3), în vederea validării mandatelor consilierilor locali declaraţi aleși. (5) Incheierea judecătoriei privind validarea sau, după caz, invalidarea mandatelor consilierilor locaţi cuprinde numele consilierilor locali ale căror mandate au fost validate și se comunică de îndată prefectului şi secretarului general al unității administrativ-teritoriale. În prima zi lucrătoare ulterioară comunicării încheierii, secretarul general al unității administrativ- teritoriale informează consilierii locali declaraţi aleşi cu privire la validarea mandatelor lor, supleanții acestora cu privire la invalidarea mandatelor consilierilor locali declaraţi aleși și partidele politice sau organizațiile cetățenilor aparținând minorităţilor naționale. Încheierea judecătoriei prin care sunt invalidate mandatele este comunicată și respectivilor consilieri locali declaraţi aleși. (6) În termen de 3 zile de la comunicare, cei interesaţi pot formula apel împotriva încheierii judecătoriei de validare sau invalidare a mandatelor. Apelul se soluţionează de tribunalul în a cărui circumscripție se află judecătoria care a pronunțat încheierea în termen de $ zile de la depunerea apelului, în procedură necontencioasă, fără a fi aplicabilă procedura de regularizare a cererii, hotărârea fiind definitivă. Hotărârea se comunică de îndată de la pronunțare prefectului, secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale şi consilierului local declarat ales. (7) Pronunţarea încheierii judecătoriei, respectiv pronunțarea hotărârii tribunalului se poate amâna, o singură dată, cel mult 24 de ore, iar termenul pentru motivarea încheierii, respectiv a hotărârii este de cel mult 48 de ore de la pronunțare. Art, 5-Renunţarea la mandat înainte de validare (1) Consilierul local declarat ales poate renunţa la mandat în cel mult 10 zile de la data desfășurării alegerilor, situaţie în care comunică, în același termen, sub semnătură, decizia sa secretarului general al unității administrativ-teritoriale, (2) Secretarul general al unității administrativ-teritoriale transmite judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri şi prefectului declaraţiile semnate de consilierii locali declaraţi aleşi, prevăzuţi la alin. (1), în termenul prevăzut la art. 4 alin. (4). Art. 6-Şedinţele privind ceremonia de constituire a consiliului local (1) Pentru fiecare consiliu local din judeţ, prefectul convoacă consilierii locali pentru şedinţa privind ceremonia de constituire a consiliului local în cel mult 5 zile de la comunicarea încheierii judecătoriei prevăzute la art. 4 alin. (5) ori a comunicării hotărârii tribunalului în condiţiile art. 4 alin. (6) și (7), după caz, în situaţia în care numărul mandatelor de consilier local, validate, este mai mare decât primul număr natural strict mai mare decât jumătate din numărul membrilor consiliului local stabilit potrivit art. 2. (2) Prefectul îi comunică secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale data şi ora stabilite pentru şedinţa privind ceremonia de constituire a consiliului local, la care paricipă prefectul, subprefectul sau un reprezentant al instituţiei prefectului desemnat prin ordin de către prefect. În situaţii motivate, cu respectarea dispoziţiilor alin. (1) prefectul poate comunica o altă dată şi o altă oră. (3) Secretarul general al unității administrativ-teritoriale comunică consilierilor locali ale căror mandate au fost validate data și ora şedinţei privind ceremonia de constituire convocată de prefect, care are loc la sediul consiliului local. (4) Şedinţa pentru ceremonia de constituire este condusă de cel mai în vârstă consilier local al cărui mandat a fost validat, ajutat de doi dintre cei mai tineri consilieri locali ale căror mandate au fost validate. (5) Consilierii locali ale căror mandate au fost validate depun jurământul prevăzut la art.7 în cadrul ședinței privind ceremonia de constituire a consiliului local. (6) În cazul în care numărul consilierilor locali care au depus jurământul în condiţiile alin. (Ș) este mai mic decât primul număr natural strict mai mare decât jumătate din numărul membrilor consiliului local stabilit potrivit art. 2, prefectul convoacă consilierii locali pentru o a doua şedinţă privind ceremonia de constituire în termen de 20 de zile de la data primei ședințe. (7) În cadrul celei de a doua şedinţe pot depune jurământul consilierii locali validaţi care au absentat de la prima ședință și supleanţii ale căror mandate au fost validate în condiţiile art.9 și consilierii locali validaţi în condiţiile art. 4 alin. (6) şi (7) şi care nu au fost convocați la prima ședință de constituire a consiliului local. (8) Prin excepţie de la dispoziţiile alin. (7) consilierul local declarat ales care nu a putut depune jurământul, ca urmare a absenței pentru motive temeinice, poate depune jurământul în cadrul primei şedinţe a consiliului local. Sunt considerate motive temeinice spitalizarea sau imobilizarea la pat, dovedită prin certificat medical, ori situații precum deplasarea în străinătate în interes de serviciu, evenimente de forță majoră, cum ar fi inundaţii sau alte catastrofe care au împiedicat deplasarea, deces în familie ori alte situaţii similare. (9) Consilierul local al cărui mandat a fost validat care nu depune jurământul nici în cea de a doua şedinţă privind ceremonia de constituire ori în condiţiile prevăzute la alin. (8) sau care refuză să depună jurământul este considerat demisionat de drept. (10) Locurile consilierilor locali declaraţi aleşi ale căror mandate nu au fost validate sau care sunt considerați demisionaţi de drept şi care nu pot fi completate cu supleanţi se declară vacante prin ordin al prefectului în termen de 5 zile de la prima ședință ordinară a consiliului local. Art. 7-Jurământul (1) Consilierii locali aleși al căror mandat a fost validat depun următorul jurământ în limba română: Jur să respect Constituţia și legile țării și să fac, cu bună-credință, tot ceea ce stă în puterile şi priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei Curatele . Aşa să îmi ajute Dumnezeu! Formula religioasă de încheiere va respecta libertatea convingerilor religioase, jurământul putând fi depus și fără formula religioasă. Jurământul se imprimă pe un formular special și se semnează, în două exemplare, de fiecare ales local. (2) Un exemplar al jurământului se păstrează la dosarul de constituire, iar al doilea se înmânează consilierului local ales. Dosarul de constituire se păstrează de către secretarul general al unității administrativ-teritoriale. Art. 8-Declararea consiliului local ca legal constituit (1) Consiliul local este legal constituit dacă numărul consilierilor locali care au depus jurământul în condiţiile art. 6 alin. (5)-(7) este mai mare decât primul număr natural strict mai mare decât jumătate din numărul membrilor consiliului local, stabilit potrivit art. 2. (2) Data constituirii consiliului local este considerată data desfășurării primei şedinţe privind ceremonia de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, după caz. (3) În termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, în condiţiile alin. (2), prefectul emite un ordin privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, care se comunică secretarului general al unității administrativ-teritoriale şi se aduce la cunoştinţă publică. (4) În situația în care consiliul local nu este legal constituit în condiţiile alin. (1), în termen de 3 zile de Ia împlinirea termenului prevăzut la art. 6 alin. (6) prefectul emite un ordin privind constatarea neîndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, în care se menţionează motivele neconstituirii acestuia. (5) Ordinul prefectului prevăzut la alin. (3), respectiv alin. (4) prevede, dacă este cazul, şi situațiile în care este necesară validarea mandatelor supleanţilor. Ordinul prefectului care cuprinde situaţiile în care este necesară validarea mandatelor supleanților se comunică judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripția electorală pentru care au avut loc alegeri, partidelor politice și organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităților naţionale care au propus candidaţi şi secretarului general al unității administrativ-teritoriale. Art, 9-Validarea mandatelor supleanţilor în cadrul procedurii de constituire a consiliului local. (1) Mandatele supleanților sunt validate de judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripţia. electorală pentru care au avut loc alegeri, în procedură necontencioasă, prin încheiere pronunțată în camera de consiliu, fără a fi aplicabilă procedura de regularizare a cererii. Validarea mandatelor supleanţilor se realizează în condiţiile art. 4 alin. , cu respectarea prevederilor legii privind alegerea autorităților administraţiei publice locale în situaţia în care consilierul local declarat ales se află în una dintre următoarele situații: a) nu este validat ca urmare a neîndeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 4 alin. (2); b) este considerat demisionat de drept, potrivit art. 6 alin, (9). (2) În cazul prevăzut la alin. (1) lit. a), mandatele supleanţilor sunt validate în termen de 10 zile de la data rămânerii definitive a încheierii de invalidare a mandatului consilierului local declarat ales. (3) În cazul prevăzut la alin. (1) lit. b), mandatele supleanţilor sunt validate în termen de 10 zile de la comunicarea ordinului prefectului prevăzut la art, 8 alin. (5). (4) Supleanţii au obligaţia transmiterii către secretarul general al unităţii administrativ- teritoriale a documentelor doveditoare pentru îndeplinirea. condiţiilor prevăzute la art, 4 alin. (3) cu cel puţin 7 zile înainte de împlinirea termenului prevăzut la alin. (2) sau (3), după caz, pentru care li se eliberează o confirmare de primire. Termenul pentru transmiterea documentelor către secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale este termen de decădere, caz în care secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale transmite judecătoriei documentele care i-au fost puse la dispoziție înăuntrul acestui termen, precum și o adresă de informare prin care propune validarea supleanţilor care au depus documentele prevăzute la art. 4 alin, (2)sau, după caz, invalidarea supleanţilor care nu au depus aceste documente. (5) Secretarul general al unității administrativ-teritoriale transmite judecătoriei documentele doveditoare pentru îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. a)-d) cu cel puţin 7 zile înainte de împlinirea termenului prevăzut la alin. (2) sau (3), după caz. (6) Supleantul al cărui mandat a fost validat în condiţiile prezentului articol depune jurământul în a doua şedinţă privind ceremonia de constituire a consiliului local prevăzută la art. 6 sau în prima şedinţă a consiliului local, după caz. (7) Prevederile alin. (6) se aplică în mod corespunzător supleantului declarat ales al cărui mandat a fost invalidat de judecătoria competentă, în primă instanţă, dar care a fost validat prin hotărârea tribunalului. (8) Supleantul al cărui mandat a fost validat, care nu depune jurământul în condiţiile alin. (6) sau, după caz, alin. (7) ori care refuză să depună jurământul, este considerat demisionat de drept. (9) Prevederile art. 8 alin..(3) se aplică în mod corespunzător. Art.10-Organizarea alegerilor parțiale (D) În situația în care consiliul local nu a fost constituit în condiţiile art. 8, sunt organizate alegeri parţiale de completare în condiţiile legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale pentru locurile consilierilor locali declarate vacante potrivit art. 6 alin. (10). (2) Alegerile prevăzute la alin. (1) se organizează în termen de 90 de zile de la emiterea ordinului prefectului prevăzut la art. 8 alin. (4), în condiţiile legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. Stabilirea datei pentru organizarea alegerilor se face de către Guvern, la propunerea autorităţilor cu atribuţii în organizarea alegerilor locale pe baza solicitării prefectului. Art. 11-Confirmarea calităţii de membru al partidului politic sau organizaţiei cetățenilor aparţinând minorităţilor naţionale a candidaţilor declarați aleşi şi a supleanţilor (1) Partidele politice sau organizaţiile cetăţenilor aparținând minorităţilor naţionale confirmă, sub semnătura persoanelor din cadrul conducerilor acestora, calitatea de membru a consilierilor declarați aleşi şi a supleanților, în următoarele condiţii: a) în termen de 3 zile de la încheierea, de către biroul electoral de circumscripție, în condiţiile legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, a procesului-verbal privind constatarea rezultatului alegerilor și atribuirea mandatelor; b) în termen de 3 zile de la comunicarea încheierii prevăzute la art. 4 alin. (5); €) în termen de 3 zile de la primirea ordinului prefectului prevăzut la art.8 alin. (5); d) în termen de 3 zile de la solicitarea secretarului general al unității administrativ- teritoriale, în situația vacanței mandatelor de consilieri aleși pe liste de candidaţi constatată prin hotărâre a consiliului local sau prin ordin al prefectului. (2) Confirmările de la alin. (1) sunt transmise, în termenele prevăzute, secretarului general al unității administrativ-teritoriale. (3) Secretarul general al unității administrativ-teritoriale transmite de îndată confirmările primite judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripția electorală pentru care au avut loc alegeri în vederea validării mandatelor consilierilor locali declarați aleși, în condiţiile art. 4, sau a validării mandatelor supleanților, în condiţiile art. 9 sau arț. 12. Art, 12-Validarea mandatelor supleanţilor pe durata mandatului consiliului local (1) În caz de vacanţă a mandatelor de consilieri locali, pe durata mandatului consiliului local, mandatele supleanţilor sunt validate în termen de 10 zile de la data încetării mandatului consilierului local, în condiţiile art. 38, de către judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri în procedură necontencioasă, prin înch [...]