HCL 67/2022 Curățele adoptată

JUDETUL BIHOR COMUNA CURĂȚELE CONSILIUL LOCAL AL, COMUNEI CURATELE Adresa: Comuna Curăţele, sat Curăţele, nr. 167, Cod poştal 417220, Jud. Bihor CUI: 4650588 Tel/fax: 0359/235.657 E-mail: primaria.curatele(2cjbihor.ro Pagină web www.curatele.ro HOTARAREA NR.67/30.09.2022 privind aprobarea Strategiei de dezvoltare locala pe perioada 2021- 2027,comuna Curatele, judetul Bihor | Consiliul Local al comunei Curatele,judetul Bihor,intrunit in sedinta ordinara in data de 30.09.2022 Avand in vedere: -Referatul de aprobare nr. 2698 /16.09.2022, intocmit de primarul comunei Curatele, -Raportul de specialitate nr. 2697 /16.09.2022, intocmit de secretarul generai al comunei Curatele,judetul Bihor, -Rapoartele de avizare, emise de comisiile de specialitate ale Consiliului local al comunei Curatele, - Dispozitiile Legii nr. 52/2003,republicata privind transparenta decizionala in administrația publica; -Strategia Nationala pentru Dezvoltarea Durabila a Romaniei Orizonturi 2013-2020- 2030; i - Art.11, alin.(4) din Legea 554/2004, a contenciosului administrativ republicata; In temeiul prevederilor art.129, alin.(2)-lit e) completat cu prevederile alin.(4) lit. e), alin.(14) precum si prevederile art.139 alin.(1) si prevederile art. 196, alin.(1),lit.(a) din O.U.G nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificarile si completarile ulterioare; HOTARASTE: Art.] Se aproba Strategia de dezvoltare locala pe perioada 2021-2027,comuna Curatele, judetul Bihor,conform Anexei care face parte integranta din prezenta hotarare, Art.2 Cu ducerea la indeplinire se imputerniceste primarul comunei Curatele,judetul . Bihor,prin aparatul de specialitate . Art.3 Hotararea poate fi atacata în instanta, conform procedurilor si termenelor prevazute de Legea nr.554/2004 a Contenciosului administrativ. Art.4 . Secretarul general al comunei va asigura publicitatea şi va comunica prezenta hotărâre: — Primarului comunei — spre ştiinţă; — Compartimentului Contabilitate, taxe şi impozite locale, achiziţii publice — spre ştiinţă şi conformare; — Instituţiei Prefectului - Judeţului Bihor; — Responsabilului cu pagina de site a primăriei. i PRESEDINTE DE SEDINTA CONTRANSEMNEAZA SECRETAR GENERAL Jr. BORZ CLAUDIA CAMELIA Hotărâre adoptată de Consiliul Local al comunei Curatele în şedinţa ordinară din data de 30.09.2022 , au fost 1 1consilieri locali prezenti din 11 in functie, sistem de vot liber, cu un A număr de 11 voturi „pentru” 0 „abţineri” şi 0 voturi „împotrivă”, JUDETUL BIHOR - COMUNA CURATELE Anexa la Hotararea ni ZF STRATEGIA DE DEZVOLTARE ECONOMICO — SOCIALA A COMU JUDETUL BIHOR, PE ANII 2021-2027 Cuprins Sumar I.Prezentare generala a unitați administrativ teritoriale a comunei CURATELE Date generale Diagnoza mediului inconjurator “Contextul social si economic Contextul social 1.3.2. Contextul economic 1.4.Analiza SWOT Rezultate ale intervenției anterioare şi lecţiile învăţate IL. Viziunea si obiectivele de dezvoltare economico - sociala 2.1. Viziunea de dezvoltarea economico — sociala a comunei CURA TELE 2.2. Obiective Strategice 2.3. Obiective specifice IIL.Programul de dezvoltare economico-sociala 2021 — 2027 Sumar Obiectivul general al strategiei de dezvoltare socio - economică pentru 2021-2027 este de a crea premizele adecvate dezvoltarii unei structuri administrativ teritoriale romanesti care trebuie sa se integreze cat mai repede in Uniunea Europeana. Obiectivul general de mai Sus poate fi atins prin: 1). Crearea de noi locuri de munca avand in vedere scaderea numarului de lucratori din 3) Cresterea competitivitații zonale prin sprijinirea agentilor economici, imbunatatirea infrastructurii si calificarea resurselor umane i Pentru realizarea obiectivelor prevăzute sunt stabilite următoarele prioritati: 1. sprijinul pentru cresterea competitivitatii economice în sectorul privat; 2. modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii zonale; 4. dezvoltarea subzonelor cu potential pomicol, apicol si turistic si a resurselor minerale; 5. protectia naturii si imbunatatirea calitatii mediului si a vietii. 1.Prezentare generala a unitații administrativ teritoriale a comunei Curatele 1.1.Date generale Suprafata comunei “Suprafaţa totală — 9110 ha din care: o Teren agricol — 4391 ha din care o Arabil 1862 ha o Fanete 453 ha o Pajisti 256 ha o Păduri —2550 ha o Suprafaţa locuită — 83ha le) Drumuri -90ha le) Suprafaţa cursurilor de apă — S5ha o Lungimea cursurilor de apă — Clima 4.1. POLUAREA ATMOSFEREI . În zona comunei Curatele nu există corpuri solide sau noxe Chimice care să constituie un 4.2. TEMPERATURA AERULUI Clima comunei este cea specifică depresiunilor, fără vânturi intense, cu ierni mai blânde decât Repartiția teritorială a valorilor medii ale temperaturii aerului prezintă particularităţi determinate de neomogenitatea reliefului. În zona Beiuș, temperatura medie multianuală este în jurul valorii de 9-10 C. De-a lungul anilor s-a constatat că în zonă luna cea mai rece din an este luna ianuarie, cu valori medii multianuale de -7 gradea in muntii inalti si -3 grade in depresiune, iar cea mai caldă lună este luna iulie, cu temperaturi multianuale între 18 şi 20 C. Frecvența anuală a zilelor de îngheţ este în jur de 90 de zile, dar au fost şi 124 de zile de îngheţ (în 1973), respectiv 120 de zile (în 1976). Temperaturi maxime (peste 25 C) s-au înregistrat în 39 de zile în 1980 şi în 40 de zile în 2007. Temperaturile medii lunare măsurate la staţia meteorologică din Beius în anul 1997 au fost: ia fe ma ap m iu (valorile sunt exprimate în grade C) Analizând variaţia de la an la an a resurselor termice cu temperaturi mai mari de 10 C, sectorul Beiuş se încadrează în zona a IV-a, cu un cumul termic cuprins între 1200-1300 C. În perioadele 1969-1973 şi 1977-1980 cumulul termic a fost sub 1200 C. Cei mai reci ani au fost anul 1978 (cu un cumul termice de 893 C), anul 1980 (cu un cumul termic de 906 C)-şi anul 1973 (cu un Regimul pluviometric al Comunei se caracterizează printr-o medie multianuală de ” - precipitaţii cuprinsă între 650 şi 750 l/m.p. Staţia hidrologică din Beiuș a înregistrat 852 l/m.p. în anii 1964-1966, 1968-1970, 1974, 1977-1978, 1980. i Repartiția precipitațiilor pe lunile anului 1999, înregistrată la Beiuş, a fost neuniformă: | REPARTIŢIA PRECIPITAŢIILOR PE LUNILE ANULUI 1999 | 140 120 100 80 60 40 20 2) ian feb mar apr mai iun iul aug sep oct nov dec (valorile sunt exprimate în l/m.p.) Cele mai mari cantităţi de apă cad în localităţile comunei în lunile mai-iunie, iar cele mai mici în lunile februarie-martie. 44. VÂNT În cadrul comunei Curatele se poate observa o predominanță a circulaţiei atmosferice pe direcţie nord-sud, cu viteze ale vântului care se încadrează în limite medii. Se înregistrează Viteze mai accentuate ale vântului pe timpul primăverii, corelate cu pătrunderea unor mase de aer mai rece dinspre vest, Resurse minerale Principalele resurse minerale care se Sasesc pe teritoriul comunei sunt rocile de marmura și materiale de constructii. In satul Cresuia se gaseste cariera de marmura exploatata de SC MARMOGRANIT VAS CAU, Celelalte resurse naturale se gasesc in bogatia apelor de Suprafata si subterane, padurilor, pasunilor, fanetelor si pomilor fructiferi. Populatia suprafeţe de teren de: inute de ele sunt după cum urmează: Gospodării ] Teren Teren | Teren | Teren 9,5-lha | 1-2ha 2-Sha 5-10ha Curatele 145 |__15 45 57| 7 Cresuia |____110 11 30 53 12 Beiusele 151 7 26 103 |] 24 Pocioveliste 121 20 33 61 7 Nimaiesti 237 | 24 GI 118 | 28 L_TOTAL 764 77 195| 392 78 Organizare administrativa Comuna Curatele_ este atestată documentar din anul 1552. Este aşezată în Depresiunea Beiuşului, in sudul judeţului, la o distanță de 3 km de orașul Beiuş. Forma juridică — de stat Constituirea instituţiei Acte de stare civilă la Primăria Comunei Curatele se găsesc incepând cu anul 1893 . Comuna are un număr de 2535 locuitori şi cuprinde un număr de 5 localităţi după cum urmează: Denumire localitate Numar gospodarii ] Locuitori — | Curatele 145 438 i | Cresuia 110 446 — Beiusele 151 444 Pocioveliste 121 373 | i Nimaiesti _ 237 834 — COMUNA CURATELE _ 764 2535 Populaţia comunei dupa sex si naţionalităţi: - Bărbaţi 1335 - Femei 1200 * români -2492 e maghiari—5 . romi -38 SCOLI — GRADINITE In centrul de comună funcţionează o şcoala generala cu clasele I-VIII cu un număr de 10 săli de clasă şi o suprafaţă utilă de 350 mp, 5 şcoli primare cu clasele I-IV cu 7 săli de clasă şi o suprafaţă UNITATI SANITARE In comună funcţionează un Cabinet medical privat Dr.Anca Fofiu cu un medic de medicină generală şi 1 asistenta medicala,si un cabinet stomatologic Dr.Ungur Adrian. Exista si un cabinet de medicina veterinara deservit de un medic veterinar si un asistent. Infrastructura Principalele elemente de infrastructura constau in alimentarea cu energie electrica, alimentarea cu apa, televiziune prin cablu, soseaua nationala amintita (1 drum judetean asfaltat (7 km), , 3 drumuri comunale asfaltate 12 km si 2 neasfaltate 12 km si 10 poduri. 1.2.DIAGNOZA MEDIULUI INCONJURATOR Înainte de 1990 pe teritoriul comunei nu au existat unităţi industriale, ci doar unităţi agricole de stat sau cooperativiste. Începând cu anul 1990, în comuna Curatele au început să apară cativa agenţi economici cu profil de producţie şi, mai ales, de prestări de servicii diverse. La Cresuia functionaza o cariera de marmura si cativa mici meseriasi care se ocupa cu confectionarea scarilor. În satul Curatele » începând din 2002, îşi desfăşoară activitatea o societate cu profil de prelucrare a lemnului care dispune de un gater şi o hală de prelucrarea lemnului sub forma de semifabricate.-SC Hanisia Curatele La Nimaiesti funcţionează o societate producătoare de bolţari de beton, de BCA, de pavaje pentru curţi şi de ţiglă -SC Metrolemn Nimaiesti, si o microhidrocentrala de producere a curentului electric apartinand de SC Electria. Tot la Nimaiesti exista o ferma de animale respectiv SC DUMIDORSIV SA cu un efectiv de peste 1800 animale „respectiv vitei pentru ingrasare. 1.3. CONTEXTUL SOCIAL si ECONOMIC Contextul social FORTA DE MUNCA Cele 1556 de persoane active în 1998 reprezentau 46% din populaţia totală a comunei şi erau repartizate pe grupe de vârstă şi sexe astfel: între 14-19 ani-25 de bărbaţi şi 27 de femei; între 20-24 de ani-111 bărbaţi şi 117 femei; între 25-29 de ani-145 de bărbaţi şi 143 de femei; între 30-39 de ani- 98 de barbaţi şi 98 de femei; între 40-49 de ani-117 de bărbaţi şi 122 de femei; între 50-59 de ani- 117 de bărbaţi şi 96 de femei; peste 60 de ani-198 de bărbaţi şi 152 de femei. Se poate observa că tinerii între 20-30 de ani reprezentau 32,95% din populaţia activă şi că persoanele active la peste 60 de ani reprezentau 22,35% din totalul populaţiei active. Populaţia ocupată era aproximativ egală cu cea activă, numărul şomerilor fiind relativ scăzut: 108 (din care 80 bărbaţi şi 20 femei). Aproape 70% din populaţia ocupată lucra în agricultură (în gospodăriile proprii), 10% în industrie, 6% în construcţii, 14% în alte ramuri. Din totalul şomerilor 28 erau sub 20 de ani (proaspeţi absolvenţi de licee şi şcoli profesionale), 19 aveau între 20 şi 30 de ani, iar 22 aveau peste 60 de ani. i Populaţia inactivă (1835 persoane) reprezenta 54% din totalul populaţiei comunei şi era formată din 629 de pensionari (346 bărbaţi și 283 femei); 588 de persoane casnice (116 bărbaţi şi 472 femei); 586 de copii, elevi şi studenţi (289 băieţi şi 297 fete); 32 se încadrau în alte situaţii. Tranzitia la economia de piata si - a pus amprenta asupra caracteristicilor pietei muncii si in comuna Curatele.In ultimii 3 ani s-au infiintat in Comuna aproximativ 80 de P.F.A-uri cuprinzand proiecte pentru airgerea de fonduri europene. - 1.3.2. Contextul economic Componenta de baza a politicilor publice din ultimii ani, relansarea cresterii economice a devenit prioritate nationala, pornindu-se de la importanta sa atat pentru asigurarea conditiilor de realizare a criteriilor de aderare la Uniunea Europeana cat si pentru cresterea nivelului de trai. Cu atat mai mult, propagarea si continuitatea la nivel teritorial a acestor politici, implicarea factorilor locali si a reprezentantilor societatii civile au devenit din ce în ce mai pregnante in procesul de elaborare si realizare a programelor de dezvoltare economico — sociala, indiferent daca resursele financiare sunt asigurate de fonduri guvernamentale, de fonduri private interne sau prin cofinantari si imprumutri externe. In comuna Curatele sunt inregistrati 37 agenti economici, toti cu capital privat, din care 2 au profil industrial si restul profil comercial. In afara de acestia exista si 107 persoane fizice autorizate care fac comert cu legume, fructe, lapte, ouă etc. PUNCTE TARI 1. Comuna Curatele este aşezată în Depresiunea Beiuşului, la Sudul judeţului, la o distanță de 3 km de oraşul Beiuş. 2. Satul de vacanta Coada Lacului unde se gasesc 152 case de vacanta face parte din comuna Curatele unde exista si spatii de cazare pentru turisti la cele 7 pensiuni din zona Este foarte aproape si in tranzit cu Statiunea Stana de Vale intrata in circuitul turistic international. 3.Comuna dispune de suprafeţe de terenuri agricole, cu soluri propice unei pomiculturi si zootehnii moderne si beneficiaza de o suprafata de 2550 ha care ofera locuitorilor „unele mici venituri din colectarea fructelor de padure. 4. Capacitatea organizatorica a conducerii administratiei locale. PUNCTE SLABE 1. Infrastructura de transport insuficient dezvoltată, inclusiv lipsa legaturii directe cu culoarul de transport pan european; 2. Infrastructura de utilităţi şi mediu slab dezvoltată (canalizare, epurare, gaze, managementul deşeurilor, comunicaţii); 3.Activitati in faza incipienta de atragere a investiţiilor străine directe; 4. Infrastructura de afaceri în stadiu incipient de dezvoltare (inclusiv pentru agricultură); 5. Iusuficiența şi standardul scăzut al infrastructurii turistice şi de agrement, prin lipsa drumurilor care fac legatura intre Comuna si Coada Lacului, 6. Zona rurală cu o pondere mare a populaţiei ocupate în agricultură şi o rentabilitate scăzută a activităţilor agricole datorată fărâmiţării terenurilor, unităţilor productive mici, mecanizării reduse etc; 7. Probleme serioase cu sărăcia din mediul rural, servicii sociale precare; 8.Probleme de mediu, in mod special privind managementul deseurilor 9.Decalaj între pregătirea oferită de şcoală şi cerinţele pieţei muncii; 10.Disparităţi educaţionale între mediul rural şi urban; 11.Infrastructura de educaţie insuficientă şi neadaptată standardelor moderne în materie; 12.Decalaj informaţional fata de mediul urban; 13..Dezvoltarea limitata a sectorului industrial; 14.Slaba educatie antreprenoriala. AMENINTARI 1. Creşterea disparităţilor inter şi intrazonale; 2. Creşterea ratei şomajului în urma privatizării întreprinderilor mari şi a restructurării industriale; 3. Lărgirea UE va duce la creşterea competiţiei pentru produsele agricole, legume din solarii, putând OPORTUNITATI 1. Potenţial pentru agroturism; 2. Dezvoltarea sectorului serviciilor va oferi oportunităţi pentru crearea de noi locuri de muncă; 3. UE alocă fonduri substanţiale pentru protecţia mediului şi resurse umane ; 4. Potenţial crescut pentru agricultură ecologică, în mod special apicultura, pomicultura si zootehnia; 5. Disponibilitatea forţei de muncă pentru recaliticare şi dezvoltarea abilitaţilor; 6. Cresterea performantei institutionale a administratiei publice prin implementarea coerenta si generalizata de sisteme informatice integrate, in contextul realizarii la nivel de judet unei retele 7.Integrarea in programele de raspandire a instrumentelor IT, in eventualitatea organizarii unor cursuri de instruire si perfectionare conform modelului „Licentei Europene de Operare pe Calculator” (ECDL); 8.Initierea unor contacte directe cu institutii si organizatii regionale si internationale sau alti parteneri interni si externi; 9.Evitarea cresterii numarului de someri prin adoptarea liniilor directoare ale Uniunii Europene privind ocuparea fortei de munca, cresterea mobilitatii, flexibilitatii si adaptabilitatii fortei de munca, garantarea sanselor egale, dezvoltarea spiritului intreprinzator al angajatorilor si al persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca; ÎI Viziunea si obiectivele privind dezvoltarea economico-sociala a comunei 2.1 Viziunea de dezvoltare economico-sociala „Dezvoltarea durabila si echilibrata a zonei, implicit a coitunei, prin crearea si Sustinerea unut mediu econartica - social competitiv, stabil, sanatos si diversificat, care sa Esigure cresterea ecentontica continua si cresterea calitatii viei: cetatenilor” 2.2.Obiective strategice Analiza resurselor si a problemelor cu care se confrunta , a necesitatilor si prioritatilor de dezvoltare, a masurilor de interventie in baza prerogativelor legale, conferite Consiliului Local Curatele, face necesara identificarea unor obiective strategice menite sa constituie cadrul necesar unei evolutii economico — sociale adecvate pentru perioada 2013 — 2020. In acest scop Consiliul Local Curatele i isi propune urmatoarele obiective: . Ridicarea calitatii vietii locuitorilor comunei; . Protectia mediului. inconjurator si a naturii; dezvoltarea si reabilitarea infrastructurii de mediu; . Promovarea unei agriculturi performante, modernizarea infrastructurii fizice si de utilitati publice pentru revigorarea spatiului rural in vederea creerii conditiilor de viata compatibile cu mediul urban; . Promovarea parteneriatului public — privat si crearea de oportunitati si facilitati pentru potentialii investitori autohtoni sau straini; Initierea unor masuri pentru dezvoltarea micii industrii ; . Dezvoltarea infrastructurii educationale si culturale; Sporirea competitivitatii tuturor sectoarelor de activitate; Valorificarea potentialului turistic local si zonal; Dezvoltarea infrastructurii de afaceri; Dezvoltarea infrastructurii de sanatate; . Initierea unor masuri pentru dezvoltarea micii industrii 2.3 Obiective specifice Prezenta strategie a fost conceputa pentru a sprijini, prin mijloace si instrumente specifice administratiei publice locale, atingerea obiectivelor strategice de dezvoltare economico — sociala a localitatii, in concordanta cu actiunile prevazute in Programul de Guvernare 2014 — 2020 si are in vedere urmatoarele: e Cresterea gradului de absortie a fondurilor nerambursabile puse la dispozitia judetului, cresterea capacitatii institutionale a administratiei publice locale cu privire la derularea fondurilor de preaderare, de coeziune si a celor structurale; e Dezvoltarea mediului de afaceri luand exemplul sistemelor sociale si politice occidentale pentru crearea unei economii functionale, bazata pe libera initiativa, flexibilitatea si mobilitatea fortei de munca, reducerea birocratiei; e Reabilitarea si modernizarea unitatilor de invatamant, inclusiv prin generalizarea instruirii în domeniul folosirii tehnicii de calcul si invatarii intensive a limbilor straine; organizarea de cursuri de religie care sa promoveze ideea ca omul reprezinta interfata dintre natura si Fiinta Suprema; e Reabilitarea si modernizarea unitatilor de cultura, inclusiv asigurarea bazei materiale necesara punerii in valoare, prin programe si actiuni concrete, a elementelor culturale traditionale; , * Punerea în practica a reglementarilor legale privind protectia sociala; e Întegrarea agriculturii si dezvoltarii rurale in Politica Agricola Comuna a : Uniunii Europene, prin stimularea transformarii gospodariilor taranesti în ferme familiale cu caracter comercial, incurajarea parteneriatului public — privat pentru valorificarea corespunzatoare a produselor agricole, modernizarea infrastructurii rurale, implementarea tehnicilor agricole moderne si performante, asigurarea cadrului urbanistic pentru dezvoltarea economico — sociala durabila a localitatii, cresterea calitatii drumurilor si podurilor comunale, integrarea în reteaua de [...]