HCL 15/2026 Crețeni adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VÂLCEA COMUNA CREŢENI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR 15 Cu privire la aprobarea Planului anual de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul Consiliului Local Creteni pe anul 2026 Consiliul local al comunei Creţeni întrunit în şedinţă extraordinară, publică, la data de 04.05.2026 la care participă un număr de 10 consilieri din totalul de 11 în funcţie, şedinţă condusă de domnul consilier local Florica Costinel. LUÂND IN CONSIDERARE: Referatul de aprobare nr. 1792 din 24.04.2026 cu privire la inițierea proiectului de hotărâre; -Raportul de specialitate nr. 1791/24.04.2026 întocmit de compartiment juridic; -Ținând seama de raportul de avizare sub aspectul legalităţii proiectului de hotărâre, întocmit de către secretarul localităţii, nr. 1923/04.05.2026; - Avizul comisiei pentru învățământ, culte, sănătate, cultura, protectie sociala, activitati sportive si de agrement nr. 1 din 04.05.2026; - Avizul comisiei pentru programe, dezvoltare economico-sociala, protecţia mediului, buget — finante, administrarea domeniului public si privat al localitatii, agricultura, gospodarie comunala, servicii si comert nr. 1 din 04.05.2026; - Avizul comisiei pentru administratie publica locala, juridice, apărarea ordinii publice si linistii publice, a drepturilor cetatenilor nr. 1 din 04.05.2026 : -Anuntul nr. 1825 din 24.04.2026 privind aducerea la cunoştiinta publica a proiectului de hotarare; - Procesul verbal de afișaj nr. 1826 din 24.04.2026. In conformitate cu prevederile: - Legii nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului ministrului muncii şi solidarităţii sociale nr. 2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice şi Ordinului ministrului muncii şi solidarităţii sociale nr. 1923/2024 pentru aprobarea Metodologiei-cadru de evaluare a nevoilor comunităţii în vederea organizării serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice. In conformitate cu art. 129 alin. (2) lit. (d), alin. (7) lit. (b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completarile ulterioare, Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională. În temeiul art. 139 alin. (3) lit. a) şi art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, cu un nr. de 7 voturi „pentru” și 3 voturi „impotrivă”, a fost adoptată următoarea : Art. 1. Se aprobă Planului anual de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul Consiliului Local Creteni pe anul 2026. Art. 2 Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se realizează de primarul comunei Creţeni, domnul Catrina Constantin prin compartimentele de specialitate. Art. 3 Secretarul localităţii va asigura comunicarea acesteia la: Institutia Prefectului - judetul Valcea, Primarului și afişare pe site-ul instituţiei, secţiunea Monitorul Oficial Local, pentru aducere la cunoştinţă publică. Contrasemnează Secretar General UAT cu exercitare Nr. 15 din 04.05.2026 Comuna Creţeni, judetul Vâlcea Primaria Comunei Creteni Anexa la HCL nr. 15/04.05.2026 Judetul Valcea Tel. 0250772922, fax 0250772922 E-mail: primariacreteni(2yahoo.com Aviz consultativ, Cod fiscal: 2573870 Consiliul Judetean Valcea Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local Creteni pentru anul 2026 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale se elaborează de către autorităţile publice locale şi reprezintă un instrument util în managementul general al instituţiei precum şi în procesul de dezvoltare a serviciilor sociale de la nivel local inclusiv prin accesarea de fonduri nerambursabile. Tinand cont de: Ordinul Nr. 1.086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului judetean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucuresti -Autoritatea publica locala - elaboreaza planurile anuale de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului local si le propune spre aprobare consiliului local, care cuprind date detaliate privind numarul si categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi infiintate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat si sursele de finantare. Având în vedere: Strategia Integrata de Dezvoltare Durabila a Judetului Valcea pentru perioada 2023-2030, anexa la Hotararea Consiliului Judetean Valcea nr.61 din 28.03.2023, cu modificarile si completarile ulterioare, Tinand cont de: Strategia de Dezvoltare economico-sociala a Comunei Creteni, judetul Valcea pe perioada 2021-2027 aprobata prin HCL nr. 19 din 28.04.2022, HOTARARE Nr. 440 pentru aprobarea Strategiei nationale privind incluziunea sociala si reducerea saraciei pentru perioada 2022-2027, HOTARARE Nr.193 privind aprobarea programului de interes national in domeniul protectiei si promovarii drepturilor persoanelor cu dizabilitati „Infiintarea de servicii sociale in vederea asigurarii tranzitiei tinerilor cu dizabilitati de la sistemul de protectie speciala a copilului catre sistemul de protectie a persoanelor adulte cu dizabilitati, Se elaboreaza Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul Primăriei Comunei Creteni pentru anul 2026, cu următoarele obiective operaţionale: a) Crearea unui sistem coerent în ceea ce privește activitățile de asistență socială în comuna Creteni prin înființarea şi actualizarea continuă a unei evidențe care să cuprindă date privind beneficiile sociale acordate și persoanele /familiile beneficiare ale acestora. b) Eficientizarea activităţii privind acordarea prestaţiilor sociale care intră în atribuţiile Compartimentului de Asistenţă Socială prin stabilirea/actualizarea procedurilor de lucru. c) Dezvoltarea și diversificarea serviciilor de natură socială, în funcţie de nevoile identificate prin consultarea cu partenerii, reprezentanţii beneficiarilor şi alți factori interesaţi din comunitate precum și prin utilizarea experienței dobândite. d) Îmbunătăţirea continuă a calităţii serviciilor sociale, realizat prin evaluarea şi monitorizarea precum și prin calificarea profesională a personalului. e) Promovarea activităților de asistență socială în comunitate realizat prin campanii de informare şi distribuirea de materiale informative. £) Promovarea prevenţiei ca măsură de importanță majoră în activitatea de asistență socială prin identificarea persoanelor aflate în situații de risc social și prin informarea şi consilierea persoanelor aflate în situaţii de risc social. g) Promovarea acordării tichetelor sociale conform Legii nr.248/2015 prin identificarea potenţialilor beneficiari de tichete sociale și responsabilizarea părinţilor privind frecventarea unităților de învățământ. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Primăriei comunei Creteni cuprinde: 1 Date privind administrarea, înființarea și finanțarea serviciilor sociale — Capitolul I; 2 Capitolul II - Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prev.art.6 dinHG nr.797/2017 3 Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale — Capitolul III. Capitolul I 1.Date privind administrarea, înființarea şi finanțarea serviciilor sociale In intocmirea „Planului anual de actiune”! s-a avut in vedere scopul Serviciului Public de Asistenţa Socială din cadrul Primariei Creteni si anume prevenirea sau limitarea unor situatii de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune sociala. Institutia, prin acest serviciu urmareste acordarea de beneficii si servicii sociale. Serviciul Public de Asistenţa Socială din comuna Creteni este infiintat conform HCL nr.11/26.07.2012. Primaria Comunei Creteni este Furnizor de Servicii Sociale. Serviciul este infiintat fara personalitate juridica, functioneaza in subordinea Consiliului Local Creteni si este acreditat conform Certificatului de Acreditare [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE] din 10.04.2014. Servicii licentiate: Centru de zi pentru copii Creteni este licentiat conform Licentei de functionare seria LF, nr 0000522 emisa in data de 30.06.2025. Centru de zi pentru persoane varstnice din cadrul Centrului Multifunctional de Servicii Sociale este licentiat conform Licentei de functionare seria LF, nr 0013577 emisa in data de 29.12.2025. Cantina Sociala Creteni din cadrul Centrului Multifunctional de Servicii Sociale este licentiata conform Licentei de functionare seria LF, nr 0013578 emisa in data de 30.12.2025. Serviciile sociale au un caracter proactiv şi presupun o abordare integrată a nevoilor persoanei, în relaţie cu situaţia socio-economică, starea de sănătate, nivelul de educaţie şi mediul social de viaţă al acesteia. Toate aceste măsuri sunt centrate pe respectarea interesului major al persoanei în dificultate. respectarea drepturilor şi libertăţilor proprii. dreptului la opinie şi liberă alegere a măsurii sociale potrivită fiecărui caz. În vederea facilitării accesului la aceste măsuri, în desfăşurarea activităţii serviciului se pune accent pe dezvoltarea serviciilor de informare şi centralizare a informaţiilor privind obiectivele sociale şi serviciile sociale la care poate apela, dar în acelaşi timp dezvoltarea unei relaţii nu numai informaţionale cu cetăţeanul ci şi stimulative şi participative. Un rol important în procesul de acordare a serviciilor sociale îl are desfăşurarea de acţiuni ce vizează prevenirea situaţiilor de risc şi combatere a acestora, prin educarea şi informarea adecvată a tinerilor, părinţilor şi familiilor în ansamblul lor. 2.Grupuri şi persoane defavorizate cu nevoi sociale care fac obiectul măsurilor propuse prin Planul anual de actiune. Planul anual de acţiune urmareşte dezvoltarea serviciilor sociale existente, precum şi crearea altora noi, pentru acoperirea unor cerinţe tot mai crescânde, pe fondul accentuării gradului de sărăcie, in randul urmatoarelor categorii de persoane considerate vulnerabile social: 1.Copii şi tineri e Din familiile aflate în situație de risc, fără venituri sau cu venituri foarte mici, ori care beneficiază de prevederile Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; e Aflaţi în situatie de abandon şcolar; e Cu dizabilitati, alte boli incurabile; e Ai căror părinţi sunt plecați la muncă în străinătate; 2. Alte grupuri şi persoane vulnerabile e Vârstnici singuri, fără reprezentanţi legali, fără venituri, cu probleme de sănătate, marginalizaţi social; e Persoanele varstnice singure dependente datorita varstei, neincadrate in grad de handicap; e Persoane fără venituri sau cu venituri foarte mici; e Persoane cu deficienţe fizice, senzoriale, psihice neîncadrate în grad de handicap şi neluate în evidenţa serviciilor de specialitate; e Femei sau mame defavorizate: fără venituri, singure, cu mulţi copii, victime ale violenţei domestice; 3. Obiective generale urmărite prin Planul Anual de Actiune 1. Monitorizarea şi creşterea calităţii serviciilor sociale oferite precum şi asigurarea continuității acestora pe plan local; 2. Promovarea transparenţei şi facilitarea accesului membrilor comunității la serviciile sociale; 3. Dezvoltarea şi îmbunătăţirea serviciilor sociale acordate persoanelor defavorizate; 4. Infiintare si finantarea serviciilor sociale prin accesarea fondurilor nerambursabile; 5. Dezvoltarea de noi servicii sociale publice şi private la nivel local pentru satisfacerea nevoilor identificate; 4. Noi măsuri propuse de întărire a capacităţii instituționale 1.Actualizarea bazei de date cuprinzând beneficiarii şi serviciile de asistență socială; 2.Identificarea de noi oportunităţi în asistenţă socială şi elaborarea de noi proiecte pentru obţinerea de finanţare internă sau externă; 3. Susținerea de schimburi de experienţă cu alte localitati, participarea la seminarii,conferinţe, ateliere de lucru pentru informarea adecvată a personalului şi alinierea la tendinţele actuale de lucru în administraţia publică locală prin urmărirea modelelor de bună practică; 4.Perfecţionarea personalului din cadrul serviciilor sociale de la nivel local, în vederea aplicării eficiente a legislaţiei în vigoare; 5.Promovarca si respectarea drepturilor persoanelor cu handicap, 5. A.Serviciile sociale existente la nivel local Nr | Cod serviciu Capaci | Grad | Bugetele estimate pe surse de ; social, Denumire | tate de finanţare,pentru serviciile sociale existente crt | conform serviciu ocupa nomenclator | social re Buget Bug | Bug | Contrib | Alte ului local et et de | uţii surse serviciilor județ | stat | persoan sociale ean e benefic iare 1 | 8810CZ-V- |Centrude | 15 100% | 240.000 |- - Nu este II zi pentru cazul persoane varstnice 2 | 8899CPDH- | Cantina 14 100% | - - - Nu e Partene li Sociala cazul riate ONG 3 Centru de | 15 100% | 120.000 |- - Nue zi pentru cazul copii B. Serviciile sociale propuse spre a fi infiintate — Nrert | Cod Denumire | Capa | Grad | Bugetele estimate pe surse de Justificare serviciu serviciu ci de finanțare,pentru serviciile sociale social, social tate | ocup | existente conform are | Buget B | Buget | Contrib | A| La nivel local se nomenclat local u |destat |uţii | | regăseşte un grup orului g persoan |t | de risc de serviciilor et e e | aproximativ 20 de sociale ju benefici persoane care, în d are s | urma factorilor eţ u| socio-medicali e T | (îmbătrânire a s | demografică, n e | lipsa ] aparţinătorilor, polipatologie geriatrică etc ) ar necesita Ingrijire includerea pe 8810 1D-1 | batrani la 10 termen mediu si domiciliu 100 | 120.000 [0 | 36.000 [10.000 |[0| lungintr-un % program de ingrijire pentru persoane vârstnice C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, in baza prevederilor Legii asistentei sociale nr. 292/2011, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru realizarea obiectivului operational/directiei de actiune prevazuta în .(Sunt aplicabile prevederile Ordinului presedintelui Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice nr. 281/2016 privind stabilirea formularelor standard ale Programului anual al achizitiilor publice si Programului anual al achizitiilor sectoriale, cu urmatoarele precizari si completari) Se aplica si in cazul programelor de finantare nerambursabile pentru activitati nonprofit de interes general, in baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finantarilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activitati nonprofit de interes general, cu modificarile si completarile ulterioare. Pentru anul 2026, UAT Creteni, nu urmăreşte contractarea de servicii sociale din fonduri publice. Programul de subventionare a asociatiilor, fundatiilor si cultelor recunoscute de lege, in baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala, cu completarile ulterioare: 1. Serviciile sociale eligibile/neeligibile pentru a primi subventii de la bugetul local: 0) stea usor cea DĂ) sasea 2. Capitolele de cheltuieli curente de functionare a unitatilor de asistenta sociala, pentru care se pot acorda subventii; 3.Bugetul estimat al programului de subventionare a) codul CPV este insotit de codul serviciului social din Nomenclatorul serviciilor sociale. aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 867/2015, cu modificarile si completarile ulterioare; b) estimarea valorii contractului se realizeaza pe baza standardelor de cost pentru serviciile sociale care fac obiectul contractarii, aprobate la nivel national prin hotarare a Guvernului: c) bugetul estimat al programului de contractare NU E CAZUL Capitolul II Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prev.art.6 din HG nr.797/2017 Obiectiv]. Promovarea Compartimentului de Asistenta Sociala Creteni in comunitate. prin: -Realizare si distribuirea materialelor informative in comunitate privind serviciile sociale oferite, in functie de specificul activitatilor derulate si nevoilor particulare ale fiecarei categorii de beneficiarii; -Prezentare pe site-ul Primariei Creteni a activitatiilor desfasurate si a informatiilor relevante cu privire la modificarile legislative aparute privind acordarea beneficiilor sociale: -Organizarea unor campanii de informare si sensibilizare a comunitatii organizate de S.P.A.S. Creteni sau in colaborare cu alte institutii publice de interes local cu privire la programa serviciilor sociale existente; -Organizarea unor intalniri cu furnizorii de servicii sociale acreditati , organizatii de voluntariat, reprezentanti ai persoanelor beneficiare; - Organizarea unor activitati de informare si consiliere realizate prin S.P.A.S.Creteni, cum ar fi: constientizarea si sensibilizare a publicului privind riscul de excluziune sociala, respectarea drepturilor sociale si promovarea masurilor de asistenta sociala, mediere sociala. Obiectivul 2. Informarea comunitatii cu privire la cadrul legislativ general si specific ce reglementeaza activitatea Serviciului Public de Asistenta Sociala Creteni prin: - Publicarea pe site-ul primariei a modificarilor legislative aparute; - Organizarea de intalniri avand ca obiectiv impactul modificarilor legislative asupra evolutiei problematicii sociale; -Informarea privind ajutoarele pentru incalzirea locuintei si legislatia aferenta: -Informare privind distribuirea stimulentului educational si legislatia aferenta ; - Informare privind monitorizarea copiilor cu parinti la munca in strainatate: -Informare privind serviciile sociale existente in Comuna Creteni adaptate nevoilor fiecarei persoane. - Mesaje de interes public transmise prin presă. Capitolul III Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale 1. Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire, etc. a. Cursuri de perfecționare Nr. persoane | Buget estimat | Personal de specialitate L6 | 6000 b. Sesiuni de instruire pentru: c.]. personalul din centre conform cerințelor standardelor de calitate: c.2. asistenţi personali; Asistenţi personali |_Nr. persoane | Buget | 28 | 10.800 Serviciul Public de Asistenta Sociala Creteni sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78 /2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, cu modificările ulterioare. Personalul din domeniul protecției sociale își desfăşoară activitatea în conformitate cu statutul profesiei, al dispoziţiilor Codului Muncii, precum şi al altor dispoziții legale, beneficiaza de activitati de formare profesionala continua in vederea cresterii performantei personalului din structurile proprii Consideratii finale Pentru a urmari eficienta obiectivelor stabilite in cadrul Planului anual de actiune este nevoie de o monitorizare permanenta si de evaluarea rezultatelor activitatilor intreprinse. Monitorizare Planului anual de actiune se va face urmarind obiectivele acestuia: - Prevenirea si combaterea saraciei si a riscului de excluziune sociala: -Masuri de imbunatatire a calitatii vietii beneficiarilor ca urmare a serviciilor sociale acordate: -Stabilirea unor proceduri flexibile de lucru cu publicul in functie de nevoile aparute. Responsabili cu indeplinirea obiectivelor stabilite in Planul anual de actiune sunt autoritatile administratiei publice locale Creteni si persoanale aflate in subordinea ace [...]