HCL 834/2013 adoptată

MUNICIPIULUI CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR.834 privind aprobarea Expertizei tehnice şi a Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie pentru obiectivul de investiţii „Montare sistem local de încalzire la clădirea corp central – Colegiul Naţional Carol I” Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 19.12. 2013; Având în vedere raportul nr.193427/2013 întocmit de Direcţia Elaborare şi Implementare Proiecte prin care se propune aprobarea Expertizei tehnice şi a Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de intervenţie pentru obiectivul de investiţii „Montare sistem local de încalzire la clădirea corp central – Colegiul Naţional Carol I” şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.307, 309, 310, 311 şi 312/2013; În conformitate cu prevederile art. 44 alin. 1 din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, modificată şi completată şi Hotărârii de Guvern nr.28/2008, modificată şi completată, referitoare la aprobarea conţinutului cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi a metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţi; În temeiul art.36 alin.2 lit.b coroborat cu alin.4 lit.d, art.45 alin.2 lit.e, art.61 alin.2 şi art.115, alin.1, lit.b din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Expertiza tehnică şi Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de intervenţie pentru obiectivul de investiţii „Montare sistem local de încalzire la clădirea corp central – Colegiul Naţional Carol I, varianta II, având următorii indicatori tehnico – economici: 1.Valoarea totală a investiţiei -637,331 mii lei (inclusiv TVA) respectiv - 143,504 mii euro din care (C+M) - 275,013 mii lei respectiv - 61,92 mii euro 2. Capacitate – în unităţi fizice - putere termică utilă instalată - 1.120 Kw 3. Durata de realizare a investiţiei - 3 luni prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Municipiului Craiova prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală şi Direcţia Elaborare şi Implementare Proiecte vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Lucian Costin DINDIRICĂ Nicoleta MIULESCU 1 2  Proiectant SC PALPROIECT SRL CRAIOVA Nr.inreg.cam.comert: J16/1007/2002 Cod fiscal: 14999950 DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE LA OBIECTIVUL: MONTARE SISTEM LOCAL DE INCALZIRE LA CLADIREA CORP CENTRAL - COLEGIUL NATIONAL ,,CAROL I” Craiova, strada I. Maiorescu, nr.2, etapa II-a BENEFICIAR: COLEGIUL NATIONAL ,,CAROL I” Proiectant: S.C. PALPROIECT S.R.L. - CRAIOVA FAZA: DALI 2013 Pr. nr. 51  Proiectant SC PALPROIECT SRL CRAIOVA Nr.inreg.cam.comert: J16/1007/2002 Cod fiscal: 14999950 DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE LA OBIECTIVUL: MONTARE SISTEM LOCAL DE INCALZIRE LA CLADIREA CORP CENTRAL - COLEGIUL NATIONAL ,,CAROL I” Craiova, strada I. Maiorescu, nr.2 LISTA DE RESPONSABILITATI Director : ing. SOARECE SINDILE C-TIN Sef proiect, ing. SOARECE SINDILE C-TIN Proiectanti: ing. SOARECE SINDILE C-TIN ing. CHITA DANIEL ing. Corabie Adrian Danut Inst. Aut. ANRE Grd. ID nr. 312120169/20.12.2012 Pr. nr. 51 2013  Proiectant SC PALPROIECT SRL CRAIOVA Nr.inreg.cam.comert: J16/1007/2002 Cod fiscal: 14999950 DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE LA OBIECTIVUL: MONTARE SISTEM LOCAL DE INCALZIRE LA CLADIREA CORP CENTRAL - COLEGIUL NATIONAL ,,CAROL I” Craiova, strada I. Maiorescu, nr.2 Proiectant: S.C. PALPROIECT S.R.L. - CRAIOVA IMPORTANT ! * Drepturile de autor apartin în exclusivitate SC PALPROIECT SRL • Copierea, folosirea sau comercializarea prezentului proiect sau a unei parti din acesta, fara acordul autorului se pedepseste conform Legii dreptului de autor (nr. 8 / 1996). * Prezenta documentatie poate fi folosita numai în scopul pentru care a fost elaborata. • Orice modificare sau completare a prezentului proiect se poate face numai cu acordul autorului. FAZA DALI 2013 Pr. nr. 51  BORDEROU A. Piese scrise 1.DATE GENERALE: 1.Denumirea obiectivului de investitii: 2.Amplasamentul: 3.Titularul investitiei: 4.Beneficiarul investitiei: 5 .Elaboratorul documentatiei: 2.DESCRIEREA INVESTITIEI 1.Situatia EXISTENTA A OBIECTIVULUI DE INVESTITII; 2.Concluzii: 3.Valoarea de inventar a construcţiei; 4.Concluziile raportului de expertiză tehnică: 3.DATE TEHNICE ALE INVESTIŢIEI: 1.Descrierea lucrărilor de bază şi a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma realizării lucrărilor de bază; 2.Principalele utilaje si echipamente din centrala termica, descrierea schemei centralei termice 3.CONSUMURI DE UTILITĂŢI a)necesarul de utilităţi rezultate, după caz în situaţia executării unor lucrări de modernizare; b)Estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi. 4.Durata de realizare şi etapele principale 1.graficul de realizare a investiţiei 5.Costurile estimative ale investiţiei 1.Valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general; 2.Eşalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiţiei. 6.Indicatori de apreciere a eficienţei economice: 1.Analiza comparativă a costului realizării lucrărilor de intervenţii faţă de valoarea de inventar a construcţiei. 7.Sursele de finanţare a investiţiei 8.Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei 9.Principalii indicatori tehnico-economici ai investiţiei 10.Avize şi acorduri de principiu 1.Referat de expertiza tehnica B. Piese desenate 1.Plan incadrare in zona, pl.CT0 2.Plan de situatie, pl. CT1 3.Plan centrala termica – CORP CENTRAL, pl. CT2 Intocmit, ing. Chita Daniel  DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE LA OBIECTIVUL: MONTARE SISTEM LOCAL DE INCALZIRE LA CLADIREA CORP CENTRAL - COLEGIUL NATIONAL ,,CAROL I” Craiova, strada I. Maiorescu, nr.2 A: Piese scrise 1. DATE GENERALE: 1.Denumirea obiectivului de investitii: MONTARE SISTEM LOCAL DE INCALZIRE LA CLADIREA CORP CENTRAL- COLEGIUL NATIONAL ,,CAROL I” 2.Amplasamentul: Judetul Dolj, municipiul Craiova, strada I. Maiorescu, nr.2. 3.Titularul investitiei: Consiliul Local al Municipiului Craiova. 4.Beneficiarul investitiei: Colegiul National ,,Carol I” Craiova, Str. Ion Maiorescu, Nr. 2, jud. Dolj. 5 .Elaboratorul documentatiei: SC PALPROIECT SRL Craiova.  2. DESCRIEREA INVESTITIEI 1.Situatia EXISTENTA A OBIECTIVULUI DE INVESTITII; Starea tehnica din punctul de vedere al asigurarii cerintelor esentiale de calitate in constructii, potrivit legii. Prezenta documentatie s-a intocmit conform referatului de expertiza tehnica intocmit de expert, ing. Burchila Ion cu nr. 2/2008 care trateaza la faza de expertiza tehnica, instalatiile termomecanice aferente Centralei Termice de incalzire de la Colegiul National Carol I. Colegiul National Carol I - Craiova cuprinde urmatoarele corpuri de cladiri care au fost dotate cu instalatii de incalzire racordate la Centrala Termica din incinta unitatii de invatamant: A - Corpul Central (S + P + 2E) C – Cantina-Laboratoare (D + P + 3E) D - Camin (S + P + 4E) E - Sala de sport (S + P + 1E) G - Pavilion administrativ (P) I - Poarta + Cabinet Medical (P + 1E) Centrala Termica de incalzire este amplasata la subsolul Corpului Central. In anul 2013 in prima etapa s-au montat sisteme de incalzire locala cu cazane de incalzire omologate pentru urmatoarele cladiri : 1. - Camin (S + P + 4E) 2. - Sala de sport (S + P + 1E) 3. - Pavilion administrativ (P) 4. - Poarta + Cabinet Medical (P + 1E), Mentinandu -se instalatiile interioare din fiecare corp de cladire enumerat mai sus. Prezenta documentatie se refera la montarea sistemului de incalzire locala la corpul central al colegiului. Instalatiile interioare de incalzire aferente corpului central al colegiului sunt realizate in sistem ramificat cu distributie inferioara, corpurile de incalzire sunt radiatoare din fonta sau otel. Energia termica se produce in prezent pentru corpul central in centrala termica proprie pe gaze naturale. Pentru producerea apei calde menajere se folosea un boiler orizontal cu serpentina cu agent termic - apa calda de la cazane care la data intocmirii prezentei documentatii este scos din functiune deoarece cladire cu destinatia interioara de cantina din incinta colegiului nu mai are aceasta destinatie si nu mai utilizeaza apa calda menajera. Agentul termic - apa calda de incalzire este transportat la instalatia interioara de incalzire prin conducte termice pozate aparent (in interiorul cladirii).  Prezentarea starii instalatiilor termice existente. Instalatiile termice la care se va face referinta in continuare cuprind: sursa (centrala termica) si conducte de racord la instalatia interioara de incalzire. In cele ce urmeaza se va prezenta starea tehnica actuala a acestor instalatii. Centrala termica de incalzire. Produce agent termic apa calda 80/600C pentru incalzire si preparare apa calda menajera. Este echipata cu 3 cazane tip Metalica de 0,6 Gcal/h (15 elementi) si 1 cazan tip Metalica de 0,35 Gcal/h (12 elementi), toate cazanele fiind dotate cu arzatoare atmosferice tip Seitan - Marsi pe combustibil gaze naturale. Astfel capacitatea totala instalata initial era de 2,15 Gcal = 2500 kW, in prezent capacitatea teoretica disponibila fiind de 1,8 Gcal, deoarece cazanul de 0,35 Gcal este nefunctional, dar existent pe amplasament. Cazanele nu au automatizare, reglajul temperaturii si sarcinii termice se face manual, deci necontrolat precis, astfel ca functionarea cazanelor se desfasoara cu randamentul foarte scazut si cu siguranta foarte redusa in exploatare. Autorizatia tehnica de functionare conform prescriptiilor tehnice ISCIR - C9/2010 nu exista si reautorizarea centralei termice in starea actuala ar fi dificil de obtinut. Pompele de circulatie agent termic si de adaos sunt pompe de fabricatie romaneasca montate pe fundatie, sunt neetanse si au randament scazut. Agentul termic de la/la cazane se colecteaza intr - un colector pe care sunt ramurile de distributie catre consumatori. Existand o singura pompa de circulatie inainte de distribuitor pentru toate ramurile, se constata dezechilibrare hidraulice intre ramurile asociate cu lipsa unor armaturi de reglare si golire pe fiecare ramura. Dupa avarii/reparatii, incarcarea instalatiei se face cu apa netratata neexistand o statie de dedurizare a apei, situatie ce favorizeaza degradarea instalatiilor. Evacuarea gazelor de ardere de la cazane se face la un canal colector comun din zidarie racordat la un cos de fum din zidarie - vor fi necesare curatirea si eventualele reparatii la captuseala refractara. Pentru preparare apa calda menajera se folosea un boiler orizontal cu serpentina de capacitate 3000 litri, amplasat intr-o incapere alipita centralei termice si cu care comunica printr-o usa, in prezent scos din functiune. Boilerul este de aceeasi generatie si vechime cu cazanele, avand acelasi randament scazut. Sarcina termica evaluata pentru incalzirea corpului central este: Corpul Central (S + P + 2E): Q = 0,960 Gcal/h Retele termice de incinta. Sistemul de distribuţie al energiei termice este de tip cvadritubular, alcătuit din conducte clasice, izolate cu saltele de vată minerală şi cu protecţia termoizolaţiei din carton bitumat –NU MAI ESTE IN FUNCTIUNE, caldura produsa fiind numai pentru corpul central. Pentru cladirea cantina se va executa deasemeni sistem de incalzire local cu cazane agrementate.  2. CONCLUZII: Din cele descrise mai sus rezulta ca nu sunt indeplinite cerintele esentiale conform reglementarilor in vigoare: A. rezistenta mecanica si stabilitate C. igiena, sanatate si mediu. D. siguranta in exploatare F. economie de energie si izolare termica, Se impune interventia pentru asigurarea cerintelor, cu rezultate in cresterea confortului, a protectiei mediului prin reducerea noxelor la sursa de caldura, a scaderii costurilor de exploatare, si a asigurarii exploatarii sistemului de incalzire in conditii de siguranta. Din cele expuse in capitolele anterioare rezulta starea necorespunzatoare - in neconcordanta cu cerintele de calitate conform Legii 10/1995 si Prescriptiile Tehnice ISCIR C9/2010 , normativele I13, I9. Tinând cont de cresterea continuã a costurilor la combustibili si energie, se impune utilizarea resurselor (gaze naturale si apa), a instalatiilor de transport si distributie energie termica, cu randamente si eficientã maximã la nivelul tehnologiei actuale, scaderea poluarii atmosferei prin cresterea randamentelor de exploatare si micsorarea insemnata a consumului de combustibil la sursa termica si nu in ultimul rand a scaderii semnificative a a costurilor de operare-exploatare si cu combustibilul cumparat. In consecinta se impune reabilitarea, modernizarea si imbunatatirea pe ansamblu a sistemului de alimentare cu caldura a corpului central al colegiului, cu efecte materializate prin: reducerea consumurilor energetice, cresterea sigurantei in exploatare, asigurarea igienei si sanatatii oamenilor, protectia mediului. Valoarea de inventar a construcţiei; Conform datelor contabile existente la Colegiul National Carol I retelele termice si centrala termica nu au valoare de inventar, centrala si retelele termice fiind realizate in anul 1965 si urmatorii. 2.Concluziile raportului de expertiză tehnică: Din cele expuse in capitolele anterioare rezulta starea necorespunzatoare cu cerintele de calitate conform Legii 10/1995 si Prescriptiile Tehnice ISCIR C9 - 2003, pentru Centrala Termica aferenta Colegiului National Carol I - Craiova. In consecinta se impune reabilitarea, modernizarea Centralei Termice cu efecte materializate prin: reducerea consumurilor energetice, cresterea sigurantei in exploatare, asigurarea igienei si sanatatii oamenilor, protectia mediului.  Prezentarea a cel puţin două opţiuni. Urmare a expertizei efectuate, se propun urmatoarele optiuni: Optiunea 1: Reabilitarea - modernizarea Centralei Termice pe aceleasi amplasament incluzand urmatoarele: - inlocuirea echipamentelor de incalzire si preparare apa calda menajera (cazane, arzatoare, boiler, pompe); - inlocuirea tuturor conductelor din Centrala Termica; - prevederea fiecarui circuit (ramura) de incalzire cu pompa individuala si vana cu 3 cai pentru reglajul temperaturii agentului termic; - mentinerea evacuarii gazelor de ardere de la cazane pe cosul actual cu conditia curatirii si eventualelor reparatii la zidaria cosului. Aceasta varianta implica obligatoriu si reabilitarea-modernizarea prin inlocuirea retelei termice din incinta Colegiului. Optiunea 2: Realizarea de centrale termice pe cladiri sau grupuri de cladiri in functie de existenta unor spatii de amplasare corespunzatoare normelor, varianta ce este mai economica din punct de vedere al cheltuielilor de exploatare , dar mai scumpa ca investitie initiala (existand si posibilitatea relizarii in etape). Recomandarea expertului asupra soluţiei optime din punct de vedere tehnic şi economic, de dezvoltare în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii. Expertul nu recomanda in mod deosebit una din variante, lasand la latitudinea factorilor de decizie ai beneficiarului si proiectanului propunerea uneia din solutii. Ambele variante sun fiabile, diferenta facandu-se la pretul investitiei in fiecare din varianta. In consecinta persoanele de decizie si proiectantul prezentei documentatii au stabilit sa implementeze in doua etape varianta 2: Realizarea de centrale termice pe cladiri sau grupuri de cladiri in functie de existenta unor spatii de amplasare corespunzatoare normelor, varianta ce este mai economica din punct de vedere al cheltuielilor de exploatare , dar mai scumpa ca investitie initiala (existand si posibilitatea relizarii in etape). In consecinta, pentru cladirea corpului central al colegiului se propune inlocuirea sursei de caldura - echipamentele si utilajele din centrala termica- cu utilaje moderne, fiabile cu randament ridicat. Aceasta varianta NU implica reabilitarea retelei termice din incinta Colegiului, deoarece costurile pentr modernizarea retelelor termice de incinta sunt evaluate la suma cu TVA de 306.840,00 euro.  Instalatia de utilizare gaze naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a centralei termice pentru cladirea corp central se mentine, modificandu-se numai la interior. Centrala termica in varianta 1 este evaluata la 210.830, 00 Euro cu TVA dar care ar fi presupus si cheltuiei de 306.840,00 euro cu TVA, iar realizarea celor sase centrale termice -cate una la fiecare cladire- este evaluata la 237.680,00 euro cu TVA. Mentionam ca patru cladiri enumerate la inceputul documentatiei au fost/sau sunt in curs de definitivare a centralelor termice proprii. Investitia se va derula pe etape. In aceasta etapa se va realiza modernizare sistemului de incalzire pentru cladirea corp central a colegiului. (3)Date tehnice ale investiţiei: 1.Descrierea lucrărilor de bază şi a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma realizării lucrărilor de bază; Ca urmare a expertizei, se impune: A. Reabilitarea si retehnologizarea instalatiilor existente pentru a face fata conditiilor economice actuale si asigurarea sigurantei in exploatare. Aceasta consta in dotarea cu cazane de incalzire a centralei termice a cladirii corpului central, racordarea pe partea instalatiei de gaze naturale a centralei termice la instalatia de utilizare gaze natural [...]