HCL 413/2010 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 413 Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.10.2010; Având în vedere raportul nr.143729 /2010 întocmit de Direcţia Patrimoniu prin care se propune scoaterea la licitaţie, în vederea închirierii, a unui teren care aparţine domeniului public al municipiului Craiova, situat în Piaţa Valea Rosie şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.198, 199, 211, 215 şi 216/2010; Potrivit prevederilor Legii nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia şi Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; În temeiul art.36, alin.2, lit.c coroborat cu alin.5, lit.a, art.123, alin.1 şi alin.2, art.45, alin.3 şi art.61 alin.2 din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă scoaterea la licitaţie, în vederea închirierii, pe o perioadă de 3 ani, a terenului în suprafaţă de 39,27 mp., care aparţine domeniului public al municipiului Craiova, situat în Piaţa Valea Roşie, în vederea amplasării unui spaţiu comercial cu caracter provizoriu, identificat conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini în vederea închirierii bunului identificat la art.1, conform anexelor nr.2 şi nr.3 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Preţul minim de pornire al licitaţiei se stabileşte în conformitate cu art.64 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.449/2009 privind impozitele şi taxele locale. Art.4. Se împuterniceşte directorul Serviciului Public Administraţia Pieţelor şi Târgurilor Craiova să desemneze comisia de evaluare a ofertelor şi să semneze contractul de închiriere. Art.5. Serviciului Public Administraţia Pieţelor şi Târgurilor Craiova, îi revine cota parte de 50% din chiria încasată pentru închirierea terenului prevăzut la art.1, iar cota parte de 50% revine Consiliului Local al Municipiului Craiova. Art.6. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Patrimoniu, Direcţia Economico- Financiară şi Serviciul Public Administraţia Pieţelor şi Târgurilor Craiova vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Florentin TUDOR Nicoleta MIULESCU  Anexa nr.2 la Hotărârea nr.413/2010 STUDIU DE OPORTUNITATE I. INTORODUCERE OBIECTUL STUDIULUI DE OPORTUNITATE Inchirierea terenului din Piata Valea Rosie , in suprafata de 39,27mp, identificat in anexa la HG 141/2008 privind atestarea domeniului public al judetului Dolj la pozitia 139 , sub denumirea de “Teren-Piata Valea Rosie “ , adresa Str.22 Decembrie nr.30, si la pozitia 4709 din anexa la HCL 82/2006 cu privire la darea in administrarea Serviciului Public Administratia Pietelor si Targurilor Craiova a unor bunuri ce apartin domeniului public al Municipiului Craiova II. OBIECTUL INCHIRIERII Terenul ce urmeaza a fi inchiriat are o suprafata de 39,27 mp si este destinat pentru realizarea unui spatiu comercial , are vecinatatile si dimensiunile conform planului de amplasament anexat si a documentatiei de urbanism nr.1344/16.06.2010 din care rezulta regimul economic , tehnic si juridic al amplasamentului . 2.1 Distingem urmatoarele categorii de teren din punctul de vedere al tipului de proprietate. • Teren apartinand domeniului public al Municipiului Craiova aflat in administrarea Serviciului Public Administratia Pietelor si Targurilor Craiova 2.2 Terenul in suprafata de 39,27 mp . este situat in Craiova , Piata Valea Rosie , str.22 Decembrie , nr 30 , jud Dolj. III. MOTIVATIA INCHIRIERII Motivele de ordin legislativ, economic , financiar , social care impun inchirierea terenului in suprafata de 39,27 mp sunt urmatoarele: III.1 Administrarea eficienta a domeniului public si privat al Municiupiului Craiova aflat in administrarea Serviciului Public Administratia Pietelor si Targurilor pentru atragerea de venituri la bugetul propriu si la bugetul local. III.2 Cresterea potentialului zonei din punct de vedere al dotarilor. III.3 Reconfigurarea urbanistica de o maniera superioara in Piata Valea Rosie III.4 Conform Legii 213 / 1998 – privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia- art.14 ’’(1)Inchirierea bunurilor proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ –teritoriale se aproba , dupa caz , prin hotarare a Guvernului , a Consiliului Judetean , a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a Consiliului local’’art.15 “Concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica se face prin licitatie publica, in conditiile legii” , Legea 215 / 2001- legea administratiei publice- republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,- art.123 “(1) Consiliile locale si consiliile judetene hotarasc ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat, de interesc local sau 1  judetean, dupa caz, sa fie date in administrarea regiilor autonome si institutiilor publice, sa fie concesionate ori sa fie inchiriate.Acestea hotarasc cu privire la cumpararea unor bunuri ori la vanzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau judetean, in conditiile legii”; “(2) Vanzarea, concesionarea si inchirierea se fac prin licitatie publica , organizata in conditiile legii." IV. DURATA INCHIRIERII IV.1 Terenul , proprietate publica a Municipiului Craiova aflat in administrarea Serviciului Public Administratia Pietelor si Targurilor , situat in Piata Valea Rosie, str.22 Decembrie nr 30, Craiova, in suprafata de 39,27 mp se inchiriaza pe o perioada de 3 ani. IV.2 Contractul de inchiriere poate fi prelungit conform legii cu o perioada egala cu durata initiala a inchirierii prin Hotarare a Consiliului Local al Municipiului Craiova. V. ELEMENTE DE PRET V.1 Pretul minim de pornire al licitatiei este cel stabilit prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Craiova nr 449/2009. V.2 Plata chiriei se face lunar.. V.3 Pentru plata cu intarziere a obligatiilor fiscale se datoreaza majorari de intarziere conform legislatiei in vigoare. VI. CARACTERISTICILE INVESTITIEI In vederea exploatarii eficiente si profitabile a terenului in suprafata de 21,05 mp, se impune realizarea unui spatiu comercial in vederea comercializarii produselor alimentare si nealimentare . VII MODALITATILE DE ACORDARE A INCHIRIERII VI.1.1 Procedura de inchiriere se realizeaza in conformitate cu prevederile Legii 213/1998 – privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia , -art.14(1) Inchirierea bunurilor proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ –teritoriale se aproba dupa caz , prin hotarare a Guvernului , a Consiliului Judetean , a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a Consiliului Local ‘’art.15 “Concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica se face prin licitatie publica, in conditiile legii” , Legea 215 / 2001- legea administratiei publice- republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,- art.123 “(1) Consiliile locale si consiliile judetene hotarasc ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat, de interesc local sau judetean, dupa caz, sa fie date in administrarea regiilor autonome si institutiilor publice, sa fie concesionate ori sa fie inchiriate.Acestea hotarasc cu privire la cumpararea unor bunuri ori la vanzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau judetean, in conditiiloe legii”; “(2) Vanzarea, concesionarea si inchirierea se fac prin licitatie publica , organizata in conditiile legii." PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Florentin TUDOR 2  Anexa nr.3 la Hotărârea nr.413/2010 CAIET DE SARCINI PRIVIND INCHIRIEREA PRIN LICITATIE PUBLICA A TERENULUI SITUAT IN PIATA VALEA ROSIE, IN SUPRAFATA DE 39,27MP 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL INCHIRIERII: 1.1 Denumire : Teren Liber 1.2 Amplasare : Terenul se afla amplasat in PIATA VALEA ROSIE 1.3 Suprafata: Terenul are o suprafata de 39,27 mp 1.5 Destinatie initiala :Teren liber 1.6 Destinatie viitoare : Amplasare constructie provizorie cu destinatie spatiu comercial 2. DURATA INCHIRIERII 2.1 Terenul va fi inchiriat pe o perioada de trei ani , cu posibilitatea prelungirii valabilitatii prin act aditional, numai prin Hotarare a Consiliului Local Municipal Craiova. 3.OBIECTUL INCHIRIERII Inchiriere teren in suprafata de39,27 mp in vederea amplasarii amplasarii unui spatiu comercial cu caracter provizoriu. 4. CHIRIA 4.1 Pretul minim de la care porneste licitatia este prevazut de art 64 din HCL nr. 449/2009 4.2 Chiria se va achita pana la sfarsitul lunii pentru luna in curs. 4.3 Neplata chiriei in termenul prevazut la punctul 4.2 atrage plata majorarilor de intarziere in cuantumul stabilit de prevederile legale in vigoare pentru fiecare zi de intarziere. 4.4 Plata chiriei se poate efectua in numerar la casieria unitatii, sau prin ordin de plata in contul locatorului . 4.5 Chiria se va majora ori de cate ori vor fi prevazute modificari de lege sau de hotarari ale Consiliului Local Municipal Craiova. 5. GARANTII 5.1 Garantia de participare este in suma de ............ lei. 5.2 Garantia de participare se depune in numerar la casieria unitatii. 5.3 Garantia de participare va fi restituita in urmatoarele situatii: - in cel mult trei zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie pentru ofertantul a carui oferta a fost declarata castigatoare; - in cel mult trei zile lucratoare de la data licitatiei pentru ofertantii ale caror oferte au fost declarate necastigatoare; 5.4 Garantia de buna executie se va constitui pana la data semnarii contractului de inchiriere si va reprezenta contravaloarea chiriei pe doua luni consecutive. 5.5 Modalitatile de constituire a garantiei de buna executie sunt: scrisoare de garantie bancara , ordin de plata in contul Serviciului Public Administratia Pietelor si Targurilor Craiova sau in numerar la casieria unitatii. 6. DREPTURILE SI OBLIGATIILE LOCATARULUI 6.1 Locatarului ii este interzis sub sanctiunea nulitatii sa subinchirieze sau sa cesioneze drepturile si obligatiilor privind folosinta terenului care face obiectul inchirierii. 6.2 Locatarul are obligatia efectuarii curateniei pe terenul ce face obiectul contractului de inchiriere , precum si incheierea unui contract de prestari servicii cu Serviciul de Salubritate. 6.3 Locatarul se obliga sa respecte si va fi direct raspunzator pe toata durata contractului de inchiriere de aplicarea normelor legale privind protectia mediului, protectia si paza impotriva incendiilor , a normelor legale privind protectia muncii , precum si orice alte obligatii legale ce rezulta din activitatea pe care o desfasoara. 6.4 Lucrarile de imbunatatire si igienizare ale terenului cad in sarcina chiriasului fara sa afecteze cuantumul chiriei 6.5 Locatarul se obliga sa ingrijeasca si sa conserve terenul ca un bun proprietar 6.6 Locatarul se obliga sa utilizeze terenul numai pentru activitatea prevazuta in contract. 6.7 La incetarea contractului de inchiriere locatarul are obligatia sa restituie terenul in starea initiala 6.8 Chiriasul are obligatia obtinerii tuturor avizelor si autorizatiilor de functionare . 6.9 Chiriasul are obligatia de a elibera terenul in termen de 15 zile de la notificare , in conditiile in care exista un plan de modernizare a zonei respective 7. DREPTURILE SI OBLIGATIILE LOCATORULUI 7.1 Locatorul are dreptul sa inspecteze terenul ce face obiectul contractului de inchiriere si sa verifice respectarea obligatiilor asumate de locatar 7.2 Locatorul are obligatia de a instiinta chiriasul cu 15 zile inainte de o eventuala schimbare a situatiei terenului respectiv , sau atunci cand nu se cunoaste , in 15 zile de la producerea schimbarii respective 8. INCHEIEREA CONTRACTULUI DE INCHIRIERE 8.1 Ofertantul castigator va fi notificat despre acceptarea ofertei sale in termen de 3 zile de la data adjudecarii licitatiei 8.2 Contractul de inchiriere se incheie in termen de maxim 15 zile calendaristice de la data informarii ofertantului castigator despre acceptarea ofertei sale . 9. INCETAREA CONTRACTULUI DE INCHIRIERE 9.1 Contractul de inchiriere poate inceta : a. prin acordul ambelor parti b. la expirarea termenului de inchiriere c. inainte de termenul stabilit , prin vointa unilaterala a locatorului , in situatia unei modernizari sau reorganizarii pietei  d. in situatia nerespectarii obligatiilor asumate prin contract e. in cazul in care se constata ca terenul pe care se afla amplasata constructia este solicitat in baza Legii nr. 10/2001 republicata si Legea nr. 247/2005 , contractul de inchiriere inceteaza de drept , cu conditia notificarii prealabile a locatorului cu 30 de zile inainte 9.2 Contractul se reziliaza in urmatoarele cazuri: a. rezilierea contractului se poate face la cererea locatarului cu obligatia degrevarii terenului/terenlui de orice sarcini b. contractul se reziliaza de drept iar terenul ce face obiectul contractului va fi scos la licitatie in situatia in care chiriasul inchiriaza, se asociaza, donează, comodatează, vinde sau cesioneaza dreptul de folosinta asupra terenl construit, ori subinchiriaza, in totalitate sau partial, se asociaza sau cesioneaza dreptul de folosinta asupra terenului . c. in situatia in care pentru nevoi de interes national sau local, terenul inchiriat va fi destinat altor scopuri , contractul de inchiriere poate fi reziliat in mod unilateral de catre autoritatea locala, dupa instiintarea locatarului,cu 30 de zile inainte. d. contractul se reziliaza de drept si in cazul in care locatarul este in lichidare voluntara sau in faliment e. contractul poate fi reziliat de catre locator, daca locatarul nu demareaza obtinerea tuturor avizelor necesare pentru functionare f. rezilierea de drept a contractului poate interveni si ca urmare a neexecutarii oricarei obligatii asumate de partile contractante , din cauze imputabile acesteia 10. MODUL DE ACCEPTARE AL OFERTELOR 10.1 Adjudecarea ofertelor se va face de catre comisia de evaluare pe baza criteriului – pretul cel mai mare 10.2 Valoarea chiriei se va calcula prin inmultirea suprafetei cu pretul oferit/mp 11. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SA LE INDEPLINEASCA OFERTA Pentru a fi considerate valabile, ofertele trebuie sa contina cel putin urmatoarele documente: - actele doveditoare privind intrarea in posesia caietului de sarcini; - actele doveditoare privind calitatile si capacitatile de a putea desfasura activitatea solicitata: copie xerox a certificatului unic de inregistrare la Registrul Comertului (societati comerciale ), copie xerox a autorizatiei de functionare eliberata de Primarie (AF , PFI ), copie xerox a actului constitutiv, copie B.I. /C.I. ale reprezentantilor legali ai ofertantului, Copie xerox a ultimului bilant contabil, dovada achitarii datoriilor catre bugetul statului si bugetele locale , atestata prin Certificat fiscal ( Certificat fiscal eliberat de Directia Finantelor Publice si Certificat fiscal eliberat de PMC Craiova - Directia Impozite si Taxe), certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului - oferta trebuie depusa la adresa si pana la data limita de depunere stabilite in anuntul procedurii - ofertantul trebuie sa indeplineasca prevederile OUG nr. 54/2006, cu modificarile prevazute de Legea nr. 22/2007 privind conflictul de interese - ofertantul are obligatia de a elabora si depune oferta in conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire  - oferta se depune la adresa si pana la data limita pentru depunere, stabilite in anuntul procedurii 12. DISPOZITII FINALE 12.1 Documentele licitatiei se pun la dispozitia ofertantilor contracost. Costul unui set este de ...............lei 12.2 Data limita de depunere a ofertelor este ..............................ora.............................. 12.3 Ofertele vor fi inregistrate intr-un registru special 13.INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE LICITATIE PENTRU INCHIRIEREA UNOR SPATII SI TERENURI DIN PIETELE MUNICIPIULUI CRAIOVA 13.1 DATE GENERALE Inchirierea are loc la initiativa Serviciului Public Administratia Pietelor si Targurilor Craiova , ca urmare a solicitarilor unor agenti economici care doresc desfasurarea unor activitati economice sau ca urmare a folosirii in mod util a terenlui public destinat desfasurarii comertului in interesul populatiei. 13.2 0BIECTUL CONTRACTULUI Inchirierea terenului din Piata Valea Roşie , in suprafata de 39,27 mp, identificat conform releveelor cadastrale/planurilor de teren si delimitare – anexa la Caietul de sarcini, se va realiza prin licitatie publica, care va avea loc la sediul Serviciului Public Administratia Pietelor si Targurilor Craiova , str. Calea Bucuresti , nr 51, in data de _______________, ora ______ 13.3 CONDITII SPECIFICE CONTRACTULUI - garantia de participare este in suma de ........ lei. - garantia de participare se depune in numerar la casieria unitatii. - garantia de participare va fi restituita in urmatoarele situatii: - in cel mult trei zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie pentru ofertantul a carui oferta a fost declarata castigatoare; - in cel mult trei zile lucratoare de la data licitatiei pentru ofertantii ale caror oferte au fost declarate necastigatoare; - garantia de buna executie se va constitui pana la data semnarii contractului de inchiriere si va reprezenta contravaloarea chiriei pe doua luni consecutive. - modalitatile de constituire a garantiei de buna executie sunt: scrisoare de garantie bancara , ordin de plata in contul Serviciului Public Administratia Pietelor si Targurilor Craiova sau in numerar la casieria unitatii. 13.4 PROCEDURA − Licitatie publica. 13.5 LEGISLATIA APLICATA:  - OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii - OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica - Legea nr. 22/2007 pentru aprobarea OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica. 13.6 INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE SI PREZENTARE A O [...]