HCL 17/2024 adoptată

STUDIU REGENERARE URBANA S.C. AEDILIA PROIECT CRAIOVA 2023 CUVÂNT ÎNAINTE Studierea urbanistică a unui oraş trebuie să se sprijine pe un set de principii teoretice în baza cărora vor fi făcute constatările în teritoriu, vor fi selectate problemele şi incongruenţele, iar în final vor fi propuse soluţii. Principalele funcţii urbane trebuie să aibă la bază un set de norme integratoare pentru: 1. Generarea şi menţinerea solidarităţii sociale 2. Furnizarea bunurilor şi serviciilor necesare membrilor comunității 3. Posibilitățile de socializare ale membrilor comunităţii 4. Capacitatea de control a membrilor comunităţii 5. Locaţii care asigură interacţiunea şi sprijinul reciproc 1 STUDIU REGENERARE URBANA S.C. AEDILIA PROIECT CRAIOVA 2023 CUPRINS: I. DEFINIREA CONCEPTULUI DE REGENERARE URBANĂ...................................................... 7 I.1. DEFINIȚII ALE TERITORIILOR................................................................................................. 9 I.2. REGENERAREA ȘI RECONVERSIA, PROCES SOCIO-TERITORIAL ................................ 10 I.3. DEFINIREA CONCEPTULUI DE REGENERARE ȘI CONVERSIE ....................................... 10 I.4. DEZVOLTARE URBANĂ ȘI RENERARE DIN PERSPECTIVA EUROPEANĂ ................... 12 I.5. PROGRAMELE URBACT ȘI REGENERAREA URBANĂ ..................................................... 12 I.6. MODELE SI STRATEGII ABORDATE..................................................................................... 13 I.6.1. Modelul Blueprint.................................................................................................................. 13 I.6.2. Thames Gateway London Partnership .................................................................................. 14 I.6.3. Programe de regenerare : orașul Torino.................................................................................. 14 I.6.4. Regenerarea din perspectivă culturală................................................................................... 14 I.7. ATRACTIVITATE TERITORIALA PRIN REGENERAREA URBANĂ – REGENERARE CULTURALĂ..................................................................................................................................... 15 I.8. CULTURĂ ŞI REGENERARE URBANĂ. ................................................................................ 15 I.8.1. Cazul oraşului Glasgow......................................................................................................... 15 II. DESCRIEREA CONTEXTULUI LEGISLATIV EUROPEAN ȘI NAȚIONAL PRIVIND REALIZAREA PROIECTELOR DE REGENERARE URBANĂ ........................................................ 18 III. JUSTIFICAREA NECESITĂȚII PROIECTELOR DE REGENERARE URBANĂ LA NIVEL NAȚIONAL ȘI LOCAL ......................................................................................................................... 21 III.1. DEZVOLTAREA FUNCŢIILOR URBANE ..................................................................... 21 III.2. SCURTĂ DESCRIERE A PROCESULUI DE URBANIZARE........................................ 22 III.3. SCOPUL STUDIULUI ....................................................................................................... 23 III.4. ACTORII VIZAȚI - PUBLIC ŢINTĂ................................................................................ 24 III.5. REZULTATUL AVUT ÎN VEDERE................................................................................. 26 III.6. PUNEREA ÎN OPERĂ ....................................................................................................... 27 IV. ANALIZAREA ȘI SELECTAREA ZONELOR DIN MUNICIPIUL CRAIOVA CARE NECESITĂ IMPLEMENTAREA UNOR OPERAȚIUNI INTEGRATE DE REGENERARE URBANĂ............... 27 IV.1. ANALIZA OPINIILOR CETĂȚENILOR DIN MUNICIPIUL CRAIOVA PRIVITOARE LA FUNCȚIILE URBANE....................................................................................................................... 27 IV.2. OPINIILE POPULAȚIEI........................................................................................................... 30 IV.3. CENTRALIZAREA OPINIILOR POPULAȚIEI LA NIVELUL MUNICIPIULUI CRAIOVA ............................................................................................................................................................. 30 2 STUDIU REGENERARE URBANA S.C. AEDILIA PROIECT CRAIOVA 2023 IV.4. GRADUL DE ACOPERIRE CU FUNCȚII URBANE ALE MUNICIPIULUI CRAIOVA .... 31 IV.5. EXPERIENȚA LOCUIRII ÎN ORAȘ........................................................................................ 37 IV.6. APRECIEREA PROCESELOR URBANE DIN MUNICIPIUL CRAIOVA ........................... 39 IV.7. DATE TENNICE GENERALE................................................................................................. 41 IV.8. FACTORI CARE INFLUENȚEAZĂ OPINIILE CETĂȚENILOR DIN MUNCIPIUL CRAIOVA........................................................................................................................................... 42 IV.9. DISTRIBUȚIA OPINIILOR CETĂȚENILOR DIN ZONE ALE MUNCIPIULUI CRAIOVA ............................................................................................................................................................. 43 IV.9.1. ZONA 1 MAI.......................................................................................................................... 43 IV.9.2. ZONA GARĂ-ROVINE..................................................................................................... 48 IV.9.3. ZONA SĂRARI.................................................................................................................. 53 IV.9.4. ZONA PIAȚA VECHE ...................................................................................................... 57 IV.9.5. ZONA CRAIOVIȚA NOUĂ .............................................................................................. 62 IV.9.6. ZONA CENTRU-UNIVERSITATE .................................................................................. 66 IV.9.7. BRAZDA LUI NOVAC ..................................................................................................... 70 IV.9.8. ZONA VALEA ROȘIE ...................................................................................................... 75 IV.10. CONCLUZII ............................................................................................................................ 80 IV.11. DESCRIEREA SITUAȚIEI ÎN PREZENT ........................................................................ 84 IV.11.1. ELEMENTE POZITIVE................................................................................................... 84 IV.11.2. ELEMENTE NEGATIVE ................................................................................................ 85 IV.11.3. DEFICIENTE CONSTATE.............................................................................................. 85 IV.12. CLĂDIRI DE LOCUINȚE COLECTIVE .......................................................................... 86 IV.12.2. PROIECARE UNIFORMĂ .............................................................................................. 87 IV.12.3. LIPSA DOTĂRILOR COLATERALE FUNCŢIUNII DE LOCUIRE ............................ 87 IV.12.4. LIPSA SPAȚIILOR PENTRU ADĂUGAREA DE NOI ELEMENTE DE INFRASTRUCTURĂ ..................................................................................................................... 87 IV.12.5. LIPSA ASCENSOARELOR ............................................................................................ 87 IV.12.6. LIPSA SPAȚIILOR PENTRU PARCARE ...................................................................... 87 IV.12.7. LIPSA SPAȚIILOR PUBLICE......................................................................................... 88 IV.12.8. CARTIERE CU CENTRE SLAB DEFINITE................................................................... 88 IV.12.9. CONSTRUIRE ANARHICĂ ŞI ABUZIVĂ .................................................................... 88 3 STUDIU REGENERARE URBANA S.C. AEDILIA PROIECT CRAIOVA 2023 V. IDENTIFICAREA PRINCIPALELOR MĂSURI DE REGENERARE URBANĂ PENTRU FIECARE ZONĂ ÎN PARTE ................................................................................................................. 89 V.1. RECOMANDARI GENERALE ............................................................................................. 89 V.1.1. STRAZI VERZI ................................................................................................................... 89 V.1.2. ELIBERAREA SPAŢIILOR PUBLICE ........................................................................................... 89 V.1.3. SPATII SIGURE .................................................................................................................. 90 V.1.4. TRANSFORMAREA PARTERULUI BLOCURILOR IN SPAȚII ACTIVE .................... 90 V.1.5. ADECVAREA LA SITUAŢIA DIN TEREN A SPAŢIILOR PUBLICE........................... 91 V.1.6. STRĂZILE ........................................................................................................................... 92 V.1.7. PIETELE .............................................................................................................................. 92 V.1.8. SPAȚIILE VERZI................................................................................................................ 93 V.1.9. SPAȚIUL PIETONAL ......................................................................................................... 95 5.1.10. FRONTURILE STRADALE .............................................................................................. 95 V.1.11. TERASELE STRADALE .................................................................................................. 96 V.1.12. MOBILIERUL URBAN .................................................................................................... 96 V.1.13. LOCURILE DE JOACĂ .................................................................................................... 97 V.2. RECOMANDĂRI ÎN PROIECTAREA SOLUȚIILOR TEHNICE DE DETALIU .................. 98 V.2.1. SUPRAFEȚE PAVIMENT.................................................................................................. 98 V.2.2. ELEMENTE DE DELIMITARE ÎNTRE SUPRAFEŢE ................................................... 101 V.2.3. MOBILIER URBAN ŞI ELEMENTE ASOCIATE .......................................................... 102 V.2.4. PIESE DE MOBILIER PENTRU ŞEDERE ...................................................................... 102 V.2.5. CHIOŞCURILE PENTRU SOCIALIZARE ...................................................................... 103 V.2.6. PERGOLELE VERZI ........................................................................................................ 103 V.2.7. RASTELURI PENTRU BICICLETE ................................................................................ 104 V.2.8. COȘURILE PENTRU GUNOI .......................................................................................... 104 V.2.9. FANTÂNILE DE BĂUT ................................................................................................... 105 V.2.10. CROMATICA .................................................................................................................. 105 V.2.11. SUPRAFEŢELE ANTIADEZIVE................................................................................... 106 V.2.12. SUPRAFEŢELE ANTIGRAFITTI .................................................................................. 106 V.2.13. VEGETAȚIA ................................................................................................................... 106 4 STUDIU REGENERARE URBANA S.C. AEDILIA PROIECT CRAIOVA 2023 V.2.14. FAŢADE INTERESANTE PERSONALIZATE ............................................................. 107 V.2.15. ARBORII.......................................................................................................................... 108 V.2.16. VEGETAŢIE DE ALINIAMENT ................................................................................... 110 V.2.17. ARTA ÎN SPAȚIUL PUBLIC ......................................................................................... 110 V.2.18. ARTA TEMPORARĂ ÎN SPAȚIUL PUBLIC................................................................ 111 V.3. REABILITAREA MONUMENTELOR ISTORICE ȘI A AREALELOR ADIACENTE ....... 112 V.3.1. BISERICA OBEDEANU................................................................................................... 113 V.3.2. BISERICA SF ARHANGHELI MIHAIL SI GAVRIIL, CRAIOVA................................ 117 V.3.3. BISERICA SF. ILIE, CRAIOVA....................................................................................... 122 V.3.4. BISERICA SFANTUL SPIRIDON DIN CRAIOVA ........................................................ 129 V.3.5. BISERICII SFANTA TREIME,......................................................................................... 131 V.3.6. CASA RUSĂNESCU, CRAIOVA .................................................................................... 138 V.3.7. MANASTIREA COSUNA ................................................................................................ 140 V.3.8. SCOALA OBEDEANU .................................................................................................... 143 V.3.9. SCOALA OTETELESANU, CRAIOVA .......................................................................... 149 V.4. RECOMANDARI GENERALE LA PROBLEMELE IDENTIFICATE ................................ 153 V.5. ZONE STUDIATE.................................................................................................................... 155 VI. ESTIMAREA IMPACTULUI MASURILOR DE REGENERARE URBANĂ PROPUSE ASUPRA FIECĂREI ZONE ÎN PARTE .............................................................................................................. 156 VI.1. ZONA 1 - 1 MAI - ................................................................................................................... 156 VI.2. ZONA 2 -CRAIOVITA – ........................................................................................................ 157 VI.3. ZONA BRAZDA LUI NOVAC ............................................................................................. 159 VI.4. ZONA ROVINE ...................................................................................................................... 160 VI.5. ZONA CALEA BUCUREŞTI ................................................................................................. 161 VI.6. ZONA GĂRII .......................................................................................................................... 162 VI.7. ZONA DEZROBIRII............................................................................................................... 162 VI.8. ZONA VALEA ROŞIE ........................................................................................................... 163 VI.9. ZONA SĂRARI....................................................................................................................... 164 VI.10. ZONA CENTRU.................................................................................................................... 165 VI.10.1. CALEA UNIRII CRAIOVA........................................................................................... 182 VI.10.2. SUBZONA PIATA MIHAI VITEAZU.......................................................................... 186 5 STUDIU REGENERARE URBANA S.C. AEDILIA PROIECT CRAIOVA 2023 VI.10.3. SUBZONA CALEA UNIRII – RAMBLA-.................................................................... 187 VI.10.4. SUBZONA AXA CULTURALA TEATRUL NATIONAL- MUZEUL DE ARTA- OPERA ROMANĂ ....................................................................................................................... 187 VI.11. ZONA 11 -SEVERINULUI – si ZONA 12 - LĂPUS ........................................................ 188 VI.12. ZONA 13 – OBEDEANU , ZONA 14 – FRAȚII BUZEȘTI si ZONA 15 – COSUNA ....... 189 VI.13. ZONA 16 – VALEA FETII ................................................................................................... 189 VII. PRIORITIZAREA ZONELOR DE REGENERARE URBANA SUB ASPECTUL URGENȚEI INTERVENȚIEI PROPUSE................................................................................................................. 189 VII.1. GRAD CRESCUT DE URGENTA........................................................................................ 189 VII.2. GRAD DE URGENȚĂ MEDIU ............................................................................................ 189 VII.3. GRAD DE URGENȚĂ SCĂZUT .......................................................................................... 190 6 STUDIU REGENERARE URBANA S.C. AEDILIA PROIECT CRAIOVA 2023 I. DEFINIREA CONCEPTULUI DE REGENERARE URBANĂ La nivel internațional, tema regenerării urbane își găsește referința fundamentală în Obiectivul 11 al Agendei ONU 2030 privind obiectivul orașelor și comunităților urbane durabile, mai durabile și mai eficiente. România acordă o importanţă deosebită ONU, organizaţie cu vocaţie universală, care reprezintă cadrul multilateral cel mai extins pentru abordarea marilor teme globale, inclusiv aspecte legate de dezvoltarea pe termen lung. Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului au reprezentat pentru România un instrument complementar de mobilizare, la nivel intern, în domeniul dezvoltării economice şi sociale. Agenda 2030 depășește cu mult Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului, menținând teme precum eradicarea sărăciei, educația și sănătatea și abordând noi teme precum societățile pașnice și inclusive. România este angajată să implementeze Obiectivele de Dezvoltare Durabilă la nivel naţionalşi a revizuit Strategia Națională de Dezvoltare Durabilă, pentru a integra Obiective de Dezvoltare Durabilă. Excluziunea socială este identificată ca o provocare majoră la adresa implementării Obiectivelor. În Strategia românească revizuită se pune accentul pe susținerea incluziunii persoanelor cu dizabilități, a tinerilor și a femeilor în [...]