HCL 88/2023 Covăsinț adoptată

„. COMUNA COVĂSÂNŢ. . _CONSILIUL. LOCAL din data de 28.09.2023 privind avizarea Strategiei de contractare, Studiului de fundamentare/oportunitate, Documentaţiei de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deşeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în Județul Arad Consiliul Local al Comunei Covăsânţ, întrunit în şedinţa ordinară în data de 28.09,2023, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr 478/18.09.2023 al primarului Comunei Covăsânț - Raportul de specialitate al Compartimentului administraţie publică, urbanism și resurse umane nr.15170/18.09.2023 - Adresa nr. 3475/01.09.2023 a A.DI.S.L.G.D. Arad înregistrată sub nr. 15162/07.09.2023. Ținând cont de: - prevederile art. 2 alin. (3) lit. i), art. 1414 din Lg. nr. 101/2006, republicată cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu articolul V alin. (2) din O.U.G. nr. 133/2022, - prevederile: art, 129 alin.1, alin. 2 lit. b), lit. c) și lit. d), alin. 4 lit. e), alin.6 îit. b), alin.7 lit. n) art. 139 alin. 1, alin. 3 lit. h din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; - prevederile art. 30 alin. 1 și alin. 5, art. 32 alin. 2 din Legea nr. 51/2006 a Serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare, - prevederile art. 9 aiin. (2) și (3) din H.G. 395/2016 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii 98/2016 privind achiziţiile publice, - prevederile art. 104 alin. 1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice modificările și completările ulterioare, - prevederile Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară SIGD Arad, - prevederile art. 2009 și urm. Cod civil, „-. ROMÂNIA pi. JUDEŢUL ARAD COMUNA COVĂSÂNȚ CONSILIUL LOCAL Covăsânţ, str.Acad.C.Micloşi, nr.23, jud.Arad, cod.317090, tel.0257385005, fax 0257385000, e-mail covasant(Zar.e-adm.ro „web: www.primariacovasint.ro - Adresa nr. 141606/24,11.2022 înregistrată la ADISIGD Arad sub nr. 4329/25.11.2022 emisă de către Ministerului Fondurilor Europene Europene, Direcția Generală Programe Europene, Infrastructură Mare, - Adresa nr. 93044, 95740/Z2/04.01.2023 transmisă de către Primăria municipiului Arad, - art, 4 din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor, - pct, 2 lit. p), din preambul, art. 1 lit. b), art. 8 alin (2) din Acordul document de poziție privind modul de implementare a proiectului "Sistem integrat de gestionare a deșeurilor județul Arad” și art. 10 alin, (1) cA1) din Actul Adiţional nr. 2 la Acord, - Actul Adiţional nr. 1/24.02.2017 la Acordul document de poziție privind modul de implementare a proiectului "Sistem integrat de gestionare a deșeurilor județul Arad", - Hotărârea AGA nr. 350 din 11.01.2023, Avizul favorabil al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, agricultură, amenajarea teritoriului şi urbanism, muncă şi protecţie socială Cu 10 voturi pentru, din numărul total de 10 consilieri în funcţie exprimate în şedinţa publică. În temeiul art. 139 alin.(1) și art.196 alin.(1) lit. a din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se avizează Studiul de fundamentare/oportunitate a deciziei de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deşeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în Județul Arad, prevăzut în Anexa nr. 1 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta. Art. 2. Se aprobă “gestiunea delegată” ca modalitate de organizare şi realizare a serviciului menţionat la art, 1. Art. 3. Se avizează “Strategia de contractare privind încheierea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a / , SU MEI q " COMUNA COVĂSÂNȚ CONSILIUL LOCAL: pci ” Covăsânţ, str.Acad:C:Micloşi, ni; 23, jud. Arad, cod 317090, niz. te.0257385005, fax 0257385000, “e-mail covasantâar.c-adra.to ; eh. iuli riza iaca valtat ro reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deşeurile provenite de la evenimente la depozitul de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deseurilor Solide în Judeţul Arad”, prevăzută în Anexa nr. 2 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta. Art. 4, Se aprobă ca procedura de achiziție publică să se facă prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare conform art. 104 alin. 1) lit. b) raportat la art. 104 al. 2 și 3 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, iar delegarea gestiunii serviciului menţionat la art. 1 să se facă pentru o perioadă de 8 ani și 7 luni conform art. 32 alin. 3 din Lg. 51/2006 serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată cu modificările și completările ulterioare. Art, 5. Se avizează „Documentaţia de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului de de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deşeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deşeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în Judeţul Arad”, compusă din: caiet de sarcini şi anexe la acesta, fișa de date a achiziției, formulare, model contract, prevăzută în Anexa nr, 3 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta, Art. 6. Documentaţia de la Art. 1 - 5 se aprobă sub condiția aprobării, în AGA a ADISIGD Arad, a tarifului modificat de 115,93 lei/tonă, respectiv de 40,57 lei/m?, conform fișei de fundamentare a operatorului FCC ENVIRONMENT ROMÂNIA SRL. Documentaţia de solicitare de modificare a tarifului a fost transmisă în consiliile locale din data de 21.08.2023 în vederea emiterii hotărârilor de consiliu local asupra acestor tarife. In situaţia în care UAT-ul nu se pronunţă asupra hotărârii privind acordarea mandatului special în termen de 30 de zile de la primirea documentaţiei, adică până în 21.09.2023, se prezumă că UAT-ul a acceptat tacit proiectul de hotărâre privind aprobarea tarifelor, conform art. 2848 alin. (11) din Legii 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, urmând a se convoca AGA a ADISIGD Arad pentru a se emite hotărâre AGA asupra solicitării de modificare a tarifului. Art. 7. Se mandatează d-nul Marius-Silviu Oneţ, reprezentant al Comunei Covăsânţ în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară SIGD Arad să voteze conform mandatului primit prin prezenta hotărâre a consiliului local: Strategia de tractare, Studiului de oportunitate/fundamentare și IVI Aa iu PA ROMÂNIA JUDEŢUL, ARAD COMUNA COVĂSÂNȚ CONSILIUL LOCAL Covăsânţ, str.Acad.C.Micloşi, nr; 23, jud.Arad,:cod 317090, tel.0257385005, fax 0257385000, e-mail covasant(dar.e-adm.ro ; web:-www.primariacovasirit.ro Documentaţia de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului menţionat Ia art. 1 şi să semneze în numele și pe seama Consiliul Local al Comunei Covăsânț documente necesare aducerii la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art. 8. În situaţia în care reprezentantul Consiliului Local al Comunei Covăsânţ, desemnat la art. 6, se află în imposibilitatea exercitării mandatului încredinţat, interesele Consiliului Local al Comunei Covăsânţ în Adunarea Generală a Asociaţilor a Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad, vor fi reprezentate de către d-nul Bretean Nicuşor-Mircea având funcţia de viceprimar. Art. 9. Documentaţiile de atribuire aprobate prin prezenta hotărâre pot fi modificate pe parcursul derulării procedurilor de achiziție, conform prevederilor legale în vigoare, inclusiv modificările altor instituţiilor cu atribuții în acest sens, ANAP, CNSC şi Curtea de Apel Timişoara/operatori economici interesați, după caz, urmare răspunsuri lor la clarificările solicitate pe parcursul derulării procedurilor, fără a fi necesar ca aceste modificări să se supună aprobării în Consiliile Locale și Adunării Generale a Asociaților. Art. 10. Se mandatează d-nul Marius-Silviu Oneţ să voteze în numele şi pe seama Consiliul Local ai Comunei Covăsânţ, în cadrul Adunării Generale a Asociaţilor, Contractul de delegare a gestiunii serviciului menționat la art. 1. Art. 11. Se împuternicește Președintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad, să semneze în numele și pe seama membrilor Contractul de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în Județul Arad. Art. 12 (1) Prezenta hotărâre se comunică cu: . Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad, - Instituţia Prefectului — Judeţul Arad. (2) Prezenta hotărâre se aduce ia cunoștință publică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege, prin afișare ia sediul Primăriei și publicarea pe pagina de internet, la adresa: www.primariacovasinț.ro . PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ SĂMĂRTEAN ANDREI-SIMION SECRETAR GENERAL Ciutina Marinela Sr E IS ; i a: [d Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 88/28.09.2023 Studiu de oportunitate/ fundamentare a deciziei de delegare a gestiunii serviciului de depozitare și neutralizare a deşeurilor municipale în județul Arad Studiu de oportunitate/fundamentare a deciziei de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în Judeţul Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deşeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deșeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară și/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării Studiu de oportunitate/ fundamentare a deciziei de delegare a gestiunii serviciului de depozitare și Abrevieri AC ACIS ADI AM AM POS Mediu ANAR ANPM ANRSC APM AT CE CE DG Regia CE DG Environment CJ Cs CSNR DTAC EIM FEDR FIDIC GNM ICP IFI IID IP MAI MEP MMP MS (8)! O&M (0&1) ONG OR PA PND POS Mediu PR SF SGA neutralizare a deșeurilor municipale în județul Arad Autoritate contractanta Autoritatea pentru Coordonare a Instrumentelor Structurale Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitara Autoritate de Management Autoritatea de Management pentru POS Mediu Administrația Naţionala “Apele Romanc” Agenţia Naţionala pentru Protecția Mediului Autoritatea Naţionala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice Agenţia pentru Protecția Mediului Asistenta tehnica Comisia Europeana Direcţia Generala Politica Regionala, Comisia Europeana Direcţia Generala Mediu, Comisia Europeana Consiliul Judeţean Caiet de sarcini Cadru Strategic National de Referinţa Documentaţie tehnica pentru obținerea autorizaţiei de construcție Evaluarea impactului asupra mediului Fondul European de Dezvoltare Regionala Federation Internationale Des Ingenieurs Conseils Garda Naţionala de Mediu Indicatori cheie de performanta Instituţii Financiare Internaţionale Întreţinere, nicu sape a, | Indicatori de perfo L Ministerul Administrației as e pată Ministerul i = ss Ministerul Mediului şi Pădurilor Ministerul Sănătății Organism intermediar Operare şi Menţinuta Organizaţie non-guvernamentala Operator Regional Plan de Acţiune Planul National de Dezvoltare Programul Operaţional Sectorial de Mediu 2007-2013 Relaţii Publice Studiu de fezabilitate Sistemul de gospodărire a apelor Studiu de oportunitate/ fundamentare a deciziei de delegare a gestiunii serviciului de depozitare și SMID SIGD SSM UAT UE UIP (PIU) neutralizare a deşeurilor municipale în județul Arad Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Sistem de Gestiune Integrata a Deşeurilor Sănătate şi securitate în munca Unitate administrativ-teritoriala Uniunea Europeana Unitate de Implementare a Proiectelor Studiu de oportunitate/ fundamentare a deciziei de delegare a gestiunii serviciului de depozitare şi neutralizare a deșeurilor municipale în județul Arad 1. Date generale 1.1 Autoritate contractanta Autoritatea contractanta pentru detegarea gestiunii serviciului de depozitare şi neutralizare a deşeurilor municipale in judeţul Arad este Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) “Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad (A.D.1.S.1.G.D.)”. | Denumire: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad Adresă: Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 81 jud. Arad, 310130 | Telefon/fax: +40 257 230 188 | E-mail: adisigdarad( yahoo.com 1.2 Obiectul studiului de oportunitate/fundamentare In conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitate publică delegarea gestiunii se poate face doar pe baza unor analize tehnico- economice şi de eficientă a costurilor de operare, concretizate într-un studiu de oportunitate. Obiectul prezentului Studiu de Oportunitate îl reprezintă fundamentarea necesităţii şi oportunității de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deșeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în Judeţul Arad. Având în vedere particularitățile SMIDS Arad, detaliate în prezentul studiu, obiectul Contractului de finanțare nr. 1263/22.02,2010, ale Acordului document de poziţie, ale Contractului de concesiune nr. 6863/25.07.2002 și ale Actului adițional nr. 8/57912/08.10.2009 la Contractul 6863/25.07.2002, obiectul delegării il constituie exclusiv componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deşeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deşeurile textile şi deșeurile provenite de la evenimente la depozitul de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării. Obiectul delegării este în conformitate cu prevederile Legii 101/2006 aserviciului de salubrizare a localităților (republicată, cu modificările și completările ulterioare), respectiv. art. 2, ali : i / Pagina 4 Fă Studiu de oportunitate/ fundamentare a deciziei de delegare a gestiunii serviciului de depozitare și neutralizare a deseurilor municipale în judetul Arad „i) eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu po [...]