HCL 119/2022 Covăsinț adoptată

din data de 20.12.2022 privind modificarea Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciului de alimentare cu apă și de canalizare prin Actul Adiţional nr. 18 Consiliul Local Covăsânț întrunit în ședință ordinară la data de 20.12.2022. Având în vedere: * Adresa nr. 878/12.12.2022 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Apă Canalizare Judeţul Arad prin care supune spre aprobare propunerea de modificare a Contractului de Delegare a Gestiunii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare pentru proiectul „Extinderea și modernizarea infrastructurii de apă și apă uzată din judeţul Arad"; beneficiar : Compania de Apă ( Operator Regional), înregistrată sub nr. 15193/12.12.2022 ; * Adresa nr. 715/14.11.2022 prin care Autoritate de Management pentru P.O.1.M. a fost notificată de Asociaţie cu privire la intentia de modificare a Contractului de Delegare, și adresa nr. 136560/12.12.2022 prin care AM POIM a răspuns; « Hotărârile autorităţilor publice locale prin care s-a aprobat modificarea inventarului bunurilor aflate în domeniul public și implicit lista cuprinzând inventarul bunurilor proprietate publică sau privată, aferente Serviciului, identificate in cuprinsul actului aditional nr. 17 la Contractul de Delegare, + Referatul de aprobare nr.708/13.12.2022 a primarului Comunei Covăsânţ; «+ Raportul de specialitate nr. nr. 15196/13.12.2022 înaintat de Compartimentul administraţie publică, urbanism și resurse umane . Ținând cont de prevederile: + Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice + Legii nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă și canalizare + art. 129 alin.(2) lit. d alin.(7) lit.n din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Avizul favorabil al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, agricultură, amenajarea teritoriului şi urbanism, muncă şi protecţie socială ; Cu 11 voturi pentru, din numărul total de 11 consilieri în funcţie exprimate în şedinţa publică. In temeiul art. 139 alin.(1) și art.196 alin.(1) lit. a din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Ş HOTĂRĂȘTE „Art. 1 — Se aprobă modificarea Contractului de Delegare a Serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 648/30.12.2009, pentru proiectul „Extinderea și modernizarea infrastructurii de apă și apă uzată din judeţul Arad"; beneficiar: Compania de Apă (Operator Regional), prin Actul Aditional nr. 18, în forma din anexă la prezenta hotărâre. Art. 2 - Toate celelalte prevederi ale Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 648/30.12.2009, rămân Red.OD Dact.0D Ex.4 nemodificate. Art. 3 - Se împuternicește reprezentantul legal al comunei Covăsânţ în AGA, să semneze în numele și pe seama Consiliului Local Covăsânţ, Actul Adiţional nr. 17 la Contractul de Delegare a Gestiunii serviciului de alimentare cu apă și canalizare nr. 648/30.12.2009, pentru proiectul „Extinderea și modernizarea infrastructurii de apă și apă uzată din judeţul Arad"; beneficiar : Compania de Apă (Operator Regional). Art, 4 — Se acordă mandat Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Apă Canalizare Judeţul Arad, cu sediul în Arad, Str. Sabin Drăgoi, nr.2-4, jud. Arad, înscrisă la Registrul asociaţiilor şi fundațiilor de la grefa Judecătoriei Arad cu nr. 19/15.04.2008, să semneze, în numele şi pe seama membrilor asociaţi, Actul Adiţional nr. 18 la Contractul de Delegare nr. 648/30.12.2009, prin reprezentantul său legal, dl. Cionca Iustin - Președintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Apă Canalizare Judeţul Arad. Art. 5 - Direcţiile de specialitate din cadrul aparatului propriu al Consiliului Local Covăsânţ vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 6 - (1) Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege către: a) primarului comunei; b)Instituţia prefectului - Judeţul Arad; c) A.D.I.A.C. Județul Arad; (2) Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege, prin afișare la sediul Primăriei și publicarea pe pagina de internet, la adresa: www.primariacovasint.ro . PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ MUȘĂTOIU GHEORGHE SECRETAR GENERAL Ciutina Marinela Red.0D Dact.0D Ex4 Anexa la Hotărârea nr. 119 din 20.12.2022 a CL Covăsânţ ACT ADIȚIONAL NR. 18 LA CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI DE CANALIZARE NR. 648/3012.2009 Încheiat între părţile contractante: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Apa Canalizare Judetul Arad” (denumită Asociaţia), cu sediul în Arad, str. Sabin Drăgoi, nr. 2-4, judetul Arad, înscrisă în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor de la grefa Judecătoriei Arad cu nr. 19/15.04.2008, CIF 24986974, legal reprezentată de către dl. lustin Cionca, în calitate de Președinte, în numele şi pe seama unităţilor administrativ-teritoriale membre, denumite împreună în continuare „Autoritate delegantă”, și Compania de Apă Arad S.A. având codul unic de înregistrare 1683483, înmatriculată la Oficiul Registrul Comerţului Arad sub numărul J02/110/21.02.1991 cu sediul principal în Arad, str. Sabin Drăgoi, nr. 2-4, judeţul Arad, reprezentată de ing. Borha Gheorghe Vasile, având funcţia de Director General, denumită în continuare „Operator”, care de comun acord potrivit art. 60, cap. III, Dipoziţii Generale din Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciilor Publice de alimentare cu apă și de canalizare înregistrat sub nr. 648/30.12.2009 au hotărât să modifice contractul de delegare după cum urmează: Art. 1. La art. 10 ce privește Inventarul Bunurilor de Retur din Dispoziţiile Generale, întreaga definiție se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 10 Inventarul Bunurilor de Retur (din Dispoziţiile generale ale CDG) 1. Inventarul bunurilor mobile şi imobile proprietate publică sau privată ce aparţin autorităţilor delegante și care au fost date in concesiune operatorului se constituie ca anexă la Contractul de delegare. Inventarul bunurilor concesionate este ţinut în format electronic și generează Registrul Mijloacelor Fixe. Inventarul trebuie să conţină cel puţin următoarele informaţii pentru fiecare bun de retur: numărul de inventar, denumirea, data achiziţiei, costul de achiziţie, amortizarea şi valoarea contabilă netă. 2. În curs de 18 luni de la data predării - preluării în concesiune a bunurilor, Autoritatea delegantă şi Operatorul vor completa inventarul prevăzut la articolul 10.1 cu detalierea condiţiilor tehnice şi identificarea buurilor de retur ce pot fi reînnoite şi a celor ce nu pot fi reînnoite. 3. În timpul inventarierii, Bunurile de Retur ce pot fi reînnoite, care nu au fost reînnoite înainte de data predării - preluării în concesiune, conform datelor din Registrul Mijloacelor Fixe, fac obiectul unei hotărâri: fie de casare, fie de aprobare a investiilor necesare execuţiei de lucrări de reabilitare sau îmbunătăţire, aşa cum se prevede în art. 22.2 de mai jos, fie de menţinere a lor în exploatare după expirarea Duratei Tehnice de Viaţă. 4. Un raport asupra inventarului Bunurilor de retur indică modificările ce trebuie operate în Registrul Mijloacelor Fixe. 5. Inventarul Bunurilor de Retur generează Registrul Mijloacelor Fixe, în care Durata de Viaţă Tehnică a fiecărui Bun de Retur trebuie armonizată cu termenele stabilite în anexa 3 a Dispoziţiilor Speciale — Partea de Apă şi a Dispoziţiilor Speciale — Partea de Canalizare. Inventarul bunurilor de retur se actualizează pe toată durata de valabilitate a prezentului contract. Pentru aceasta în termen de 90 de zile de Ia încheierea fiecărui exerciţiu financiar Operatorul va înainta Autorităţilor delegante situaţia patrimoniului public concesionat, la data de 31 decembrie a fiecărui an, pentru reconcilierea datelor din evidenţele contabile a Autorităţilor delegante cu cele din evidenţele Operatorului. Modificările de patrimoniu apărute în cursul anului se transmit Autorităţilor delegante interesate, trimestrial. 6. Registrul Mijloacelor Fixe se conduce de către Autoritățile delegante şi se actualizează periodic în baza datelor furnizate de Operator. 7. În vederea identificării, înregistrării, descrierii şi reprezentării pe hărţi planuri cadastrale, precum şi în documentaţiile de urbanism şi amenajarea teritoriului, sistemele publice se evidenţiază şi se inventariază în cadastrele imobiliar — edilitare organizate la nivelul autorităților delegante, în termen de cel mult 12 luni de la inventarierea bunurilor date în concesiune. Autoritatile delegante vor furniza Operatorului dovada efectuării acestor înregistrări. 8. Predarea bunurilor de retur Operatorului se face pe baza de proces verbal de predare — primire încheiat între autoritatea delegantă și Operator. Procesele - verbale astfel încheiate se constituie ca anexă la Contract și se arhivează/evidenţiază prin grija fiecărei autorități delegante în parte și a operatorului. În cazul unui control cu privire la Contractul de delegare, la cererea organelor de control, autoritățile delegante și/sau operatorul, după caz, vor furniza copii ale proceselor — verbale.” Art. 2. La art. 39 ce privește Alte costuri, taxe și suprataxe din Dispoziţiile Generale, pct. 39.2, modifică în tot și va avea următorul cuprins: „1. Redevenţa se plătește proprietarilor mijloacelor fixe, preluate de Operator, începând cu data dării bunurilor în concesiune și a încheierii proceselor verbale de predare-preluare a mijloacelor fixe, in condiţiile convenite prin Contract. 2. Nivelul redevenţei se stabilește anual, de către părți, până la data de 31 ianuarie. La stabilirea redevenței se va lua în considerare valoarea calculată similar amortizării pentru mijloacele fixe aflate în proprietatea publică, componente ale sistemului de alimentare cu apă și de canalizare concesionate până la 31 decembrie a anului precedent, puse la dispoziția operatorului, și gradul de suportabilitate al pupulaţiei, calculat în condițiile legii, prin raportare la prețul apei furnizate și tariful serviciului de canalizare, aprobate la nivelul ariei de operare. Suma totală a redevenţei astfel stabilită, se repartizează autorităţilor delegante, în funcţie de ponderea amortizării patrimoniului public concesionat operatorului de către fiecare autoritate delegantă în parte, până la 31 decembrie a anului precedent, în totalul amortizării patrimoniului public concesionat operatorului de către toate autorităţile delegante, până la aceeași dată. 3. Nivelul redevenței nu poate altera echilibrul economico — financiar al furnizării Serviciilor, capacitatea comercială a operatorului de a executa prezentul contract și nu poate pune în pericol capacitatea operatorului de a asigura continuitatea furnizării/prestării Serviciilor. Pentru aceasta nivelul redevenței se ajustează semestrial, pentru primul semestru până la 31 august, iar pentru ultimul semestru până la 15 decembrie a anului în curs. 4. În urma ajustări nivelul redevenţei anuale nu poate fi mai mic decât nivelul anual al redeveneței incluse în tariful/preţul din fișa de fundamentare precedentă. 5. Redevența trebuie stabilită cel puţin la nivelul serviciului datoriei aferent împrumurilor pentru finanțarea cofinanțarea proiectelor de investiții. 6. Suma redevenţei se va vira direct în contul bancar deschis de operator pentru constituirea Fondului IID, până la data de 25 a lunii următoare fiecărui trimestru, cu excepția redevenței pentru bunurile concesionate de județul Arad ce se va vira în condițiile pct. 7 de mai jos. Pentru trimestrul IV virarea sumelor în contul IID se va face până la data de 25 decembrie a anului în curs. Scadenţa plăţilor poate fi modificată prin acordul părților. 7. Suma redevenţei pentru bunurile concesionate de Judeţul Arad se virează de către Operator în termenele convenite la pct. 6 de mai sus în contul bancar al Consiliului Județean Arad. În termen de 5 zile lucrătoare de la încasarea redevenței, Judeţul Arad are obligația virării sumelor încasate cu titlu de redevență, în fondul IID - constituit de Operator. 8. Plata redevenţei este obligaţia exclusivă a Operatorului, iar acesta nu poate să considere faptul că Autoritatea deleganta nu a solicitat efectuarea plăţii ca un motiv pentru neefectuarea la timp a plăţilor privind redevenţa. 9. Pentru plata cu întârziere a redevenție se pot pretinde penalităţi egale cu cele percepute pentru neplata în termen a obligaţiilor datorate către bugetul statului şi în condiţiile prevăzute de lege privind modalitatea de aplicare a acestora. Aceste penalităţi se constituie sursă a fondului IID în conformitate cu prevederile art. 9 din Dispoziţii speciale - Partea comună. Operatorul nu va fi obligat la plata de penalitate atunci când întârzierea în virarea sumelor privind redevența în Fondul IID se datorează prioritizării interesului public al utilizatorilor. 10. Operatorul se obligă să urmărească utilizarea sumelor din fondul IID, provenite din plata redevenței, pentru plata lucrărilor de întreţinere, înlocuire și dezvoltare a sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare de pe raza unităţilor administrativ teritoriale conform prevederilor legale în vigoare. Atât contabilitatea redevenţei cât și contabilitatea utilizării sumelor virate în contul IID se va conduce analitic pentru fiecare autoritate delegantă în parte. 11. Prin excepție de la prevederile pct. 2 de mai sus, redevenţa pentru bunurile concesionate Operatorului de către autorităţile locale beneficiare ale programului SAMTID (Curtici, Lipova, Nădlac, Pâncota, Pecica şi Sântana) se calculează astfel încât să asigure următoarele: a) Plata datoriei externe, reprezentând rambursările de capital şi dobânda pentru împrumutul contractat pentru cofinanţarea proiectului SAMTID. b) Plata taxelor, comisioanelor şi altele similare percepute de GOR conform clauzelor Acordului de Împrumut Subsidiar. c) Acumularea şi menţinerea unui fond pentru înlocuire, întreţinere şi dezvoltare (IID) a mijloacelor fixe existente şi a noilor mijloace fixe ale Autoritatii delegante. 1111) Pentru perioada 2009-2039, redevenţa anuală SAMTID este calculată conform anexei 1h la prezentul contract. Nivelul redevenței prezentat în Anexa 1h va fi recalculat ori de câte ori: - Rata dobânzii, comisioanele şi alte costuri aferente subîmprumutului depăşesc nivelul de 5% luat în calcul la stabilirea redevenţei - Cursul de schimb al BNR depăşeşte cu 10% cursul luat în calcul la stabilirea redevenței; 1112) În cazul în care rata dobânzii, comisioanele şi alte costuri aferente subîmprumutului se situează sub nivelul de 5% şi cursul de schimb al BNR se află sub nivelul luat în calcul la stabilirea redevenţei, diferențele dintre sumele datorate pentru plata datoriei externe şi a celei prevăzută în Anexa 1h vor constitui surse de alimentare a fondului IID. 1113) Nivelul redevenţei nu va fi recalculat pentru componentele a) şi b) de la alin. (1) în cazul în care datoria externă şi plata taxelor, comisioanelor şi alte surse percepute de GOR conform clauzelor Contractului de Împrumut Subsidiar se încadrează în suma în lei calculată pentru aceste componente, conform prevederilor Anexei 1h la prezentul contract. 1114) Suma redevenţei va fi virată de către Operator în fondul IID. Alimentarea contului IID se va face trimestrial până la data de 25 ale lunii următoare încheierii trimestrului. Pentru trimestru IV alimentarea contului IID se va face până la data de 25 decembrie a anului în curs. 1115) Sumele reprezentând componentele a) şi b) de la pct. 11 de mai sus, vor fi virate din fondul IID, de către Operator autorităţilor publice locale, semestrial, în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării la Operator a solicitării acestora. Solicitarea va avea ca bază sumele transmise de către Consiliul Judeţean Arad şi certificate prin documente justificative. Virarea componentelor a) şi b) prevăzute la alin. (1) este condiționată de depunerea la registratura operatorului a solicitării de plată din partea autorităţilor locale respective, în lipsa solicitării operatorul fiind exonerat de orice răspundere." Art. 3. La art. 78 ce privește „Documente anexate prezentului contract” din Dispoziţiile Generale, pct. 1 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 78 - Documente anexate prezentului contract Documentele de mai jos sunt anexate prezentului contract de delegare: a) Dispoziţii Speciale — Partea Comună, Dispoziţii Speciale — Partea de Apă, Dispoziţii Speciale — Partea de Canalizare şi anexele lor; b) Master Planul si Lista de Investitii aferenta; c) Caietul de sarcini privind furnizare/prestarea Serviciilor aprobat prin Hotărârea AGA nr. 2/25.09.2009 a Asociaţiei, d) Regulamentul Serviciului aprobat prin Hotărârea AGA nr. 10/12.10.2018 a Asociaţiei cu modificările și completările ulterioare, care include și indicatorii de performanţă ai Serviciilor e) Inventarul bunurilor proprietate publică sau privată, aferente Serviciilor, elaborat în format electronic — care generează Registrul Mijloacelor Fixe, aflat în gestiunea operatorului și condus de autoritatea delegantă; f) Procesele-verbale de predare-preluare a bunurilor proprietate publică şi privată aferente Serviciilor, încheiate ulterior intrării în vigoare a Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciilor Publice de alimentare cu apă și de canalizare înregistrat sub nr. 648/30.12.2009; 9) Acord de executare a garanţiei, menţionat în art. 40.1 de mai sus; h) Calculul redevenţei pentru oraşele cuprinse în programul SAMTID;” Art. 4. La art. 11 ce privește „Lucrările de extindere finanţate de utilizatori” din Dispoziţiile Spciale — Partea Comună, pct. 11.1 și 11.2 se modifică și vor avea următorul cuprins: „11.1. Lucrări în Perimetrele de Distribuţie a apei și de Colectare a Apelor Uzate Părţile precizează că dispoziţiile prezentului articol se aplică în măsura în care prevederile legale aplicabile o permit. În interiorul Perimetrului de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apelor Uzate lucrările trebuie să fie finanţate de Autoritatea delegantă. Acestea pot fi finanţate și de utilizator în condițiile legii. 11.2. Finanţarea Lucrărilor de Extindere în afara perimetrelor de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apelor Uzate În afara Perimetrelor de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apelor Uzate, lucrările de extindere inclusiv branşamentul de apă şi racordul de canalizare sunt finanţate de autoritatea publică locală sau de utilizator conform condiţiilor în care a fost aprobată dezvoltarea zonelor urbane(de locuit). În situaţia în care finanțarea obiectivelor de investiții a fost asumată de utilizator(dezvoltator) acesta va pune la dispoziția Operatorului sumele necesare atunci când lucrările de extindere în afara perimetrelor de distribuţie a apei şi de colectare a apelor uzate sunt executate de Operator. Obiectivele de investiții finanţate de utilizator vor fi transferate fără plată (donate) Autorităţii delegante în condiţiile legii și a actelor administrative de aprobare a condițiilor de dezvoltare a zonelor urbane(de locuit)” Art. 5. La art. 23 ce privește „Facturarea Lucrărilor finanţate de utilizatori din Dispoziţiile Spciale — Partea Comună, definiția se modifică în tot și va avea următorul cuprins: „(1) Lucrările de branşare/racordare, precum şi lucrările de extindere executate de Operator, a căror finanţare a fost stabilită prin acte administrative în sarcina utilizatorului sau atunci când utilizatorul și-a exercitat dreptul de a finanța obiective de investiții conform legii, sunt facturate utilizatorului în baza situaţiilor de lucrări întocmite de Operator şi acceptate de utilizator. (2) Situaţiile de lucrări se întocmesc în baza cantităților fizice executate şi a preţurilor prevăzute în oferta acceptată de utilizator.” Art. 6. La art. 46 ce privește Obligaţia de a consimţi la încheierea contractelor de furnizare/prestare și utilizare de servicii din Dispoziţiile Spciale — Partea Comună, pct. 46.3, pct. 46.4, pct. 46.5, pct. 46.6 și pct 46. [...]