HCL 33/2025 Cosminele adoptată

ROMANIA JUDETUL PRAHOVA COMUNA COSMINELE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru insusirea raportului elaborat de primarul comunei privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele pe anul 2024 Avand in vedere temeiurile juridice, respectiv: - art. 225, alin. (3) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare Luand act de: - referatul de aprobare al primarului comunei Cosminele, în calitatea sa de iniţiator, înregistrata sub nr. 1484/08.04.2025; - raportul de specialitate intocmit de secretarul comunei Cosminele, înregistrat sub nr. 1486/08.04.2025; - rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al comunei Cosminele; Analizand raportul elaborat de primarul comunei privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele pe anul 2025; In temeiul prevederilor art. 129, alin. (1) si art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Consiliul Local al Comunei Cosminele, Judetul Prahova, adopta prezenta HOTARARE: Art,1.Se insuseste raportul privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele pe anul 2025, potrivit anexei care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2.Prezenta hotarare va fi comunicata autoritatilor, institutilor si persoanelor interesate de catre secretarul general al comunei Cosminele, judetul Prahova. Co Cosminele, Ye tul Prahova Nr. din data de aprilie 2025 Nr. 1485/08.04.2025 Avizat secretar generăl comuna, ROMANIA JUDETUL PRAHOVA COMUNA COSMINELE PRIMAR PROIECT DE HOTARARE pentru insusirea raportului elaborat de primarul comunei privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele pe anul 2024 Avand in vedere temeiurile juridice, respectiv: - art. 225, alin. (3) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare Luand act de: - referatul de aprobare al primarului comunei Cosminele, în calitatea sa de iniţiator, înregistrata sub nr. 1484/08.04.2025; - raportul de specialitate intocmit de secretarul comunei Cosminele, înregistrat sub nr. 1486/08.04.2025; - rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al comunei Cosminele; Analizand raportul elaborat de primarul comunei privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele pe anul 2025; In temeiul prevederilor art. 129, alin. (1) si art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Consiliul Local al Comunei Cosminele, Judetul Prahova, adopta prezenta HOTARARE: Art.1.Se insuseste raportul privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele pe anul 2025, potrivit anexei care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2.Prezenta hotarare va fi comunicata autoritatilor, institutilor si persoanelor interesate de catre secretarul general al comunei Cosminele, judetul Prahova. Initiator, PRIMAR, Nae Iulian ROMANIA JUDETUL PRAHOVA COMUNA COSMINELE PRIMAR Nr. 1484/08.04.2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotarare pentru insusirea raportului elaborat de primarul comunei privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele pe anul 2024 Initiator Primar — Iulian Nae În baza prevederilor art. 225, alin. (3) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare (3) Fiecare primar prezintă anual, în faţa autorităţii deliberative, un raport privind starea economică, socială şi de mediu a unității/subdiviziunii administrativ- teritoriale” In exercitarea atributiilor pe care le am potrivit Codului Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, am elaborat raportul anual pentru anul 2024 privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele. Raportul contine esenta activitatii desfasurate in anul 2024. Initiator, Primar, Nae lulian ROMANIA JUDETUL PRAHOVA COMUNA COSMINELE PRIMAR Nr. 1486/08.04.2025 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotarare pentru insusirea raportului elaborat de primarul comunei privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele pe anul 2024 In sfera atributiilor primarului intra si atributii pe care le exercita in calitate de ales local, de reprezentant al colectivitatii locale. În baza prevederilor art. 225, alin. (3) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare “() Fiecare primar prezintă anual, în fața autorității deliberative, un raport privind starea economică, socială şi de mediu a unității/subdiviziunii administrativ- teritoriale ” Având în vedere referatul de aprobare al primarului comunei Cosminele, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre, vazand raportul privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele pe anul 2024. Faţă de considerentele expuse anterior se avizează favorabil proiectul de hotarare pentru insusirea raportului elaborat de primarul comunei privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele pe anul 2024. Anexa la H.C.L. 3.54 din data PRE 4 04.2025 ROMANIA JUDETUL PRAHOVA COMUNA COSMINELE PRIMAR RAPORT cu privire la starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele in anul 2024 În baza prevederilor art. 225 alin. (3) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și a celorlalte acte normative în vigoare, activitatea administraţiei publice locale a vizat creşterea permanentă a calității muncii, urmărind totodată instituirea unor modalităţi de lucru în deplină concordanță cu legislaţia şi eficiența. In exercitarea atributiilor pe care le am potrivit actului normativ sus mentionat, “(3) Fiecare primar prezintă anual, în Fata autorităţii deliberative, un raport privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale.. ” cu modificarile si completarile ulterioare, va voi prezenta raportul anual pentru anul 2024 privind starea economica, sociala si de mediu a comunei Cosminele. Impreuna cu Consiliul Local, functionarii publici si personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate facem eforturi continue, sa imbunatatim in fiecare an calitatea si eficienta muncii noastre. In baza prevederilor Codului Administrativ si a celorlalte acte normative in vigoare, activitatea noastra a vizat cresterea permanenta a calitatii muncii si a urmarit instituirea unor modalitati de lucru in deplina concordanta cu legalitatea si eficienta, la toate nivelurile reprezentate de primarul comunei si consiliul local. Preocuparea principala a mea, a intregului aparat de specialitate, a consiliului local, in anul 2024 a fost gospodarirea eficienta a localitatii, bunastrarea cetatenilor din comuna Cosminele, o atentie deosebita s-a acordat pentru functionarea in bune conditii a serviciilor publice si serviciilor de utilitati publice de interes local, precum si activitatilor social-culturale, edilitar gospodaresti si a tuturor activitatilor in care consiliul local, primarul comunei si aparatul de specialitate au fost implicate. Cea mai importanta atentie am acordat-o investitiilor intrucat viitorul comunei noastre este strans legat de ele. In anul 2024 am reusit sa avem o relatie constructiva cu reprezentantii comunitatii in consiliul local (consilieri locali), indiferent de apartenenta lor politica. Alegerile locale din 09 iunie 2024 au adus o schimbare a componentei consiliului local, in prezent fiind 6 consilieri PNL, 2 consilieri PSD si un consilier AUR. Pregatirea sedintelor Consiliului Local s-a facut in bune conditii, cu respectarea prevederilor legale in sensul convocarii, intocmirii documentelor prevazute de lege si analizarii materialelor dezbatute in sedinte. In anul 2024, au fost convocate si s-au desfasurat 12 sedinte de consiliu local ordinare si 5 sedinta extraordinare sau “de indata”. In total, 17 sedinte de consiliu local. Au fost initiate un numar de 64 de proiecte de hotarare, toate de catre primar, au fost adoptate 64 de hotarari, care au fost facute publice si au fost comunicate tuturor autoritatilor, institutiilor si persoanelor interesate. Toate cele 64 de hotarari au fost comunicate, in termen, catre Institutia Prefectului judetul Prahova pentru controlul de legalitate si nicio hotarare nu a fost atacata de catre aceasta, la instanta de contencios administrativ, pe motiv de nelegalitate dar am revocat HCL nr. 32/2024 privind revocarea Hotărârii Consiliului Local Cosminele nr. 29/07.05.2024 privind rectificarea bugetului local al comunei Cosminele pe anul 2024. In rest, toate hotararile consiliului local, ca acte juridice, au indeplinit conditiile de forma si de fond ale legalitatii, fiind valabil adoptate. Principalele domenii in care s-au adoptat hotarari de consiliu: buget local, rectificari buget local, impozite şi taxe, situatii financiare; investiţii şi achiziţii publice; venit minim de incluziune/asistenta sociala; regulamente, proceduri administrative; parteneriate, asocieri, asocaţii de dezvoltare intercomunitară; implementare proiecte pe fonduri europene; organizare reţea învăţământ; decontare naveta cadre didactice: patrimoniu; sport; validare mandat consilier local; alegere viceprimar si multe altele. UAT Comuna Cosminele Este instituţia publică formată din primar, viceprimar, secretar general şi aparatul de specialitate al primarului. Conducerea Primăriei este asigurată de: * PRIMAR: Nae lulian * VICEPRIMAR: Grigore Constantin * SECRETAR GENERAL: Popa Marcian Bogdan Se poate aprecia că personalul primăriei s-a implicat activ în rezolvarea atribuţiilor de servici şi în rezolvarea treburilor comunităţii. Programul de lucru cu cetăţenii este între orele 8.00- 16.00, în fiecare zi lucrătoare a săptămânii. Audienţele la primar, viceprimar şi secretarul general au fost acordate permanent in functie de doleantele cetatenilor si urgenta acestora. În conformitate cu atribuţiile care îi revin prin lege, primarul comunei Cosminele a emis în anul 2024 un număr de 191 dispoziţii: în domeniul resurselor umane: în domeniul ajutoarelor sociale, ajutoare de urgenţă, ajutoare pentru încălzirea locuinţei, alocaţii de sustinere, indemmnizaţii persoane cu handicap; pentru constituire diverse comisii; convocări şedinţe CL; rectificare acte de stare civila; stabilire salarii pentru aparatul de specialitate al primarului, compartiment cultura, asistentii personali si multe altele. In anul 2024 nici un act administrativ al consiliului local/primar, vizat de legalitate de către secretar, nu a fost atacat la instanţele de contencios administrativ. Primăria Comunei Cosminele şi-a desfăşurat activitatea cu: 5 angajaţi cu contract de muncă (un referent cultură, un bibliotecar, 2 soferi, 1 paznic), 6 funcţionari publici şi 2 demnitari (primar, viceprimar). Analiza activităţii acestora s-a făcut în funcţie de organigrama şi statul de funcţii aprobate de către consiliul local. Numărul de posturi vacante a fost de 2 funcţii publice şi o funcţie contractuala. In anul 2024, nu au fost inregistrate sesizari cu privire la conduita functionarilor publici/personalului contractual. Nu au existat sesizari formulate la comisia de disciplina. S-au evitat situatiile de incompatibilitate si conflict de interese prin implementarea codului de conduita al functionarilor publici si al personalului contractual. Prevederile acestor coduri au fost aduse la cunostiinta personalului. Prin dispozitia primarului exista desemnat si un consilier de etica in persoana doamnei Zorca Constanta. Activitatea comunei Cosminele a vizat, în anul 2024, consolidarea calităţii serviciilor publice şi dezvoltarea unor proceduri de lucru în acord cu principiile transparenţei, legalităţii, eficacităţii şi supremaţiei interesului public atât la nivelul primarului comunei Cosminele, cât şi la nivelul aparatului de specialitate al acestuia. La nivelul comunei Cosminele exista desemnata persoana responsabila (secretar general comuna) cu implementarea prevederilor legale privind declaratiile de avere si interese si nu au existat dificultati in implementarea prevederilor legale. Persoana desemnata indeplineste toate atributiile prevazute de Legea nr. 176/201 0, acestea nefiind singurele atributii de serviciu, conform fisei postului. Persoanele care au obligatia depunerii declaratiilor au fost informate cu privire la acest fapt, atat prin adrese scrise cat si verbal. Depunerea declaratiilor de avere si interese se efectueaza prin sistemul electronic e-DAI. Acestea sunt semnate electronic. Corespondenta repartizata conform registrului de intrare — iesire a fost foarte numeroasa, respectiv un numar de 4397 documente directionate compartimentelor de specialitate spre solutionare, reprezentand acte procedurale din litigii aflate pe rol, cereri, petitii si adrese ale cetatenilor, solicitari si adrese din partea institutiilor judetene, contracte si acte aditionale, etc. Activitatea de reprezentare in fata instantelor de judecata se desfasoara pe doua planuri. Exista atat procese in care primaria are calitate de parat cat si procese in care primaria are calitate de reclamant. La data de 31.12.2024, UAT Comuna Cosminele era parte in 12 dosare aflate pe rolul instantelor de judecata, cele mai multe la Judecatoria Valenii de Munte. In cadrul procedurii SCIM, au fost reactualizate registrul de riscuri pe compartimente si lista de proceduri documentate. Pe parcursul intregului an au fost organizate activitati culturale in coordonarea doamnei referent cultural, Miclea Maria. Parte din activitati au fost organizate in colaborare cu Scoala Gimnaziala Cosminele Deasemenea, s-a remarcat in plan cultural formatia de dansuri populare Cosmineanca, prin participarea la diferite festivaluri, precum cel de la Valenii de Munte — “Festivalul Tuicii” sau Aricestii Rahtivani — cu prilejul activitatilor organizate de GAL Colinele Prahovei. In anul 2024 au fost executat urmatoarele lucrari: -Înfiinţare rețea inteligentă de distribuţie gaze naturale în judeţul Prahova — comunei Cocorăşti Mislii, Vâlcănești, Cosminele, Dumbrăvești, Vărbilău, Aluniș, Ștefeşti, Bertea şi orașul Slănic — lucrare coordonata de Consiliul Judetean Prahova pentru care primarii din zona au insistat foarte mult pentru implementarea acesteia -Reabilitare ulițe în Comuna Cosminele, judeţul Prahova — lucrare realizata in asociere cu Consiliul Judetean Prahova In anul 2024 s-au intocmit un numar de 6 bugete de venituri si cheltuieli rectificate. In decursul anului 2024, veniturile bugetului local au fost in suma de 8.398.500 lei iar cheltuielile au fost de 8.588.500 lei, gradul de colectare a veniturilor din impozite si taxe locale in anul 2024 a fost in proportie de 47,15 %. Autoritate tutelară, protecţie socială şi stare civilă Chiar dacă nu există un serviciu social calificat, putem să afirmăm că personalul cu atribuţii de asistenţă socială din aparatul de specialitate al primarului s-a format în domeniu şi este capabil, alături de ceilalţi funcţionari cu atribuţii în gestionarea problemelor comunităţii, să aplice prevederile legale în domeniul protecţiei sociale a copilului, a persoanelor vârstnice, a persoanelor cu handicap şi a altor categorii aflate în nevoie socială. Problemele ivite sunt analizate si rezolvate de catre Nae Iulian — primar, Popa Marcian Bogdan — secretar general comuna, Draghici Claudia Elena- consilier. Legea 196/2016 — privind venitul minim de incluziune Pentru anul 2024 s-au aflat in plată, o medie de 31 dosare lunar. Pentru aceste dosare s-au întocmit fişele de calcul, situaţiile centralizatoare, dispoziţiile cu privire la acordarea, modificarea de cuantum şi încetarea drepturilor. S-a întocmit planul anual de acţiuni și lucrări de interes local ce a fost supus aprobării Consiliului Local prin hotărâre. Legea nr. 277/2011 privind alocaţia pentru susţinerea familiei. Pentru anul 2024 s-au aflat în plată lunar o medie de 5 de dosare. Pentru aceste dosare, s- au întocmit disoziţiile de acordare a dreptului, modificare de cuantum, suspendare sau încetare. Legea nr. 226/2021 privind stabilirea masurilor de protective sociala pentru consumatorul vulnerabil de energie Referitor la ajutoarele pentru încălzirea locuinţei, în anul 2024 s-au primit un număr de 27 de cereri de ajutoare de incalzire cu lemne. Pentru aceste cereri, s-au emis dispoziţiile de acordare. Legea 61/1993 —privind alocaţia de stat pentru copii S-au intocmit un numar de 10 dosare de alocaţii de stat. S-au verificat actele depuse la dosar, s-au certificat copiile pentru conformitate cu originalul si s-au transmis lunar pe baza de borderou la Agenţia de Plăţi şi Inspecţie Socială Prahova. S-au formulat răspunsuri la alte adrese sau solicitări din partea altor instituţii (D.G.A.S.P.C Prahova, A.J.P.I.S. Prahova, Prefectura Prahova, Politie) privind ajutorul social, alocaţii, eliberare de adeverinţe si alte acte in ceeea ce priveste activitatea de asistenţă socială. Legea nr. 448/2006 — privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. La finele anului 2024, la nivelul UAT Comuna Cosminele a fost in plata un număr de 8 asistenti personali ai persoanelor cu handicap grav şi s-a aflat în plată un număr mediu de 7 dosare de indemnizaţie. Pentru anul 2024 au fost intocmite rapoarte asupra activitatii desfasurate de asistentii personali, rapoarte insusite de catre Consiliul Local potrivit H.C.L.nr. 43/2024 si H.C.L. nr. 8/2025. Activitatea de stare civilă În anul 2024 au fost întocmite un număr total de 19 acte de stare civilă dintre care 7 acte de deces, 3 acte de căsătorie. In anul 2024 la nivelul comunei Cosminele nu au fost inregistrate acte de nastere. S-au întocmit 3 livrete de familie. Pentru cele 3 acte de căsătorie întocmite s-au eliberat certificatele corespunzătoare, s-au transmis extrase pentru uz oficial la Registrul Naţional Notarial al Regimurilor Matrimoniale şi comunicări de modificare în statutul civil la S.P.C.L.E.P Plopeni. In anul 2024 nu s-au inregistrat divorturi pe cale administrativa. Au fost inregistrate, doua sentinte judecatoresti privind desfacerea casatoriei. Ca si neimplinire, a fost respins de catre DJEP Prahova, dosarul intocmit ca urmare a procedurii de transcriere a unui certificat de nastere inregistrat in Finlanda. In anul 2024, s-a intocmit un dosare de rectificare act de stare civila, in speta un act de deces. S-au eliberat un numar de 30 certificate de stare civilă dintre care 8 certificate naştere, 3 certificate căsătorie, 19 certificate deces. Pentru toate actele de stare civilă întocmite în anul 2024, s-au operat cuvenitele menţiuni pe marginea actului şi s-au trimis la Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor Prahova pentru operare exemplarul II sau la localităţile unde solicitanţii aveau întocmite acte de stare civilă. Deasemenea au fost intocmite buletine statistice care au fost transmise la DJS Prahova. S-au operat şi s-au transmis un număr de 52 de menţiuni. Au fost întocmite situaţiile lunare şi au fost trimise la Direcţia Judeţeană Pentru Evidenţa Persoanelor Prahova. La interval de 10 zile s-a întocmit situaţia decedaţilor şi au fost înaintate buletinele acestora la Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a persoanelor Plopeni. S-a operat radierea persoanelor decedate atat in listele electorale, cat si in programul informatic Registrul Electoral National. Incepand cu 01 septembrie 2025, actele de stare civila — casatorie, decese - se intocmesc si elibereaza in SIIEASC. Registrul agricol În cadrul unităţii administrativ-teritoriale, registrul agricol constituie documentul oficial de evidenţă primară unitară în care se înscriu date privind terenurile deţinute pe categorii de folosință, modul de utilizare a suprafeţei agricole, numărul pomilor, efectivele de păsări şi animale, utilajele şi instalaţiile agricole, mijloacele de transport, construcţiile gospodăreşti; Reprezintă sursă de date pentru înfăptuirea pe plan local a unor politici ale administraţiei publice centrale; sursă d [...]