HCL 17/2021 Corod adoptată

ROMÂNIA | Comuna Corod, sat Corod, JUDEȚUL GALAŢI | str.Ştefan Cel Mare,nr. 258, COMUNA COROD Judeţul Galaţi, C.P.807080 CONSILIUL LOCAL Tel:0236.864006, | Fax:0236.864002 | e-mail:corodQgl.e-adm.ro HOTĂRÂREA NR.17 din 31.03.2021 privind:aprobarea Regulamentului pentru stabilirea metodologiei cadru de reaprtizare și atribuire a terenurilor în baza Legii 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personali, precum şi a vânzării acestora Iniţiator: Dumitru TENIE, primarul comunei Corod,judeţul Galaţi Nr.de înregistrare şi data depunerii proiectului :1213 din 15.02.2021 Analizând temeiurile juridice, respectiv prevederile legale: -Legea nr. 15 din 9 ianuarie 2003 (*republicată”)privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală); -Hotârerea Guvernului nr. 896 din 29 iulie 2003, privind Normele Metodologice din 29 iulie 2003 pentru aplicarea Legii nr. 15din 2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală; art.129,alin. (1) și al (2) lit.c,alin.6 lit."a” din O.U.G. 57/2019 privind Codul Administrativ. Luând act de: a) Referatul de aprobare al primarului comunei Corod , în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 1213 din 15.02.2021; b) Ranortul Compartimentului juridic din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Corod, înregistrat sub nr.1434 din 19.02.2021; c) Rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate nr.1,nr. 2 și nr.3 ale Consiliului local Corod; In baza art.139.alin.(2),art.196,lit."a"'din O.U.G.nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul Local al Comunei Corod,Judeţul Galaţi intrunit în ședință ordinară în data de 31.03.2021, în exercitarea atribuțiilor legale,adoptă prezenta; HOTĂRÂRE; Art.1.- Se aprobă Regulamentul pentru stabilirea metodologiei cadru de repartizare și atribuire a terenurilor în baza Legii nr.15/2003,republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, precum şi a vânzării acestora,anexă la prezenta hotărâre; Art.2.- Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul comunei Corod prin Compartimentele de specialitate. Art. 3.- Secretarul general al comunei asigură comunicarea prezentei hotărâri, prin intermediul Compartimentului Relaţii cu Publicul următorilor: -Instituţiei Prefectului — Județul Galaţi; -Primarului Comunei Corod; -Biroului financiar contabil, impozite şi taxe locale ; -Compartimentului Registru agricol,fond- funciar și, se aduce la cunoştinţă publică prin afişare la sediul Primăriei şi prin publicare pe pagina de internet. Preşedinte de Şedinţă, Contrasemnează, Consilier local, Secretar gerteral al comunei, Dorina-Manuela ij tdi “sa ANEXA NR. 1 la H.CL. CORODnr.__/__, 2021 REGULAMENT pentru stabilirea metodologiei de atribuire a terenurilor în baza Legii 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, precum şi a vânzării acestora CAP. | Consideraţii generale Temei legal: - Legea 15/2003 privind sprijinul acordat tineriior pentru construirea unei locuinţe proprietate personală republicată; - H.G. nr. 896/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/2003, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personala,actualizată; - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările si completările ulterioare; - O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; - Legea nr. 287/ 2009 privind Codul Civil, republicată; Art.1. Obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea metodologiei de atribuire a terenurilor în baza Legii 15/2003, republicată. Art.2. (1) În vederea sprijinirii tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, Consiliul Local al Comunei Corod, prin Hotărâre, atribuie cu titlu gratuit suprafețele de teren cuprinse în lista parcelelor disponibile identificate de Comisia de analiză, constituită conform art.1 din H.G. 896/2003, privind Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală. (2) Situaţia terenurilor disponibile, în vederea aplicării dispoziţiilor Legii nr. 15/2003, se analizează şi se actualizează semestrial, prin grija Comisiei de analiză. (3) În cazul suprafeţelor de teren disponibile (ansambluri de terenuri) destinate aplicării legii, prin hotărâre a Consiliului Local se vor analiza şi aproba Planurile Urbanistice Zonale(P.U.Z.) şi Planurile Urbanistice de Detaliu(P.U.D.) — lotizare teren în vederea atribuirii în folosinţă gratuită pentru construirea unei locuinţe de către tineri în baza Legii nr.15/2003, republicată. Art.3. Hotărârile Consiliului Local Comuna Corod de admitere a cererii vor avea caracter individual. CAP.II. Modul de evidenţă şi condiţii de eligibilitate a solicitărilor depuse pentru aplicarea Legii 15/2003, republicata Art.4. Da prevederile art. 2 beneficiază, o singură dată, persoanele care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate stabilite prin Legea 15/2003 şi prezentul Regulament. Art.5. Atribuirea în folosinţă gratuită a terenului destinat construirii, se face prin Hotărâre a consiliului local, având în vedere criteriile 1e la cap. IV. Art.6. Dosarele privind solicitările de terenuri, se vor depune la Registratura Primăriei comunei Corod. Art.7. (1) Dosarul va conţine în mod obligatoriu următoarele documente: a) cerere, ( modelul prevăzut în anexa nr. 1 la prezentul regulament); b) copia xerox de pe certificatul de naştere ai solicitantului (soţului / soţiei, dacă este cazul); c) copie xerox de pe actul de identitate al solicitantului (soţului / soţiei, dacă este cazul); d) copie xerox de pe certificatul de căsătorie (dacă este cazul); e) declaratia solicitantului, în nume propriu sau împreună cu soţul / soţia, după caz, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul regulament, din care să rezulte că: - nu deţine şi nu a deţinut în proprietate o locuinţa ori un teren destinat construirii unei locuinţe; - a luat cunoştinţă şi se angajează să respecte prevederile prezentului Regulament şi consimte să renunţe fără intervența_instanțelor de judecată şi fără preten,i de despăgubire, la dreptul de folosinţă gratuită a terenului atribuit dacă nu respectă obligaţiie comodantului stabilite prin art. 21 din Regulament. (2) Pe lângă documentele obligatorii prevăzute la alin. (1), solicitantul va depune, în vederea efectuării evaluării punctajului deţinut, următoarele documente: f) adeverinţă de venituri, inclusiv pentru soţ soţie,actualizata la momentul atribuirii; (3) Anterior datei aprobării de către Consiliul local al Comunei Corod a propunerii de atribuire, solicitantul are obligaţia actualizării dosarului cu documente valabile, inclusiv extras de cont bancar, precum şi cu declaraţiile prevăzute la alin (1), lit. „e”, în formă autentică. Art.8. În condiţiile prezentului Regulament sunt considerate eligibile solicitările persoanelor (necăsătorite sau căsătorite) care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: a) solicitantul să aibă o singură cerere depusă, în nume propriu sau împreună cu soţia. În situaţia în care cererilor ambilor soţi su:'t eligibile se ia în calcul ca dată a depunerii cererea cea mai favorabilă si se conexeaza dosarele; b) solicitantul să aibă vârsta cuprinsă între 18 ani (împliniţi) si 35 de ani (neîmpliniţi) la data depunerii solicitării; c) solicitantul să aibă cetăţenie română şi domiciliul în comuna Corod, judeţul Galaţi; d) solicitantul- soţul sau soţia- să nu deţină sau nu fi deţinut singur sau împreună cu soţul respectiv soţia, o locuinţă sau un teren destinat construirii unei locuinţe; e) declaraţia părinţilor solicitantului, pe propria răspundere, [39] că nu deţin sau că nu au deţinut în proprietate, în ultimii 10 ani, un teren în suprafaţa mai mare de 500 mp în mediul urban şi de 5.000 mp în mediul rural, indiferent de localitatea în care este situat terenul. f) să depună declaraţia autentificată Notarial la momentul atribuirii (modelul prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul Regulament) Art.9. (1) Preluarea cererilor pentru atribuirea de terenuri în condiţiile Legii 15/2003 nu este condiţionată de existenţa sau inexistenţa terenurilor disponibile. (2) Cererile se centralizează şi se înregistrează în evidenţa Compartimentului de amenajarea teritoriului și urbanism din cadrul comunei Corod. Art.10. Solicitările împreună cu toate documentele depuse la dosar se prezintă de către Secretariatul tehnic al Comisiei de analiză în vederea formulării propunerii motivate de admitere prin hotărâre a Consiliului local Corod sau de respingere prin adresa Comisiei de analiza. CAP.III. Comisia de analiza - organizare şi atribuţii Art.11. (1) Comisia de analiză, se constituie prin dispoziţie a primarului și, este alcătuită din 3 membri care pot fi consilieri locali, funcţionari publici şi angajaţi cu contract individual de muncă din aparatul de specialitate. (2) Situaţia terenurilor inventariate se evidenţiază pe planurile cadastrale. (3) După evidentierea în planurile cadastrale, inventarul terenurilor disponibile, care pot fi atribuite în folosinţă gratuita potrivit legii, se analizează şi se validează prin hotărâre a consiliului local. (4) Hotărârea consiliului local împreună cu situaţia terenurilor disponibile se aduc la cunoştinţa publică prin afişare la sediul consiliului local. (5) Situaţia terenurilor disponibile, se actualizează anual, prin hotărâre a consiliului local, până la data de 31 ianuarie. (6) Comisia de analiză se întruneşte lunar, în prima decadă a lunii, la convocarea preşedintelui, având următoarele atribuţii: - analizează lista terenurilor disponibile şi propune a'ocarea unor suprafeţe noi aflate în intravilanul comunei în vederea actualizării situaţiei terenurilor disponibile pentru aplicarea dispoziţiilor Legii nr. 15/2003. - verifică documentaţia tehnică şi face propuneri Consiliului Local, pentru realizarea parcelării terenurilor în vederea constituirii de noi loturi cu destinaţia de “loc de casă”. - monitorizează modul de executare a hotărârii de airibuire, precum şi a contractului de comodat. - analizează solicitările depuse la Primăria Corod, în vederea formulării propunerii de admitere, sub forma unui raport de specialitate, care va face obiectul unui proiect de hotărâre, supus aprobării Consiliului local . - analizează sesizările beneficiarilor de parcele privind condiţiile şi factorii care blochează posibilitatea realizării investiţiilor şi propune soluţii pentru rezolvarea situaţiilor create (suspendarea contractelor până la rezolvarea situaţiilor, atribuirea altor parcele, etc.). - somează beneficiarii terenurilor, prin grija Secretariatului tehnic, pentru respectarea obligaţiilor stabilite prin Hotărârea de consiliu şi asumate prin Contractul de folosință gratuită. [9%] - analizează corespondenţa avută de comodant şi comodatar cu privire la modul de execuţie şi respectarea obligaţiilor însuşite prin Contractul de comodat. - pentru reglementarea situaţiei juridice a terenului, propune Consiliului local revocarea/ încetarea dreptului de folosinţă a terenului, în cazul nerespectării la termen a prevederilor hotărârii de atribuire, rezilierea contractului de folosință gratuită şi atribuirea imobilului rezultat altui beneficiar din lista sau perfectarea Contractului de vînzare cumpărare, după caz. CAP.IV Procedura de atribuire a parcelelor. Art.12. În baza propunerii motivate (referat) semnate de membrii Comisiei de analiză, Compartimentul urbanism și amenajarea teritoriului întocmeşte şi înaintează Consiliului Local al Comunei Corod, un proiect de hotărâre, însoţit de raportul de specialitate cu propunerea de aprobare a cererii solicitantului privind atribuirea de teren în vederea construirii unei locuinţe proprietate personală. Art.13. Propunerea motivată a Comisiei de analiză de respingere a cererii,va fi comunicata cu confirmare de primire solicitantului si va avea la bază neindeplinirea de către solicitanţi a conditiilor prevăzute de lege, respectiv: - au vârsta peste 35 de ani, la data depunerii cererii, - nu au domiciliul stabil în comuna Corod, - au deţinut sau deţin în proprietate teren sau locuinţă, Art.14. Propunerea motivată a Comisiei de analiză e aprobarea a cererii, va avea în vedere 2rdinea poziţiei ocupate de solicitant în lista întocmită pe baza următoarelor criterii de departajare, stabilite prin punctaj: al. Criteriul datei depunerii cererii : 5 puncte pe an b/. dovada deţinerii sumei minime necesare pentru construirea unei locuinţe, prin prezentarea de documente de natură bancară/cheș în lei sau valută: c/. veniturile solicitantului şi/ sau a soţiei/ soţului, =: VOIDUTI ses seaca cu ozegacaaaaa 10 puncte - fără sursă de venit......... 0 puncte d/. starea civilă - necăsătorit - O puncte - căsătorit - 5 puncte e/. numărul minorilor aflaţi în întreţinere: - fară minori - 0 puncte - cu minori -5 puncte f/.tineri care au adoptat copii din casele de ocrotire socială ................ 5 puncte Art.15. Pe cale de excepţie, pentru tinerii care soncită un teren în folosinţă gratuită situat î. incinta sau în proxima vecinătate a unui teren deţinut de o rudă până la gradul IV, la propunerea Comisiei de analiză, consiliul local, cu prioritate, va aproba încredințarea directă a terenului în cauză, fără aplicarea criteriilor prevăzute de art. 14, dar cu respectarea condiţiilor de eligibilitate. Art.16. Punerea în aplicare a hotărârii de atribuire se face prin încheierea Contractului de comodat (anexa 3). De la data semnării contractului de comodat are loc transferul dreptului de folosinţă şi asumarea drepturilor şi obligaţiilor convenite de părţi. Art.17. În termen de cel mult 15 zile de la data semnării contractului de folosință grtauită, Compartimentul urbanism și amenajarea teritoriului va proceda la predarea primirea terenului destinat costruirii către beneficiari, prin stabilirea si conservarea semnelor de granituire a parcelei şi semnarea Procesului verbal de predare - primire. CAP.V. Drepturile şi obligaţiile parţilor pe durata executării contractului de comodat. Art.18. Comodatarul are următoarele drepturi: a)- să utilizeze terenul atribuit pentru realizarea unei locuinţe; b)- să folosească terenul preluat ca un adevărat proprietar; c)- să obţină Autorizaţia de construire; d)- să respecte prevederile art. 2380 cod civil privind ipoteca asupra unor constructii viitoare pe faze de executie (condiţionat de obţinerea acordului prealabil al comodantului); f)- să utilizeze locuinţa singur sau împreună cu familia; g)- să anunţe comodatarul de fiecare dată când apar situaţii obiective care împiedică execuţia contractului Art.19. Comodantul are următoarele drepturi: a)- să verifice respectarea obligaţiilor asumate de comodatar şi a stadiului de realizare a investiţiei; b)- să solicite constituirea garanţiei de bună execute a contractului; c)- să reţină garanţia de bună execuţie a contractului pentru nerespectarea obligaţiilor comodatarului; d)- să întreprindă toate măsurile care se impun, pentru realizarea de către comodatar a împrejmuirii parcelei atribuite în termen de maxim trei luni de la data predării terenului; *)- să revoce atribuirea terenului şi să rezilieze contractul de comodat în cazul în care comodatarul nu îndeplineşte obligaţiile ce îi revin; Art.20. Comodatarul are următoarele obligaţii: a) - să semneze Contractul de comodat în maxim 30 zile de la data comunicării hotararii C.L.C. Corod. b) - să se prezinte la preluarea terenului, la data stabilită de Compartimentul urbanism și amenajarea teritoriului şi să conserve semnele corespunzatoare constituirii hotarului până la îngradirea terenului. c) - să semneze procesul verbal de predare primire a terenului. d) - să se îngrijească de întreţinerea şi amenajarea terenului preluat în folosință ca un adevărat proprietar; e) - să îngradeasca terenul conform prevederilor art. 561 Cod civil în termen de 3 luni de la data semnării Procesul Verbal de preluare a terenului. f) - să constituie garanţia de bună execuţie a Contractului de comodat reprezentand contravaloarea in lei a impozitului pe 10 ani 9) - să obţină Autorizaţia de construire pentru terenul atribuit şi să transmită Compartimentului urbanism și amenajarea teritoriuluiu, dovada depunerii Procesului verbal de începere a lucrărilor în termen de maxim un an de la preluarea terenului. h) - să obţină procesul verbal de finalizare a lucrărilor pentru locuinţa situată pe parcela atribuită, în termen de maxim doi ani de la preluarea terenului; i) - să execute pe cheltuială proprie toate lucrările necesare punerii în aplicare a Autorizaţiilor de construcţie legal emise. i» -sa nu întârzie executarea construcţiei, în caz contrar existand urmatoarele posibilitati: 1.pasivitatea beneficiarului legii 15/2003 pe durata realizarii constructiei conduce la accesiunea imobiliara a Comunei Corod asupra stadiilor executate din constructie, imobilul, dupa indeplinirea formalitatilor de publicitate imobiliara, urmand a fi atribuit conform listei 2.la incetarea contractului de comodat din vina exclusiva a comodatarului acesta nu are dreptul la despagubire pentru lucrarile adaugate terenului. CAP. VI Metodologia de vânzare a terenurilor atribuite în temeiul Legii nr.15/ 2001, republicata Art.21. Prezentul Capitol reglementează metodologia de vânzare a terenurilor care aparţin domeniului privat al Comunei Corod şi care au fost atribuite tinerilor în folosinţă gratuită pentru construirea unor locuinţe proprieate personală, conform Legii nr 15/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art.22. (1) Consiliul Local al comunei Corod, în temeiul art. 8 din Legea nr 15/2003, la cererea beneficiarilor HCL privind atribuirea de terenuri proprietari ai locuinţelor, poate aproba vânzarea terenurilor care au fost atribuite in folosinţă gratuită pentru construirea de locuinţe proprietate personală, după finalizarea edificării acestora. (2) Hotărârea Consiliului local privind aprobarea vânzării directe a terenurilor, va aproba şi preţul de vânzare al acestora. Art.23. Vânzarea terenurilor atribuite in folosinţă gratuită în temeiul Legii nr. 15/ 2003, se va face numai către proprietarii locuinţelor edificate pe acest teren, care indeplinesc următoarele condiţii: a) au edificat construcţii definitive cu destinaţia de locuinţă, respectând autorizaţia de construire eliberată de Comuna Corod, conform legii nr 50/1991, republicată; b) locuinţa a fost intabulata în Cartea Funciară; c) locuinţa a fost înregistrată cu rol fiscal; d) solicitantul nu înregistrează debite la bugetul local. Art.24. ;1) Proprietarii locuinţelor edificate pe terenurile atribuite în folosinţă gratuită în baza Legii nr. 15/2003, pot depune la Registratura Primăriei Comunei Corod o solicitare privind intenţia de cumpărarea a acestor terenuri. (2) Solicitarea scrisă va fi insoţită de următoarele documente: a) Hotărârea Consiliului Local Comuna Corord prin care a fost atribuită în folosinţă gratuită suprafata de teren în cauză, în baza Legii nr 15/2003; b) Proces- verbal de punere în posesie a solicitantului cu privire la suprafaţa de teren atribuită în folosinţă gratuită; c) Documentatie de cadastru; d) Autorizaţia de construire a locuinţei şi procesul verbal de încheiere a lucrărilor ; e) Certificat de atestare fiscală pentru locuinţa proprietate personală; f) Dovada înscrierii în cartea funciară atât a locuinţei, cât şi a terenului - extras de carte funciară în acest sens; g) Copie acte de identitate . Art.25. (1) Analizarea cererilor se efectuează de către Comisia de analiză constituită în temeiul art.11 din prezentul regulament. (2) Solicitările de cumpărare a terenurilor vor face obiectul dezbaterii în cadrul şe [...]