HCL 73/2017 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL - Tomis ConsTanTIAN? " HOTĂRÂRE privind aprobarea condițiilor și criteriilor de acordare a ajutoarelor de urgenţă de la bugetul local Consiliul local a! municipiului Constanţa, întrunit în şedinţă ordinară din data de _31.03.2017 luând în dezbatere expunerea de motive înregistrată sub nr.27697/03.03.2017, a domnului primar Decebal Făgădău, raportul Serviciului public de asistenţă socială Constanţa, Serviciul beneficii sociale si persoane vulnerabile nr.9032/03.03.2017, cel al Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa, cel al Comisiei de specialitate nr.4 pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială, precum şi cel al Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie pubică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetaţeanului; Având în vedere prevederile art.28, alin.(2) și alin.(4) din Legea nr.416/2001, privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile art.41, precum şi de prevederile art.43 din H.G. nr.50/2011 pentru aprobarea Normelor metologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat; Văzând prevederile art.15 din Legea nr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare și ale art.47, alin.(1) din Constituția României; În temeiul prevederilor art.36, alin.(6) lit. a), pct.2 şi art.115 alin.1) lit. b) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1-Se aprobă acordarea de ajutoare de urgenţă familiilor şi persoanelor singure care au domiciliul sau reşedinţa în municipiul Constanţa, ale căror venituri nete lunare sunt inferioare cheltuielilor necesare depăşirii situaţiei pentru care se solicită ajutorul şi care se află în una sau mai multe din următoarele situaţii de vulnerabilitate socio-economică care pot conduce la riscul de excluziune socială: a) au probleme grave de sănătate dovedite cu acte medicale, în scopul: efectuării unor investigaţii medicale, analize medicale, intervenţii chirurgicale, tratamente post-operatorii, achiziţionării tratamentului medicamentos sau a unor dispozitive de mobilitate sau tehnologii asistative (orteze, proteze, echipamente asistative, etc.), achiziționarea de materiale, articole sau echipamente igienico- sanitare, produse alimentare necesare asigurării unui regim alimentar specific anumitor afecțiuni medicale, recuperarea specifică persoanelor încadrate în grade de handicap (diverse terapii: kinetoterapie, terapie ocupațională, ludoterapie, terapie cognitivă, terapie logopedică, stimulare cognitivă, etc.) recomandate de 1 medicii de specialitate și care nu sunt suportate de sistemul asigurărilor sociale de sănătate. Dovada necesității cheltuielilor se va face în baza recomandării medicului specialist, însoțită de documente eliberate de autoritățile competente din domeniul asigurărilor sociale de sănătate din care să rezulte că acestea nu sunt suportate de sistemul asigurărilor sociale de sănătate sau de către Ministerul muncii și justiţiei sociale prin Direcţiile generale de asistență socială și protecția copilului. i Pentru motive medicale care :au în vedere intervenții chirurgicale/tratamente post-operatorii în străinătate, sunt necesare recomandarea medicului specialist, copia actului pe baza căruia s-a acordat aprobarea pentru tratamentul în străinătate, documentele justificative privind cheltuielile necesare a fi efectuate eliberate de furnizorul de servcii medicale care va efectua intervenţia chirurgicală/tratamentul post-operator, traduse de traducător autorizat, documente eliberate de autoritățile competente din domeniul asigurărilor sociale de sănătate din care să rezulte că acestea nu sunt suportate de sistemul asigurărilor sociale de sănătate. Acte medicale doveditoare mai pot fi, după caz: facturi proforma/bonuri fiscale/chitanțe, adeverinţe eliberate de autoritățile sanitare, scrisori, certificate sau prescripții medicale, etc. b) au fost evacuate/sunt în risc imminent de evacuare. La cererea de solicitare a ajutorului de urgenţă se vor atașa hotărâre judecătorească definitivă, notificare sau somaţie de la executorul judecătoresc și adeverinţă din care să reiasă că au depus dosar pentru acordare locuință socială. Pentru această situaţie se poate achita costul chiriei de pe contractul de închiriere înregistrat la Agenţia naţională de administrație fiscală pentru o perioadă cuprinsă între 3-6 luni. c) a decedat o persoană din familia beneficiară de ajutor social sau dintr-o familie cu venituri reduse care nu a primit ajutor de deces de la altă instituţie. Ajutorul se acordă unei singure persoane, care poate fi, după caz, soţul supravieţuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, moştenitorul în condiţiile dreptului comun sau, în lipsa acestuia, persoana care dovedeşte că a suportat cheltuielile cu înmormântarea; d) au copii care frecventează cursurile şcolare, elevi majori sau studenţi, în scopul: achitării taxelor şcolare şi/sau a altor cheltuieli ocazionate de frecventarea unei unități de învăţământ, achiziţionării de rechizite şi/sau îmbracăminte pentru aceştia sau achitării cheltuielilor ocazionate de participarea la un anumit concurs sau la festivitatea de decernare a unui premiu câştigat; e) locuiesc în condiţii improprii unui trai decent, în case degradate ca urmare a sărăciei extreme și necesită sprijin pentru îmbunătăţirea condițiilor de trai, pentru repararea locuințelor și pentru racordarea la reţelele de apă și electricitate sau sunt persoane fără adăpost. La cererea de solicitare a ajutorului de urgenţă, se vor atașa documente din care să reiasă suma necesară cheltuielilor (facturi proforma/chitanţe/bonuri fiscale/devize pentru estimarea cheltuielilor cu materialele și forța de muncă necesare pentru executarea unor lucrări și/sau proiecte). f) se află în situaţii de necesitate ca urmare a distrugerii bunurilor imobile și mobile cauzate de incendii sau inundații și, datorită faptului că au venituri inferioare cheltuielilor lunare de strictă necesitate şi nu sunt susţinute financiar de alţi membrii de familie, nu pot remedia din surse proprii pagubele produse. Justificarea situației de necesitate se va efectua prin: procese verbale/hotărâri/dispoziții/decizii eliberate de autoritățile competente din domeniul prin care se constată existența unei situaţii de urgență de tipul incendii sau inundații. La cererea de solicitare a ajutorului de urgență se vor atașa și documente privind situația imobilului (de exempu, extras de carte funciară), documente privind neacoperirea sau acoperirea parțială a pagubelor eliberate de către agenți asiguratori, copie poliță/contract de asigurare sau, în cazul în care imobilul nu este asigurat, declarație pe propria răspundere, facturi proforma/chitanțe/bonuri fiscale/devize pentru estimarea cheltuielilor cu materialele, instalațiile și forța de muncă necesare pentru executarea unor lucrări). Pentru situaţii de necesitate ca urmare a distrugerii bunurilor imobile și mobile, cauzate de incendii sau inundaţii, se va putea acorda ajutor financiar, pentru materialele și forță de muncă, necesar pentru executarea unor lucrări de remediere a unei suprafeţe locuibile de maximum 37 mp. Pentru situațiile menţionate la litera f) se va stabili de către o comisie, numită prin dispoziție de primar, al cărui rol este să evalueze la fața locului pagubele produse și, urmare evaluării, să întocmeasca o nota de constatare cu pagubele produse. Art.2-Au prioritate cei aflați în următoarele situaţii: au probleme grave de sănătate dovedite cu acte medicale; au copii care frecventează cursurile şcolare, liceale sau universitare; locuiesc în condiţii improprii unui trai decent; familii monoparentale și femei singure. Art.3-Nu se pot acorda ajutoare de urgență peroanelor singure/familiilor care deţin unul sau mai multe din următoarele bunuri: clădiri sau alte spaţii locative în afara locuinţei de domiciliu şi a anexelor gospodăreşti; terenuri de împrejmuire a locuinţei şi curtea aferentă şi alte terenuri intravilane care depăşesc 1.000 mp; autoturism/autoturisme şi/sau motocicletă /motociclete cu o vechime mai mică de 10 ani cu excepţia celor adaptate pentru persoanele cu handicap sau destinate transportului acestora sau persoanelor dependente precum şi pentru uzul persoanelor aflate în zone greu accesibile; mai mult de un autoturism/motocicletă cu o vechime mai mare de 10 ani; autovehicule: autoutilitare, autocamioane de orice fel cu sau fără remorci, rulote, autobuze, microbuze; depozite bancare cu valoare de peste 3000 lei (sens în care se va da o declaraţie pe proria răspundere în care se va face referire la dispoziţiile art. 326 din Codul penal cu privire la falsul în declarații). Art.4-Cuantumul ajutorului de urgență acordat se va stabili pe baza următoarelor: solicitării scrise, a documentelor menționate în Anexa la hotărâre, și a anchetei socio-economice. Pot beneficia de ajutor de urgență familiile/persoanele singure, ale căror venituri sunt inferioare costurilor generate de situaţia de dificultate pentru care se solicita ajutorul de urgenţă, neputându-se asigura un nivel de trai decent, ceea ce ar duce la riscul de excluziune socială. Art.5-Ajutorul de urgență acordat în conformitate cu prevederile art.1, lit.c) nu poate depăși suma de 2.500 lei. Ajutorul de urgență acordat în conformitate cu prevederile art.1, lit.f) nu poate depăși suma de 20.000 lei. Ajutorul de urgență acordat în conformitate cu prevederile art. 1, litera b) nu poate depăși suma de 700 lei/lună, pentru o perioadă cuprinsă între 3-6 luni. Ajutorul de urgență acordat în conformitate cu prevederile art. 1, literele a), d) și e) nu poate depăși suma de 4.500 lei. Art.6-Solicitările care vor depăși sumele menționate în art.5, vor fi supuse aprobării Consiliului local al municipiului Constanţa. 3 Art.7-În cazul în care solicitantul refuză să prezinte actele necesare întocmirii dosarului sau informaţiile necesare pentru realizarea anchetei sociale, se consideră că persoana singură/familia nu îndeplinește condiţiile de acordare a ajutorului de urgenţă și cererea se va respinge printr-o înştiinţare transmisă solicitantului, Art.8-Beneficiarii ajutoarelor de urgență au obligaţia de a prezenta documente justificative în termenul stabilit prin dispoziția de primar privind acordarea ajutorului, dar nu mai târziu de ultima zi lucrătoare a anului în care au beneficiat de ajutor. Nerespectarea acestei obligaţii va duce la emiterea dispoziției de recuperare a sumei încasate și nejustificate. Art.9-De la data aprobării prezentei hotărâri, H.C.L. nr.155/2015 privind acordarea ajutoarelor de urgenţă îşi încetează aplicabilitatea. Art.10-Compartimentul pentru Comisiile de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Serviciului public de asistenţă socială Constanţa, în vederea aducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. - Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 25 pentru împotrivă, abţineri. La data adoptatării sunt în funcție 27 consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, MARIN AURELIAN SECRETAR MARIUS MARCELA ENACHE CONSTANŢA NR._73__/__2017 GoNSTANTa ROMÂNIA co A Îi Tomis Ă STANTIAN? A. JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL Anexa la H.C.L. nr._73___/__2017 Acte necesare dosarului pentru acordarea ajutorului de urgență (dupa caz) : Acte doveditoare privind componenta familiei Pentru fiecare din membrii familiei se vor depune în copie: - buletin de identitate sau carte de identitate sau carte de identitate provizorie pentru persoanele cu vârsta peste 14 ani; - certificate de naştere pentru persoanele cu vârsta sub 14 ani. Nota: actele de identitate trebuie să fie valabile. Acte doveditoare privind veniturile realizate de toţi membrii familiei: adeverinţă eliberată de angajator pentru persoanele care lucrează, cu ultimul salariu net realizat, iar pentru persoanele care solicită ajutor de urgență pentru decesul unei personae din famile, se va menţiona pe adeverinţă dacă s-a primit/nu s-a primit ajutor de deces de la angajator; ultimele cupoane de pensie pentru fiecare persoană pensionară (dacă o persoană beneficiază de mai multe pensii se vor prezenta toate cupoanele); ultimele cupoane indemnizaţie lunară şi buget personal complementar lunar pentru persoanele încadrate în grad de handicap; ultimele cupoane de alocaţie de stat, plasament, alocaţie pentru susţinerea familiei, ajutor social sau extrase de cont pentru cei care beneficiază de aceste prestații; adeverinţă eliberată de unitățile de învățământ pentru copiii care frecventează cursurile școlare; adeverinţă eliberată de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Constanţa pentru toți membrii familiei cu vârsta peste 18 ani; adeverinţă eliberată de Serviciul Public de Impozite şi Taxe din care să reiasă bunurile mobile şi imobile deţinute în proprietate, pentru toți membrii familiei cu vârsta peste 18 ani. Nu sunt considerate eligibile la acorda ajutoare de urgență persoanele singure/familiile care deţin: clădiri sau spaţii locative, altele decat locuinţa de domiciliu şi anexele gospodăreşti pe raza municipiului Constanţa (se iau in calcul inclusiv cotele indivize (procente), indiferent de marimea acestora); Depozite bancare cu valoare de peste 3.000 lei; autoturism/autoturisme şi/sau motocicletă/motociclete cu o vechime mai mică de 10 ani cu excepţia celor adaptate pentru persoanele cu handicap sau destinate transportului acestora sau persoanelor dependente precum şi pentru uzul persoanelor aflate în zone greu accesibile; mai mult de un autoturism/motocicletă cu o vechime mai mare de 10 ani; autovehicule: autoutilitare, autocamioane de orice fel cu sau fără remorci, rulote, autobuze, microbuze; șalupe, bărci cu motor, scutere de apă, iahturi; utilaje agricole: tractor, combină autopropulsată; utilaje de prelucrare agricolă: presă de ulei, moară de cereal; utilaje de prelucrat lemnul: gater sau alte utilaje de prelucrat lemnul acţionate hidraulic, mecanic sau electric. Notă: fac excepție, bunurile imobile care nu se află în stare de funcţionare; adeverinţă eliberată de Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă pentru persoanele adulte care nu realizează venituri din salarii, nu au vârsta 1 de pensionare sau nu au probleme de sănătate, din care să reiasă dacă beneficiază sau nu de ajutor de şomaj şi dacă sunt în evidenţă ca şi persoane aflate în căutarea unui loc de muncă şi că nu au refuzat nejustificat niciun loc de muncă; - adeverinţă eliberată de Casa judeţeană de pensii pentru persoanele care au vârsta de pensionare și nu beneficiaza de pensie; - acte medicale recente, recomandări de la medicului specialist, însoțite de documente eliberate de autorităţile competente din domeniul asigurărilor sociale de sănătate din care să rezulte că investigațiile medicale, intervențiile chirurgicale, tratamentul medicamentos, dispozitivele medicale sau terapiile necesare, recomandate de medicul specialist nu sunt suportate de sistemul asigurărilor sociale de sănătate sau, în situația în care sunt suportate parțial, să fie menţionată suma; copia actului pe baza căruia s-a acordat aprobarea pentru tratamentul în străinătate, documentele justificative privind cheltuielile necesare a fi effectuate, eliberate de furnizorul de servcii medicale care va efectua intervenţia chirurgicală/tratamentul post-operator, traduse de traducător autorizat, documente eliberate de autoritățile competente din domeniul asigurărilor sociale de sănătate din care să rezulte că acestea nu sunt suportate de sistemul asigurărilor sociale de sănătate. Acte medicale doveditoare mai pot fi, după caz: facturi proforma/bonuri fiscale/chitanțe, adeverințe eliberate de autorităţile sanitare, scrisori, certificate sau prescripții medicale, etc; - dovezi privind suportatea cheltuielilor cu înmormântarea în original (cheltuielile cu produse alimentare nu se decontează); - facturi proforma, chitanţe, bonuri fiscale, devize pentru estimarea cheltuielilor cu materialele și forța de muncă necesare pentru executarea unor lucrări și/sau proiecte, procese verbale, hotărâri, dispoziții sau decizii eliberate de autoritățile competente din domeniul prin care se constată existența unei situații de urgenţă de tipul incendii, inundații, privind situația imobilului (de exempu, extras de carte funciară), documente privind neacoperirea sau acoperirea parțială a pagubelor eliberate de către agenţi asiguratori, copie poliță/contract de asigurare sau, în cazul în care imobilul nu este asigurat, declaraţie pe propria răspundere, etc; - contractul de închiriere înregistrat la Agenţia națională de administrație fiscală; - hotărâre judecătorească definitivă de evacuare, notificare sau somaţie de evacuare de la executorul judecătoresc și adeverinţă din care să reiasă că au depus dosar pentru acordare locuință socială; - orice alte acte considerate relevante pentru soluționarea cererii și care nu sunt menţionate în prezenta hotărâre. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, MARIN AURELIAN MARIUS SECRETAR MARCELA ENACHE