HCL 514/2022 Constanța adoptată

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL cau EMIS CansrasTinuh HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic zonal pentru teritoriul situat în Stațiunea Mamaia, zona Riviera, delimitat de promenada Mamaia și alei carosabile, inițiator Alex Lux SRL Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de  JO, 2022. Având în vedere: - referatul de, aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. 06343 [I$, aj Zo22., - avizul ArHitectului șef nr. 92944/03.05.2022, 7 - raportul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu nr. /06 53 Z /A8 8; 202, - avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură; in conformitate cu prevederile: - art. 25 alin. (1) și art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - art. 2, art. 18 și'art. 32 alin. (1) din Ordinului MDRAP nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, cu modificările și completările ulterioare, - Ordinului MLPAT nr. 176/N/2000 privind aprobarea reglementării tehnice Ghid privind metodologia de elaborare și conţinutul-cadru al planului urbanistic zona! — indicativ GM-010-2000, - Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, - Ordinului MDRL nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările ulterioare; Luând în considerare: - avizul de oportunitate nr. 162089/15.10.2018 al Direcţiei urbanism; In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic zonal pentru teritoriul situat în Staţiunea Mamaia, zona Riviera, delimitat de promenada Mamaia și alei carosabile, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Terenul pentru care s-a iniţiat PUZ-ul, situat în Stațiunea Mamaia, zona Riviera și Complex Majestic - Staţie termică, în suprafaţă de 467 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 247718, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, proprietate Alex Lux SRL conform actului de alipire autentificat sub nr, 1464/09.11.2017 la Societatea profesională notarială FIDENTIA, Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic zonal precizat la art. 1 este de 3 ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă 3 ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Serviciul secretariat, relații consiliul local și administrația publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generală urbanism și patrimoniu, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către Alex Lux SRL, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanța, Inspectoratul de stat în construcții Constanța, Consiliul județean Constanța, Ministerul dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei hotărârea va fi comunicată de Direcția generală urbanism și patrimoniu. Pro ta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: a pentru, _9__ împotrivă, _——_ abţineri. La data adoptării sunt în funcție a/Z-onsilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRA ZĂ, SECRET NERAL VIORELA- A CĂLIN CONSTANŢA NR. 54% /.37/._/0, 2022 PUZ- ALEX LUX SRL REVIZIA 2 „elaborată în baza: - certificatului de urbanism nr. 3160/21.08.2018 - avizului de oportunitate nr. 162089/15.10.2018 - adresele nr, 101310/02.07.2020, nr. 121812/11.08.2020 și nr. 210675/22.11.2021 - media existenta, reprezentativa, a coeficientilor urbanistici/ lot : POT 40% ; CUT 1.8 - reglementarile urbanistice existente/zona conform HCL 121/2013 - HG 525/1996- Regulamentului general de urbanism REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT PLAN URBANISTIC ZONAL STATIUNEA MAMAIA- ZONA RIVIERA CONFORM AVIZ DE OPORTUNITATE NR.162089/15.10.2018 BENEFICIAR: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA INVESTITORI: S.C. ALEX LUX SRL PROIECTANT GENERAL: SC ED COM 96 SRL CUPRINS PARTEA |- DISPOZIŢII GENERALE Capitolul 1. Rolul regulamentului local de urbanism Capitolul 2. Baza legală a elaborării Capitolul 3. Domeniul de aplicare PARTEA ll - REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR Capitolul 4. Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit Capitolul 5. Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi apărarea interesului publi Capitolul 6. Reguli de amplasare şi retrageri minime e obligatorii Capitolul 7. GENERALITĂŢI: CARACTERUL ZONEI SECŢIUNEA |: ZONIFICARE FUNCŢIONALĂ Articolul 1. Utilizări admise Articolul 2. Utilizări admise cu condiţionări Articolul 3. Utilizări interzise Revizia 2/aprilie 2022 PUZ- ALEX LUX SRL SECŢIUNEA II:CONDIŢII DE AMPLASARE ŞI CONFIGURARE A CLĂDIRILOR Articolul 4. Caracteristici ale parcelelor (suprafeţe, forme, dimensiuni) Articolul 5. Amplasarea clădirilor faţă de aliniament Articolul 6. Amplasarea clădirilor faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelelor Articolul 7. Amplasarea clădirilor unele faţă de altele pe aceeaşi parcelă Articolul 8. Circulatii si accese Articolul 9. Stationarea autovehiculelor Articolul 10. Înălţimea maximă admisă a clădirilor Articolul 11. Aspectul exterior al clădirilor Articolul 12. Conditii de echipare edilitara Articolul 13. Spatii libere si plantate Articolul 14. Imprejmuliri SECŢIUNEA III: POSIBILITĂŢI MAXIME DE OCUPARE ŞI UTILIZARE A TERENULUI Articolul 15. Procent maxim de ocupare a terenului (POT) Articolul 16. Coeficient maxim de utilizare a terenului (CUT) Zona studiată în cadrul documentaţiei de tip P.U.Z. însumează o suprafață de 34948 mp. "Prezenta documentaţie nu are ca scop intrarea în legalitate a unor construcții edificate fără autorizaţie de construire sau care nu respectă prevederile autorizaţiei de construire.“ Iniţiator P.U.Z.: S.C. ALEX LUX S.R.L, nu solicită intrarea în legalitate pentru terenurile aferente situate în intravilanul municipiului Constanţa, PARTEA | DISPOZIŢII GENERALE CAPITOLUL 1 - ROLUL REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM 1.1. Regulamentul local de urbanism este o documentaţie cu caracter de reglementare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, de realizare şi utilizare a construcţiilor şi a amenajărilor aferente acestora pentru zona delimitata conform aviz de oportunitate nr. 162089/15.10.2018 1.2. Regulamentul local! de urbanism aferent documentaţiei «PLAN URBANISTIC ZONAL — pentru zona delimitata conform aviz de oportunitate nr. 162089/15.10.2018, avizat și aprobat de către Consiliul Local al Municipiului Constanţa conform prevederilor legale în vigoare, va deveni instrumentul de reglementare urbanistică al Primariei Municipiului Constanţa în activitatea de gestionare a spațiului construit, identificarea și încadrarea solicitărilor de construire în reglementările aprobate în vederea emiterii certificatelor de urbanism și a autorizaţiilor de construire, conform legii. CAPITOLUL 2 - BAZA LEGALĂ A ELABORĂRII Analiza situaţiei existente şi formularea pro următoarele acte normative şi documentaţi ilorşi.a reglementărilor au avut la bază rbanisrais; SS-aprobât prin H.C.L.M. 121/24.05.2013 uri i urban mul, cu modificările ulterioare - GE E i 2 Revizia 2/aprilie 2022 PUZ- ALEX LUX SRL - Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism - ulterioare - Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil - Legea nr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată - ou6 nr. 195/2005, actualizată, privind protecţia mediului publică privind mediul de viaţă al populaţiei - ORDIN MT 49/1998 - Norme tehnice privind proiectarea si realizarea strazilor in loca itaţi e urbane - ORDIN MLPAT 176/N/2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru a! planului urbanistic zona!” - ORDIN MLPAT 10/N/1993 - Normativ pentru proiectarea parcajelor de auturisme in localitați urbane - HCLM nr. 43/2008 privind aprobarea Studiului general de circulaţie la nivelul municipiului Constanţa - HCLM nr. 260/11.11.2010 privind aprobarea Regulamentului de signalistică şi publicitate la nivelul minicipiului Constanţa - H.C.L. nr.113/ 27.04.2017 , rectificat prin HCL nr. 28/2018, detaliat prin HCL nr. 532/2018, Regulamentului privind asigurarea nr. minim de locuri de parcare pt. lucrările de construcții și amenajări autorizate, pe raza municipiului Constanţa; - H.C.J.C. nr.152/2013 - Regulamentului privind stabilirea suprafeţelor minime de spaţii verzi și a numărului minim de arbuști, arbori, plante decorative și flori aferente construcțiilor realizate pe teritoriul administrativ al judeţului Constanţa; Documentaţia s-a elaborat cu respectarea prevederilor Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, cu modificăriile și completările uiterioare și corespunzător Ghidului privind metodologia și conținutul — cadru al P.U.Z. aprobat de M.L.P.A.T. cu Ordinul NR.176/N/16 August 2000. CAPITOLUL 3 - DOMENIUL DE APLICARE 3.1. Prevederile prezentului Regulament local de urbanism stabilesc reguli obligatorii aplicabile în limitele Planului urbanistic zonal (PUZ), până la nivelul parcelei cadastrale, contribuind la stabilirea condiţiilor şi limitelor de recunoaştere a dreptului de construire. La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea în vedere şi vor fi aplicate prevederile prezentului regulament local de urbanism, asigurându-se impunerea cerinţelor necesare pentru realizarea prezentelor prevederi. Prezentul regulament local de urbanism, aferent Planului urbanistic zonal, conţine norme obligatorii pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii. Autorizaţiile de construire se vor emite cu observarea şi respectarea prevederilor prezentului regulament. La emiterea autorizaţiilor de construire.se + vor avea în vedere şi se va asigura i anism ş şi a regulamentelor locale, cât şi a icgrifiţe! “sărcini ori condiţii speciale de utilizare a terenurilor şi/sau un regim special pentțui ap g eset le terenuri ori construcţii. La emiterea Revizia 2/aprilie 2022 PUZ- ALEX LUX SRL autorizaţiilor de construire se vor lua măsurile pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii oamenilor şi pentru asigurarea respectării cerinţelor de protecţie a mediului. 3.2. Se introduc interdicții definitive de construire în zonele afectate de lărgirea amprizei străzilor ori în zonele în care se prevede realizarea de artere noi de circulaţie şi în zonele în care se prevăd spaţii verzi de interes public, cu excepţia instalaţiilor aferente echipării edilitare care se vor realiza îngropat. În spaţiile verzi publice sunt admise şi construcţii pentru reclamă şi promovare, precum şi amenajări pentru întreţinerea spaţiilor verzi ori pază. 3.3. Seintroducinterdicţii temporare de construire pentru toate terenurile care prezintă vestigii arheologice (cunoscute sau descoperite în timpul operaţiunilor de construire) până la întocmirea proiectelor de punere în valoare a acestora sau până la descărcarea de sarcină arheologică a respectivelor terenuri. 3.4. Întoate unităţile teritoriale de referinţă ale prezentului regulament se va ţine seama de condiţionările precizate în studiul geotehnic. Pentru construcţiile situate în zonele care au condiţii de fundare dificile şi/ sau prezintă risc de alunecare a terenului vor fi solicitate prin Certificatul de Urbanism studii suplimentare care să stabilească riscurile de alunecare, măsurile tehnice de fundare. 3.5. Prezentul regulament produce efecte şi devine obligatoriu după aprobarea documentaţiei de urbanism aferente de către Consiliul Local al municipiului Constanţa, potrivit competenţelor pe care le deţine în conformitate cu prevederile art. 49 din Legea 215/2001, actualizată, privind administraţia publică locală. 3.6. Derogări de la prevederile prezentului regulament. 3.6.1. Derogările, respectiv modificarea condiţiilor de construire: funcțiuni admise, regim de construire, înălțime maximă admisă, distanțe minime faţă de limitele parcelei, POT, CUT, sunt admise numai în următoarele situații: condiţii dificile de fundare probate prin concluziile studiului geotehnic; dimensiuni sau forme ale parcelei care nu se înscriu în prevederile regulamentului; obiective cu destinaţii semnificative pentru municipiul Constanţa sau care sunt propuse pe amplasamente reprezentative în configuraţia urbană locală. 3.6.2. Modalităţile de autorizare în cazul derogărilor sunt, conform Legii nr. 350/2001, cu modificările și completările ulterioare, privind amenajarea teritoriului și urbanismul, următoarele: modificări ale distanțelor faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei sunt posibile prin elaborarea unui Plan Urbanistic de Detaliu; modificări ale funcţiunii, POT şi/sau CUT și ale înălţimii maxime admise, precum și ale distanțelor faţă de aliniament sunt posib îi planului urbanistic zonal în integralitatea sa. Revizia 2/aprilie 2022 PUZ- ALEX LUX SRL PARTEA II REGULUI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE AL TERENURILOR CAPITOLUL 4-REGULI CU PRIVIRE LA PĂSTRAREA INTEGRITĂȚII MEDIULUI ŞI PROTEJAREA PATRIMONIULUL NATURAL ŞI CONSTRUIT Autorizarea executării construcţiilor pe terenurile din intravilan este permisă pentru toate tipurile de construcţii şi amenajări specifice localităţilor, cu respectarea condiţiilor impuse de lege şi de prezentul regulament, precum şi cu respectarea normelor stabilite pentru ocuparea raţională a terenurilor, valorificarea terenurilor din zonele echipate cu reţele tehnico-edilitare, amplasarea construcţiilor, amenajărilor şi lucrărilor tehnico-edilitareaferente acestora în ansambluri compacte. CAPITOLUL 5 — REGULI CU PRIVIRE LA SIGURANȚA CONSTRUCŢIILOR ŞI APĂRAREA INTERESULUI PUBLIC 5.1. Autorizarea executării construcţiilor sau a amenajărilor în zonele expuse la riscuri naturale, probate prin studii geotehnice, cu excepţia acelora care au drept scop limitarea efectelor acestora, este interzisă. 5.2. Autorizarea executării construcţiilor în zonele de servitute şi de protecţie ale sistemelor de alimentare cu energie electrică, conductelor de gaze, apă, canalizare, a căilor de comunicaţie şi altor asemenea lucrări de infrastructură este interzisă, cu excepţia construcţiilor şi amenajărilor care au drept scop prevenirea riscurilor tehnologice sau limitarea efectelor acestora. 5.3. Asigurarea compatibilităţii funcţiunilor. Autorizarea executării construcţiilor se face cu condiţia asigurării compatibilităţii dintre destinaţia construcţiei şi funcțiunea zonei, stabilită prin prezenta documentaţie de urbanism, sau dacă zona are o funcţiune dominantă tradiţională caracterizată de ţesut urban şi conformare spaţială proprie. 5.4. Lucrărideutilitate publică. Autorizarea executării altor construcţii pe terenuri care au fost rezervate în planuri de amenajare a teritoriului, pentru realizarea de lucrări de utilitate publică, este interzisă. Autorizarea executării lucrărilor de utilitate publică se face în baza prezentei documentaţii de urbanism, aprobată conform legii. CAPITOLUL 6 — REGULI DE AMPLASARE ŞI RETRAGERI MINIME OBLIGATORII 6.1. Autorizarea executării construcţiilor se face cu respectarea recomandărilor de orientare faţă de punctele cardinale specificate în anexa 3 la HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare. 6.2. Amplasarea faţă de drumuri publice. În zona drumului public se pot autoriza, cu avizul conform al organelor de specialitate ale administraţiei publice:construcţii şi instalaţii aferente drumurilor publice, de deservire, de intreţinere şi de exploatare; parcaje, staţii pentru transportul în comun sau în regim de taxi, inclusiv funcțiunile lor complementare — aparate de taxare pentru Peste parcaje, spațiile comgiEale ăia ate staţiilor de transport îi în-cg PUZ- ALEX LUX SRL În sensul prezentului regulament, prin zona drumului public se înţelege ampriza, fâşiile de siguranţă şi fâşiile de protecţie. În scopul asigurării calităţii spaţiului public, a protecţiei mediului şi siguranţei şi sănătăţii locuitorilor, precum şi pentru creşterea gradului de securitate a reţelelor edilitare, în zona drumurilor publice situate în intravilanul localităţilor, lucrările de construcţii pentru realizarea/extinderea reţelelor edilitare, inclusiv pentru traversarea de către acestea a drumurilor publice, se execută în varianta de amplasare subterană, cu respectarea reglementărilor tehnice specifice în vigoare. 6.3. Autorizarea executării construcţiilor este permisă, cu respectarea zonelor de protecţie a drumurilor delimitate conform legii şi a retragerilor de la aliniament impuse prin prezentul regulament CAPITOLUL 7- REGULI PRIVITOARE LA FORMA ŞI DIMENSIUNILE TERENURILOR ŞI ALE CONSTRUCŢIILOR Autorizarea executării construcţiilor noi pe parcelările existente, se va face cu respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la normele de igienă şi de protecţie împotriva incendiilor — extras din prevederile “Ghidului cuprinzând precizări, detalieri şi exemplificări pentru elaborarea şi aprobarea regulamentului local de urbanism de către consiliile locale”, emis în 1997, de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului. In aplicariea Legii 33/1994, se va urmari ca in cazul in care prin expropiere, o parcela devine neconstruibila din cauza dimensiunilor si suprafetei, sa fie expropriata intreaga parcela (lot sau teren) Aliniamentul loturilor faţă de străzile /aleile adiacente se mentine. Pentru loturile adiacente promenadei se considera aliniamentul loturilor la promenada, iar laturile opuse acesteia vor fii considerate si tratate ca limite posterioare. PARTEA III ZONIFICAREA FUNCŢIONALĂ Definirea unei anumite zone de reglementare este determinată de trei parametri: funcțiunile dominante admise cu sau fără condiţionări; regimul de construire; înălţimea maximă admisă. Schimbarea unuia dintre cei trei parametri conduce la modificarea prevederilor regulamentului şi, deci, este necesară încadrarea terenului în altă zonă de reglementare. Teritoriul studiat prin prezenta documentaţie de urbanism, în suprafaţă de cca. 3,5ha, a fost împărţit, în baza considerentelor mai sus prezentate, în zona de reglementare UTR18.M Condiţiile de construire pentru zona sunt detaliate în partea IV — prevederi la nivelul unităţilor funcţionale a prezentului regulament. PARTEA IV _PREVEDERI LA NIVELUL UNITĂŢILOR ŞI SUBUNITĂŢILOR FUNCŢIONALE TIS ȘI Se vor respecta prevederilă prezehțate în PARTEA II — REGULI DE OCUPARE A TERENURIRORZa pr&zentului regulament, la carg'șe adăuă urmează. i OLP Ă > ID MODUL DE icificate în cele ce Revizia 2/aprilie 2022 PUZ- ALEX LUX SRL GENERALITĂŢI — CARACTERUL ZONEI Zona este situata in partea estica a municipiului Constanta, in statiunea Mamaia, in proximitatea hotelului Majestic si Riviera, situata în tesut urban, turistic cu dotari aferente SECŢIUNEA | — UTILIZARE FUNCŢIONALĂ Articolul 1 - Utilizări admise functiuni de turism: hotel, vila turistica, pensiune turistica, apartamente de vacanta, structuri de primire turistica cu facilitati pentru tratament balnear. - se va stimula dezvoltarea functiunilor pentru turism stiintific si de afaceri cu caracter permanent: hoteluri de 3 , 4, 5 stele, sali de conferinte, cluburi, centre culturale etc. - functiuni pentru [...]