HCL 483/2024 Constanța adoptată

rd N i LI) | | vu = lei = CS _< LA a_ 2.3 =) Q lei 3 Ie 3 ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea valorificării mijloacelor fixe de tip elemente navale — vedete maritime scoase din funcțiune și casate conform H.C.L. nr.117/2022 siliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 8.12 Yeah 5, | Având în vedere: - proiectul de hotărâre nr._905___/ LO-18. 9034 | - referatul de aprobare al domnului primar Vergi! Chiţac înregistrat sub nr, UoRit- / 10-49. 40 PUD în calitatea sa de iniţiator; | - raportul de specialitate al Serviciului administrativ tehnico-economic din a drui Direcţiei logistică, înregistrat sub nr. 10.19 - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico- ociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului pubiic şi privat al municipiului 'onstanța, - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administrație publică, juridică, părarea ordinii publice, respectarea drepturilor și a libertăţilor cetățeanului; in conformitate cu prevederile: - H.G nr.841/1995 privind procedurile de transmitere fără plată și de alorificare a bunurilor aparținând instituțiilor publice, cu modificările și completările Iterioare; Luând în considerare: - H.C.L. nr. 117/2022 privind aprobarea trecerii unor bunuri mobile — nijloace fixe, din domeniul public în domeniul privat al municipiului Constanţa; - Raportul de evaluare nr.232228/28.11.2024 privind determinarea valorii e piață a mijloacelor fixe de tip elmente navale — vedete maritime; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b) şi art. 196 alin. (1) it. a) din O.U.G nr. 57/2019 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu nodificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 - Se aprobă valorificarea mijloacelor fixe de tip elemente navale - vedete naritime scoase din funcțiune și casate conform H.C.L. nr 117/2022, care fac obiectul aportului de evaluare nr. 232228/28.11.2024, pornind de la prețul minim stabilit prin cest raport, dar nu mai mic decât acesta. Art.2 — Consiliul local al municipiului Constanţa își însușeşte raportul de evaluare r.232228/28.11.2024, întocmit de comisia de evaluare, anexă care face parte integrantă in prezentul proiect de hotărâre. Art. 3 - Compartimentul secretariat, relaţii consiliu! local, administraţia publică şi nd funciar va comunica prezenta hotărâre Serviciului administrativ tehnico-economic —. a 2? in cadrul Direcţiei logistică, în vederea ducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului - udeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, e împotrivă, __7 abţineri. La data adoptării sunt în funcţie de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, NENE PEPODIN CONTRABEMNEAZĂ SECREŢAJ GENERAL, 'ONSTANŢA ROMÂNIA aaa oma JUDEȚUL CONSTANTA A. LA PI PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANTA Bo jap DIRECȚIA LOGISTICĂ HSLM R, H6% 1 dody SERVICIUL ADMINISTRATIV TEHNICO-ECONOMIC NR. 232228/28.11.2024 ! APROB i Primar Vergil CHIŢAC Onze | LA | RAPORT DE EVALUARE privind determinarea Valorii de piață a mijloacelor fixe de tip elemente navale - vedete | maritime i Obiectul și scopul evaluării Obiectul prezentului raport de evaluare îl reprezintă mijloacele fixe de tip elemente navale — vedete maritime - amplasate în municipiul Constanţa, și anume: - pe str. Theodor Burada zona Gară - conform Autorizaţiei de Construire nr. [1290/16.07.2007 și Certificatul de urbanism nr. 1427/13.04.2007; - pe bulevardul Mamaia zona Pescărie/Stația Epurare - conform Autorizaţiei de Construire nr, 1291/16.07.2007 și Certificatul de urbanism nr. 1426/13.04.2007; - la intrarea în municipiu dinspre Cumpăna; - la intrarea în municipiu dinspre Valu lui Traian; - la intrarea în municipiu dinspre Ovidiu. Bunurile evaluate au fost scoase din funcţiune și casate în vederea valorificării conform IHCL 117/2022. “Evaluarea este întocmită pentru determinarea valorii de piață, | Scopul: evaluare în vederea valorificării prin licitație publică deschisă cu strigare a bunurilor evaluate. Evaluarea este procesul de estimare a valorii unui bun, un concept economic care 'se referă la preţul cel mai probabil la care ar conveni vânzătorii și cumpărătorii într-o jtranzacţie. Valoarea nu reprezintă un fapt concret, ci o estimare bazată pe un preț lipotetic, a. Baza de evaluare i În conformitate cu scopul prezentei evaluări, lucrarea de față va determina valoarea 'de piață a activului analizat. Valoarea de piață reprezintă o estimare a sumei pentru care un activ ar putea fi jtranzacţionat, la data evaluării, între un vânzător hotărât și un cumpărător hotărât, într- lo tranzacţie echilibrată și nepărtinitoare. Aceasta presupune un proces de marketing ladecvat, în care fiecare parte acționează în cunoștință de cauză, cu prudență și fără a fi „supusă constrângerilor. III. Prezentarea comisiei de evaluare: | Comisia de evaluare numită prin Dispoziția nr.1452/24.04.2024 are următoarea componență: Preşedinte: Alin Cezar Vintilă — Director executiv - Direcţia Logistică; Membri: 1. Oana Bararu - inspector în cadrul Serviciului Dotări Urbane - Direcţia Servicii Publice; 2. Camelia Loliu - inspector în cadrul Serviciului Contabilitate - Direcţia financiară; 3, Stere Palas - consilier juridic în cadrul Serviciului juridic; Comisia de evaluare a procedat la inspectarea directă a Vedetelor Maritime, situate în zonele de fluență maximă a turiștilor în municipiul Constanţa, care fac obiectul prezentului raport. ” IV. Sursele de informații utilizate Pentru întocmirea raportului de evaluare au fost folosite următoarele surse de informații: . Documentaţia tehnică pusă la dispoziție de operatorii economici autorizați să desfășoare activități de colectare a deșeurilor; [i Bursă deșeuri feroase; V. Descrierea bunurilor: La momentul când vedetele maritime se aflau în uzul marinei militare aveau următoarele caracteristici; e Lungime maximă: 38,780m Lungime la linia de plutire: 37 m Lăţime maximă: 5,414 m Lăţime la linia de plutire: 5,150m Pescaj mediu: 1,43m Pescaj maxim: 1,53m Deplasament normal: 116 T Deplasament maxim: 122T Deplasament supraîncărcat: 131,9T e Înălţime: 9,15 m Conforrh documentelor ce au stat la baza transportului si amplasării greutatea estimată a fiecărei vedete maritime este de aproximativ 80 tone: + Deviz ofertă transport și montare pe cale; + Caietul de sarcini - ANEXĂ la Nota privind determinarea valorii estimate nr.114554/27.08.2007 - VI. Metode de evaluare a bunurilor În vederea evaluării vedetelor maritime se vor utiliza comparativ ofertele de preț prezentate de operatorii economici ce includ următoarele operațiuni: - demontare; - debitare; - sortare deșeuri; - manipulare, încărcare și transport deșeuri fier; - demolare postament - evacuare moloz din postamentul de beton; - depozitare moloz. VII. Constatări Membrii comisiei de valorificare au vizualizat elementele navale de tip - vedete maritime pe fiecare amplasament. - | | | | | | | | | II ] VIII. Justificarea valorii estimate ' Istoric ! Pentru determinarea valorii de piață estimată ca urmare a valorificării vedetelor maritime, în data de 10.04.2024, Primăria municipiului Constanţa a solicitat, prin e-mail, de la mai mulţi operatori economici, transmiterea valorii estimate ce rezultă din diferența înțre suma valorificării cantităţii de fier vechi și costurile privind desființarea, ridicarea și transportul ansamblului format din vedeta maritimă și postamentul de beton pe care este amplasată. Prin e-mail am primit următoarele: e S.C DEMOEMRA S.R.L: - Autorizație de mediu nr.81/14.07.2017; - Decizie nr.613/15.05.2023 - privind viza pentru Autorizație de mediu nr.81/14.07.2017; - Oferta de preţ înregistrată la Primăria municipiului Constanța cu nr. 82709/17.04.2024 - valoarea de 0,65 lei/kg deșeu fier vechi (TVA-TAXARE INVERSĂ) - ofertă incompletă în sensul că din valoarea estimată nu reiese cât reprezintă suma pentru valorificarea cantităţii de fier vechi și costurile pentru demolarea, ridicarea şi transportul postamentelor de beton ce susțin vedetele maritime. «S.C REMAT CONSTANȚA COLLECT S.R.L : ” - Oferta de preţ nr.299/17.04.2024 pentru debitarea pe poziție a vedetelor maritime înregistrată la Primăria municipiului Constanța cu nr. 82689/17.04.2024 — valoarea de 500 RON/TO, pentru o greutate aproximativă de 30-35 TO/vedetă maritimă; | - Oferta nr.300/17.04.2024 pentru demolarea, ridicarea şi transportul postamentelor de beton ce susțin vedetele maritime înregistrată la Primăria municipiului Gonstanţa cu nr.82692/17.04.2024 - valoare de 54.000 RON +TVvA/vedetă maritimă după “cum urmează: | - 4 blocuri beton compact- aproximativ 55 m3- în urma piconării rezultă aproximativ 85 m3 de moloz — 85 m3 înseamnă aproximativ 130/T0; | + Demolat și încărcat în camion 6.000 RON+TVA; e Transport 9.000 RON+TVA reprezentând 9 curse a câte 1000 RON +TVA flecare; h p I ! li + Depozitare groapă gunoi 39.000 RON+TVA reprezentând 300 RON/TO. Deoarece ofertele transmise de operatorii economici nu au fost concludente, în data de 17.04.2024, s-a retransmis solicitarea către aceștia precum și altor operatori economici menţionând suplimentar că vedetele maritime trebuie ridicate și transportate la locul de țăiere. S-au primit prin e-mail următoarele: e S.C MET COLECT RECYCLING S.R.L - oferta de preţ înregistrată cu hr. 88355/25.04.2024; Operatorul economic a oferit prețul de 300 lei/TO fără TVA la care se va aplica taxa pentru Fondul de. Mediu în cuantum de 2%, iar costurile pentru demolarea, încărcarea și transportul postamentelor de beton care susțin ansamblul vedeta maritimă sunt în valoare de 63.000 fără TVA și sunt compuse astfel: - demolarea blocurilor de beton ce susțin vedeta maritimă, operațiune în urma căreia rezultă aproximativ 150 lei/rO de moloz ce trebuie încărcat în camioane „operațiuni care se ridică la valoarea de 8.000 lei +TVA; - transportul molozului rezultat de la locație până la groapa de gunoi „10.000 + TVA; , - Depozitarea molozului rezultat la groapa de gunoi 45.000 + TVA; | e S.C DEMO EMRA S.R.L - Adresa primită prin e-mail și înregistrată cu nr.88365/25.04.2024: prin care ne comunică faptul că prețul oferit anterior nu mai este valabil. Nici de această dată nu s-a putut face o evaluare corectă de aceea în data de 26.04.2024 a fost solicitată prin e-mail o altă ofertă precizându-se că tăierea vedetelor maritime nu se va efectua la fața locului ci vor fi ridicate și transportate la locul de tăiere. Valoarea estimată trebuie prezentată sub formă de tabel, conform modelului din anunț și va reprezenta diferența dintre venituri și cheltuieli. S-au primit prin e-mail următoarele: e T.A.S S.R.L e-mail înregistrat cu nr.89768/29.04.2024 - prin care ne informează că nu are mijloace de ridicare și transport adecvate; e DIAMOND DRILLING S.R.L e-mail înregistrat cu nr.89464/26,04.2024 - societatea a precizat că este specializată în tăiere diamentată și nu deţine utilaje / echipamente / camioane cu care să poată reloca vedetele maritime. e S.C REMAT CONSTANȚA COLLECT S.R.L - ofertă înregistrată cu nr. 93305/08.05.2024: valorificare deșeuri feroase: 200.000 RON (venituri); - ridicare, transport, dezafectare postament și evacuare deșeuri, alte cheltuieli: 321.300 RON (cu' TVA inclus): reprezentând cheltuieli. Diferenţa dinte cheltuieli și venituri: 321.300 - 200.000 = 121.300 RON - sumă ce trebuie achitată de Primăria municipiului Constanța. Comisia de evaluare a analizat ofertele transmise de operatorii economici luând în considerare atât veniturile rezultate din valorificarea materialelor feroase, dar și costurile de demolare, transport și depozitare a deșeurilor inerte rezultate din dezafectarea postamentelor, concluzionând că operațiunea de valorificare trebuie separată de cea de dezafectare a postamentelor de beton ce va fi realizată ulterior. Deoarece doar 2 (doi) dintre operatorii economici au prezentat preţul /TO s-a făcut media dintre cele două valori astfel: - S.C REMAT CONSTANȚA COLLECT S.R.L: 500 RON/TO; - S.C MET COLECT RECYCLING S.R.L: 300 RON/TO MEDIA: 500+300 = 800/2 = 400 RON/TO Ţinând cont că materialul feros din care sunt confecționate elementele navale - vedete E maritime este de calitate superioară, față de alte categorii de fier vechi comercializate pe piață, comisia de evaluare a decis că prețul rezultat de 400 RON/TO, respectiv 0,4 lei/KG, este scăzut. Din acest motiv comisia de evaluare a decis să solicite, prin e-mail de la societatea Termoficare Constanţa S.R.L, un preţ/TO de valorificare a fierului vechi deoarece această societate a organizat, în cursul anului 2024, mai multe licitații publice cu strigare pentru vânzarea de deşeuri fier vechi rezultate în urma dezafectării tronsoanelor de rețea de transport termic primar în vederea reabilitării/modernizării. De la societatea de TERMOFICARE Constanţa S.R.L s-a primit răspunsul înregistrat cu nr.228035/25.11.2024 prin care ne-a prezentat o listă cu 11 preţuri (ofertate pentru diferite categorii de material feros) de adjudecare calculate pe kg fier vechi, iar comisia s-a întrunit în data de 26.11.2024 pentru analiză. Pentru calcularea prețului /KG comisia a hotărât să se facă media celor 11 prețuri. Calcul: 1,68+1,72+1,55+1,03+1,03+1,03+1,02+1,53+1,67+1,04+1,03=14,33 lei/KG „ i ASA LA [] | | | | Media: 14,33: 11=1,30 lei/KG | | | ta | În urma analizei celor menţionate comisia a decis ca prețul iniţia! de pornire să 3 fe Calculat ca medie între cele două valori rezultate, respectiv: 0,4+1,3=1,7:2=0,85 lei /KG. „ Prezentul raport a fost întocmit pe baza datelor transmise de către operatorii economici prezentați, și a răspunsului primit de Termoficare Constanţa S.R.L. Președinte: Aljyezar Vintilă — Director executiv - Direcţia Logistică; Membri: i 1. Oana Bar — inspector în cadrul Serviciului Dotări Urbane - Direcţia Servicii | , Publice; | i 2. Camelia Loliu - inspector în cadrul Serviciului Contabilitate - Direcţia ] financiară; fu 3. Stere CA - consilier juridic în cadrul Serviciului juridic; e PREȘEDINTE ŞEDINŢĂ, SECRETA N MC “PEPO AN FULVIA ANL A DJESCI! |