HCL 457/2020 Constanța adoptată

[04957 [j ST, a m d ROMÂNIA Îl A JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE _ privind aprobarea achiziţiei serviciilor de asistenţă și reprezentare juridică în vederea apărării intereselor Municipiului Constanţa prin primar, ale Primarului municipiului Constanţa și ale Consiliului local al municipiului Constanţa, aprobarea încheierii contractului de servicii de asistenţă și reprezentare juridică, precum și împuternicirea primarului municipiului Constanţa în vederea semnării contractului având ca obiect servicii de asistență și reprezentare juridică onsjliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară la data de Având în vedere referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr.197917/24.12.2020, avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economice-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniuluiu public și privat al municipiului Constanţa, precum şi avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului, precum și raportul Compartimentului contracte, avizări şi legile proprietății nr.197924/24.12.2020; A Având în vedere prevederile art. 1, alin.(2) lit.b din O.U.G. nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de , modificare şi completare a unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare; Având in vedere prevederile art. 29 alin.(1) lit.d și alin.(3) lit.b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, și ținând cont de procedura operațională aprobată în cadrul Primăriei municipiului Constanța PO.DAP-01 - Achiziţia prin procedură simplificată a serviciilor sociale și al altor servicii specifice; În temeiul prevederilor art.109 alin.(3), art.129 alin.(14) și art.196 alin.(1) lit.a din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă achiziţia serviciilor de asistență și reprezentare juridică în vederea apărării intereselor Municipiului Constanţa prin primar, ale Primarului municipiului Constanţa și ale Consiliului local al municipiului Constanța, Art.2. Se aprobă încheierea contractului de servicii de asistență și reprezentare juridică cu Cabinet de Avocat Constantin Cojocaru, în vederea apărării intereselor Municipiului Constanța prin primar, ale Primarului municipiului Constanţa și ale Ă Consiliului local al municipiului Constanța, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. | Art.3, Se împuterniceşte primarul municipiului Constanta, prin intermediul aparatului de specialitate, să semneze contractul având ca obiect servicii de asistență și reprezentare juridică, prevăzut la art.2. Art.4. Compartimentul relatii consiliul local și administrația locală va comunica prezenta hotărâre Compartimentului contracte, avizări și legile proprietății, Compartimentului juridic contencios, Direcţiei financiare în vederea ducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta pgtărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru __—___ împotrivă, — abţineri La data adoptării sunt în funcție, AX consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ STEEL ban SECRETAR GENERAL GEORGIANA PODARU Constanţa LS Mo ROMÂNIA Anexă la 4 JUDEŢUL CONSTANŢA Hotărârea nr. 5 AL 2020 MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL CONTRACT PRIVIND SERVICIILE DE ASISTENŢĂ SI REPREZENTARE JURIDICĂ ÎN VEDEREA APĂRĂRII INTERESELOR MUNICIPIULUI CONSTANȚA PRIN PRIMAR, ALE PRIMARULUI MUNICIPIULUI CONSTANȚA, PRECUM ȘI ALE CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI CONSTANȚA Nr. / CAP.I.PĂRŢILE CONTRACTANTE A) U.A.T. MUNICIPIUL CONSTANȚA, ca persoană juridică de drept public, legal reprezentat prin Dl. Primar Vergil Chiţac, cu sediul în municipiul Constanţa, bd.Tomis nr.51, județul Constanța, cod postal 900725, România, cod de înregistrare fiscală nr.4785631, cont bancar nr.RO43TREZ244A510103203030X deschis la Trezoreria mun. Constanţa, în calitate de BENEFICIAR (denumit în continuare și “AUTORITATE CONTRACTANTĂ”,” CLIENT”), și B) CABINET DE AVOCAT CONSTANTIN COJOCARU, cu sediul în str. Maria Cuntan nr.1 bl.S-40, sc.2, et.2, ap.45, Sector 5 București si sediul secundar in Constanta, bd, Tomis nr.10, având CIF RO 20837724, înfiinţat prin Decizia Baroului București nr,6439/ 16.09.2000, Decizia Baroului Bucuresti nr.9/03.01.2004 si Hotararea Baroului Constanta nr.635/08.04.2013, cont bancar nr. „ deschis la i reprezentată prin avocat Constantin Cojocaru, în calitate de AVOCAT (denumit în continuare și „PRESTATOR”), Având în vedere: - HCL nr, privind aprobarea achizitiei serviciilor de asistență și reprezentare juridică în vederea apărării intereselor municipiului Constanţa prin primar, ale Primarului municipiului Constanţa și ale Consiliului Local al municipiului Constanța, aprobarea încheierii contractului de servicii de asistență și reprezentare juridică, precum și împuternicirea primarului municipiului Constanţa in vederea semnarii contractului având ca obiect servicii de asistență și reprezentare juridică; - prevederile art, 1, alin. (2) lit.b din O.U.G. nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 29 alin. (1) lit.d și alin.(3) lit.b) din Legea nr, 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.51/1995 privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat, republicată, Statutul Profesiei de Avocat; - procedura operațională aprobată în cadrul Primăriei municipiului Constanța PO.DAP- 01 - Achiziţia prin procedură simplificată a serviciilor sociale și al altor servicii specifice; - Nota justificativă de selectare a prestatorului de servicii exceptate înregistrată sub nr.197125/23.12.2020 împreună cu oferta acestuia înregistrată sub nr.196929/ 22.12.2020; Părţile contractante au convenit să încheie prezentul contract cu respectarea următoarelor clauze: CAP.II. OBIECTUL CONTRACTULUI Art.2.1. Obiectul general al contractului il reprezinta: promovarea de acțiuni în fața instanțelor de judecată la solicitarea UAT Municipiul Constanţa, întâmpinări, susținere și reprezentare, promovare căi de atac în condițiile Codului de Procedură Civilă/Codului de Procedura Penala în dosarele repartizate, asistare in fata organelor de cercetare si urmarire penala, studii dosare (după caz- asistarea, reprezentarea, redactarea de acte, cereri, căi de atac precum și orice alte activități prevăzute de Legea nr. 51/1995) pentru Municipiul Constanta prin Primar, Primarul Municipiului Constanța, Consiliul Local al Municipiului Constanța, legalizarea și învestirea cu formula executorie, a hotărârilor judecătorești care urmează să fie supuse executării silite, conciliere. Art.2.2. Obiectul contractului constă în principal - dar fără a se limita la, în: - acțiuni in domeniul contenciosului administrativ, precum, dar fără a se limita la: anulare/suspendare act administrativ, contestaţie act administrativ, obligația de a face - emitere act administrativ, eliberare un alt înscris sau efectuare o anumită operaţiune administrativă, excepție nelegalitate act administrativ, sanctiune pentru neexecutare hotarare, aplicare penalitati, amenda, daune interese, daune morale, comunicare informatii de interes public Legea nr.544/2001, refuz solutionare cerere, ordonanta presedintiala, formulare raspuns la plangere prealabila; - actiuni avand ca obiect alte cereri: revocare donatie, rezolutiune contract vanzare cumparare, hotarare care sa tina loc de act autentic, refuz solutionare cerere, sechestru judiciar; - participare la conciliere; - actiuni in drept penal, in care Municipiul Constanta este parte vatamata/parte civila. Art.2.3. Serviciile de asistenţă şi reprezentare juridică ce urmeaza a fi prestate conform contractului constau, în principal, în: a) redactarea, semnarea, promovarea si sustinerea (asistenta si reprezentare juridica) in fata instantelor judecatoresti competente de actiuni judiciare, respectiv a oricarui act de procedura necesar in dosarele repartizate (intampinari, cai de atac, cai extraordinare de atac, cereri de probe, note/concluzii scrise, etc., precum si orice alte activitati prevazute de Legea nr.51/1995) in vederea solutionarii definitive a litigiilor respective, inclusiv in eventualele cai de atac extraordinare, b) Cu privire la serviciile de asistenţă juridică şi reprezentare juridică a Clientului în dosarele repartizate si aflate pe rolul tuturor instanţelor judecătoreşti, Prestatorul/ Avocatul va proceda la informarea Clientului în legătură cu eventuala actualizare (noi apariţii / amendamente / modificări legislative / abrogări / republicări) a cadrului legal cu privire la domeniile de interes, precum şi cu privire la măsurile pe care trebuie să le aplice Clientul în vederea conformării cu dispoziţiile legale aplicabile, dacă este cazul; c) Cu privire la promovarea unor noi acţiuni şi/sau demersuri, în măsura în care vor fi identificate, în faţa instanţelor de judecată şi/sau autorităţilor publice, în legătură cu raporturile contractuale ale Clientului sau cu orice problemă juridică apărută, dar numai cu acordul Clientului. De asemenea, serviciile de asistenţă juridică şi reprezentare vor consta şi în reprezentarea Clientului la procedura de conciliere ori de câte ori este nevoie în față oricăror autorităţi publice şi a oricăror instanţe de judecată, în legătură cu obiectul Contractului de asistenţă juridică şi vor implica întocmirea actelor de procedură necesare pentru realizarea sau conservarea drepturilor şi intereselor legitime ale Clientului, îndeplinirea oricăror formalităţi şi/sau operaţiuni necesare ocrotirii şi apărării intereselor Clientului. În îndeplinirea acestui serviciu, Avocatul va depune diligenţele necesare pentru asigurarea unui nivel calitativ al serviciilor de asistenţă juridică şi 2 reprezentare, corespunzător principiilor deontologiei profesionale, precum şi pentru realizarea şi conservarea drepturilor şi intereselor legitime ale Clientului, cu respectarea procedurilor legale si a normelor juridice în vigoare. CAP.III. DURATA CONTRACTULUI Art.3.1. Prezentul contract se încheie pentru o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea prelungirii sale prin act adiţional, și intră în vigoare începând cu data semnării de către ambele părți și înregistrării acestuia la sediul beneficiarului, CAP.IV. PREŢUL CONTRACTULUI Art.4.1, Valoarea totală a contractului este de 3.294.000 lei fără T.V.A, Art.4.2. Tarifele pentru serviciile de asistenta si reprezentare juridica sunt cele prevăzute în oferta financiară ce constituie parte integrantă la prezentul contract, astfel: - onorariu instanta de fond: 2.400 lei fara TVA; - onorariu instanta de fond: 3.400 lei fara TVA (pentru actiuni in domeniul urbanismului și amenajarea teritoriului); - onorariu instanta de apel: 1.900 lei fara TVA; - onorariu cai extraordinare de atac: 1.900 lei fara TVA; - onorariu formulare raspuns la plangere prealabila: 900 lei fara TVA; - onorariu conciliere: 900 lei fara TVA/sedinta; - onorariu actiuni fond in drept penal, respectiv asistenta si reprezentare în care Municipiul Constanta este parte vatamata/parte civila: 2.850 lei fara TVA; - onorariu actiuni apel in drept penal, respectiv asistenta si reprezentare in care Municipiul Constanta este parte vatamata/parte civila: 1.850 lei fara TVA; - onorariu actiuni cai extraordinare de atac in drept penal, respectiv asistare si reprezentare in care Municipiul Constanta este parte vatamata/parte civila: 900 lei fara TVA; - onorariu formularea plangerilor penale: 900 lei fara TVA; - onorariu redactare plangeri impotriva rezolutiei procurorului: 900 lei fara TVA. CAP.V. MODALITĂȚI DE PLATĂ SI RECEPTIA SERVICIILOR Art.5.1. Pentru serviciile de asistență și reprezentare juridică, prestate lunar, prestatorul va emite o factura fiscală lunara, ce va fi însoţită de un borderou semnat de ambele parti. Plata se va efectua in baza facturii fiscale emise lunar de catre Avocat insotita de borderou semnat de ambele parti, atat prin casierie cu dispozitia de plata insotita de chitanta Beneficiarului sau cu ordin de plata prin banca. Art.5,2. Borderoul va detalia serviciile prestate și facturate si va contine date, dupa caz, cu privire la numarul contractului, numarul dosarului, obiectul litigiului, faza procesuala in care se afla, fond, cale de atac ordinara, cale de atac extraordinara, nr. de sedinte conciliere, nr. de raspunsuri la plangeri prealabile, onorariul aferent si se va referi la toate dosarele/lucrarile alocate contractantului si in care s-au initiat demersuri, in luna pentru care se emit borderoul si factura fiscala aferenta, împreună cu documentele justificative, scrise, efectiv/realizate. Art.5.3. Borderoul si factura fiscala se vor transmite autoritatii contractante in primele 5 zile lucratoare ale lunii urmatoare celei in care au fost alocate dosarele/lucrarile respective. Nerespectarea termenului de 5 zile nu atrage decaderea contractantului din dreptul de a emite si de a solicita plata pentru factura fiscala aferenta lunii precedente. Art.5.4. Facturile vor fi decontate de catre autoritatea contractanta in termen de maxim 30 zile calendaristice de la data inregistrarii lor la Primaria Municipiului Constanta, insotia de borderoul confirmat de ambele parti. Art.5.5. Cheltuielile intervenite in derularea contractului si legate de asistentă, si reprezentare juridică vor fi suportate de catre contractant. Autoritatea contractanta nu va deconta ofertantului castigator cheltuieli aferente contractului (corespondenta, taxe, 3 copiere si traducere de documente si orice alte cheltuieli intervenite in derularea contractului) acestea fiind incluse in pretul ofertat. Art.5.6. Orice taxe legale datorate de autorități (taxe de timbru, taxe percepute de Registru Comerţului, onorarii notariale sau de expert, etc.) se vor achita de către autoritatea contractantă în avans sau pe baza de decont însoțit de documente justificative. Art.5.7. Cheltuielile aferente activitatilor de asistenta si reprezentare in legatura cu obiectul contractului, constand in cazare, transport si masa vor fi suportate de Client in limita valorii contractului, strict in scopul reprezentarii Clientului, la termenele stabilite de instanta, în litigiile ce nu se afla pe rolul instantelor de judecata din Municipiul Constanta, pe baza documentelor probatorii solicitate transmise si insusite de catre Client. Art.5.8. Pentru serviciile prestate, platile datorate de autoritatea contractanta prestatorului sunt cele declarate in propunerea financiara selectata si declarata castigatoare, ce constituie parte integrantă la prezentul contract. CAP.VI. CANTITATEA SERVICIILOR PRESTATE Art.6.1. Serviciile ce urmează a fi prestate vizează un număr estimat maxim/an de: 120 de dosare din domeniile ce fac obiectul contractului (contencios administrativ si civil), 80 de dosare din domeniul urbanismului si amenajarea teritoriului, 50 de cai de atac ordinare apel, 150 cai de atac extraordinare, 20 de plangeri prealabile, 10 sedinte de conciliere, 30 de dosare din domeniul penal, 10 cai de atac ordinare apel in domeniul penal, 10 cai de atac extraordinare in domeniul penal, 10 plangeri penale si 10 plangeri impotriva rezolutiei procurorului. Art.6.2. Cantităţile dosarelor pot fi modificate, în funcție de necesitățile autorității contractante, în sensul majorării/diminuării acestora, respectând încadrarea în resursele bugetare alocate. Art.6.3. Contractul va opera atat în baza notelor de comandă transmise prestatorului de către autoritatea contractantă, de regulă, în scris, prin intermediul Compartimentului contracte, avizări și legile proprietății/Compartimentul Juridic Contencios, dar si prin repartizarea dosarelor pe baza vizei conducatorului autoritatii contractante, CAP.VII. OBLIGAŢIILE PĂRȚILOR Obligaţțiile prestatorului Art.7.1. Avocatul se obligă : a) să presteze serviciile de asistență și reprezentare juridică în concordanța cu propunerea tehnică formulată și cel puţin la nivelul prezentat în aceasta; b) să nu asiste, să nu reprezinte și să nu acorde consultanță juridică unor părți interese contrare Clientului; să nu angajeze sau să efectueze nici o activitate în detrimentul intereselor legitime ale clientului. c) executarea obligaţiilor asumate de forma de exercitare a profesiei se realizează de către avocaţii care îşi exercita profesia in cadrul acestuia, d) să anexeze fiecărei facturi fiscale emisă un borderou în care va detalia serviciile prestate și facturate și numărul de ore alocat, împreună cu documentele scrise efectiv realizate și facturate; e) să păstreze confidenţialitatea asupra tuturor elementelor tehnice/non- tehnice/economico-financiare de care vor lua cunoştinţa in contextul îndeplinirii contractului, f) să formuleze și să motiveze caile de atac în termenele prevazute de lege; g) in vederea indeplinirii obiectivelor contractului si pentru a-si respecta obligatiile contractuale, Avocatul isi va desfasura activitatea in stransa colaborare cu Autoritatea contractanta. h) Serviciile vor fi prestate/executate cu eficienta si diligenta conform celor mai inalte standarde profesionale. In acest sens, Avocatul va depune toate diligentele pentru 4 asigurarea unui nivel calitativ al serviciilor corespunzator principiilor deontologiei profesionale si rezultatului urmarit. i) să nominalizeze un avocat din partea sa, cu atributii de coordonator de proiect, cu respectarea cerintelor specifice si a obligatiilor cuprinse in prezenta invitatie, care sa asigure comunicarea permanentă cu reprezentanţii Autorităţii contractante; j) sa preia de la autoritatea contractanta dosarele repartizate impreuna cu documentatia aferenta, asigurând condiţii pentru păstrarea secretului profesional; k) are obligatia de a asigura intotdeauna confidentialitate si secretul profesional cu privire la documentele, informatiile aferente notificarilor puse la dispozitia contractantului pentru solutionare si respectiv a tuturor documentelor si consultatiilor pregatite sau transmise autoritatii contractante, in temeiul prezentului contract; l) sa asigure reprezentarea autoritatii contractante pana la solutionarea etapei procesuale a cauzei si sa finalizeze mandatul acordat, chiar si dupa incetarea contractului; m) orice activitati necesare pentru obtinerea de informatii sau documente suplimentare (de exemplu informatii de la cartea funciara, cadastru, transmiterea de notificari În vederea clarificarii situatiei dosarului ori completarii acestuia etc.) precum si orice masuri, activitati documente sau operatiuni de ordin tehnic necesare contractantului, vor fi realizate direct de catre contractant, iar costul aferent acestora va fi suportat de catre contractant, Art.7.2. In ceea ce priveste reprezentarea juridica Avocatul se obliga: a. sa depuna toate diligentele pentru a rezolva intocmai si la timp cazurile/dosarele incredintate de autoritatea contractanta; b. la solicitarea Autoritatii Contractante, va transmite lucrarile efectuate cu cel putin 2 zile inainte de termenul depunerii acestora in instanta; c. sa asigure substituirea de catre un alt avocat, in cazul in care nu-si poate aduce la indeplinire atributiile, pentru a nu aduce prejudicii autoritatii contractante; d. sa initieze demersurile necesare, inclusiv actiune pe cale separata, pentru recuperarea cheltuielilor de judecata in maxim 60 zile de la data comunicarii hotararii ramase definitive/irevocabile, cu precizarea ca aceste demersuri nu vor fi decontate; e. sa legalizeze hotararile ramase definitive in termen de maxim 15 zile lucratoare de la comunicarea hotararii definitive, urmand sa le transmita autoritatii contractante, pentru a [...]