HCL 322/2017 Constanța adoptată

CONSTANTA ROMÂNIA Is] JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL. LOCAL 0) Cons piti ant HOTĂRÂRE privind aprobarea grilei de evaluare și regulamentului de organizare și funcționare a comisiei de evaluare și selecţionare a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii şi care solicită subvenţii de la bugetul local, în baza Legii nr.34/1998 Conşiliul Sk ! al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.0 00Lf- ; Luând în dezbatere expunerea de motive înregistrată sub (| nr.114.239/07.09.2017, a domnului primar Decebal Făgădău, raportul Comisiei de specialitate nr.4 pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială, cel al Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetaţeanului și cel! al Serviciului public de asistenţă socială Constanţa, Serviciul beneficii sociale şi persoane vulnerabile nr.51.119/07.09.2017; Având în vedere prevederile Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare, ale H.G. nr. 1153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare și ale H.G. nr.619/2017 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice „de aplicare a prevederilor Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii . -. asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi 9 administrează unităţi de asistenţă socială, aprobate prin H.G. nr.1153/2001; În temeiul prevederilor art. 36, alin.(6), lit. „a”, punctul 2 şi art.115, alin.(1), lit. „b” din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată; HOTĂRĂŞTE : Art.1. Se aprobă grila de evaluare a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii şi care solicită subvenţii de la bugetul local, în baza Legii nr.34/1998, potrivit anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.2. Se aprobă regulamentului de organizare și funcţionare a comisiei de evaluare și selecţionare a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii şi care solicită subvenţii de la bugetul local, în baza Legii nr.34/1998, potrivit anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.De la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile H.C.L. nr.329/2016 privind aprobarea grilei de evaluare și regulamentului de organizare i = Art.3.De la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile H.C.L, nr.329/2016 privind aprobarea grilei de evaluare și regulamentului de organizare și funcționare a comisiei de evaluare și selecţionare a asociaţiilor şi fundațiilor care acordă servicii de asistență secială și care solicită subvenţii de la bugetul local, în baza Legii nr.34/1998, își încetează aplicabilitatea. Art.4.Compartimentul pentru Comisiile de specialitate ale consiliului local va comunica prezenta hotărâre Serviciului public de asistenţă socială Constanţa, în vederea aducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă, x Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 25. pentru Să împotrivă, TO abţineri. La data adoptatării sunt în funcţie Dea consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, RATIU 3 SECRETAR ul TEOAO MARCELA ENACHE | Au CONSTANŢA NR..2A2/_29. DA pa | =. goNSTANTA ROMÂNIA ANEXA nr.1 la H.C.L. nr. 292 7.20 A CONSILIUL LOCAL id. JUDEŢUL CONSTANŢA > MUNICIPIUL CONSTANŢA TOS a ConsranTiant GRILA DE EVALUARE a asociațiilor și fundațiilor a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii Denumirea asociatiei/fundaţiei solicitante Etapa 1 : Verificarea respectarii termenului de depunere a documentației Numărul/data înregistrarii la Primăria municipiului Constanţa/Serviciul public de asistență socială Constanța Rezultatul Etapei 1 +1): -Documentaţia a fost depusă în termenul legal-procesul de evaluare continuă[ ] -Documentaţia nu a fost depusă în termenul legal-procesul de evaluare este sistat[ ] Nr.crt. Membrii comisiei (numele și prenumele) Semnătura Data 6 7 _Etapa 2 : Verificarea administrativă Tipul documentului Rezultatul verificării __*2) Da Nu Observații*3) a | Cererea de solicitare a subvenţiei (cerere de 1 la Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi solicitare), conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 administrează unităţi de asistenţă socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001, cu modificările şi completările ulterioare, denumite în continuare Norme metodologice-3 exemplare b | Ultimul bilanţ contabii, înregistrat la direcția generală a finanţelor publice județeană sau la administraţia financiară municipală c | Balanța contabilă de verificare din iuna anterioară termenului de depunere a documentaţiei d | Certificat de atestare fiscală emis de organul fiscal local şi central din care să rezulte că nu are datorii Toate documentele vor fi prezentate în original, conform prevederilor art. 4 alin (2) din H.G. nr.725/2016 privind modificarea și completarea H.G. nr.1153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţa socială; *1) Se bifează *2) Se bifează *3) Este obligatoriu a se completa pentru rezultatul NU. Rezultatul etapei 2: -Documentaţia este completă-procesul de evaluare continuă[ ] -Documentaţia este incompletă -procesul de evaluare este sistat[ ] Nr.crt. Membrii comisiei (numele și Semnătura Data prenumele) Etapa 3 - Verificarea eligibilităţii Verificarea îndeplinirii de către asociaţie /fundaţie a condiţiilor de eligibilitate Rezulta tul Observatii Condiţia Documentul analizat verifica *5) rii*4) Da | Nu Este persoană juridică română de drept privat fără 1 | scop patrimonial, acreditată Certificatul de acreditare ca furnizor de servicii sociale, potrivit legii Cap.II, pct.4 din cererea de Administrează unități de solicitare 2 asistentă socială care se Pct.5 din Fisa tehnica privind adreseaza beneficiarilor dintr- | unitatea de asistenta sociala (] un singur judeţ prevazuta in anexa A la cererea de solicitare Deţin licență de funcţionare 3 | pentru serviciile sociale pentru care solicită subvenție Solicită subvenții în 4 | completarea resurselor financiare proprii Rezultatul Etapei -Asociaţia/fundaţia îndeplineste condițiile de eligibilitate, procesul de evaluare continuă [X] -Asociaţia/fundaţia nu îndeplinește condiţiile de eligibilitate, procesul de evaiuare este sistat [] *4) Se bifează. *5) Este obligatoriu a se completa pentru rezultatul NU. 9 Nr.crt. Membrii comisiei (numele și Semnătura Data prenumele) Etapa 4 : Verificarea tehnică Evaluarea îndeplinirii condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistență socială Unitatea de asistenta sociala Sediul: 'Numarul de beneficiari pentru care se solicita subvenţia: Condiţia Documentul analizat *6) *7) Da Nu Licenţă de Se încadrează în liniile de funcţionare pentru i subvenționare prioritare serviciile sociale * pentru care solicită subvenție Pentru acordarea serviciilor de Fisa tehnica si 4 | asistenta sociala sunt utilizate si Bugetul unitatii de alte resurse asistenta sociala Rezultatul Etapei -Serviciile de asistență socială sunt acordate cu îndeplinirea condiţiilor legale ; comisia de evaluare va verifica în teren veridicitatea informaţiilor prezentate, după care întocmește raportul privind oportunitatea acordarii subventiei [ ] -Serviciile de asistență socială nu sunt acordate cu îndeplinirea condiţiilor legale; comisia de evaluare nu mai întocmește raportul privind oportunitatea acordarii subventiei [ ] *6) Se bifează. *7) Este obligatoriu a se completa pentru rezultatul NU, Nr.crt. Membrii comisiei (numele și Semnătura Data prenumele) 6 7 Etapa 5 -Evaluarea de teren Rezultatul raportului de oportunitate Raportul de oportunitate este favorabil acordării subvenției, procesul de evaluare continuă[ ] Raportul de oportunitate nu este favorabil acordarii subvenției, procesul de evaluare este sistat[ ] 4 Nr.crt. Membrii comisiei (numele și prenumele) Semnătura Data 6 7 Etapa 6 - Evaluarea criteriilor prevazute in Normele metodologice Indicatori Punctaj maxim Punctaj acordat 6.1. Justificarea unității de asistență socială în raport cu necesităţile și prioritățile de asistență socială ale comunității 10 6.2.Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistență socială din totalul cheltuielilor asociației/fundaţiei, în ultimele 12 luni (pentru intervalul de valori 1- 50% se acordă 0 puncte, pentru intervalul de valori 50-75% se acordă 5 puncte, pentru intervalul de valori 75-100% se acordă 10 puncte, peste 100% se acordă 0 puncte) __*8) 10 6.3.Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistență socială din totalul veniturilor asociației/fundaţiei, în ultimele 12 luni (pentru intervalul de valori 1-50% se acordă 0 puncte, pentru intervalul de valori 50-75% se acordă 5 puncte, pentru intervalul de valori 75-100% se acordă 10 puncte, peste 100% se acordă 0 puncte) *9) 10 6.4.Resurse materiale și umane adecvate acordarii serviciilor de asistenţă socială 30 6.5.Valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistenţă socială şi 30 subvențţia lunară solicitată pentru acea unitate de asistență socială (pentru intervalul de valori 1-4 se acordă 20 de puncte, pentru intervalul de valori 4,1-7 se acordă 25 de puncte, peste 7 se acordă 30 de puncte) *10) Membrii comisiei Semnatura *8) Formula de calcul pentru ponderea este următoarea: (valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. 11.3 din cererea de solicitare a subventiei, prevăzută în anexa nr. 1 la Normele metodologice/valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. 11.341 din cererea de solicitare a subvențţiei) x 100. *9) Formula de calcul pentru ponderea este următoarea: (valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. 1î.3 din cererea de solicitare a subventiei, prevăzută în anexa nr. 1 la Normele metodologice/valoarea veniturilor prevăzute la pct. 11.2 din cererea de solicitare a subventiei) x 100. *10) Formula de calcul este următoarea: valoarea cheltuielilor prevăzute la pct, III din anexa B la cerere - date privind bugetul unităţii de asistenta socială/(valoarea pct. 2 din coloana 1/12) REZULTATUL APLICARII CRITERIILOR DE EVALUARE a Punctaj Nr.crt. Criteriul acordat Justificarea unității de asistență socială în raport cu 6.1. necesitățile și priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistență socială din totalul cheltuielilor asociației/fundaţiei, în ultimele 12 luni (pentru intervalul de valori 1-50% se acordă 0 puncte, pentru intervalul de valori 50-75% se acordă 5 puncte, pentru intervalul de valori 75-100% se acordă 10 puncte, peste 100% se acordă 0 puncte) __*8) Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistență socială din 4 totalul veniturilor asociației/fundaţiei, în ultimele 12 luni (pentru intervalul de valori 1-50% se acordă 0 puncte, pentru intervalul de valori 50-75% se acordă 5 puncte, pentru intervalul de valori 75-100% se acordă 10 puncte, peste 100% se acordă O puncte) *9) Resurse materiale și umane adecvate acordarii serviciilor de asistență socială Nivelul raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistență socială și subvenţia lunară solicitată pentru acea unitate de asistență socială (pentru intervalul de valori 1-4 se acordă 20 de puncte, pentru intervalul de valori 4,1-7 se acordă 25 de puncte, peste 7 se acordă 30 de puncte) *10) 6.2. 6.3. 6.4. PUNCTAJ FINAL Etapa 7 :Stabilirea numarului mediu lunar de persoane asistate in unitatea de asistenta sociala pentru care se propune acordarea subventiei : Numar 1.Numar persoane pentru care asociaţia/fundaţia solicită subvenţia 2. Numar persoane propuse in Raportul de oportunitate PROPUNEREA COMISIEI Etapa _8 :Stabilirea sumei reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată unităţii de asistenţă socială Suma 1. Subventia solicitata de asociaţia/fundaţia (lei/an) 2. Subvenţia propusă in raportul de oportunitate (lei/an) PROPUNEREA COMISIEI Lei/persoană/lună Lei/an Nr.crt. Membrii comisiei (numele şi Semnătura Data prenumele) 1 2 3 4 5 6 7 PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, AT =0 40 Ș p (CHI Dă CONTRASEMNEAZA, SECRETAR MARCELA ENACHE 0 i CONSTANTA ROMÂNIA ANEXA nr.2 la H.C.L. nr, 822 /20lf- E) Ă JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL ConsTAnz An? REGULAMENT de organizare și funcționare a comisiei de evaluare și selecţionare a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii şi care solicită subvenţii de la bugetul local, în baza Legii nr.34/1998 Art.1 Comisia de evaluare și selectionare a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor 9 recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii şi care solicită subvenţii de la bugetul local, denumită în continuare comisie, își desfasoară activitatea potrivit prezentului regulament și în conformitate cu prevederilor legale în domeniu: -Legea nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare ; -H.G. nr. 1153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare; -H.G. nr.619/2017 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, aprobate prin H.G. nr.1153/2001, Art.2 Comisia are ca obiectiv evaluarea și selecționarea asociaţiilor, fundațiilor 9 şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, a căror activitate se adresează beneficiarilor din municipiul Constanţa, în vederea acordării subvenţiilor de la bugetul local. Art.3 Perioada în care Comisia evaluează și selecționează asociaţiile, fundaţiile şi cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii începe imediat dupa perioada de expirare a termenului limită pentru depunerea documentației în vederea. solicitării subvenţiilor și încetează după aprobarea subvenţiilor în Consiliul local. Art.4 Comisia are următoarele atribuţii: a)verifică dacă solicitantul este persoană juridică română de drept privat fără scop patrimonial, acreditat ca furnizor de servicii sociale, potrivit legii, prin consultarea certificatului de înscriere în registrul asociaţiilor şi fundațiilor din dosarul de acreditare a furnizorului de servicii sociale; byverifică dacă solicitantul deţine licenţă de funcţionare pentru serviciile sociale pentru care solicită subvenție, prin consultarea registrelor administrate de Ministerul muncii și justiției sociale şi/sau instituţiile aflate în subordine sau coordonare; c)verifică justificarea unităţii de asistenţă socială pentru care se solicită subvenţia, în raport cu necesităţile şi priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii; d)verifică ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială în raport cu cheltuielile cu celelalte activităţi desfăşurate; e)yverifică dacă resursele materiale şi umane sunt adecvate acordării serviciilor de asistenţă socială; f)verifică valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistenţă socială şi subvenţia lunară acordată pentru acea unitate de asistenţă socială; g)verifică experienţa asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii. h)verifică respectarea termenului de depunere a documentaţiei de către asociaţiile şi fundaţiile care solicită subvenție; i)analizează conţinutul documentaţiei depuse de asociaţii, fundaţii şi cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii şi respectarea de către acestea a condiţiilor legale pentru acordarea subvenţiilor de la bugetul local; , j)realizează verificarea în teren a veridicităţii informaţiilor prezentate în cererea de solicitare a subvenţiei, întocmind un raport privind oportunitatea acordării subvenţiei. Raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei este întocmit în două exemplare, unul pentru comisia de evaluare şi selecţionare şi unul pentru solicitantul subvenţiei; ' K)păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate de comisie; I)stabileşte suma reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată asociaţiei/fundaţiei/ cultului recunoscut în România, acreditat ca furnizori de servicii sociale potrivit legii; mypropune spre aprobarea Consiliului local Constanţa, lista cu asociaţii, fundaţii şi cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, selecţionate, precum şi nivelul subvenţiilor ce urmează să fie acordate de la bugetul local; n)rezultatul selecţiei, motivat în cazul neacordării subvenţiei, se comunică de către comisie, în scris, prin poştă, fax sau e-mail, asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării hotărârii de consiliu local. Art.5 Preşedintele comisiei are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: a) reprezintă comisia în relaţiile cu Consiliul local al municipiului Constanţa şi cu asociaţiile, fundaţiile şi cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, solicitante de subvenţii; b) coordonează activitatea membrilor şi secretarului comisiei; c) mediază situaţiile în care există diferenţe de opinie între membrii comisiei. Art.6 Secretarul comisiei are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: a) preia de la registratura Serviciului public de asistenţă socială Constanţa toate solicitările pentru acordarea de subvenţii, le înregistrează în registrul special al comisiei şi le păstrează nedesfăcute până la data la care comisia îşi începe activitatea; 2 b) la solicitarea preşedintelui sau ori de câte ori se impune, organizează şedinţele comisiei; c) întocmeşte şi transmite asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, comunicările privind rezultatul selecţiei; d) întocmeşte şi răspunde de evidenţa documentelor emise şi primite de comisie sau orice alt document solicitat de preşedintele comisiei în legătură cu activitatea acesteia; e) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate de comisie, Art.7 În cadrul comisiei, au drept de vot numai membrii şi preşedintele acesteia, iar deciziile se iau cu majoritate simplă. Art.8 Evaluarea asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, se realizează [...]