HCL 30/2016 Constanța adoptată

GONSTANTA ROMÂNIA 7 8 JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL TOMIS a ConsTANTIANh HOTĂRÂRE privind activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav în perioada iulie-decembrie 2015 Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţă ordinară din data de 23.02.2016 , Luând în dezbatere expunerea de motive înregistrată sub nr.7983/20.01.2016, a domnului viceprimar Decebal Făgădău, raportul Comisiei de specialitate nr.4 pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială, cel al Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului, raportul Direcţiei administraţie publică locală, Serviciul asistenţă şi protecţie socială nr.7990/20.01.2016; Având in vedere prevederile art.40, alin.(2) din Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art.29, alin.(1) din H.G. nr.268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; In temeiul prevederilor art. 36, alin.(6), lit. „a”, punctul 2 şi art.115 alin.(1), lit. „b” din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată; HOTĂRĂŞTE: Art.i Se aprobă raportul privind activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav în perioada iulie-decembrie 2015, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Compartimentul pentru Comisiile de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei administraţie publică locală, Serviciului asistenţă şi protecţie socială şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost adoptată de un numar de 22. consilieri din 27 de membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, VISAN GABRIEL N CONTRASEMNEAZA, SECRETAR MARCELA ENECHE CONSTANŢA NR._30__/__2016 i CONSTAN TA ţp 8 ROMÂNIA ANEXĂ LA HCL: . NR,_30/2016 AM JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL. CONSTANȚA =%75 0 CONSILIUL LOCAL RAPORT privind activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav în perioada iulie-decembrie 2015 În conformitate cu prevederile art. 40, alin.(2) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Serviciul asistenţă şi protecţie socială din cadrul Primăriei municipiului Constanţa controlează periodic activitatea asistenţilor personali şi prezintă semestrial un raport consiliului local. Potrivit art. 29, alin.(1) din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006, raportul conţine cel puţin următoarele: a) dinamica angajării asistenţilor personali; b) informaţii privind modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro; c) informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiți; d) numărul de controale efectuate şi problemele sesizate. Faţă de prevederile legale mai sus menţionate vă facem cunoscut următoarele: Dinamica angajării asistenţilor personali Persoanele cu handicap, sunt acele persoane cărora, datorită unor afecţiuni fizice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilităţile de a desfăşura în mod normal activităţi cotidiene, necesitând măsuri de protecţie în sprijinul recuperării, integrării şi incluziunii sociale. Asistent personal al persoanei cu handicap grav este persoana care supraveghează, acordă asistenţă şi îngrijire copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza planului de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului individual de servicii al persoanei adulte cu handicap. In conformitate cu prevederile art. 42, alin.(4) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, părinţii sau reprezentanţii legali ai copilului cu handicap grav, adulţii cu handicap grav ori reprezentanţii legali ai acestora, cu excepţia celor cu handicap vizual grav, pot opta între asistent personal şi primirea unei indemnizaţii lunare care este în cuantum egal cu salariul net al asistentului social debutant cu studii medii din unităţile de asistenţă socială din sectorul bugetar, altele decât cele cu paturi. Prin Hotărârea de Consiliul local nr. 110/2000 s-a aprobat un număr de 1000 de posturi de asistenţi personali ai persoanelor cu handicap grav, iar prin Hotărârea de Consiliul local nr. 133/2001 a fost suplimentat compartimentul asistenţi personali, cu înca 300 de posturi. La data de 01.07.2015 se aflau în evidenţa serviciului un număr de 1.044 asistenţi personali cu contract individual de muncă şi un număr de 685 indemnizaţii junare. Urmare a modificărilor intervenite, atât în situaţia persoanei cu handicap grav (prin: schimbarea gradului de handicap, opţiunea persoanei cu handicap grav de renunțare la asistent personal în vederea primirii indemnizaţiei lunare, decesul persoanei cu handicap), cât şi în situaţia asistentului personal (prin încetarea activităţii la cerere a acestuia), la data de 31.12.2015 se aflau în evidenţele Serviciului asistenţă şi protecţie socială un numar de 1.050 asistenţi personali şi 757 indemnizaţii lunare. Evoluţia asistenţilor personali în semestrul II 2015: Nr. | LUNA Număr Angajări | Încetări |Număr Cheltuieli Crt. asistenţi | în lună în lună asistenţi | salariale personali personali | -lei- la la începutul sfârşitul lunii lunii 1 IULIE 1044 19 27 1036 1243732 2 AUGUST 1036 34 30 1040 1387906 3 SEPTEMBRIE | 1040 23 15 1048 1404848 4 OCTOMBRIE _ | 1048 20 28 1040 1395199 5 NOIEMBRIE_ | 1040 34 25 1049 1391415 6 DECEMBRIE _ | 1049 28 27 1050 1405223 Evoluţia persoanelor cu handicap grav beneficiare de indemnizaţie lunară în semestrul II 2015: Nr. | LUNA Număr Acordării | Încetări | Număr Cheltuieli Crt. indemnizaţii | în lună în lună indemnizaţii | aferente* lunare la lunare la -lei- începutul sfârşitul lunii lunii 1 IULIE 685 19 2 702 551331 2 AUGUST 702 17 1 718 606670 3 SEPTEMBRIE | 718 22 14 726 621415 4 OCTOMBRIE _ | 726 22 11 737 606981 5 NOIEMBRIE_ | 737 34 13 758 633615 6 DECEMBRIE _ | 758 17 18 757 713804 * Cheltuielile aferente indemnizaţiilor lunare includ şi indemnizaţiile echivalente cu salariul net al asistentului personal pe perioada concediului de odihnă a acestuia, Modul în care s-a asigurat înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro Potrivit prevederilor art. 144, alin.(1) din Legea nr. 53/2003 Codul muncii, republicată şi a prevederilor art. 37, alin.(1), lit. c din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, asistentul personal are dreptul la concediul anual de odihnă. Conform prevederilor art. 37, alin.(2) şi alin.(3) din Legea nr.448/2006, pe perioada concediului de odihnă, angajatorul are obligaţia de a asigura persoanei cu handicap grav un înlocuitor al asistentului personal, inclusiv în cazul în care asistentul personal este rudă până la gradul al IV-lea inclusiv a acesteia. În situaţia în care angajatorul nu poate asigura un înlocuitor al asistentului personal, persoanei cu handicap grav i se acordă o indemnizaţie echivalentă cu salariul net al asistentului personal sau găzduirea într-un centru de tip respiro. Întrucât pe raza municipiului Constanţa nu funcţionează centre de tip respiro care să asigure găzduirea persoanei cu handicap grav pe perioada concediului de odihnă al asistentului personal, protecţia persoanei cu handicap grav se asigură prin acordarea în această perioadă a unei indemnizaţii echivalente cu salariul net al asistentului personal. În semestrul II al anului 2015 au solicitat efectuarea concediului de odihnă un număr de 464 de asistenţi personali, astfel: iulie-61, august-61, septembrie-34, octombrie-58, noiembrie-140 şi decembrie-110. Toate cele 464 persoane cu handicap grav au beneficiat de indemnizaţia prevăzută de lege, pe perioada concediului de odihnă al asistentului personal. Informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiți Precizăm că în conformitate cu prevederile art. 38, lit.(a) din Legea nr.448/2006, republicată, privind protecţia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, asistenții personali au obligaţia să participe o data la 2 ani la o instruire organizată de angajator. Facem menţiunea că până în prezent instituţia noastră nu a derulat nici un program de instruire. Informaţii privind numărul de controale efectuate şi problemele sesizate Potrivit art. 40, alin. (2) din Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Serviciul asistenţă şi protecţie socială dispune efectuarea de controale periodice asupra activităţii asistenţilor personali. Verificările efectuate în semestrul II al anului 2015 au vizat modul în care sunt îndeplinite obligaţiile contractuale ale asistentului personal, evaluarea socială şi psihologică atât a asistentului personal, cât şi a persoanei cu handicap grav. În urma controalelor efectuate la domiciliul persoanelor cu handicap, nu au fost sesizate probleme deosebite. Au fost controlate la domiciliu un număr de 920 persoane cu handicap grav şi nu s-au constatat abateri ale asistenţilor personali de la normele de disciplină a muncii şi nici încălcări ale obligaţiilor prevăzute în contractele individuale de muncă ale acestora sau în fişa postului. Serviciul asistenţă şi protecţie socială din cadrul primăriei, prin activitatea depusă, lucrează numai în sensul respectării prevederilor legale cu privire la drepturile persoanelor cu handicap şi în conformitate cu legislația generală a muncii, cât şi în conformitate cu celelalte reglementări în vigoare. Pentru realizarea unei activităţi de protecţie socială reale, cu caracter permanent şi de calitate, serviciul susmenţionat colaborează cu factori implicaţi în asigurarea îndeplinirii acesteia, respectiv cu Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului din subordinea Consiliului judeţean Constanţa, Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulţi Constanţa, Comisia pentru protecţia copilului Constanţa, precum şi cu fundaţii sau asociaţii neguvernamentale ale persoanelor cu handicap. PREŞEDINTE SEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR VISAN GABRIEL MARCELA ENACHE