HCL 287/2020 Constanța adoptată

o SN go TANTA ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL “consttăit unsa HOTĂRÂRE privind aprobarea documentației tehnico-economice aferente obiectivului de investiții "Iluminare eficientă și gestionare inteligentă a energiei pe strada Dezrobirii din municipiul Constanța” Consiliul 92] al municipiului Constanţa, întrunit în ședința ordinară din data de 3 , P//A P//Z ; Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău, înregistrat sub nr. 122124/11.08.2020, avizul Comisiei de specialitate nr.i de studii, prognoze economico-sociale, buget finanțe, administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa, avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerț, turism și agrement, raportul de specialitate al Direcției gestionare servicii publice înregistrat sub nr. 122924/13.08.2020 și avizul favorabil nr. 120812/10.08.2020 al Comisiei tehnico-economice numită prin dispoziţia Primarului municipiului Constanţa nr. 936/26.02.2020 pentru modificarea Dispoziţiei nr. - 2629/2018 privind stabilirea componenţei Comisiei Tehnico- economice; Luând în considerare prevederile art. 1 alin. 2, lit. b (ii) și art. 5 alin. 1, lit. b) (î), art. 9 și art. 10 din HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul cadru al documentațiilor tehnico economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; Ținând cont de prevederile Legii nr. 121/2014 privind eficienţa energetică, cu modificările și completările ulterioare și Ghidul de finanțare a Programului privind sprijinirea eficienței energetice și a gestionării inteligente a energiei în infrastructura de iluminat public aprobat prin Ordinul nr. 1162/2020 de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor; Văzând dispoziţiile art. 44 alin (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu-modificările și completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), alin. 4 lit. d) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: ART. 1 Se aprobă documentaţia tehnico-economică aferentă obiectivului de investiții “Iluminare eficientă și gestionare inteligentă a energiei pe strada Dezrobirii din municipiul Constanţa” - etapa DALI, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART, 2 Se aprobă realizarea lucrărilor prevăzute în proiect spre a fi realizate prin Programul privind sprijinirea eficienței energetice și a gestionării eficiente a energiei în infrastructura de iluminat public aprobat prin Ordinul nr.1162/2020 de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor. ART. 3 Se aprobă indicatorii tehnico-economici conform devizului general privind cheltuielile necesare realizării obiectivului de investiţii "Iluminare eficientă și gestionare inteligentă a energiei pe strada Dezrobirii din municipiul Constanța” la faza DALI - după cum urmează: Total investiție - 1.126.850,12 lei fără TVA, respectiv 1.339.110,28 lei cu TVA, din care C+M - 589.157,76 lei fără TVA, respectiv 701.097,73 lei cu TVA. Contribuţia proprie este de 402.350,75 lei cu TVA, din care: -104.084,39 lei cu TVA - contribuția proprie a solicitantului la cheltuieli eligibile -10% din 1.040.843,92 (valoarea totală eligibilă) și -298.266,36 lei cu TVA - &ontribuția solicitantului la cheltuieli neeligibile conform deviz general. ART. 4 Compartimentul relații consiliul local și administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcției gestionare servicii publice, Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, Direcţiei financiare din cadrul Primăriei municipiului Constanța în vederea aducerii la îndeplinire și spre știință Instituţiei prefectului județului Constanța. | Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: Za pentru, __ împotrivă, T__ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie 27 de consilieri din 27 membri. PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ > SECRETAX GENERAL, 9 Era „Iei, FULVIA A LA DJNESCU O Constanța Nr. Y- | 27. 7p IP 2020 [ANEXA LA i |ac.u NR JILL Ii | Iluminare eficienta si gestionare inteligenta a energiei pe strada Dezrobirii din Municipiul Constanta Ri li PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, . i CONTRAŞSEMNEAZĂ |, SECRETAR/GENERAV/, i FULVIA ANTONELA DINESCU | Ca LUXTEN Denumirea proiectului: Faza: Beneficiar: Proiectant: Proiect nr: Data elaborarii: EUID ROONRC, J40/8082/2008 1 «40:90: Gb Telefon: 021.668.88.39; Fax: 021.668.88.23 Ca officeluxten.com, www.luxten.com greeniig [ ht Str. Parangului, nr.76, sector 1, Bucuresti BY LUXTEN FOAIE DE CAPAT Ihuninare eficienta si gestionare inteligenta a energiei pe strada Dezrobirii din Municipiul Constanta DALI ( Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii) Primaria Municipiului Constanta Adresa: Bd. Tomis, nr. 51, 900725 Judetul Constanta, Tel: 0241/488129 Fax: 0241/488195 Email: primarieQprimaria-constanta.ro Website: htip://uvww.primaria-constanta.ro/ SC Luxten Lighting Company SA Adresa: Str. Parangului, nr. 76, Sector 1, Bucuresti Tel: 021.668.88.19 ; Fax: 021.668.88.23 Email: officeQluxten.com Website: usww.luxten.com CT1915/2020 IULIE 2020 E cer ZINE E: ieui ROB8734030 | Capital sacint: 42 126 das: RON Sociwtate administrata in sistem uritar 1 Ca Telefon: 021.668.88.38; Fax: 021.668.88.23 ab office)luxten.com, www luxten.com 9 resoliat „LUXTEN Str. Parangului, nr.76, sector 1, Bucuresti BY LUXTEN a CUPRINS. A. PIESE SCRISE....... eemeenonenanaoaneneenenaonaanenneaeeneeaeeeenaeneeaee soneanenaeataaonneneaaenaeneanenneatnanneneenaraesaeaaeneee 4 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii ............ e00a 000 00n0n000nneneneneneneaeaoneaeasanananenanaeaeeeeasaeeeatee 4 1.2. Ordonator principal de credite/investitor ........n.nnonanoenoeoneevessosenease seeoaee unanesenenesenesenenenenenenaneaeaeaeasasaee 4 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) ...4 1.4. Beneficiarul investiţiei......... .nunaaoecaseseeeenaeaaeacaoenesesesenesee pe0000a000aa0eoeeeaeoataneanan saaaaaaeanananaeaaeaseenanneaneneeaee 4 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie .....ncn coca cnonncnenoneeeaea se eneeeeeeeaase 4 1.6. FOAIE DE SEMNATURI ...ncee oc ceea eroeeasaneeenoate se seasneasasenasaneneaseneasaseneaeneneneaeeatesenaeaeaneavanenanaaa tastat 5 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de intervenţii ....nneaeeneneenenoanonenoneneneaeaereeeeneneneaeate 6 2.2. Analiza situaţiei existente şi identificarea necesităţilor şi a deficienţelor... 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice ..........momuecoconeaeoeoeeoeononeaaomeeee 11 3. Descrierea construcţiei existente........n.aua ou oenecae nene seneenaaneaeaenaseeaoeeeneseanaeseeaoeaeaeaeeneneenaenaaee uaeeneaaeae aanaasee 13 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: . 3.2. Regimul juridic:..ncaceuuaeaeceneso sense sansa nonononoaaneasasasenananenananenonennenensaeaentaeaeasananasenaneneneneneneneneaeaeneaearananene 18 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici: ....acuuuncacaeononeeeonoaeoneneaeaneasenoneaeanacasenencanentasaoracazeasacaeee 18 3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic cmnnaasea omaeaanenesenantanenesenaneanenetesnanaataeseaaseaentaseneasaneneasa n neaeaneaeaentaeenoasaseneaeaneueneneneanenensesenaneaneneaeantasanenazeane Î9 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile, potrivit legii.........ncacmunoneneneeeeeeneneeoeenonenenonenonenenoneneaeee 20 3.6. Actul doveditor al forţei majore, după CAZ, cu urtosaoececasa sosea teteaneaootatee toeooaea tones atenuante 0ea0e0eas0eaea senat tee 20 4. Concluziile auditului energetic si luminotehnic realizat... 5. Identificarea scenariilor/opţiunilor tehnico-economice .....n nn naneenonesenoaeaacecsonoaeenenenaanensaeaneaseseneananeaeee 27 5.1. Soluţia tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi €ECONOMIC...nnn ea au seneaaa acnee aa caaeaaaeeeeeaaee aeasaa ae ataae sasa taaaae saeeaaneaaeaseneaneeaoeaeannaaeeaaaneaaanaaeasateasa snaanaanananatenaaaeaasasee 27 5.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi şi modul de asigurare a consumurilor suplimentare... 5.3. Durata de realizare și etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale ... 5.4. Costurile estimative ale investiţiei........nnou anu ae ceoeceeeeaneeeeeeeeoeeneeenan nenea eenooenaeaeeacane aeennenanaaaeneaeseseaesae 43 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei ....n.n mana an ceoenenaeaeoneneaeeeoeneneeeoeneace oase nenaaaeeeeeeee sase seeeanaeeaaeas area sasea 45 EUID ROONRG .J40/9D82/2008 j J40;:9082/2008 | CUL ROB7340830 | Cupital social: 42 126, Qa3 RON Socintate amina in sistem unitar 2 “a DEA Telefon: 021.668.88.39; Fax: 021.668.88.23 officeQluxien.com, www.luxten.com green “lia 9 ht LUXTEN Str. Parangului, nr.76, sector 1, Bucuresti BY LUXTEN 5.6. Analiza financiară şi economică aferentă realizării lu lucrărilor de intervenţie... aoasanenaansoeacnonasasaes 47 6. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă)......ncennaneaeoe ce eeoneeze en easonenoneeneneee 55 6.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor... „55 6.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e), recomandat(€) .......nc ne nnnana na neneeezeraeeazaee 57 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei :....n.n. n mnonee cn eeonononeenenoeoenonenesee enoneseaee 59 6.4. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice.... ea 6.5. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite.........ncueauanaoeeeaeaeaneeaasosaaenene neant aneneeaeeeeaaeseeaesa eeuenoaoaeeaneaa pnonsaoneananesa seaenanoenenaaeseaaeananaa na aaseeaeaanene 62 7. Urbanism, acorduri şi avize conforme . sees 63 7.2. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară .....mcauneenececeneeze 63 7.3. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege ........... amaoacae 63 7,4. Avize privind asigurarea utilităţilor, în cazul suplimentării capacităţii existente... 7.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, care pot condiţiona soluţiile tehnice.......e man caeaaeeee 65 B. PIESE DESENATE........neuncneeneeneeeazeseeeeaaensaoaaeneseteae aaa eaaeaananaeaaeaeaaeaeeneaaaneaseneeaeaaneanaenasaaee 66 A) PLAN DE AMPLASARE ÎN ZONĂ; B) PLAN DE SITUAŢIE. ANEXE: Anexa 1- Grafic de realizare a investitiei Anexa 2- Calcule luminotehnice Anexa 3-Devize Generale si Devize pe Obiecte Anexa 4- Antemasuratori Anexa S5- Auditul sistemului actual Anexa 6- Descrierea sumara a investitiei 2 = ZF CERT BInoZ = ezseza ze cr] EC a EUID ROONRCG.J40/9D82/2009 | J40/3082/2009 j CUI ROB734030 | Capital social: 42 126. A RON Societate administrata in zisitem unitar 3 | $ Gb (p Telefon: 021.668.88.39; Fax: 021.668.88.23 officeQluxien.com, www.luxten.com green “lia 9 ht LUXTEN Sir. Parangului, nr.76, sector 1. Bucuresti BY LUXTEN A. PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII „Iluminare eficienta si gestionare inteligenta a energiei pe strada Dezrobirii din Municipiul Constanta 1.2. ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE/INVESTITOR Municipiul Municipiului Constanta Adresa: Bd. Tomis, nr. 51, 900725 Judetul Constanta Tel: 0241/488129; Fax: 0241/488195 (_] Email: primarie(Gprimaria-constanta.ro Website: http:/Awww.primaria-constanta.ro/ 1.3. ORDONATOR DE CREDITE (SECUNDAR/TERȚIAR) Nu este cazul. 1.4. BENEFICIARUL INVESTIŢIEI Municipiul Municipiului Constanta Adresa: Bd. Tomis, nr. 51, 900725 Judetul Constanta Tel: 0241/488129; Fax: 0241/488195 Email: primarie(Gprimaria-constanta.ro Website: http://www.primaria-constanta.ro/ e 1.5. ELABORATORUL DOCUMENTAȚIEI DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢIE SC Luxten Lighting Company SA Adresa: Str. Parangului nr. 76, Sector 1, Bucuresti Tel: 021.668.88.19 Fax: 021.668.88.23 Email: office(Qluxten.com Website: www .luxten.com i „cenrZRoZ EUID ROONRG.J40/8082/2008 | 440/9082. CUI ROB734030 | Capitual sociial: 42. 126. „da RON Socetata adrani in sistem unitar 4 Ca. A C_ Telefon: 021.668.88.39; Fax: 021.668.88.23 CI, officeQluxten.com, www.luxten.com green li 9 ht LUXTEN Str. Parangului, nr.76, sector 1, Bucuresti BY LUXTEN 1.6. FOAIE DE SEMNATURI NUMELE SI PRENUMELE FUNCTIA SILVIAN SERBANESCU DIRECTOR GENERAL DAN CROITORU SEF SERVICIU TEHNIC DRAGOS SMARANDACHE PROIECTANT CET ATAT CHA Zr PR rau EA Îi Biz ză - „78ă 7 cent, NS a ec mim CEI DEA E IN CUI ROS734030 | Capnal social: 42 126.043 RON Societate administratia in uite unitar Îi EUID ROONRG.J40/9082/2009 | 440/9082; 5 PA îb (go Telefon: 021.668.88.39; Fax: 021.668.88.23 officeQluxten.com, mww.luxten.com green “lia 9 ht LUXTEN Str. Parangului, nr.76, sector 1, Bucuresti BY LUXTEN 2. SITUAȚIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII 2.1. PREZENTAREA CONTEXTULUI: POLITICI, STRATEGII, LEGISLAȚIE, ACORDURI RELEVANTE, STRUCTURI INSTITUȚIONALE ŞI FINANCIARE Uniunea Europeana prin Strategia „Europa 20-20-20” si-a propus sa asigure o crestere economica: inteligenta, prin investitii mai eficiente in educatie, cercetare si inovare, durabila, prin orientarea decisiva catre o economie cu emisii scazute de dioxid de carbon, favorabila incluziunii, prin punerea accentului pe crearea de locuri de munca si pe reducerea saraciei. Pentru a realiza acest lucru pana la sfarsitul anului 2020, Uniunea Europeana si-a fixat cinci obiective esentiale referitoare la: ocuparea fortei de munca, cercetare si dezvoltare, energie/ clima, educatie, incluziune sociala si reducerea saraciei. Prin Obiectivul referitor la schimbarile climatice si utilizarea durabila a energiei se urmareste: o reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de sera (sau chiar cu 30%, in conditii favorabile) fata de nivelurile inregistrate in 1990; o cresterea ponderii surselor de energie regenerabile pana la 20%; o cresterea cu 20% a eficientei energetice. Romania, in calitate de stat membru al Uniunii Europene, si-a stabilit în cadrul Planului National de Actiune in domeniul Eficientei Energetice urmatoarele tinte pentru anul 2020: o reducerea consumului de energie primara de 10 Mtep (19%) — eficienta energetica; o reducerea emisiilor de CO2 cu 20%, raportat la anul de referinta 1990 — schimbari climatice; o cresterea energiei din surse regenerabile (SER) la 24% din consumul final brut de energie. Pentru anul 2030 Uniunea Europeana a stabilit trei obiective cheie: o reducerea cu cel putin 40% a emisiilor de gaze cu efect de sera (fata de nivelurile din 1990); cresterea ponderii surselor de energie regenerabile pana la 27%; cresterea cu 27% a eficientei energetice. Orasele si zonele urbane detin un rol esential în atenuarea schimbarilor climatice, dat fiind ca acestea consuma trei sferturi din energia produsa in UE si sunt responsabile pentru un procent similar din emisiile de CO». O o Orasele sunt motoarele economiei europene si pot fi considerate catalizatoare pentru creativitate si inovare in intreaga Uniune Europeana. Cu toate acestea, tot aici se manifesta extrem de acut o serie de probleme permanente, precum somajul, segregarea si saracia. Prin urmare, politicile destinate zonelor urbane au o mai mare semnificatie pentru UE in ansamblul sau. Diversele dimensiuni ale vietii urbane — economica, sociala, culturala si de mediu — sunt strans legate intre ele si succesul in materie de dezvoltare urbana poate fi atins numai prin intermediul unei abordari integrate. Trebuie combinate masuri privind renovarea fizica a zonelor urbane cu masuri care promoveaza educatia, dezvoltarea economica, incluziunea sociala si protectia mediului. i = 3 CEAC CIRCA Fă iu ă | ta cennZNZ E ACĂ sĂR, Ea EUID ROONRCG J40/90R2/2009 | J40'9082/20038 | CUL ROB734030 | Capital social: 42 126. 083 RON Socictate ainisiraa in sustom unitar ă 6 Da a, Telefon: 021.668.88.39; Fax: 021.668.88.23 “lia office Bluxten.com, mww.luxten.com green [E ht LUXTEN Str. Parangului, nr.76, sector 1, Bucuresti BY LUXTEN O astfel de abordare este deosebit de importanta in aceasta perioada, data fiind seriozitatea provocarilor cu care se confrunta in prezent orasele din Romania: schimbarile demografice specifice zonei, stagnarea evolutiei numarului locurilor de munca, precum si impactul schimbarilor climatice. Raspunsul la aceste provocari va avea o importanta cruciala pentru realizarea obiectivului unei societati inteligente, durabile si favorabile incluziunii, prevazut in Strategia Europa 2020. Constanta este un oras aflat in proces de dezvoltare si recalibrare economica, cu un sector turistic in crestere, Imaginea orasului este cunoscuta si apreciata atat pe plan national, cat si european. La randul sau, prin documentele stategice asumate (SIDU - Strategia Integrata de Dezvoltare Urbana Durabila si PAED - Planul de Actiune Privind Energia Durabila), Constanta are o abordare integrata a politicilor de dezvoltare urbana durabila, de crestere a eficientei energetice a sectoarelor gestionate si de scadere a emisiilor de CO» generate. Unul din obiectivele sectoriale asumate prin SIDU este cel de MEDIU, care prin actiunile conturate urmareste realizarea unui oras eficient energetic, verde, sustenabil si nepoluant. Eficienta energetica reprezinta o modalitate importanta prin care pot fi abordate problemele cauzate de dependenta crescanda fata de importurile de energie si de cantitatea redusa de resurse energetice. Administratia locala (structura de guvernare cea mai apropiata de cetateni) este cea mai bine plasata pentru a aborda chestiunile legate de clima intr-un mod cuprinzator, structurile de guvernanta locala a oraselor detinand un rol crucial in atenuarea efectelor schimbarilor climatice, cu atat mai mult cu cat 80% din consumul de energie si emisiile de CO» sunt asociate cu activitatile urbane. In acest context, autoritatea locala care este atat consummator, cat si furnizor de servicii publice locale, dar si organismul de reglementare locala si de consultanta pentru cetateni, constituie elementul motor dintr-o comunitate si poate propune si sustine actiuni care sa duca la cresterea eficientei energetice pe teritoriul pe care il administreaza. Trecerea la o economie mai eficienta din punct de vedere energetic faciliteaza accelerarea difuzarii si adoptarii solutiilor inovatoare in plan tehnologic si astfel imbunatateste competitivitatea economica, favorizand cresterea economica si crearea de locuri de munca de inalta calitate in mai multe sectoare care au legatura cu eficienta energetica. Eficienta energetica constituie un element esential in asigurarea durabilitatii utilizarii resurselor de energie si valorificarii potentialului considerabil de crestere a economiilor de energie pentru cladiri, transporturi, produse si procese. Potentialul existent de economisire rentabila a energiei include atat economiile din sectorul aprovizionarii cu energie, cat si cele din sectorul utilizatorilor finali. In acest context, modernizarea sistemului de iluminat public al orasului vine ca o necesitate de adaptare a orasului la noile cerinte de sprijinire a eficie [...]