HCL 282/2014 Constanța adoptată

JUDEŢUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL Tout$ Comyraniah HOTĂRÂRE privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui spaţiu cu destinaţia de "cabinet medical” situat în municipiul Constanţa, bd, I.C.Brătianu nr.47, în vederea desfăşurării activităţii medicale în sistem de “tură-contratură” Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de Luând în dezbatere expunerea de motive a d-lui viceprimar Făgădău Decebal! înregistrată sub nr.160228/05,12.2014, raportul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanta, raportul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie pubiică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertaţilor cetăţeanului şi raportul Direcţiei administrarea domeniului public şi privat nr. 160230/05.12.2014; Văzând prevederile Hotărârii Guvernului României nr. 884/2004 “privind concesionarea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale”; Văzând prevederile Hotărârii Guvernului României nr. 866/2002 privind trecerea unor imobile din domeniul privat al statului si din administrarea Ministerului Sănătăţii si Familiei in domeniul public al municipiilor, oraselor si comunelor şi in administrarea consiliitor locale respective, precum şi prevederile Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică. În temeiul prevederilor art.36, alin. (2), lit. c, alin.5, lit.b, art.123 alin.1 şi 2 şi art.115 alin.1, lit.b din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. - Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică a unui spaţiu cu destinaţia de cabinet medical aparţinând domeniului privat a! municipiului Constanţa, format din 1 încăpere, în suprafaţă totală de 62,96 mp, din care suprafaţa de 31.48 mp îi revine concesionarului, având în vedere că spaţiul este folosit în regim de tură-contratură, din care 16.33 mp reprezintă cabinet medical şi 15.15 mp reprezintă suprafaţa folosită în comun, situat in municipiul Constanţa, bd. î.C.Brătianu nr. 47, identificat conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2, - Se aprobă Studiul de oportunitate privind concesionarea prin licitaţie publică a unui spaţiu cu destinaţia de cabinet medical aparţinând domeniului privat al municipiului Constanţa în suprafaţă totală de 62,96 mp, din care suprafaţa de 31.48 mp îi revine concesionarului, având în vedere că spaţiul este folosit în regim de tură-contratură, din care 16.33 mp reprezintă cabinet medical şi 15.15 mp reprezintă suprafaţa folosită în comun, situat in municipiul Constanţa, bd. I.C. Brătianu nr, 47, identificat conform anexei nr, 2, „precum şi Caietul de Sarcini Ne a ao ceai FEPER Art.3, - Se aprobă contractul-cadru conform anexei nr. 4, care face parte integrantă din prezenta hoțărâre, Art.4.- Durata concesiunii este de 15 ani de la data încheierii contractului de concesiune. Contractul de concesiune, va putea fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială, Art.5. - Consiliul local al municipiului Constanţa îşi insuşeşte Raportul de evaluare privind stabilirea valorii de circulaţie a spaţiului cu destinaţia de cabinet medical aparţinând domeniului privat al municipiului Constanţa, în suprafaţă totală de 62,96 mp, din care suprafaţa de 31.48 mp îi revine concesionarului, având în vedere că spaţiul este folosit în regim de tură-contratură, din care 16.33 mp reprezintă cabinet medical şi 15.15 mp reprezintă suprafaţa folosită în comun, situat in municipiul Constanţa, bd. I.C.Brătianu nr. 47. Nivelul minim a! redevenţei, care reprezintă şi preţul de pornire ia licitaţie este de 14,05 euro/mp/an, respectiv 442.29 euro/an. Raportul de evaluare nr.135875/14.10.2014 face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6. - Se împuterniceste primarul ca în numele municipiului Constanţa să încheie contractul de concesiune pentru spaţiul cu destinaţia de cabinet medical! aparţinând domeniului privat al municipiului Constanţa, în suprafaţă totală de 62,96 mp, din care suprafaţa de 31.48 mp îi revine concesionarului, având în vedere că spaţiul este folosit în regim de tură-contratură, din care 16.33 mp reprezintă cabinet medical şi 15.15 mp reprezintă suprafaţa folosită în comun, situat in municipiul Constanţa, bd. 1.C.Brătianu nr. 47, inclusiv modificarea acestuia prin act adiţional in funcţie de derularea contractului, în conformitate cu prevederile legale. Art.7. - Comisia de evaluare a ofertelor se va stabili prin dispoziţie a primarului municipiului Constanţa şi va avea în componenţă 7 membri, din care un reprezentant a! D.S.P. Constanţa şi al D.G.F.P. Constanţa. Art.8. - Compartimentul comisiilor de specialitate ale consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, Direcţiei administrarea domeniului public si privat, Direcţiei patrimoniu, Direcţiei tehnic-achiziţii, Direcţiei financiare, Direcţiei administraţie publică locală în vederea aducerii la îndeplinire şi spre ştiinţă Instituţiei Prefectului Judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost adoptată de consilieri din 27 membrii. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, , CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, MARCELA ENACHE CONSTANŢA NR aan Pa CONSTANTA ROMÂNIA AR: i] „A JUDEŢUL CONSTANŢA i PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA LE) DIRECŢIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT e MP - NI SERVICIUL URMĂRIRE ŞI EXECUTARE CONTRACTE - VÂNZĂRI mii Nr. 160230/05,12.2014 RAPORT privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui spaţiu cu destinaţia de "cabinet medical” situat in Municipiul Constanţa, I.C.Brătianu nr.47, în vederea desfăşurării activităţii medicale în sistem de "tură-contratură” In temeiul prevederilor HG nr. 866/2002 privind trecerea unor imobile din domeniul privat al statului si din administrarea Ministerului Sănătăţii si Familiei in domeniul public al municipiilor, oraselor si comunelor si in administrarea consiliilor locale respective, ale HG nr. 884/2004 privind concesionarea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale si a H.C.L. nr. 233/25.05.2005, a fost aprobată concesionarea fără licitaţie publică a imobilelor in care functioneaza cabinete medicaie aparţinand domeniului privat al Municipiului Constanţa şi s-au încheiat 22 de contracte de concesiune între municipiul Constanţa si medici-titulari de cabinete medicale. Printre acestea se afla şi cabinetul medical! situat in municipiul Constanţa, În suprafaţă totală de 62,96 mp, din care suprafaţa de 31.48 mp îi revine concesionarului, având în vedere că spaţiul este folosit în regim de tură-contratură, din care 16.33 mp reprezintă cabinet medical şi 15.15 mp reprezintă suprafaţa folosită în comun, situat in municipiul Constanţa, bd. I.C.Brătianu nr. 47, pentru care a fost încheiat contractul de concesiune nr. 136907/08.11.2005 care a incetat ca urmare a solicitării fostului concesionar, dr. Anghel Reghina-Maria. Luand in considerare dispozitile art. 123 alin. (1) si (2) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia pubiica locala, republicata, consiliile locale si consiliile judeţene hotărăsc ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, de interes local sau judeţean, după caz, să fie date in administrarea regiilor autonome si instituţiilor publice, să fie concesionate ori să fie inchiriate, Vânzarea, concesionarea si închirierea se fac prin licitaţie publică, organizată in condiţiile legii. Conform prevederilor din art.9 alin.(1) si alin. (2) din HG nr. 884/2004 şi pentru asigurarea transparenţei şi a unui tratament egal al tuturor solicitanţilor, este necesară organizarea unei licitaţii publice, in conditiile legii. Având in vedere cele mai sus menţionate, considerăm că proiectul de hotărâre privind aprobarea concesionarii prin licitaţie publică a unui spaţiu cu destinaţia de "cabinet medica!” situat in Municipiul Constanta, în suprafaţă totală de 62,96 mp, din care suprafaţa de 31.48 mp îi revine concesionarului, având în vedere că spaţiul este folosit în regim de tură-contratură, din care 16.33 mp reprezintă cabinet medical şi 15.15 mp reprezintă suprafaţa folosită în comun, situat in municipiul Constanţa, bd. I.C.Brătianu nr. 47, care face parte din domeniul privat al municipiului Constanţa, se încadrează in prevederile legale în vigoare, motiv pentru care propunem adoptarea acestuia in forma prezentată. DIRECTOR EXEC.A.D.P.P., CAMELIA DUDAŞ Di ŞEF SERVICIU, ” MONICA .HAGI ” p borat, AA MU Camelia Mgdcanu ; CONSTANTA ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA VICEPRIMAR NR.160228/05.12,2014 EXPUNERE DE MOTIVE Analizând raportul Serviciului urmărire si executare contracte- vânzări nr.160230/05,12.2014 privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui spaţiu cu destinaţia de cabinet medica! în suprafaţă totală de 62,96 mp, din care suprafaţa de 31.48 mp îi revine concesionarului, având în vedere că spaţiul este folosit în regim de tură- contratură, din care 16.33 mp reprezintă cabinet medical şi 15.15 mp reprezintă suprafaţa folosită în comun, situat in municipiul Constanţa, bd. I.C.Brătianu nr. 47, aparţinând domeniului privat al municipiului Constanţa. Văzând prevederile Hotărârii Guvernului României nr. 884/2004, privind concesionarea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale; Având in vedere Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, si Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică; În temeiul prevederilor art. 45, alin.6, din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată |, iniţiez proiectul de hotărâre: “privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui spatiu cu destinaţia de "cabinet medical” situat in Municipiul Constanţa, bd. I,C.Brătianu nr.47, în vederea desfăşurării activităţii medicale în sistem de "tură-contratură”. VICEPRIMAR, DECEBAL FĂGĂDĂU CONSTANTA ROMÂNIA - JUDEŢUL CONSTANŢA ii "9 MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL "= 9 - lo COMISIA NRL - DE STUDII, PROGNOZE ECONOMICO-SOCIALE, BUGET m” FINANŢE ŞI ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT AL MUNICIPIULUI CONSTANŢA RAPORT Având în vedere expunerea de motive iniţiată de domnul viceprimar DECEBAL FĂGĂDĂU; Analizând proiectul de hotărâre privind “aprobarea concesionarii prin licitatie publica a unui spatiu cu destinatia de "cabinet medical“ situat in municipiul Constanta, bd. I.C.Brătianu nr. 47, în vederea desfăşurării activităţii medicale în sistem de "tură-contratură”; În conformitate cu prevederile art.44 alin. 1 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, Comișia nr.1 întrunită în şedinţa din data de /. 72. 207 „ avizează favorabil/nefaverabil proiectul de hotărâre prezentat. PREŞEDINTE COMISIE, D RCEA CONSTANTA ROMÂNIA N [i] JUDEŢUL CONSTANŢA | Ş MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL ez, = COMISIA NR. 3 - PENTRU ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ, constă an JURIDICĂ,APĂRAREA ORDINII PUBLICE, RESPECTAREA DREPTURILOR ŞI LIBERTĂŢILOR CETĂŢEANULUI RAPORT Având în vedere expunerea de motive iniţiată de domnul viceprimar DECEBAL FAGADAU; Analizând proiectul de hotărâre privind “aprobarea concesionarii prin licitatie publica a unui spatiu cu destinatia de "cabinet medical” situat in municipiul Constanta, bd. I.C.Brătianu nr. 47, în vederea desfăşurării activităţii medicale în sistem de "tură-contratură”; În conformitate cu prevederile art. 44 alin. 1 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, Comisia nr. 5, întrunită în şedinţa din data de // 4/4. cf „ avizează favorabil/ nefavorabil proiectul de hotărâre prezentat. PREŞEDINTE COMISIE, PAPARI GEORGE DANIEL ) | ali fateros CONSTANTA ROMANIA Î ji A JUDETUL CONSTANTA V A PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANTA | (N AU) il» DIRECTIA PATRIMONIU isi n” CĂ EDT Îî) SERVICIUL PATRIMONIU i „e n miti NRU34473/4£. // Of 5 VI CATRE, DIRECTIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT Serviciul urmarire si executare contracte vanzari Referitor la adresa dumneavoastra nr.134473/27.10.2010 privind reactualizarea situatiei juridice a terenului n $.2053 mp din acte; $.1710 mp. din masuratori) situat in municipiul Constanta, Bd. I.C.Bratianu nr.47, conform lânului anexat, va comunicam urmațoarele: Conform planului cadastral al municipiului Constanta intocmit in anii 1936-1938, registrul de proprietati )1.VI, figureaza: -la pag.1 199, nr.crt.11990, lotul nou “b” din careul nou 15 situat pe str.Cumpenei fara numar, posesor Banca Omaneasca; -la pag.1200, nr.crt.! 199), lotul nou “c”, din careul susmentionat, situat in Soseaua Murfatlar nr.35(in prezent “dul. I.C.Bratianu nr.47), in posesia Prim. Municipiului Constanta-Dispensar communal.Mentionam ca in caroul P6 in carnetul cu schitele de teren ale careului 15, cele doua loturi nu sunt delimitate intre ele. -la nr.crt.1 1992, lotul vechi 12 din careul nou 15 (indicativ vechi 9), situate in Soseaua Murfatlar nr.37 (în ezent B-dul.I.C.Bratianu nr.47), posesor Mateanu lon. In prezent terenul in suprafata de 2053,00 mp (1710 mp din masuratori) situat in B-dul.1.C.Bratianu nr.47, instituie domeniu privat al municipiului Constanta, conform H.C.L.M. nr.312/2005, pozitia 9 din anexa !, privind șcerca din domeniul public in domeniul privat al municipiului Consfăhtă. Din verificarile efectuate pana in momentul intocmirii prezăiței “situaţii juridice, precizam ca arhiva Directiei Krimoniu nu detine alte date (acte) referitoare la terenul in cauza 'si nu avem cunostinta de retelele subterane îstente, iar aparitia unor modificari ulterioare ne absolva de orice raspundere. Mentionam ca planul de situatii anexat este la nivelul 1994-1997 conform ultimului cadastru intocmit de irnaria municipiului Constanta.Nu ne asumam raspunderea pentru aspectele intervenite ulterior acestor date. Prezenta situatie juridica reprezinta o identificare a proprietatii solicitate si nu un aviz de vanzare. Anexam extrase din planurile de situatie, scara 1:2000, editia 1994- 1997, scara 1:2000-editia 1936-1938 cu _ limitarea imobilului actual, copia din.registrul de proprietati, vo!.VI, pag:1199=1200; carnttiil cu schitefe de teren “5, extras gin H. C: L. M Dr. 312/200$. Ls: Pee es cote Ztc Do RIES pa II ERVATIIĂ fe hui ru “apa Z-0 PR 40 ZE oii Zi? if 29 0 2 7003 cote d pă ea ate) DIRECTOR IV PATRIMONIU a DOSPINESCU p ȘEF SERVIC "PATRIMONIU m dog ing.Gratiela RUSU ÎNSILER JU R DC. T an ELABORAT - ja Au UE / i | i Piu Elena ENACHE / i 4 cj EXA MR, AN i du 4&OC£ =S Din 0voypudnş i “0au0iau09 'PAf '2y “14 NuORRug '9 "1 1Np-q “Vpuaiauo9 'unuu îq9u4 0taupy 19 D3AIIII 139404 QOL:L :002Ş Cre? TOPI viat spnppul a1euiqo9 "p EEE CONSTANT, ROMÂNIA ANEXA 2 LA H.C.L. NR. / „al î JUDEŢUL CONSTANŢA 1 CONSILIUL LOCAL 37 (14 MUNICIPIUL CONSTANŢA sg IBIS Cons ratat STUDIU DE OPORTUNITATE privind aprobarea concesionarii prin licitaţie publică a unui spaţiu cu destinaţia de "cabinet medical” situat in municipiul Constanţa, bd, I.C.Brătianu nr. 47, în vederea desfăşurării activităţii medicale în sistem de “tură-contratură”, Pentru întâmpinarea si satisfacerea solicitărilor adresate Primăriei municipiului Constanţa, exprimate de medici; - în vederea sporirii gradului de utilizare a spaţiului prin organizarea si funcţionarea unui cabinet medical, situat în municipiul Constanţa, în suprafaţă totală de 62,96 mp, din care suprafaţa de 31.48 mp îi revine concesionarului, având în vedere că spaţiul este folosit în regim de tură- contratură, din care 16.33 mp reprezintă cabinet medical şi 15.15 mp reprezintă suprafaţa folosită în comun, situat in municipiul Constanţa, bd. I.C.Brătianu nr. 47, aparţinând domeniului privat a! municipiului Constanţa; - în scopul lărgirii reţelei serviciilor publice de asistenţă medicală umană în municipiul Constanţa; - în scopul îmbunătăţirii calităţii serviciilor publice de asistenţă medicală umană în municipiul Constanţa; - pentru sporirea veniturilor bugetului local; s-a elaborat prezentul Studiu care abordează oportunitatea iniţierii procedurii de concesionare prin licitaţie publică a unui spaţiu cu destinatia de cabinet medical, situat în municipiul Constanţa, în suprafaţă totală de 62,96 mp, din care suprafaţa de 31.48 mp îi revine concesionarului, având în vedere că spaţiul este folosit în regim de tură-contratură, din care 16.33 mp reprezintă cabinet medical şi 15.15 mp reprezintă suprafaţa folosită în comun, situat in municipiul Constanţa, bd. I.C.Brătianu nr. 47, aparţinând domeniului privat al municipiului Constanţa, în condiţii reglementate de prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea si funcţionarea cabinetelor medicale, republicată, cu modificarile si completările ulterioare; 1. Descrierea bunului propus pentru concesionare Spaţiul care face obiectul concesiunii are destinaţia de cabinet medical fiind situat în municipiul Constanţa în suprafaţă totală de 62,96 mp, din care suprafaţa de 31.48 mp îi revine concesionarului, având în vedere că spaţiul este folosit în regim de tură-contratură, din care 16.33 mp reprezintă cabinet medical şi 15.15 mp reprezintă suprafaţa folosită în comun, situat in municipiul Constanţa, bd. I1.C.Brătianu nr. 47. 2. Motivele de ordin juridic, tehnic, economic, financiar, social şi de mediu: Din punct de vedere juridic: organizarea unei licitaţii publice în vederea concesionării spaţiului aferent cabinetului medical - este reglementată de prevederile Hotărârii de Guvern nr, 884/2004. Din punct de vedere tehnic: concesionarea spațiului în scopul funcţionării unui cabinet medical este avantajoasă deoarece prin sporirea gradului de utilizare a spaţiului se asigură exploatarea şi întreţinerea corespunzătoare a imobilului. Clădirea din care face parte acest spaţiu oferit spre concesionare este dotată cu reţele tehnico-edilitare. Din punct de vedere economic: concesionarea spaţiului este avantajoasă şi din punct de vedere economic atât concedentului, cât şi concesionarului potential, care nu va fi nevoit să investească pentru realizarea sau extinderea infrastructurii. Din punct de vedere financiar: concesionarea spaţiului cu scopul funcţionarii unui cabinet medical, va contribui la sporirea veniturilor bugetului loca! prin încasarea redevenţei. Din punct de vedere social: funcţionarea unui cabinet medical în spaţiul scos la licitatie va contribui la extinderea reţelei sanitar-medicale umane a municipiului Constanţa şi va avea un efect benefic asupra lărgirii concurenţei şi la ridicarea calității serviciului public de asistenţă medicală în municipiul Constanţa, Din punct de vedere al mediului înconjurător: funcţionarea cabinetului medical în spaţiul oferit spre concesionare va avea impact nesemnificativ asupra mediului înconjurător; activitatea cabinetului medical se consideră compatibilă şi complementară cu funcțiunea dominantă a clădirii de Dispensar medical şi nu va necesita întreprinderea unor măsuri sau acţiuni suplimentare, speciale, în vederea protejării mediului. 3. Nivelul minim al redevenţei concesiunii; Nivelul minim al redevenţei stabilită prin raport de evaluare întocmit in baza HCLM nr.35/2002, care reprezintă şi preţul de pornire ia licitaţie este de 14,05 euro/mp/an, respectiv 442,29 euro/an. 4. Modalitatea de acordare a concesiunii: Se propune aplicarea metodei de concesionare prin licitaţie publică, în scopul asigurării accesului unui număr cât mai mare de ofertanţi - concesionari potenţiali, precum şi pentru formarea unui preţ de piaţa cât mai real al nivelului redevenţei. 5. Durata concesiunii: Durata concesiunii este de 15 ani de la data încheierii contractului de concesiune. Contractul de concesiune, va putea fi prelungit pentru o perioada egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială. Durata concesionarii spaţiului va fi condiţionată de avizele anuale ale Colegiului Medicilor din România - eliberate pe baza certificatului de sănătate şi a asigurării de raspundere civila, pentru greşeli în activitatea profesională- încheiată pentru anul respectiv, regleme [...]