HCL 242/2022 Constanța adoptată

CONSTANTA XD 0 Ș ROMANIA ei a] 230 JUDETUL CONSTANTA = MUNICIPIUL CONSTANTA W4 CONSILIUL LOCAL ronis ConsTani AN HOTĂRÂRE privind punerea la dispoziția proiectului "Reabilitarea reţelelor termice primare/transport a energiei termice din municipiul Constanţa — Etapa 2” a terenurilor din domeniul privat și public al municipiului Constanţa Conșiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 22.05. 2022; Având în vedere: - referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. 7 2022; - raportul de specialitate al Serviciului Patrimoniu - Direcția patrimoniu, din cadrul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu înregistrat sub nr. LEII | 23 0%..2022; - avizul Comisiei de specialitate nr.1 - pentru studii, prognoze economico- sociale, buget finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; - avizul Comisiei de specialitate nr.5 - pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului; În conformitate cu prevederile: - art,286 alin.(4) și art.354 din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - HG 904/2002 privind atestarea domeniului public al judeţului Constanţa, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Constanţa; - HCL, nr.451/2017 privind aprobarea inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al municipiului Constanţa, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare: A - adresa nr.52314/10.03.2022 a Serviciului management proiecte și strategii ___ din cadrul Direcţiei dezvoltare și fonduri europene; În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.c), art.196 alin.(1), lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă punerea la dispoziția proiectului "Reabilitarea rețelelor termice primare/transport a energiei termice din municipiul Constanţa - Etapa 2”, a terenurilor din domeniul privat și public al municipiului Constanța, identificate potrivit anexei, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, pe perioada implementării acestuia. Art. 2 - Obiectul de investiții aferent proiectului "Reabilitarea rețelelor termice primare/transport a energiei termice din municipiul Constanța - Etapa 2” se va construi/extinde/reabilita pe terenurile care se află în domeniul public și privat al municipiului Constanța. Art. 3 - Serviciul secretariat, relatii consiliul local și administraţia publică va comunica prezenta hotărâre Serviciului patrimoniu, Direcția patrimoniu din cadrul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu, Direcţiei generale servicii publice, Direcţia dezvoltare și fonduri europene, Direcţiei generale economico-financiare şi S.P.I.T.- V.B.L. Constanţa în vederea aducerii la îndeplinire şi spre ştiinţă Instituţiei prefectului - Judeţul Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: DA pentru, — împotrivă, _—_ abţineri. La data adoptării sunt în funcție 5 consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, ADA | PEG E ci Aban—= CONSȚANȚA |. NR. 3/15 2022 ANEXA LA HCLMNR Z/Z CONTRACT DE FINANȚARE PROGRAMUL OPERAŢIONAL INFRASTRUCTURĂ MARE BENEFICIAR: MUNICIPIUL CONSTANŢA TITLUL PROIECTULUI: “Reabilitare rețelelor termice primare/transport a energiei termice din municipiul Constanţa - Etapa 2” Cod SMIS 2014+ 150547 PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, Pe pese se PIPI CONTRACT DE FINANȚARE 1. Părțile MINISTERUL INVESTIȚIILOR ȘI PROIECTELOR EUROPENE în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operaţional Infrastructură Mare, cu sediul în str. Mendeleev nr.36-38, sector 1, Bucureşti, România, telefon 0213006250, fax 0372838501, cod poştal 010366, poştă electronică: contact.ministeromfe.gov.ro, cod fiscal 38918422, reprezentat legal prin domnul Dan VÎLCEANU, ministrul investiţiilor și proiectelor europene pe de o parte, denumit în cele ce urmează AM, şi MUNICIPIUL CONSTANŢA, cod de identificare fiscală 4785631, înregistrat la Registrul autorităților publice sub nr. 15309, cu sediul în Municipiul Constanţa, str. Tomis, nr. 51, județul Constanța, România, cod poștal 900725, telefon 0241488143, fax 0241488090, poştă electronică: programeeprimaria-constanta.ro, reprezentat legal prin domnul Vergil CHIŢAC, Primar, în calitate de Beneficiar al finanțării, au convenit încheierea prezentului Contract de Finanţare, în următoarele condiții: 2, Precizări prealabile (1) În prezentul Contract de Finanţare, cu excepția situaţiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare: (a) cuvintele care indică singularul includ și pluralut, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul; (b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile; (c) termenul „zi” reprezintă zi calendaristică dacă nu se specifică altfel; (2) Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente. (3) În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului Contract de Finanţare este sau devine nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii, legalitatea, valabilitatea și posibilitatea de executare a celorlalte prevederi din prezentul Contract de Finanţare vor rămâne neafectate, iar Părţile vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte și/sau modificări care ar conduce la același rezultat legal și/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii Contractului de Finanţare. (4) În înţelesul prezentului Contract de Finanţare, atunci când există și parteneri, drepturile și obligaţiile beneficiarilor revin și partenerilor; - 6) Finanțarea nerambursabilă acordată Beneficiarului este stabilită în termenii și “ condiţiile prezentului Contract. Digitaliy signed by Octavia Digitally sidned by 1 Moldovan casei3 Octavia Moldovan <cod SMIS 2014+> 150547 Pa 29 Date: 2022034, 10:23:244+02'00' CONDITII GENERALE Articolul 1 - Obiectul Contractului de Finanţare (1) Obiectul acestui Contract de Finanţare îl reprezintă acordarea finanțării nerambursabile de către AM POIM, pentru implementarea Proiectului nr. <cod SMIS2014+> 150547 intitulat: “Reabilitare rețelelor termice primare/transport a energiei termice din municipiul Constanţa - Etapa 2”, denumit în continuare Proiect, pe durata stabilită şi în conformitate cu obligațiile asumate prin prezentul Contract de Finanţare inclusiv Anexele care fac parte integrantă din acesta. (2) Beneficiarul se angajează să implementeze Proiectul, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul contract și legislația europeană și naţională aplicabile acestuia. (3) AM/OI se angajează să plătească finanțarea nerambursabilă, la termenele și. în condiţiile prevăzute în prezentul contract și în conformitate cu legislația europeană și națională aplicabile acestuia. : . Articolul 2 - Durata contractului şi perioada de implementare a proiectului (1) Contractul de Finanţare produce efecte de la-data semnării lui de către ultima parte. (2) Perioada de implementare a Proiectului este de 44 de luni, respectiv între data de 04.05.2020 și data de 31.12.2023, la care se adaugă, daca este cazul, și perioada de desfășurare a activităților proiectului înainte de semnarea Contractului de Finanţare, conform regulilor de eligibilitate a cheltuielilor. (3) Perioada de implementare a proiectului poate fi prelungită prin acordul părților, în conformitate cu prevederile art. 10 - Modificări și completări și/sau a Anexei 1 - Condiţii specifice. - (4) Contractul de Finanţare își încetează valabilitatea la data închiderii Programului Operaţional, sau la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. (5) În cazul proiectelor care includ investiții productive sau de infrastructură și care nu sunt co-finanțate din FSE, perioada de durabilitate a proiectului este de minim 3 ani pentru beneficiarii încadrați în categoria IMM, respectiv minim 5 ani pentru beneficiarii care fac parte din categoria întreprinderilor mari si beneficiarilor publici, de la efectuarea plații finale în cadrul prezentului contract sau durata prevăzută în reglementările privind ajutorul de stat, oricare dintre acestea este mai mare. (6) În cazul unei operațiuni constând în investiții în infrastructură sau producție, contribuţia din partea fondurilor ESI se rambursează dacă, în termen de 10 ani de la efectuarea plăţii finale către beneficiar, activitatea de producție în cauză este delocalizată în afara Uniunii, cu excepția situației în care beneficiarul este un IMM. Articolul 3 - Valoarea contractului (1) Valoarea totală a Contractului de Finanţare este de 116.136.102,77 lei (o sută șaisprezece milioane o sută treizeci și șase mii o sută doi lei și șaptezeci și șapte bani), după cum urmează: , Valoarea totală] Valoarea eligibilă Valoarea totală Valoarea Valoarea co- Valoarea eligibilă nerambursabilă eligibilă finanţarii neeligibilă din FEDR REACT- | nerambursabilă | eligibile a înclusiv TVA EU din bugetul Beneficiarului național (lei) (lei) (lei) (9) (lei) (%) (lei) (3) (lei) 1=2+9 2=3+5+7 3 4 5 6 7 8 9 116.136.102,77 | 97.804,515,67 | 95.848.425,36 | 98 0.00 0 | 1.956.090,31 | 2 | 18.331.587,10 <cod SMIS 2014+> 150547 (2) AM/Ol acordă o finanţare nerambursabilă în sumă maximă de 95.848.425,36 lei (nouăzeci și cinci milioane opt sute patruzeci și opt mii patru sute douăzeci și cinci lei și treizeci și șase bani)!, echivalentă cu 98% din valoarea totală eligibilă aprobată. (3) În cazut în care valoarea totală a Proiectului crește față de valoarea convenită prin prezentul Contract de Finanţare, diferenţa astfel rezultată va fi suportată în întregime de Beneficiar i (4) Finanțarea va fi acordată, în baza cererilor de prefinanțare/rambursare/plată, elaborate în conformitate cu anexele corespunzătoare - Graficul de. rambursare/Plată a cheltuielilor ta contract. . (5) În cazul în care, valoarea totală autorizată este mai mică decât valoarea prevăzută în coloana 2, din tabelul de mai sus, finanțarea nerambursabilă prevăzută la aliniatul (2) se va reduce corespunzător. : i Articolul 4 - Eligibilitatea cheltuielilor (1) Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă sunt în conformitate cu : (a) Legislaţia națională și europeană aplicabila (b) Ghidul Solicitantului . (c) Prezentul Contract de Finanţare . (2) Cheltuielile aferente prezentului Proiect sunt eligibile cu condiţia ca acestea să fie _- cuprinse în Cererea de Finanţare. Articolul 5 - Acordarea si recuperarea prefinanţării Beneficiarul are dreptul de a primi prefinanțare în condiţiile legislației în vigoare, conform Secțiunii »Acordarea și recuperarea prefinanțării” din Anexa 1 - Condiţii Specifice, după caz. i Articolul 6 - Rambursarea / plata cheltuielilor (1) Rambursarea sau plata se va realiza de către AM în conformitate cu Secţiunea "Condiţii de rambursare și plata cheltuielilor” din Anexa 1 - Condiţii Specifice, pe baza cererilor Beneficiarului înaintate la AM. | De | (2) În termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către Beneficiar a cererilor de rambursare/plată însoțite de documentele justificative prevazute în Secţiunea "Condiţii de rambursare şi plată a cheltuielilor” din Anexa 1 -. Condiţii Specifice, AM va autoriza cheltuielile eligibile, cuprinse .în Cererea de Rambursare/Plată. În cazul în care sunt necesare clarificări, termenul de plată se întrerupe pe perioada clarificărilor, fără ca durata cumulată de întrerupere a acestora să poată depăşi 10 zile lucrătoare. Ă i i i (3) După autorizarea cheltuielilor, AM va efectua plata în termen de 3 zile lucrătoare de la momentul în care AM dispune de resurse în conturile sale, și va informa Beneficiarul cu privire la plata aferentă cheltuielilor autorizate din Cererea de Rambursare/ Plată. (4) Beneficiarul poate accesa mecanismul de decontare prin cereri de plată, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului 40/2015 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției din fonduri externe nerambursabile şi HG 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, sau dupa 1 Reprezentând suma coloanelor 3 si'5 din tabelul de mai sus. <cod SMIS 2014+> 150547 caz, OUG 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile - aferente politicii agricote comune, politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014 - 2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării. (5) AM/OI va efectua transferul fondurilor în limita disponibilităților, iar în cazul insuficienţei fondurilor, procesul de plată se va suspenda până când conturile AM după caz /Ol sunt alimentate cu sumele aferente fondurilor necesare. În cazul suspendării procesului de plată, beneficiarul poate să solicite suspendarea sau prelungirea implementării proiectului, pentru aceeași perioadă, fără -a se depăși perioada de finalizare a programului aferent. Articolul 7- Drepturile și obligațiile Beneficiarului (1) Beneficiarul are obligaţia și responsabilitatea să asigure managementul și implementarea. Proiectului în concordanță cu prevederile acestui contract, ale legislaţiei europene și naționale aplicabile. 9 (2) Beneficiarul are obligaţia de a începe executarea contractului în cel mult 6 luni de la intrarea în vigoare a acestuia și de a realiza toate activitățile prevăzute în Anexa 2 - Cererea de Finanţare, fără a depăși perioada de implementare. (3) Beneficiarul poate solicita în scris punctul de vedere al AM/OI, cu privire la aspectele survenite de natură să afecteze buna implementare a proiectului. (4) Beneficiarul/Partenerii vor deschide contul/conturile de proiect în sistemul Trezoreriei Statului, în cazul în care fac parte din categoria instituţiilor publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare. Celelalte categorii de Beneficiari/Parteneri pot opta pentru deschiderea contului/conturilor speciale de proiect în sistemul Trezoreriei Statului sau la o bancă comercială în conformitate cu legislația aplicabilă. (5) Beneficiarul și/sau partenerii au obligația de a pune la dispoziția AM/OI, sau oricărui alt organism abilitat de lege documentele și/sau informaţiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere şi în termen de maximum 5 zile lucrătoare, și să asigure condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. . (6) În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. (5), Beneficiarul și membrii Parteneriatului se angajează să acorde dreptul de acces la locurile și spaţiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură 9 directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze organismele și autoritățile menționate la alin.(5) cu privire la locul arhivării documentetor, în termen de 3 zile de la transmiterea solicitării de către AM/0l/organismul abilitat și de a asigura accesul neîngrădit al acestora la documentaţie în locul respectiv. (7) Beneficiarul se va asigura că în contractele/acordurile încheiate cu terțe părți se prevede obligația acestora de a asigura disponibilitatea informațiilor și documentelor referitoare la proiect cu ocazia misiunilor de control desfășurate de AM/OI sau de alte structuri cu competenţe în controlul și recuperarea debitelor aferente fondurilor comunitare și/sau fondurilor publice naţionale aferente acestora, după caz. (8) Beneficiarul are obligaţia îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum și copii ale documentelor partenerilor, dacă este cazul, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară și naţională. „Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului. (9) În cazul nerespectării prevederilor alin. (5) şi (8), Beneficiarul este obligat să restituie <cod SMIS 2014+> 150547 suma aferentă documentelor lipsă, rambursată în cadrul Proiectului, reprezentând asistența financiară nerambursabilă, iar în cazul nerespectării prevederilor alin. (6) _Beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă rambursată aferentă proiectului, inclusiv dobânzile/ penalizările aferente. i (10) Beneficiarul este obligat să adauge toate documențele și să completeze datele pentru care este răspunzător, actualizându-le corespunzător ori de câte ori este cazul, în MySMIS 2014. | , (11)Beneficiarul este obligat să plătească sumele necesare asigurării cofinanţării eligibile şi a finanțării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului, ce îi revin conform articolului 3 din Contractul de Finanţare. i (12) Beneficiarul trebuie să țină o evidență contabilă analitică a proiectului, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. . (13)în situaţia în care implementarea Proiectului presupune achiziţionarea de bunuri, servicii ori lucrări, Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile legislaţiei naţionale în vigoare în domeniul achiziţiilor publice sau ale dispozițiilor legale privind achiziţiile efectuate de beneficiarii privaţi, în cazul în care Beneficiarul nu reprezintă autoritate contractantă, în sensul legislaţiei naţionale privind atribuirea contractelor de achiziții publice. i | | (14) Beneficiarul are obligația întocmirii Rapoartelor de Progres şi a Cererilor de Rambursare și, după. caz, a. Cereriloir de Plată, şi de-a pune la dispoziția AM/OI documentele justificative ce însoțesc Cererea de Rambursare/Plată, spre a fi verificate de către AM/0I în vederea efectuării rambursării/plății. (15) Beneficiarul, pentru asigurarea finanţării cheltuielilor necesare implementării proiectului, precum și pentru asigurarea durabilităţii, poate constitui garanţii, în favoarea unei instituţii de credit, sub forma instituirii unei ipoteci asupra activelor fixe care fac obiectul Contractului de Finanţare, în condiţiile legii. Beneficiarul este obligat să transmită AM/OI, o copie a Contractului de Credit şi Ipotecă în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la semnarea acestuia; în cazul imobilelor, aceasta va fi însoţită de raportul de evaluare a imobilului finanțat în cadrul prezentului Contract de Finanţare, realizat de către un evaluator bancar sau independent. (16)Beneficiarul este obligat să 'respecte prevederile cuprinse în Anexa 2 - Cererea de Finanţare, referitoare la asigurarea conformităţii cu politicile Uniunii Europene și naţionale, privind achiziţiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de șanse, dezvoltarea durabilă, informarea şi publicitatea. (17) Beneficiarul ește obligat să includă în bugetul propriu sumele necesare finanțării Proiectului, inclusiv asigurarea co-finanțării şi a finanţării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului. | (18) Beneficiarul își asumă obligaţia de a furniza AM/OI, Comisiei Europene şi/sau agenților lor autorizaţi orice informaţie solicitată, în termenul indicat, în vederea realizării evaluării Programului Operaţional Infrastructură ' Mare și/sau a Proiectului imptementat. - | (19) Beneficiarul are obligaţia să asigure resursele necesare desfășurării activităților proiectului, conform Cererii de Finanţare, în termenele stabilite prin prezentul Contract de Finanţare. (20)Beneficiarul este obligat să realiz [...]