HCL 192/2018 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL romis Ă ConsTan Tit HOTĂRÂRE | privind aprobarea contractului/acordului colectiv de muncă la niveiul Serviciului public de asistență socială Constanța Consjliul Jocal al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară la data de i . Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr. 78433/10.05.2018; Analizând referatul Serviciului public de asistență socială Constanţa nr.22883/11.05.2018, raportul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa, raportul Comisiei de specialitate nr.3 pentru servicii publice, comerț, turism și agrement, precum și raportul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului; Având în vedere prevederile Legii nr. 62/2011 a dialogului social, Legii nr.53/2003 - Codul Muncii, cu toate modificările și completările ulterioare, Legii nr.188/1999, privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, precum și Legii nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. a) şi art, 115 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă contractul/acordul colectiv de muncă la nivelul Serviciului public de asistență socială Constanţa, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Consiliul local al municipiului Constanţa împuterniceşte pe directorul genera! al Serviciului public de asistență socială Constanţa, domnul Emil Mereuţă să semneze contractul/acordul colectiv de muncă la nivel de unitate. Art.3 Compartimentul relaţii consiliu! local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Serviciului public de asistență socială Constanţa în vederea ducerii la îndeplinire, precum şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. - y pentru, — împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcţie IE consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, ABAT =z10 N) SECRETAR MARCELA ENACHE Constanţa Dau |țrezenta hotărâre a fost votată de consilierii ocall astfel: GONSTANTA ROMÂNIA ANEXĂ LA H.C.L. nl Puzb? „i A JUDEŢUL CONSTANŢA ÎN MUNICIPIUL CONSTANŢA € CONSILIUL LOCAL Contract/acord colectiv de muncă ia nivelul Serviciului public de asistență socială Constanţa 2018 - 2020 Înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă Constanţa cu Nr. În temeiul: - Legii nr. 188/1999 privind statutul funcţionarilor publici, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, republicată; - Legii nr. 319/2006 a securității şi sănătăţii în muncă, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 62/2011 a dialogului social, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice; . - 0.G. nr, 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 250/1992 privind concediul de odihnă şi alte concedii ale salariaţilor din administrația publică, din regiile autonome cu specific deosebit şi din unitățile bugetare, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 432/2004 privind dosarul profesional al funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr, 833/2007 privind normele de organizare şi funcționare a comisiilor paritare şi încheierea acordurilor colective, cu modificările și completările ulterioare; -H.G. nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea și dezvoltarea carierei funcționarilor publici; - H.G. nr. 1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesională a funcţionarilor publici; -H.G. nr. 286/2011 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzător funcţiilor contractuale și a criteriilor de promovare in grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 569/2017 pentru aprobarea Regulamentului privind stabilirea locurilor de muncă, a categoriilor de personal, mărimea concretă a sporului pentru condiţii de muncă, precum şi condiţiile de acordare a acestuia pentru familia ocupaţională de funcții bugetare "Administrație" din administrația publică locală; - H.G, nr. 153/2018 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea locurilor de muncă, a categoriilor de personal, a mărimii concrete a sporului pentru condiţii de muncă prevăzut în anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum şi a condițiilor de acordare a acestuia, pentru familia ocupațională de funcții bugetare "Sănătate şi asistență socială"; - Ordinului nr. 1932/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea examenului de promovare în clasă a funcţionarilor publici, cu modificările și completările ulterioare, emis de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici. Între: 1. Serviciului public de asistență socială Constanţa cu sediul în Str. Unirii, nr.104, Constanța, în calitate de angajator; 2, Salariații, reprezentaţi, potrivit prevederilor Legii nr. 62/2011, prin: - Sindicatul Sanitas Constanţa cu sediul în b-dul., Tomis nr. 145 Constanţa; - Reprezentanții angajaţilor nesindicaliști - doamna Monica Poptile; - Federația Publisind - sindicatul asistenţei sociale și protecției copilului Constanţa, cu sediul în Constanţa, str. George Enescu, nr. 18. a intervenit următorul contract/acord colectiv de muncă la nivel de unitate: CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale ART. 1 (1) Părţile: contractante, pe deplin egale și libere în negocierea acestui contract/acord colectiv de muncă la nivel de instituție, se obligă să respecte prevederile acestuia. (2) La încheierea contractului/acordului colectiv de muncă s-a avut în vedere legislația în vigoare. (3) Prezentul contract/acord colectiv de muncă reprezintă izvor de drept, după înregistrarea la Inspectoratul teritorial de muncă Constanţa. (4) În sensul prezentului contract/acord, termenul de angajator desemnează pe cel care angajează, respectiv S.P.A.S. Constanţa reprezentată prin Director General; (5) În sensul prezentului contract, termenul de instituție desemnează - S.P.A.S. Constanţa. (6) În sensul prezentului contract, termenul de salariat în cadrul unității desemnează personalul contractual/funcţionarii publici din cadrul S.P.A.S. Constanţa ale cărui relații de muncă sunt stabilite prin raportul de muncă cu instituția. (7) Raportul de muncă reprezintă relaţia bazată pe principiul consensualității și a bunei-credințe, încheiat in formă scrisă, sub forma contractului individual de muncă, respectiv a deciziei de numire în funcţia publică, (8) Reglementarea raporturilor de muncă așa cum acestea au fost definite anterior se supune prevederilor legale prevăzute de Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare în ceea ce privește personalul contractual și de cele prevăzute de Legea nr. 188/1999 privind statutul funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare în ceea ce privește funcționarii publici, prevederile prezentului CCM/ACM urmând a fi interpretate și aplicate prin strictă raportare la cadrul legal aplicabil personalului contractual și funcției publice. (9) Angajatorul recunoaște libera exercitare a dreptului sindical și libertatea de opinie a fiecărui salariat, în conformitate cu legislația internă și în concordanță cu convențiile internaționale pe care România le-a ratificat. ART. 2 Prezentul contract/acord colectiv de muncă are ca scop, în principal, stabilirea drepturilor minime garantate salariaților și a obligațiilor corelative cu privire la: - încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetarea raportului de muncă, conform legislaţiei în vigoare; - măsurile de sănătate și securitate în muncă; - timpul de muncă și timpul de odihnă; - salarizarea și alte drepturi de natura salariala (sporuri, norma de hrana, voucher de vacanta, etc.); - alte măsuri de protecție socială a salariaților; - formarea și perfecționarea profesională; - drepturile organizațiilor sindicale semnatare a prezentului contract colectiv de muncă; - obligaţiile salariaților. ART. 3 (1) Orice cerere de modificare a prezentului contract/acord colectiv de muncă la nivel de instituție va face obiectul unei noi negocieri. (2) Cererea se comunică în scris celeilalte părţi și cuprinde obiectul modificărilor. (3) Cererile de modificare vor fi depuse la sediul S.P.A.S. Constanţa, care le va transmite către ceilalți semnatari ai prezentului contract/acord colectiv de muncă, (4) Negocierile cu privire la modificare vor putea începe după cel mult 15 zile lucrătoare de la data comunicării; (5) Părţile convin ca pe perioada negocierilor, atât în cazul în care se fac modificări, cât și în cazul denunțării contractului/acordului, să nu se efectueze concedieri din motive care nu sunt imputabile salariatului. (6) Prezentul contract/acord colectiv de muncă la nivel de unitate se încheie pe o perioadă de 24 luni calendaristice iar în cazul în care niciuna din părţile semnatare nu denunţă unilateral contractul cu 30 de zile înainte de expirarea sa, acesta se prelungește tacit cu un an, cu respectarea prevederilor legislației în vigoare, (7) Prezentul contract/acord colectiv de muncă produce efecte pentru toți salariaţii actuali și pentru cei nou angajați. (8) În situaţia în care, în privința drepturilor ce decurg din prezentul contract / acord colectiv de muncă intervin reglementări legale mai favorabile, inclusiv contractul colectiv de muncă la nivel de sector, acestea vor face parte de drept din prezentul contract. ART. 4 Modificările contractului/acordului colectiv de muncă asupra cărora părţile au convenit vor face obiectul unui act adițional care va produce efecte de la momentul înregistrării la Inspectoratul teritorial de muncă Constanța. ART. 5 Suspendarea și încetarea contractului/acordului colectiv de muncă și a raportului de serviciu al funcţionarului public au loc în condiţiile legii. ART. 6 Aplicarea prevederilor contractului/acordului colectiv de muncă se face potrivit prevederilor legale în vigoare, iar interpretarea clauzelor prezentului CCM/ACM se realizează potrivit principiilor de interpretare a normei juridice, cu stricta respectare a prevederilor Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr. 188/1999 privind statutul funcționarilor publici, prin intermediul Comisiilor Paritare constituite la nivel de angajator de părțile care au negociat prezentul CCM/ACM, astfel încât sa fie evitate situațiile litigioase. ART. 7 (1) Contractele individuale de muncă si raporturile de serviciu ale funcționarilor publici nu vor putea prevedea drepturi sub limitele prevăzute în prezentul contract/acord colectiv de muncă la nivel de instituție. (2) Prevederile prezentului contract/acord colectiv de muncă la nivel de instituţie sunt minime și obligatorii pentru părţi, în limitele strict determinate potrivit prevederilor Legii nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr. 188/1999 privind statutul funcționarilor publici. ART. 8 (1) Părţile convin sa facă eforturi în vederea promovării unui climat normal de munca în instituție cu respectarea prevederilor legii, a contractului/deciziei privind raporturile de muncă, ă Regulamentului de ordine interioară precum și a drepturilor și intereselor salariaților. (2) Angajatorul este obligat să asigure afișarea contractului/acordului colectiv de muncă și a oricăror altor comunicări, la locurile convenite cu reprezentanții organizațiilor semnatare a prezentului contract/acord colectiv de muncă, astfel încât salariaţii să ia cunoștința de conținutul sau, ART. 9 (1) Aplicarea prevederilor contractului/acordului colectiv de muncă se face potrivit prevederilor legale în vigoare și în limitele acestora. (2)Pentru soluționarea pe cale amiabilă a litigiilor intervenite cu ocazia aplicării prevederilor prezentului contract/acord colectiv de muncă părțile convin sa facă aplicarea art. 6 al prezentului CCM/ACM, (3) Angajatorul și reprezentanții salariaților semnatari ai prezentului contract/acord colectiv de muncă-sunt obligaţi sa se consulte si să se informeze reciproc în toate situaţiile referitoare la relațiile de muncă. (4) Componenta, organizarea și funcționarea Cornisiilor Paritare se stabilesc prin regulament, conform Anexei 1. (5) Angajatorul și organizaţiile semnatare ale prezentului contract/acord colectiv de muncă sunt obligaţi să se consulte și să se informeze reciproc în toate situațiile referitoare la relațiile de muncă. (6) Consultarea și informarea se vor desfășura organizat, în cadrul Comisiilor Paritare și de verificare a aplicării prevederilor CCM/ACM constituită la nivel de unitate, ART.10 (1) Declanșarea procedurii prevăzute. la art. 9 nu constituie un impediment pentru sesizarea instanţei de judecată de către persoana fizică care se considera prejudiciată. (2) Adoptarea unei hotărâri de către Comisiile Paritare, prin consens, împiedică sesizarea instanței de judecată, iar dacă sesizarea a avut loc, judecarea cauzei rămâne fără obiect. Angajatorul va stabili un Regulament clar, cu atribuții precise, al comisiilor paritare, ART. Li (1) Prin intermediul Comisiilor Paritare, reprezentanții angajatorului şi cei ai organizațiilor semnatare a prezentului contract/acord colectiv de muncă, la sesizarea uneia dintre părți, vor analiza la nivelul instituției modul în care.sunt respectate drepturile și obligațiile salariaților, (2) În cazul constatării unor încălcări ale legii și ale prevederilor contractului/acordului colectiv de muncă, acestea vor fi aduse la cunoștința angajatorului în vederea luării tuturor masurilor de remediere. Vor fi sesizate Comisiile Paritare și Inspectoratul Teritorial de Muncă Constanţa în vederea soluționării. ART. 12 (1) Drepturile salariaților prevăzute în prezentul contract/acord colectiv de muncă nu pot să reprezinte cauza reducerii altor drepturi colective sau individuale care au fost stabilite sau care se vor stabili potrivit prevederilor legale. (2) În situațiile în care, în privința drepturilor ce decurg din prezentul contract colectiv de muncă, intervin reglementări legale mai favorabile, acestea vor face parte, de drept, din contract. ART. 13 Părţile se obligă ca în perioada de aplicare a prezentului contract/acord colectiv de muncă, să nu promoveze și să nu susțină propuneri și proiecte a căror adoptare ar conduce la diminuarea drepturilor ce decurg din prezentul contract colectiv de muncă. ART. 14 (1) Prezentul contract/acord colectiv de muncă este valabil 24 luni calendaristice de la data înregistrării lui la Inspectoratul Teritorial de Muncă Constanţa. (2) La cererea uneia dintre părțile semnatare, în cazul apariţiei unor drepturi și obligații suplimentare ale salariaților, prezentul contract/acord colectiv de muncă va fi pus în concordanţă cu modificările survenite în contractul colectiv de muncă la nivel superior. (3) În cazul apariției unor noi prevederi cu caracter normativ, suplimentar fata de cele cuprinse in prezentul contract/acord colectiv de munca, acestea se vor aplica imediat, fără a mai fi necesara încheierea unui act adiţional. (4) Prezentul contract/acord colectiv de muncă va fi adaptat corespunzător în cazul modificării prevederilor legale referitoare la organizarea şi funcționarea sindicatelor și patronatelor reprezentative, (5) Orice clauză care presupune acordarea de drepturi bănești va fi negociată de părţile semnatare ale prezentului contract, în vederea modificării și evidenţierii corespunzătoare în proiectul de buget destinat organizării și funcţionarii unității, (6) In bugetul supus aprobării ordonatorului principal de credite, pentru anul următor celui in care a fost încheiat prezentul CCM/ACM, se vor cuprinde cel puţin drepturile care au fost reglementate in prezentul CCM/ACM. ART, 15 i Prevederile -prezentului contract/acord colectiv de muncă se aplică personalului contractual și funcţionarilor publici ai S,P.A.S. Constanța, personal de execuție și personal de conducere, membri sau nu ai organizaţiilor sindicale, - i CAPITOLUL 2 încheierea raportului de muncă ART. 16 (1) În accepțiunea prezentului contract/acord colectiv de muncă, raportul de muncă al salariatului are în vedere atât contractul individual de muncă încheiat pentru personalul contractual, cât și raportul juridic rezultat prin emiterea deciziei de numire pentru funcționarii publici. (2) În temeiul raportului de muncă, salariatul se obligă să presteze munca pentru și sub autoritatea angajatorului, în schimbul unei remunerații denumită salariu. (3) Clauzele reglementate in cadrul raportului de muncă nu pot conţine prevederi contrare sau drepturi sub nivelul minim stabilit prin acte normative ori prin contracte colective de muncă. (4) Raportul de muncă al salariatului se încheie, de regulă, pe durată nedeterminată. (5) Prin excepție, contractul individual de muncă se poate încheia și pe durată determinată, în condițiile expres prevăzute de lege. ART. 17 (1) Raportul de muncă se încheie în baza consimțământului părţilor, în formă scrisă, în limba română, Obligația de încheiere a raportului de muncă în formă scrisă revine angajatorului. (2) Contractul individual de muncă se înregistrează în registrul general de evidență a salariaţilor, care se transmite inspectoratului teritorial de muncă iar deciziile de numire în funcția publica se transmit la Agenţia naționala a funcționarilor publici, în termenele prevăzute de lege. (3) Angajatorul este obligat ca, anterior începerii activității, să înmâneze salariatului un exemplar din contractul individual de muncă sau a deciziei de numire în funcţia publică, după caz. (4) Munca prestată în temeiul unui raport individual de muncă constituie vechime în muncă, ART, 18 (1) Anterior încheierii sau modificării raportului de muncă, angajatorul are obligația de a informa persoana selectată în vederea angajării ori, după caz, salariatul, cu privire la clauzele esențiale pe care intenţionează să le înscrie în contract sau să le modifice, (2) Obligaţia de informare a persoanei selectate în vederea angajării sau a salariatului se consideră îndeplinită de către angajator la momentul semnării contractului individual de muncă sau a actului adițional, după caz, respectiv la data comunicării deciziei de numire în funcţia publică sau a deciziei de modificare a elementelor prevăzute la art.19 din prezentul CCM/ACM, ART. 19 (1) Persoana selectată în vederea angajării ori salariatul, după caz, va fi informată cu privire la cel puţin următoarele elemente: a) identitatea părților; b) locul de muncă sau, în lipsa unui loc de muncă fix, posibilitatea ca salariatul să muncească în diverse locuri; i c) sediul sau, după caz, domiciliul angajatorului; d) funcția/ocupaţia conform specificației Clasificării ocupaţiilor din România sau altor acte normative, precum și fișa postului, cu specificarea atribuțiilor postului; e) criteriile de evaluare a activității profesionale a salariatului aplicabile la nivelul angajatorului; f) riscurile specifice postului; g) data de la care raportul de muncă urmează să își producă efectele; h) în cazul unui raport de muncă pe durată determinată durata acestuia; i) durata [...]