HCL 827/2018 Cluj-Napoca adoptată

3 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind unele măsuri referitoare la organizarea şi funcţionarea Direcţiei de Asistenţă Socială şi Medicală organizată ca serviciu public în subordinea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în sedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind unele măsuri referitoare la organizarea şi funcţionarea Direcţiei de Asistenţă Socială şi Medicală — proiect din iniţiativa primarului; Analizând Referatul nr. 129.487/804/29.08.2018 al Serviciului Resurse umane, salarizare din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială şi Medicală, prin care se propune aprobarea unor măsuri referitoare la organizarea şi funcţionarea Direcţiei de Asistenţă Socială şi Medicală; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 36, 39 şi 45 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale. republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă înființarea Centrului pentru prevenirea și combaterea violenței în familie, cu un număr total de trei posturi, în structura Serviciului protecția copilului și familiei din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială şi Medicală, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, str. Maramureșului nr. |. Art. 2. Se aprobă Statul de funcţii, Organigrama şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare ale Direcţiei de Asistenţă Socială şi Medicală, conform Anexelor 1, 2 şi 3 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a serviciului social de zi, Centrul pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie, conform Anexei 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Cu data adoptării prezentei, îşi încetează aplicabilitatea art. 2 din Hotărârea nr. 916/2017, celelalte prevederia le hotărârii rămân neschimbate. Art. 5. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Serviciul Resurse umane, salarizare şi şefii compartimentelor de muncă din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială şi Medicală, organizată ca serviciu public în subordinea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca. Nr. 827 din 5 septembrie 2018 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca Direcţia de Asistenţă Socială şi Medicală Anexa 1 la Hotărârea nr. ____ 827/ 2018 STAT DE FUNCŢII _ DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI MEDICALĂ organizată ca serviciu public în subordinea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca lea ompartimentul de muncă Nivel Funcţionari publici Personal contractual Total posturi Denumirea funcţiei studii | Total din care Total | din care clasă, grad, treaptă) conduc. |execuţie conduc. | execuţie ponduc| execuţie [80 Director executiv S 1 1 1 |801___ |Serviciul Protecţie Socială 15 1 14 1 14) Şef serviciu S 1 1 1 [Consilier |/S S 3 3 E Inspector |/S Ss 10 10) 10] Inspector /I/A S 1 1 1 01.1_ |Centrul de incluziune Socială 5) 5 5) sistent social S 2 2] 2] Psiholog S 2 2] 2) Consilier juridic II S 1 1 1 l802 |Serviciul Asistenţa Persoanelor cu Dizabilități 10 9 8 8] 1 17] Şef serviciu S 1 1 1 Consilier |/S S 3) 3 3 |nspector |/S S 5 5 E! Jinspector I/P S 1 1 1 Jinspector de specialitate/IA S 4 4 4 [inspector de specialitate/l| S 4 4 |803 Serviciul Protecţia Copilului şi Familiei 9 8] Ap II 3 11 ef serviciu S 1 /.I ep 1 onsilier 1/3 S 2 FIARA 2) Inspector |/S S 2) Consilier |/P S 1 =! 1 Inspector |I/P S 1 E RA 1 Inspector |/A S 1 1ÎN4+2] 1 Consilier l/A S 1 1] 1 Inspector de specialitate//A S 1 Inspector de specialitate/l| S 2 03,1 |Centrul de Resurse pentru Părinţi Şi Copii 3 3) Psiholog Ss 2 PI 2 Asistent social S 1 1 1 803.2 Centrul pentru Prevenirea si Combaterea Violerjţei în Familie 3 Psiholog S 1 1 1 Asistent social S 1 1 1 Consilier juridic S 1 1 1 04 erviciul Resurse Umane Salarizare 11 1 10) 1 11 Şef serviciu S 1 1 1 Consilier |/S S 4 4 q| |Consilier juridic l/S S 1 1 1 Jinspector |/P S 2 2 2) Jinspector |/A S 1 1 1 jReferent de specialitate/ll/S SsD 1 1 1 |Referent/lll/S M 1 1 1 inspector de specialitate/IA S 1 1 1 JAsistent personal IM/G 650) 650) Serviciul Achiziţii Publice şi Logistică 13 13 Şef serviciu |Consilier |/S [Consilier |/P =l=loluw Jinspector de specialitate/lA Jinspector de specialitate/!l jReferent IA Sofer ingrijitor E Muncitor calificat | Portar OlolololzlvlvlvloIV„ 06 Serviciul Cabinete Medicale -| [==] =InR|R|R|oel=I|— = 09| ef serviciu =IRIRIRIRLeL= || = Medic primar Medic specialist [dc] [e] ES |Medic = [+] 16| jAsistent medical pr w a 35 JAsistent medical pr = Asistent medical pr [+)] = 61 Asistent medical = oo 18| ISoră medicală pr JRegistrator medical PR Statistician medical Mediator sanitar E Ei Ca E [2 [E R|—=|=|l— D= = ingrijitor [807 “IServiciul Financiar, Contabilitate, Buget Sef serviciu Consilier l/S Jinspector /S |Consilier l/D 9, JReferent III/S Ed [2] [20 [2] [2 ESI ISESES [= EI DI DSIES _ 808 erviciul Management de Proiecte și Dezvoltare omunitară Șef serviciu Consilier l/S Inspector |/S Inspector |/P =l=lowlmol—leo =l=luvlno Expert |/A Inspector de specialitate/ll Expert local romi [92] (92) [92] 22) [92] 2) IEZI] =lalzlaloio 809 erviciul Asistenţa Persoanelor ârstnice Șef serviciu Consilier |/S Inspector |/S Inspector |l/P »l=l=l=la N|= ÎNC) BEN BS Medic specialist Psiholog Asistent medical Inspector de specialitate/| Inspector de specialitate/!| [92] 92) [i] 22) (92) [92] [2] [ZI [22] 809,1 entrul de Zi pentru Vârstnici nr. 1 Inspector de specialitate/ll Kinetoterapeut Asistent medical (fizioterapeut) SSD == |= ===> =|=> = I=l=l=l=l=l= 3] > a ll ===> Referent IA Referent/| Magaziner i Îngrijitor | 09,2 Centrul de Zi pentru Vârstnici nr. 2 d Referent/lA | Referent/iA Kinetoterapeut Inspector de specialitate/IA Inspector de specialitate/ll Psiholog (Psihoterapeut) Asistent medical (fizioterapeut) ingrijitor Muncitor calificat II 09,3 Compartiment Ingrijiri la domiciliu ngrijitori la domiciliu M/G 10 entrul de Zi "Ţara Minunilor" Șef centru Asistent social jLogoped |Psiholog Asistent medical . Animator socioeducativ |Educator |Educator Muncitor calificat | ingrijitor | 1811 entrul de Servicii Socio-Medicale 1 Șef centru IKinetoterapeut sistent social pr Medic specialist |Kinetoterapeut pr |Psinopedagog soc pr |Psiholog pr |Logoped |Maseur aa fiziokinetoterapie ngrijitor 1812 entrul Social de Urgenţă 1 Şef centru Msistent social |Psiholog Asistent medical Agent de pază (Guard) [Inorijitor Îinfirmier 1813 entrul de Găzduire Temporară 1 Şef centru (Asistent social Psiholog |Asistent medical pr Agent de pază (Guard) Muncitor calificat | ingrijitor 82 pitalul Clinic Municipal Cluj-Napgca Funcţii de conducere 48| 48 48 (Funcţii de execuţie 696) 696 696] TOTAL Spitalul Clinic Municipal Cluj-Napoca 744| 48| _ 696| 48| 696] Total posturi aparat propriu 72) 9 63| _ 959) 5 954| 14| 1017 0) EJEJEJ [92] V)) U ni =l=l=lolol=lol=lel=l—]=l= [0] [e] el [2 ZE) [2] Ed alololalololal=lolel=llal = — EI DS! [SI EI [=] [=] = =In]e la EI IC [€] »|=ipl015l—]|=]=l—l=l=l—l=l=leol=|=|=l= Ri —] ll —_ [9] [o] E [2 E pl [2] [0 [2] [2 “5 Lai el—l—l=Ini=l=l=l=le [i EI ES ES | =, _ e9) [20 e] [92] IEZI CZ] [92] 02) [2] [2] [2] o|—|—|inl=l=l=lol=l=l= [7.) ES ES [CI ES SS ES E) ESI ES ES Ed <|olo|oololo =>l-l=lsl=l=l= >lololal=l=l= _ = = E [92] Lai U al|alal=Inl=l=isl-l=isl=l=l=l-lel=l=inl=l=lolol=l=l=i=izl=l=l=Inl=l=l=i= 0) [0] [2) [2 Ra [e a|=lal=lnl= stă o 4, Notă: Statul de funcţii şi Organigrama Spitalului Clinic Municipal Cluj-Napoca fac parte din structura organizatorică a Direcţiei de Asistenţă Socială și Medicală; nu s-a modificat nr de posturi aprobate iar posturile de medici și farmaciști rezidenţi nu se includ în numărul de posturi aprobate în statul de fi Gţii, ÂN [ JTOTAL GENERAL: 1.775 | |__72] 9] _ 63| 1703] _ 53] 1650| 62] 1713) Nr. total de funcţii publice 72| Nr. total de funcţii publice de conducere 9] Nr. total de funcţii publice de execuţie 63 Nr. total de funcţii contractuale de conducere 5] Nr. total de funcţii contractuale de execuţie 954 Nr. total de funcţii contractuale 959) Nr. total de posturi la DASM din care 650 posturi AP 1031 Spitalul Clinic Municipal Cluj-Napoca Nr. total de funcţii contractuale de conducere 48 Nr. total de funcţii contractuale de execuţie 696| Nr. total de posturi la Spitalul Clinic Municipal Cluj-Napoca 744) Nr. total de funcţii în instituție 1775] Dd € Dd 07 DIIUBy Uz d Ii pronuop ej aifi8uy —P! 19|uajora eorojequioo aur BIEIOI ii, A 4 juounuieduio) — 1S eonusaa1d ! ir u20 £'608 nmuod |n)u20 7:£08 p eri 6+1 526 a Da i lua) 2p 4 — . . WdoD 1S rugă [2IDOS [nnuo9 Tau tou sipAd la > nayuad osinsox zI8 Iz pm op Innuao 1'£08 Dd EI+ d 0s9 Dos AI2OIPOW-0l90S (q— DdL sad auniznjou! NOIAI9$ 9p |nnuo) [Iu IOSIgAĂ la] vfuogst 3p |nnus-) TI8 1Z 3p |nnua) Pussy os o T'608 A Dă II-I i «lONIUNUIW erele Das + Da Zrda(+1) Dd 1+ Dd£+ 1Z 9p |nnu29 dit +1 reunuioo d1(6+1) dA0I+D) da (8+1) 018 BOIUISIGA BIEJJOAZOp 39aânq Dd (181+0) BIezIIeJes ej dă (PI+D) 10oueosa5d 15 ajoaroad ap “oyeupiqeyuoo a[eorpouui “oueum doo 10J9ueosod R/eIO0S ejuogsise Juouio3eueui “IeIOUEUIJ aourqeo osInsai 1joayoud ejuosIse aroayoud [NIOIAJOS [NIoIA9S INIOIAI9$ INIPIAI9S NIDIAI9S NIDIAIOS INIOIAI2S ȚNIOIA19$ 608 808 L08 908 P08 €08 708 108 4 Â Â Â Â d A A Dd (bl) dodeN-ÎnpD Tediotun pl oruo [nreuds [4] 4 ă DDD DDD Doo Do Doo Doom La! AI9Nd3X3 1079311 '08 ] IVWIUd V'IVOIOAW IS YIVIDOS yÎNALSISVv aa vILoaaIa VDOdYN-LN19 ININIAIDINAWA "IV TV9OT 1NI1ISNOD 8107/LT8 “1U PoIEIBOH E] 7 Exouy AAA IUL UI Anexa 3 la Hotărârea nr. 827/2018 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA DIRECŢIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ŞI MEDICALĂ REGULAMENT-CADRU de organizare şi funcţionare a DASM, organizată ca serviciu public în subordinea Consiliului local al munic US CAPITOLULI INTRODUCERE Direcţia de Asistenţă Socială şi Medicală (acronim DASM) este serviciu public de asistență socială, de interes local, cu personalitate juridică, înființat prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (3) lit. “b” din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, (12), cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 292/2011 asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare, H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările şi completările ulterioare, cu prevederile Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, O.U.G.. nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale, HG nr. 56/2009 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 162/2008, precum şi în condiţiile respectării Ord. M.S.F. nr. 653 din 25 septembrie 2001 privind asistența medicală a preșcolarilor, elevilor şi studenţilor şi a tuturor reglementărilor legale privitoare la asistenţa medicală primară în unităţile de învățământ. Structura organizatorică, numărul de personal, precum și bugetul Direcţiei de Asistenţă Socială şi Medicală, se aprobă prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, astfel încât funcţionarea acestuia să asigure îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin. În domeniul asistenţei sociale, Direcţia de Asistenţă Socială şi Medicală este instituţia publică specializată în administrarea şi acordarea beneficiilor de asistenţă socială şi a serviciilor sociale, înființată în subordinea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, cu scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială. În cadrul reformei în domeniul sănătăţii, prin transferul ansamblului de atribuţii şi competente exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale, Direcţia de Asistenţă Socială şi Medicală este structura cu atribuţii specifice în acest domeniu pentru asigurarea managementului asistenţei medicale în unităţile de învăţământ preşcolar, şcolar şi universitar şi asistența stomatologică în unităţile de învățământ şcolar, precum şi în unitatea sanitară cu paturi transferată la Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca, respectiv Spitalul Clinic Municipal Cluj- Napoca. În exercitarea atribuţiilor prevăzute de lege, DASM desfăşoară activităţi în următoarele domenii: I. În domeniul protecţiei drepturilor copilului (1) monitorizează şi analizează situaţia copiilor din unitatea administrativ-teritorială, precum şi modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurând centralizarea şi sintetizarea datelor şi informaţiilor relevante; i (2) realizează activitatea de prevenire a separării copilului de familia sa; (3) identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii şi/sau prestații pentru prevenirea separării copilului de familia sa; (4) elaborează documentația necesară pentru acordarea serviciilor şi/sau prestaţiilor şi acordă aceste servicii şi/sau prestații, în condiţiile legii; Regulament-cadru DASM pag. | =| (5) asigură consilierea şi informarea familiilor cu copii în întreţinere asupra drepturilor și obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului şi asupra serviciilor disponibile pe plan local; (6) asigură şi urmăreşte aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a consumului de alcool şi droguri, de prevenire şi combatere a violenţei în familie, precum și a comportamentului delincvent; (7) asigură monitorizarea familiilor cu copii care beneficiază de servicii şi prestații; (8) Înaintează propuneri primarului, în cazul în care este necesară luarea unei măsuri de protecţie specială, în condiţiile legii; (9) urmăreşte evoluția dezvoltării copilului şi modul în care părinţii acestuia îşi exercită drepturile şi îşi îndeplinesc obligaţiile cu privire la copilul care a beneficiat de o măsură de protecţie specială şi a fost reintegrat în familia sa; (10)colaborează cu DGASPC Cluj în domeniul protecţiei drepturilor copilului şi transmit acesteia toate datele și informaţiile solicitate, conform reglemnetărilor legale din acest domeniu. IL. În domeniul protecţiei persoanelor adulte (1) evaluează situaţia socio-economică a persoanei, identifică nevoile și resursele acesteia; (2) identifică situaţiile de risc şi stabileşte măsuri de prevenţie şi de reinserţie a persoanelor în mediul familial natural şi în comunitate; (3) elaborează planurile individualizate privind măsurile de asistenţă socială pentru pentru prevenirea sau combaterea situaţiilor de risc social inclusiv intervenţii focalizate pentru consumatorii de droguri, alcool, precum şi pentru persoanele cu probleme psihosociale; (4) acordă servicii de informare, consiliere, mediere a muncii pe piaţa internă şi monitorizarea post-angajare pentru persoanele de etnie romă, persoanele cu dizabilităţi, precum şi celelalte categorii de persoane marginalizate social sau supuse riscului de marginalizare şi excluziune socială; (5) asigură servicii de formare profesională sau facilitează accesul la servicii de formare profesională oferite de furnizori acreditaţi, pentru persoanele dezangajate sau aflate în căutarea unui loc de muncă, în baza solicitării acestora, dar cu prioritate pentru categoriile de persoane aflate în evidenţele DASM; (6) organizează acordarea drepturilor de asistență socială şi asigură gratuit consultanță de specialitate în domeniul asistenţei sociale, colaborează cu alte instituţii responsabile pentru a facilita accesul persoanelor la aceste drepturi; (7) organizează şi răspunde de plasarea persoanelor fără aparținători într-o instituţie de asistență socială şi facilitează accesul acesteia în alte instituții specializate (spitale, instituţii de recuperare etc.); (8) evaluează şi monitorizează aplicarea măsurilor de asistență socială de care beneficiază persoana, precum şi respectarea drepturilor acesteia; (9) asigură consilierea şi informarea privind problematica socială (probleme familiale, profesionale, pshihologice, de locuire, de ordin financiar şi juridic); (10) asigură prin instrumente şi activităţi specifice asistenţei sociale prevenirea şi combaterea situaţiilor care implică risc crescut de marginalizare şi excludere socială, cu prioritate a situaţiilor de urgenţă; domeniul protecţiei sociale; (12) realizează evidenţa beneficiarilor de măsuri de asistenţă socială; (13) dezvoltă parteneriate şi colaborează cu organizaţii neguvernamentale și cu alţi reprezentanți ai societății civile în vederea acordării şi diversificării serviciilor sociale, în funcţie de nevoile identificate, pentru persoanele şi grupurile vulnerabile; (14) colaborează cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor în vederea dezvoltării de programe de asistență socială de interes local; (15) susţine financiar şi tehnic realizarea activităţilor de asistență socială, inclusiv serviciile sociale acordate la domiciliu sau în instituții; Regulament-cadru DASM pag. 2 (16) asigură sprijin pentru persoanele vârstnice sau persoanele cu dizabilități prin realizarea unei reţele eficiente de asistenți personali şi îngrijitori la domiciliu pentru aceştia; (17) sprijină activitatea unităţilor protejate pentru persoanele cu dizabilități; (18) sprijină înfiinţarea şi demararea de proiecte comunitare, fundamentate pe principiile economiei sociale, valorizând potenţialul beneficiarilor serviciilor sociale și în folosul acestora; (19) se implică pentru a asigura amenajările teritoriale şi instituţionale necesare, astfel încât să fie permis accesul neîngrădit al persoanelor cu dizabilităţi; (20) asigură realizarea activităţilor de asistenţă socială, în conformitate cu responsabilităţile ce îi revin, stabilite de legislaţia în vigoare; III. În domeniul instituţiilor de asistenţă socială publice sau private (1). înfiinţează şi organizează instituţii de asistenţă socială, în funcţie de nevoi identificate şi de numărul de potenţiali beneficiari; (2) finanţează sau cofinanțează instituţiile de asistenţă socială; (3) asigură resursele tehnice, materiale şi de personal necesare pentru buna funcționare a instituţiilor de asistență socială , în conformitate cu standardele de calitate aprobate; (4) evaluează şi monitorizează activitatea desfăşurată în cadrul instituţiilor de asistenţă socială, în conformitate cu responsabilităţile stabilite de legislaţia în vigoare; (5) controlează modul de utilizare a fondurilor acordate instituţiilor de asistenţă socială de la bugetul local; (6) dezvoltă şi diversifică în parteneriat cu organizaţiile neguvernamentale, serviciile acordate în cadrul unităților de asistență socială ale acestora, în vederea creșterii calității vieţii persoanelor asistate. IV. În domeniul finanțării asistenţei sociale (1) elaborează şi fundamentează propunerea de buget pentru finanțarea măsurilor de asistenţă socială; (2) asigură cadrul necesar privind administrarea şi acordarea beneficiilor de asistenţă socială şi a serviciilor sociale; (3) elaborează şi redactează propuneri de proiecte pentru atragerea de finanţări nerambursabile; (4) realizează activitatea financiar-contabilă privind asistenţa socială; (5) comunică, potrivit prevederilor legale în vigoare, informări, rapoarte statistice, sinteze, strategii, instituţiilor publice locale şi altor autorităţi centrale cu competenţe în implementarea politicilor din domeniul asistenţei sociale. V. În domeniul asistenţei medicale A. În unităţile de învățământ preşcolar, şcolar şi universitar (prin cabinetele medicale şcolare şi universitare): (1) asigură măsurile de profilaxie necesare menţinerii stării de sănătate a preşcolarilor, elevilor şi studenţilor; (2) asigură a [...]