HCL 468/2023 Cluj-Napoca adoptată

i CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiului comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă, reprezentând Lotul nr. 4, amplasat în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiului comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă, reprezentând Lotul nr. 4, amplasat în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca — proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 515724/1/5.05.2023 al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 516249/428/05.05.2023 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte, prin care se propune închirierea, prin licitaţie publică, a spațiului comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă, reprezentând Lotul nr. 4, amplasat în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 332-348, coroborat cu art. 310 alin. (1) şi (2) lit. a) și b), art. 312, art. 313 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ şi ale art. 861, 1188 şi 1777- 1823 din Codul Civil, republicat; Reţinând avizul Comisiei de prețuri nr. 510003/3.05.2023; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiului comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă, reprezentând Lotul nr. 4, amplasat în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca, conform Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă documentaţia de atribuire, prin licitaţie publică, a spaţiului comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă, reprezentând Lotul nr. 4, amplasat în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca, ce se constituie în Anexa nr. 2 şi face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Durata închirierii este de cinci ani, fără posibilitate de prelungire. Art. 4. Preţul minim al închirierii este de 5.021,79 lei/lună (din care 17,92% reprezintă chiria pentru spaţiul comercial, diferența de 82,08% reprezentând terasa de alimentaţie publică), care va fi actualizat prin aplicarea ratei inflaţiei, lunar şi succesiv, cu indicele preţului de consum comunicat de Institutul Naţional de Statistică, până la momentul desfășurării licitaţiei. Art. 5. Datele de identificare şi valoarea de inventar a spaţiului comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă, reprezentând Lotul nr. 4, amplasat în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca, sunt cuprinse în Anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredin dezvoltare locală şi management proiecte, Direcţia Juridică şi Direcţia-E ă Direcţia Generală Comunicare, ÎN '] Preşedinte de şedinţă. e. Dan Ştefan Tarcea Secretarul general al/municipiului, Nr. 468 din 15 mai 2023 1 (Hotărârea a fost adoptată cu 18 voturi) “purzed | op Igunu un spuradno €z07/ 33U “JU 2OIGIRIOH €] | exouy Nnald P7RWh) | "nDIA33S 43S rin aula se a | adn i vauatatleaia priit a i roti penca ana zare 1301 Șigoaqu glezeirlne sul g'g + ESelaj ali pă = NAEIVA BIEoHBUj giejeidns aul '9 + pSeai au 29 = IGUBA BIBOLSȘUL FEjeldS „ul g'g + Eseajalu pp = NSON BIEOHENUI Elejeudns „ui g'g + SEI) și 09 = AOL 9Q/ BI u eoaviz0H el | VXAINV | ANEXA 2 la Hotărârea nr._A(68/ D005 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA CLUJ-NAPOCA DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE LICITAȚIE PUBLICĂ în vederea atribuirii contractului de închiriere a spaţiului comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă, reprezentând Lot 4, amplasat în incinta Complexului de Agrement — Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE LICITAŢIE PUBLICĂ în vederea atribuirii contractului de închiriere a spaţiului comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă, reprezentând Lot 4, amplasat în incinta Complexului de Agrement — Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE CUPRINDE: 1. CAIET DE SARCINI 2. FIŞA DE DATE A PROCEDURII 3. CONTRACTUL-CADRU 4. FORMULARE „redă CAIET DE SARCINI Informaţii generale privind obiectul licitației publice: Municipiul Cluj-Napoca, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Moților nr. 1-3, închiriază prin licitaţie publică spaţiul comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă acestuia, reprezentând Lot 4, situat în municipiul Cluj-Napoca, incinta Complexului de Agrement — Baza Sportivă Gheorgheni. Amplasarea spaţiului comercial şi a terasei de alimentaţie publică aferentă este reglementată prin autorizaţia de construire cu nr. 1307/10.11.2014. Spaţiul comercial cu terasa aferentă, reprezentând Lot 4, are destinaţia de Comerț cu amănuntul al produselor alimentare și al băuturilor, pe durata programului de funcţionare al Complexului de Agrement - Baza Sportivă Gheorgheni. Spaţiul comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă, obiect al licitaţiei se identifică astfel: Lot 4 (spaţiul haşurat GALBEN cf. anexei) = 8,8 m” — suprafaţă interioară + 54 m” - terasă de alimentaţie publică. e Utilităţi spaţii: curent electric, apă potabilă şi aparat de aer condiționat care generează atât temperatură caldă, cât şi rece; Condiţii generale ale licitaţiei publice: Spaţiu comercial cu terasa aferentă, reprezentând Lot 4, amplasat în incinta Complexului de Agrement — Bază Sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca, obiect al licitaţiei publice, se va menţine în stare corespunzătoare de folosinţă, pe toată durata închirierii, potrivit destinaţiei acestuia. Ofertantul câștigător, la încetarea din orice cauză a contractului de închiriere, va preda amplasamentul liber de sarcini. Ofertantul câştigător este obligat să nu exploateze spaţiul comercial şi terasa aferentă închiriată în vederea culegerii de fructe naturale, civile sau industriale sau producte. Ofertantul câştigător este obligat să asigure respectarea normelor de protecție a mediului înconjurător, respectiv să încheie contract de salubritate şi contract pentru colectarea selectivă a deşeurilor reciclabile. Autoritatea contractantă va asigura folosința netulburată a spaţiului comercial și terasei de alimentaţie publică aferentă pe toată durata închirierii. Ofertantul câştigător va asigura exploatarea spaţiului comercial cu terasa aferentă, obiect al închirierii, în regim de continuitate şi permanenţă. Este interzisă subînchirierea. Ofertantul câştigător are obligaţia să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele şi actele juridice săvârşite. Perioada de închiriere este pe o perioadă de 5 ani, fără posibilitate de prelungire. Chiria percepută în perioada 1 aprilie — 31 octombrie va fi compusă din chiria spaţiului comercial plus chiria terasei aferente acestuia, astfel: 17,92% spaţiul comercial + 82,08% terasă. Pentru perioada 1 noiembrie — 31 martie, această prevedere se va particulariza în funcţie de oferta depusă, raportat la criteriul de atribuire de la it. d) din Caietul de sarcini. Ofertantul câștigător are obligaţia să plătească chiria în cuantumul și la termenele stabilite prin contractul de închiriere, ce face parte din documentaţia de atribuire. Ofertantul câştigător are obligaţia ca la semnarea contractului, să constituie în favoarea municipiului o garanţie echivalentă chiriei aferente a 60 zile, calculată conform tarifului stabilit conform hotărârii de adjudecare a licitaţiei de lei/lună. Dovada depunerii garanţiei se va face prin ordin de plată. Ofertantul câştigător are obligaţia să achite facturile eliberate de către Municipiul Cluj-Napoca, aferente consumurilor de utilităţi conform contoarelor de curent electric şi de apă instalate; Activitatea desfășurată în cadrul spaţiului comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă se va încadra doar în domeniul alimentației publice. Spaţiul comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă va respecta toate condiționalitățile impuse prin anexa 4 din PUG: Ofertantul câştigător are obligaţia de a respecta toate normele legale în vigoare în ceea ce priveşte ordinea şi liniştea pe domeniul public. Ofertantul câştigător are obligaţia de a obţine toate avizele/acordurile necesare desfășurării activităţii de terasă cu specificul de alimentaţie publică, inclusiv acordul de funcţionare conform legislaţiei incidente în materie. Se vor asigura atât respectarea prevederilor Ordinului nr. 111/2008, actualizat, privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranța alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală, a Normelor de igienă privind producţia, prelucrarea, depozitarea, păstrarea, transportul şi desfacerea alimentelor prevăzute în Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 976/1998, actualizat, precum şi a normelor generale pentru operatorii din sectorul alimentar privind măsurile şi condiţiile necesare pentru a combate riscurile şi a asigura adecvarea pentru consumul uman a produselor alimentare astfel cum sunt stabilite prin Regulamentul nr. 852/2004/CE, privind igiena produselor alimentare, cu modificările în vigoare, ce includ: - incintele utilizate pentru produsele alimentare trebuie să fie curate şi întreţinute în bună stare, să asigure un spaţiu de lucru suficient şi adecvat efectuării în condiţii igienice a tuturor operaţiunilor, să asigure condiţii adecvate de manipulare şi depozitare, cu reglarea temperaturii şi capacitate suficientă pentru a păstra produsele alimentare la temperaturi adecvate care să poată fi monitorizate; - suprafeţele aflate în contact cu produsele alimentare trebuie să fie în bună stare, uşor de curăţat şi, DAL)... + e Gica după caz, de dezinfectat; - trebuie să existe un număr suficient de toalete cu jet de apă, racordate la un sistem de scurgere eficace, toaletele nu trebuie să comunice direct cu încăperile în care se manipulează produsele alimentare; - trebuie să existe un număr suficient de chiuvete, amplasate în mod corespunzător şi destinate spălatului pe mâini, care să dispună de apă potabilă curentă rece şi caldă, cât și de materiale pentru spălatul şi uscatul igienic al mâinilor; - trebuie să se prevadă vestiare adecvate pentru personal; - produsele de salubrizare şi produsele dezinfectante nu trebuie depozitate în zonele în care se manipulează produsele alimentare; — trebuie să se prevadă mijloace adecvate pentru depozitarea şi eliminarea, în bune condiţii de igienă, a substanţelor şi deşeurilor periculoase şi/sau necomestibile (lichide sau solide) pentru a se evita acumularea lor. Ofertantul câştigător are obligaţia să doteze spaţiul comercial şi terasa aferentă închiriată cu toate obiectele de mobilier necesare desfăşurării activităţii declarate prin oferta făcută. De asemenea trebuie să organizeze zone speciale pentru fumat pe terasa aferentă spaţiului comercial, semnalizate şi dotate corespunzător şi să permită fumatul doar în acele zone; Ofertantul câştigător are obligaţia să realizeze investiţii cu caracter de necesitate pentru păstrarea şi întreținerea spaţiului comercial ce terasa aferentă închiriată, având în vedere perioada de închiriere de 5 ani, fără posibilitate de prelungire, suficientă pentru amortizarea investiţiilor făcute, fără compensare din chirie şi fără pretenţii de recuperare a investiţiilor făcute după încetarea contractului; Ofertantul câştigător are obligaţia să nu aducă modificări interioare fără acordul prealabil al proprietarului, respectiv să nu amplaseze mobilier de terasă fără acceptul autorității contractante în ceea ce priveşte culoarea și materialul acestuia; Spaţiul aferent terasei de alimentaţie publică nu va fi împrejmuit de nici un fel. Condiţii specifice: Ofertantul câştigător are următoarea obligaţie specifică: e Să menţină activitatea comercială în spaţiul comercial pe tot parcursul anului, iar în cazul terasei aferentă spaţiului comercial închiriat cel puţin pentru perioada 1 aprilie — 31 octombrie. Acesta poate alege particularizarea duratei de funcționare, raportat la criteriul de atribuire de la lit. d) din prezentul Caiet de sarcini. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele: Oferta este o manifestare de voință și trebuie să îndeplinească toate condiţiile generale de validitate ale consimțământului, care în condiţiile art. 1204 Cod civil trebuie să fie serios, liber și exprimat în cunoştinţă de cauză. Raportat la prevederile art. 1188, alin. (1) Cod civil, unde se stipulează că: "O propunere constituie ofertă de a contracta dacă aceasta conţine suficiente elemente pentru formarea contractului şi exprimă intenţia ofertantului de a se obliga în cazul acceptării ei de către destinatar”, condiţiile de validitate ale ofertei sunt: a) oferta să fie completă, ceea ce presupune ca ofertantul să prezinte toate actele, respectiv toate formularele, completate în forma cerută, solicitate prin documentaţia de atribuire; b) oferta să fie fermă, respectiv să exprime voinţa neîndoielnică de a încheia contractul prin simpla lui acceptare, adică să fie neechivocă. Altfel spus, oferta trebuie să releve intenţia ofertantului de a se angaja juridic în cazul unei acceptări. Caracterul neechivoc este dat de lipsa oricăror rezerve legate de conţinutul acestei oferte, sens în care oferta care include clauze de negociere a elementelor esenţiale ale contractului nu poate fi considerată ofertă valabilă. În acest sens, ofertantul va prezenta contractul de închiriere, ce face parte din documentaţia de atribuire, semnat fără obiecţiuni. Ofertanţii au obligaţia de a menţine oferta valabilă pe toată perioada fixată de autoritatea contractantă în fişa de date a licitaţiei - perioada de valabilitate a ofertei şi care va fi menţionată explicit de către ofertant în Formularul F3 (Formularul de ofertă). Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere: Încetarea contractului de închiriere poate avea loc în următoarele cazuri: a) la împlinirea termenului pentru care a fost încheiat; b) prin acordul părţilor contractante, cu notificarea prealabilă cu cel puţin 30 de zile înainte de către oricare dintre părţi; c) pentru neexecutarea culpabilă a obligaţiilor stabilite în sarcina locatarilor, de drept, fără punere în întârziere şi fără intervenţia instanţei; d) în situaţia denunţării contractului de către locatar înainte de expirarea termenului de închiriere acesta datorează despăgubiri echivalente a 3 chirii; e) prin denunțarea unilaterală a contractului de către locator, în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public; f) prin notificarea rezilierii contractului de către locator în următoarele situaţii: - în cazul neachitării timp de cel mult 2 luni consecutive a chiriei, indexată cu rata inflaţiei; - în cazul nerespectării destinaţiei spaţiului prin schimbarea acesteia fără acordul locatorului; - dacă locatarul nu exploatează sau exploatează spaţiul altfel decât stipulează prevederile contractului sau cele ale normelor legale în vigoare; - în cazul în care locatarul pricinuieşte însemnate stricăciuni spaţiului aport al prezentului contract sau, dacă înstrăinează fără drept părţi ale acestuia sau întregul spaţiu. Rezilierea contractului poate interveni oricând pe parcursul derulării contractului în cazul în care locatarul nu îşi execută obligaţiile născute din contract. FIŞA DE DATE A PROCEDURII LICITAȚIEI PUBLICE 1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Denumire: Municipiul Cluj-Napoca Adresă: str. Moților nr. 3 Localitate: Cluj-Napoca Cod poştal: Țara: România 400001 Serviciul Baze Sportive Persoana de contact: Marcel Pîrvu Telefon: 0799.714.877 E-mail: marcel.pirvu(Qprimariaclujnapoca.ro Adresa autorităţii contractante: www.primariaclujnapoca.ro Principala activitate sau activităţi ale autorităţii contractante D ministere ori alte autorităţi publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local D agenţii naţionale E] autorităţi locale 0 alte institutii guvernate de legea publică D instituție europeană/organizaţie internaţională a altele (specificaţi) _ E servicii generale ale administratiilor publice O apărare D ordine publică/siguranţă naţională 0 mediu D economico-financiare a sănătate D construcții şi amenajarea teritoriului O protecţie socială D cultură, religie şi actvw. recreative D educaţie D activilăţi relevante D energie D apă D poștă D transport D altele (specificaţi) Alte informaţii şi/sau clarificări pot fi obţinute: a altele: Ei la adresa mai sus menţionată (specificaţi / adresa/fax/interval orar) Data limită de primire a solicitărilor de clarificări de data limită pentru depunerea ofertelor: Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări : Data: Ora limită: Adresa: str. Moților, nr. 3, Cluj-Napoca (cel puţin 5 zile lucrătoare înainte | | | | | | II . OBIECTUL CONTRACTULUI 1) Denumire contract: Inchirierea spaţiului comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă, reprezentând Lot 4, amplasat în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca. 2) Legislaţia aplicată: O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, art. 1777-1823 din Legea nr. 287/2009 - Codul Civil, republicată, Constituţia României şi Hotărârea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca nr. III. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ȘI PREZENTARE A OFERTEI Limba de redactare a ofertei Oferta se redactează în limba română. Depunerea ofertei Adresa la care se depune oferta: Municipiul Cluj-Napoca, str. Moților, nr. 7. Data limită pentru depunerea ofertei: „ora Fiecare participant poate depune o singură ofertă. Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa şi până la data- limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă decât cea menţionată sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. Modul de prezentare a ofertei 1. Numărul de exemplare al ofertei: Oferta se depune într-un singur exemplar, care trebuie să fie semnat de către ofertant. 2. Prezentarea ofertei: Oferta se depune la sediul autorităţii contractante, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. 3. Plicul exterior conţine: - fişa cu informaţii privind ofertantul (Formularul FI); - declaraţie de participare, semnată de ofertant, în original, fără îngroşări, ştersături sau modificări (Formularul F2); - acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, astfel cum sunt precizate la Capitolul IV ”Participanţii la licitaţia publică”; - act doveditor privind intrarea în posesia caietului de sarcini (cuprins în Formularul F2). - contractul de închiriere, ce face parte din documentaţia de atribuire, semnat fără obiecțiuni. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei: „Spaţiul comercial cu terasa de alimentaţie publică aferentă, reprezentând Lotul nr. 4, amplasat în incinta Comple [...]