HCL 65/2024 Ciurea adoptată

ROMANIA JUDETUL IASI COMUNA CIUREA CONSILIUL LOCAL HOTARAREA nr. 65 din 20.06.2024 Privind aprobarea constituirii Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul comunei Ciurea, judetul Iasi, pentru perioada 2024-2028 Consiliul local al comunei Ciurea, judetul Iasi, intrunit in sedinta ordinara de astazi, data de mai sus, convocata prin Dispozitia primarului nr. 418 din 13.06.2024; Avand in vedere aprobarea unanim exprimata de catre toti membrii Consiliului local Ciurea, cu privire la suplimentarea ordinei de zi a sedintei cu acest proiect de hotarare, ale caror discutii nu pot fi amanate pentru o sedinta ulterioara; Avand in vedere Referatul de aprobare, inregistrat sub nr. 237 din 19.06.2024, intocmit de primarul comunei Ciurea, domnul Lupu Catalin, prin care solicita initierea unui proiect de hotarare prin care sa se aprobe constituirea Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul comunei Ciurea, judetul Iasi; Avand in vedere Raportul compartimentului de resort, inregistrat sub nr. 238 din 19.06.2024, intocmit de functionarii din cadrul Compartimentului de autoritate tutelara, aflat in structura Directiei de asistenta social-comunitara Ciurea; Avand in vedere Proiectul de hotarare intocmit in acest sens si inregistrat sub nr. 65 din 19.06.2024; Avand in vedere prevederile art. 114 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; Avand in vedere prevederile art. 6 lit. » nn” din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; Avand in vedere prevederile art. 5012 alin. (3) din Ordonanţa nr. 86/2004 pentru modificarea și completarea Ordonanţei Guvemului nr. 68/2003 privind serviciile sociale; Avand in vedere prevederile art. 12 şi art. 13 din Legea nr. 156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie; Avand in vedere prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Avand in vedere prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Avand in vedere prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. „d” şi alin. 7 lit. „b”, art, 243 alin. (1) lit. „a” şi ale art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarie ulterioare; În temeiul art. 196 alin. (1) lit. „a” din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarie ulterioare, adopta prezenta HOTARARE Art. 1. Se aproba constituirea Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul comunei Ciurea, pentru perioada 2024-2028, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2. Se aproba Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul comunei Ciurea, pentru perioada 2024-2028, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 3. Odată cu intrarea în vigoare a prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea Hotărârea Consiliului local Ciurea nr. 57 din 18.08.2005 privind aprobarea constituirii Comisiei Comunitare Consultative la nivelul comunei Ciurea, cu modificarile si completarile ulterioare. Art. 4. Cu ducere la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Direcţia de Asistenţă Social- Comunitara Ciurea şi membrii Consiliului Comunitar Consultativ. Art, 5. Secretarul general al comunei va comunica in termen legal copii ale prezentei hotarari Institutiei Prefectului judetul Iasi pentru controlul legalitatii, o va aduce la cunostinta primarului, membrilor Consiliului Comunitar Consultativ, Compartimentului de autoritate tutelara din cadrul Directiei de asistenta social-comunitara Ciurea, o va afisa la sediul primariei in locurile special amenajate, o va publica pe site-ul institutiei si in Monitorul Oficial Local. Contrasemneaza pentru! legalitate, SECRETAR GENERAL, HUTANU MONICA Anexa nr. 1 la HCL nr. 65/20.06.2024 Componenţa Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul comunei Ciurea: Nr. | Nume şi prenume Funcţia Instituţia crt 1 Lupu Cătălin Primar Primăria comunei Ciurea 2 Brumă lon Director/Consilier local Şcoala Gimnazială Ciurea 3 Chelaru Ana-Maria Director Liceul Teoretic "Comandor Alexandru Cătuneanu” Lunca Cetăţuii 4 Lupu Luminita Director Grădiniţa Lunca Cetăţuii 5 Adomnicăi Ilie Şef Poliţia Locală Ciurea Poliţia Locală Ciurea 6 Mormeci Ciprian Şef Post Poliţie Ciurea Postul de Politie Ciurea 7 Dr. Iordache Mihai- Medic de familie Cabinet Medicina de Familie Meluzin 8 Dr. Georgescu Medic de familie SC Georgescu Medical Team SRL Monica-Mihaela 9 Dr. Lazanu-Martinescu | Medic de familie Cabinet Medicina de Familie Andra-loana 10 Dr. Negrii Nisrin Medic de familie Cabinet Medicina de Familie INI Dr. losub Magda Medic de familie Cabinet Medicina de Familie 12 Ceobanu Petru Preot Parohia *Naşterii Maicii Domnului” - Lunca Cetăţuii 13 Isache Gheorghe Preot Parohia Ciurea 14 Burduja Dorel Preot Parohia Picioru Lupului 15 Apostol Daniel Preot Parohia Dumbrava 16 Hrestic Constantin- Preot Parohia Curături Nechifor 17 | Grierosu Răzvan- Preot Parohia ”Sf. Dimitrie” Zanea Vasile 18 Georgescu Florin Preot Parohia Slobozia 19___| Loghin Cristin - loan | Preot Parohia Lunca Cetatuii II Contrasemneaza pentr legalitate, SECRETAR GENERAL, HUTANU MONICA Anexa nr. 2 la HCL nr. 65/20.06.2024 REGULAMENT de organizare şi funcționare al Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul comunei Ciurea Cap. 1. Dispoziţii generale Art. 1 Consiliul Comunitar Consultativ este o formă de sprijin la nivel local, constituită ca o alternativă la soluționarea problemelor apărute în familiile dezorganizate, aflate în impas financiar sau a copiilor privaţi de o îngrijire şi educaţie adecvată, constituit în temeiul dispozițiilor art. 114 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare și ale art. 12 şi 13 din Legea nr. 156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie. Art. 2 Misiunea Consiliului Comunitar Consultativ -— contribuie la elaborarea, implementarea și monitorizarea planurilor de servicii pentru copiii expuși riscului de separare de familie, se implică în identificarea nevoilor şi resurselor comunităţii locale, în soluţionarea problemelor sociale ale comunității care privesc copiii, sau după caz, formulează propuneri autorităților competente, prin informare, sfătuire, acompaniere, mediere, recomandare. Art. 3 Scopul Consiliului Comunitar Consultativ este de a sprijini activitatea de asistență socială prin creşterea calităţii vieţii în familiile dezorganizate, aflate în impas financiar sau a copiilor privaţi de o îngrijire şi educaţie adecvată, îndeplinind următoarele funcții: - de colaborare: cu autorităţile publice competente, cu reprezentanții societăţii civile; - consultativă: pentru instituţiile publice și private, cât şi pentru comunitate; - de intervenţie: primară, directă, cât şi prin implicarea membrilor comunității. Art. 4 Rolul Consiliului Comunitar Consultativ este atât de soluționare a unor cazuri concrete, cât şi de a răspunde nevoilor globale ale colectivităţii în situaţii ce privesc copiii și familiile acestora. Cap. II. Principii care stau la baza activităţii Consiliului Comunitar Consultativ Art. S Principiile în baza cărora se desfăşoară activitatea Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul comunei Ciurea sunt: a) Nediscriminarea — persoanele vulnerabile beneficiază de măsuri şi acţiuni de protecţie socială fără restricție sau preferință faţă de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, categorie socială, opinie, sex ori orientare sexuală, vârstă, apartenență politică, dizabilitate, boală cronică necontagioasă, infectare HIV sau apartenenţă la o categorie defavorizată; b) Respectul față de cetăţean — fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea liberă şi deplină a personalităţii, îi sunt respectate statutul individual şi social şi dreptul la intimitate şi protecție împotriva oricărui abuz fizic, psihic, intelectual, politic sau economic; c) Legalitatea — obligaţia de a acţiona cu respectarea prevederilor legale în vigoare şi a tratatelor şi a convențiilor internaționale la care România este parte; d) Confidențialitaiea — pentru respectarea vieții private, beneficiarii au dreptul la păstrarea confidențialității asupra datelor personale și informațiilor referitoare la viaţa privată şi situația de dificultate în care se află; c) Imparțialitatea — obligația de a-și exercita atribuţiile legale, fără subiectivism, indiferent de propriile convingeri sau interese; î) Transparenţa — se asigură creşterea gradului de responsabilitate a administraţiei publice centrale şi locale faţă de cetățean, precum și stimularea participării active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor; 8) Acces deschis la consultare — persoanele din comunitate, indiferent dacă sunt în mod direct sau indirect afectate, au dreptul de a participa la consultări în toate etapele în care se dezbate un viitor program sau proiect ce priveşte situația persoanelor vulnerabile în comunitate, pentru analiza situaţiilor în care se află o persoană vulnerabilă pentru a preveni o situaţie de risc/vulnerabilitate tranzitorie, multiplicarea riscurilor sau vătămare/vulnerabilitate permanentă, precum şi analiza apariţiei unor situaţii de vulnerabilitate unde este necesară intervenţia/furnizarea serviciului public; h) Interoperabilitate — toate persoanele dintr-o comunitate locală trebuie să aibă aceeași informaţie, în același timp, în acelaşi format și utilizând protocoale compatibile, astfel încât furnizorii de servicii sociale și persoanele care se angajează voluntar să asigure o intervenţie rapidă, eficientă şi adecvată potrivit cazurilor care s-au produs în comunitatea locală şi care au creat vuincrabilitatea tranzitorie/permanentă a persoanei. Cap. III. Cadrul legal de înființare şi funcţionare a Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul comunei Ciurea: — Dispoziţiile art. 114 din Legea nr. 272/2004, privind protecția şi promovarea drepturilor copilului, actualizată, care prevăd următoarele: (1) Autoritățile administraţiei publice locale au obligația de a implica colectivitatea locală în procesul de identificare a nevoilor comunității si de soluţionare la nivel local a problemelor sociale care privesc copiii. (2) În acest scop pot fi create structuri comunitare consultative cuprinzând, dar fără a se limita, oameni de afaceri locali, preoţi, cadre didactice, medici, consilieri locali, poliţişti. Rolul acestor structuri este atât de soluționare a unor cazuri concrete, cât si de a răspunde nevoilor globale ale respectivei colectivități. (3) Mandatul structurilor comunitare consultative se stabileşte prin acte emise de către autoritățile administraţiei publice locale. (4) Pentru a-și îndeplini rolul pentru care au fost create, structurile comunitare consultative vor beneficia de programe de formare în domeniul asistenței sociale şi protecţiei copilului. — Ordonanţa nr. 86/2004 pentru modificarea şi completarea Ordonanței Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale care prevede la art. 5042 alin. (3): „în realizarea obiectivelor proprii, autorităţile administrației publice locale au obligaţia de a implica comunitatea în identificarea, prevenirea şi soluționarea la nivel local a problemelor sociale”; — Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale care prevede la art. 6 lit. nn): „structurile comunitare consultative reprezintă asocierea formală sau informală a unor oameni de afaceri locali, preoți, cadre didactice, medici, consilieri locali, poliţişti, alţi membri ai comunității, în vederea sprijinirii autorităților administraţiei publice locale şi furnizorilor de servicii sociale în soluționarea nevoilor de servicii sociale ale comunităţii”; — Legeanr. 156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie, care in art. 12 prevede: „În subordinea consiliului local poate funcționa structura comunitară consultativă, creată în baza prevederilor art. 114 alin. (2) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ca organ de specialitate al acestuia, fără personalitate juridică”. Cap. IV. Componența Consiliului Comunitar Consultativ Art. 6 (1) Consiliul Comunitar Consultativ este format dintr-un număr de 19 membri, din care un președinte şi un secretar, desemnaţi prin Hotărâre a Consiliului Local al comunei Ciurea dintre oamenii de seamă ai comunităţii ţinând cont de prevederile legii, respectiv reprezentanti ai unităţilor de învățământ, medici de familie, un poliţist din poliţia locală, preoti, un consilier local și, acolo unde există, un reprezentant al unei organizaţii neguvernamentale acreditate ca furnizor de servicii sociale care desfășoară activităţi în domeniul protecţiei si promovării drepturilor copilului, Aceştia sunt selectaţi în funcţie şi de următoarele criterii: îşi desfăşoare activitatea în cadrul comunităţii, locuiesc în comunitate, sunt cunoscuți în comunitate, au prestigiu, sunt disponibili. Preşedintele structurii comunitare consultative este primarul comunei. (2) Desemnarea membrilor Consiliului Comunitar Consultativ precum și activitatea acestuia se realizează cu respectarea dispoziţiilor legale privind eliminarea conflictului de interese și ținând cont de interesul superior al copilului. (3) Consiliul Comunitar Consultativ va funcţiona în următoarea structură: a) preşedinte — primarul comunei Ciurea; b) secretar -functionar din cadrul SPAS; c) membrii Consiliului Comunitar Consultativ — desemnaţi prin Hotărâre a Consiliului Local al comunei Ciurea dintre oameni de seamă ai comunității; (4) Componenţa Consiliului Comunitar Consultativ se poate modifica, prin hotărâre a Consiliului Local al comunei Ciurea, în următoarele situaţii: a) decesul reprezentantului/persoanei desemnat/ă; b) renunţarea unilaterală a reprezentantului/persoanei desemnat/ă, cu anunţarea în scris cu cel puțin 30 de zile înainte ca renunțarea să îşi producă efectele; c) neparticiparea la trei întruniri consecutive; d) nerespectarea principiilor legalității, confidențialității, imparțialităţii, nediscriminării. (5) Mandatul membrilor Consiliului Comunitar Consultativ este pe perioadă de 4 ani, înlocuirea acestora, inainte de termen, realizându-se conform prevederilor art. 6 alin. 4. Cap. V. Atribuţiile Consiliului Comunitar Consultativ Art. 7 (1) Consiliul Comunitar Consultativ are următoarele atribuții: a) sprijină activitatea de elaborare, implementare şi monitorizare a planurilor de servicii pentru copiii expuşi riscului de separare de familie; b) analizează şi propune acordarea de beneficii sociale excepţionale pentru familiile care se ocupă de creșterea și îngrijirea copiilor aflați în situaţie de risc de separare ca urmare a situației economice precare cu care familia se confruntă; Cc). avizează planurile anuale de dezvoltare u serviciilor de prevenire; d) sprijină şi facilitează organizarea de grupuri de suport pentru părinți care se află în situaţiile prevăzute la art. 5 din Legea nr. 156/2023; €) sprijină constituirea unor organisme de reprezentare a copiilor şi tinerilor la nivel de comunitate; Î). sprijină organizarea de grupuri de lucru, mese rotunde pe tema prevenirii separării copilului de familie la care să participe reprezentanţi ai serviciului public de asistenţă socială, ai unităților de învățământ, medici de familie, alţi profesionişti relevanţi, care să faciliteze schimbul de bune practici, precum şi identificarea de soluții pentru copiii aflați în situaţie de risc de separare de familie; 8) sprijină realizarea de campanii de informare pe teme relevante pentru prevenirea separării copilului de familie; h) întocmește un raport anual de activitate, pe care îl înaintează consiliului local, cu privire la situaţia copiilor din unitatea administrativ-teritorială; î) promovează valorile familiale, stabilitatea familiei şi a îngrijirii copiilor de către părinți/familie; |). sprijină familiile în vederea asumării responsabilităţilor parentale; k) mediază conflictele intrafamiliale cu respectarea principiului respectării vieţii private şi familiale; |) are în vedere promovarea valorilor familiale, a stabilității familiei şi a îngrijirii copiilor de către părinți. (2) Atribuţiile, sarcinile, competentele şi responsabilitățile prevăzute în prezentul Regulament nu sunt limitate, ele urmând a fi completate pe parcurs cu cele rezultate, în mod expres sau implicit, din legi, decrete, ordonanţe, hotărâri şi alte acte normative. Cap. VI. Funcționarea Consiliului Comunitar Consultativ Art. 8 Funcționarea Consiliului Comunitar Consultativ: 1) Consiliul Comunitar Consultativ se întruneşte în ședință ordinară, trimestrial, la convocarea presedintelui, precum şi în şedinţă extraordinară, ori de câte ori este necesar, la cererea conducătorului serviciului public de asistenţă socială, a primarului sau a oricărui membru. 2) 3) 4 5) 7) 8) 9) La şedinţele structurii comunitare consultative pot participa, fără drept de vot, reprezentanți ai direcţiei generale de asistență socială şi protecția copilului, consilierii locali, profesioniști care prin activitatea lor intră în contact cu copiii, precum şi alte persoane invitate de membrii structurii comunitare consultative. Convocarea şedinţelor Consiliului Comunitar Consultativ se realizează de către Preşedinte prin secretarul Consiliului Comunitar Consultativ, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data stabilită, în cazul şedinţelor ordinare, iar în cazul şedinţelor extraordinare cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte. Membrii Consiliului Comunitar Consultativ pot fi convocați în vederea participării la şedinţă prin intermediul e-mail-ului, telefonic, adreselor scrise şi au obligaţia de a confirma participarea cu cel puţin 1 zi lucrătoare înaintea datei stabilite pentru şedinţă. Şedinţele sunt valabil întrunite în cazul în care sunt prezenţi cel puţin jumătate din numărul total al membrilor Consiliului Comunitar Consultativ. Consiliul Comunitar Consultativ adoptă hotărâri cu majoritatea membrilor prezenți la şedinţă. Cazurile și activitatea Consiliului Comunitar Consultativ, sunt organizate şi monitorizate de secretar. Secretarul convoacă membrii, stabileşte ordinea de zi, monitorizează cazurile şi sistematizează activitatea consiliului. Acesta supune spre analiză problemele identificate, redactează recomandările/propunerile care vor fi transmise autorităților locale şi altor instituții/organizații de interes public sau privat sau persoanelor fizice implicate în activități cu caracter social. Şedinţele sunt conduse de preşedinte. În lipsa acestuia, se va alege un președinte supleant ce va prezida ședința. La şedinţele Consiliului Comunitar Consultativ se întocmesc procese verbale, redactate de secretar și însuşite sub semnătură de către toți membrii prezenți. Consiliul Comunitar Consultativ analizează problemele identificate şi realizează un plan de acțiuni care va fi transmis autorităţii locale. 10) Mandatul membrilor este de 2 ani de la data numirii. a) b) Art. 9 Sfera relaţională şi raporturi: între membrii Consiliului Comunitar Consultativ: nu sunt raporturi de subordonare, aceştia acționează ca o echipă, colaborează, cooperează, comunică, se sprijină în vederea identificării celor mai bune soluții la problemele comunităţii locale. Membrii consiliului au aceeași poziţie în cadrul acestuia. Întâlnirile de lucru se desfăşoară cu sprijinul secretarului acestuia. Divergentele de opinii/punctele de vedere contradictorii se manifestă doar în timpul întâlnirilor, concluziile si deciziile Consiliului Comunitar Consultativ odată adoptate prin votul majorităţii, sunt însuşite de fiecare membru în parte; între membrii Consiliului Comunita [...]