HCL 19/2025 Ciurea adoptată

ROMANIA JUDETUL IASI COMUNA CIUREA CONSILIUL LOCAL HOTARAREA nr. 19 din 20.03.2025 Privind aprobarea Strategiei de Dezvoltare a Serviciilor Sociale acordate de furnizorii publici si privati, la nivelul comunei Ciurea, judetul Iasi, pentru perioada 2025-2030 Consiliul local al comunei Ciurea, judetul Iasi, intrunit in sedinta extraordinara de astazi, data de mai sus, convocata prin Dispozitia primarului nr. 147 din 14.03.2025; Avand in vedere Referatul de aprobare, inregistrat sub nr. 67 din 14.02.2025 intocmit de primarul comunei Ciurea, domnul Lupu Catalin prin care solicita initierea unui proiect de hotarare prin care sa se aprobe Strategia de Dezvoltare a Serviciilor Sociale acordate de furnizorii publici si privati la nivelul comunei Ciurea, judetul Iasi, pentru perioada 2025 - 2030; Avand in vedere Raportul compartimentului de resort, inregistrat sub nr. 68 din 14.02.2025, intocmit de functionarii din cadrul Compartimentului de asistenta sociala si autoritate tutelara din Primaria comunei Ciurea; Avand in vedere Proiectul de hotarare intocmit in acest sens si inregistrat sub nr. 17 din 14.02.2025; Avand in vedere prevederile art. 112 si ale art.117 din Legea nr.292/2011 a asistentei sociale, completata si modificata; Avand in vedere prevederile H.G. nr. 691/2015 pentru aprobarea Procedurii de monitorizare a modului de crestere si ingrijire a copilului cu parinti plecati la munca in strainatate si a serviciilor de care acestia pot beneficia, precum si pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre directiile generale de asistenta sociala si protectia copilului si serviciile publice de asistenta sociala si a modelului standard al documentelor elaborate de catre acestea; Avand in vedere Avizul consultativ exprimat de Comisia de specialitate din cadrul Consiliului local Ciurea, inregistrat sub nr. 97 din 14.03.2025; Avand in vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; Avand in vedere prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public; Avand in vedere prevederile art. 129 alin 2 lit „b” coroborat cu prevederile alin. 4, lit „e ” ale aceluiasi articol din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; In temeiul art. 196 alin.1 lit„a” din Codul administrativ, adopta prezenta HOTARARE Art. 1 Se aproba Strategia de Dezvoltare a Serviciilor Sociale acordate de furnizorii publici si privati la nivelul comunei Ciurea, pentru perioada 2025-2030, asa cum se regaseste in Anexa la prezenta hotarare. Art. 2 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de Primarul comunei Ciurea, prin aparatul de specialitate din domeniul asistentei sociale. Art.3 Secretarul general al comunei Ciurea va comunica in termen legal copii ale prezentei hotarari Institutiei Prefectului judetul Iasi pentru controlul legalitatii, Compartimentului de asistenta sociala si autoritate tutelara din Primaria comunei Ciurea, o va aduce la cunostinta primarului si o va afisa in locuri publice. marea gemma) ua | CONSILIER LOCAL, . ] CRASI VICT R ANDREI Contrasemneaza pen legalitate, SECRETAR ERAL, HUTANU MONICA COMUNA CIUREA JUDEŢUL IAŞI Str. Merilor nr. 468,Satul Ciurea, comuna Ciurea, judeţul laşi Fax: 0232/296170; Telefon: 0232/296260 wWWw.comunaciurea.ro email:registratura Ocomunaciurea.ro Anexă la Hotărârea Consiliului Local nr. 19 din 20.03.2025 STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE ACORDATE ala „——— DE FURNIZORII PUBLICI ȘI PRIVAȚI n LA NIVELUL COMUNEI CIUREA, JUDEȚUL IAȘI, pentru perioada 2025 - 2030 CAPITOLUL 1 Caracteristici ale comunei Ciurea. Localizare (BALI Comuna Ciurea este așezată în partea de nord-est a României, în Podişul Moldovei, la sud de municipiul laşi, fiind una dintre comunele mari ale judeţului lași. Este străbătută de calea ferată Iaşi- Bucureşti, care o leagă de reşedinţa judeţului lași şi se învecinează cu municipiul Iaşi, comuna Miroslava, comuna Mogoşeşti, comuna Grajdiuri, comuna Dobrovăț şi comuna Bârnova. Populaţia comunei Ciurea numără circa 20.444 de locuitori. Aşezările comunei: îi - _ Satul Ciurea reședința Comunei din anul 1865; - Satul Curături aşezat pe podișul şi coasta Dealului Oiţa, la sud de satul Ciurea; - Satul Dumbrava este situat în partea de vest a comunei Ciurea, la 10 km de municipiul laşi; - Satul Hlincea este cel mai vechi sat din comună si se află în partea de nord-est a comunei, în imediata apropiere a municipiului Iaşi; - Satul Lunca Cetăţuii care este, în prezent, cel mai mare sat din comuna Ciurea și totodată cel mai dezvoltat, fiind situat în partea de nord a comunei, înglobând cătunele Baba Necula, Zanea şi Juvăţ; - Satul Picioru Lupului care se află situat în partea de sud a satului Ciurea; - Satul Slobozia este așezat în partea de sud-est a comunei Ciurea, dincolo de Pădurea Bârnova, pe podişul Dealului Bordea. CAPITOLUL II SERVICIILE DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Sistemul naţional de asistenţă socială reprezintă ansamblul de instituţii, măsuri şi acţiuni prin care statul, reprezentat de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi societatea civilă intervin pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale situaţiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori comunităţilor. Nevoile de asistenţă socială-sunt acoperite de structurile teritoriale ale Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale, respectiv Agenţia Judeţeană de Plăţi şi Inspecţie Socială laşi, de instituţii cu atribuţii de asistenţă socială aflate în subordinea Consiliului Judeţean — Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului şi a Consiliului Local, precum şi de diverşi reprezentanți ai societăţii civile ce desfăşoară activităţi în acest domeniu. —— —Roluladministraţiei locale este-de-a-asigura-acordarea-Asistenţei Sociale prin: —————— - dezvoltarea sau înfiinţarea de servicii proprii, instituţii de asistenţa socială; - concesionarea de servicii sociale unor furnizori de servicii sociale specializaţi, acreditaţi în condiţiile legii (uitaţi de asistenţa medico-socială, asociaţii sau fundaţii, culte religioase, persoane fizice); - finanţarea asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică care înființează şi administrează unităţi de asistenţa socială, în baza standardelor obligatorii de calitate, cu proceduri şi planuri intervenţie şi asistenţa, cu monitorizarea, evaluarea costurilor, eficienţei serviciilor sociale acordate, în conformitate cu actele normative în vigoare. Direcţia de Asistenţă Social-Comunitară Ciurea fost înfiinţat în baza Hotărârii nr.39 din 21.03.2017 a Consiliului local al comunei Ciurea, în aparatul de specialitate al primarului, cu scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială. Funcţiile Direcției de Asistenţă Social-Comunitară Ciurea în aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilități, precum și altor persoane, grupuri sau comunități aflate în nevoie socială sunt în principal, următoarele: Y derealizare a diagnozei sociale la nivelul unităţii administrativ-teritoriale respective, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunităţii, realizarea de sondaje și anchete sociale, valorificarea potenţialului comunității în vederea prevenirii şi depistării precoce a Situațiilor de neglijare, abuz, abandon, violență, a cazurilor de risc de excluziune socială etc.; Y de coordonare a măsurilor de prevenire și combatere a situațiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunități; Y de strategie, prin care asigură elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale și a planului anual de acţiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local; Y de comunicare şi colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor. şi instituțiilor care au responsabilităţi în domeniul asistenței sociale, cu. serviciile publice locale de asistență socială, precum și cu reprezentanţii societăţii civile care desfăşoară activităţi în domeniu, cu reprezentanții furnizorilor privaţi de servicii sociale, precum şi cu persoanele beneficiare; Y de promovare a drepturilor 6mului, a unei “imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile. Atribuţiile Direcţiei de Asistenţă Social-Comunitară, în domeniul organizării, administrării și acordării serviciilor sociale sunt următoarele: Y elaborează, în concordanță cu strategiile naţionale şi judeţene, precum și cu nevoile locale identificate, strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen-mediu şi lung, pentru o perioadă de $ ani, respectiv de 10 ani, pe care o propune spre aprobare consiliului local şi răspunde de aplicare acesteia; Y elaborează planurile anuale de acțiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local și le propune spre aprobare consiliului local, care cuprind date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile o soeiale-propuse-pentru -a-fi- înființate, programul -de-contractare-a-servieiilor-din- fonduri ——— publice, bugetul estimat și sursele de finanțare; V- iniţiază, coordonează și aplică măsurile de prevenire şi combatere a Situațiilor de marginalizare și excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunități; Y identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, precum şi cauzele care au generat situaţiile de risc de excluziune socială; Y realizează atribuţiile prevăzute de lege în procesul de acordare a serviciilor sociale; Y. propune primarului, în condițiile legii, încheierea contractelor de parteneriat public- public şi public-privat pentru susținerea dezvoltării serviciilor sociale; propune înființarea serviciilor sociale de interes local; Y. colectează, prelucrează şi administrează datele şi informaţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceștia și le comunică serviciilor publice de asistență socială de la nivelul judeţului, precum şi Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale, la solicitarea acestuia; Y monitorizează şi evaluează serviciile sociale; Y elaborează şi implementează proiecte cu finanțare naţională și internaţională în domeniul serviciilor sociale; Y elaborează proiectul de buget anual pentru susţinerea serviciilor sociale, în conformitate cu planul anual de acţiune şi asigură finanțarea/cofinanțarea acestora; Y asigură informarea şi consilierea beneficiarilor, precum şi informarea populației privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile; Y furnizează şi administrează serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilităţi, persoanelor vârstnice, precum și tuturor categoriilor de beneficiari prevăzute de lege, fiind responsabil de calitatea serviciilor prestate; Y încheie contracte individuale de muncă şi asigură formarea continuă de asistenţi personali; evaluează și monitorizează activitatea acestora în condiţiile legii; Y sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr.78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, -eu- modificările ii ulterioare; Y Direcţia organizează consultări cu furnizorii publici şi privaţi, cu asociaţiile profesionale şi organizațiile reprezentative ale beneficiarilor. Beneficiile sociale reprezintă o formă de suplimentare sau de substituire a veniturilor individuale/familiale obţinute din muncă, în vederea asigurării unui nivel de trai minimal, precum şi o formă de sprijin în scopul promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii anumitor categorii de persoane ale căror drepturi sociale sunt prevăzute expres de lege. Atribuţiile Direcţiei de Asistenţă Social-Comunitară Ciurea în domeniul beneficiilor de asistenţă socială sunt următoarele: Y asigură și organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de asistență socială; Y pentru beneficiile de asistență socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agențiile teritoriale pentru plăți și inspecţie socială; Y. verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistență socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local, şi pregătește documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistență socială; Y întocmeşte dispoziţii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare/suspendare/încetare a beneficiilor de asistență socială acordate din bugetul local şi le prezintă primarului pentru aprobare; Y comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire la drepturile şi facilitățile la care sunt îndreptățiți, potrivit legii; Y urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi persoanele îndreptăţite la beneficiile de asistență socială; Y efectuează sondaje și anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de persoane; V realizează activitatea financiar-contabilă privind beneficiile de asistență socială administrate; participă la elaborarea şi fundamentarea propunerii de buget pentru finanţarea beneficiilor de asistenţă socială; V îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare. Beneficiile şi serviciile- sociale, oferite prin” intermediul Direcţiei de Asistenţă Social —— Comunitară, se adresează locuitorilor Comunei Ciurea care se află în situaţie de nevoie socială şi care îndeplinesc condiţiile legale de acordare a acestora. 11.2. Servicii sociale furnizate pe plan local de către Primăria comunei Ciurea 112.1. Centrul de zi "Sfântul Nicolae” Cenirul de zi este un serviciu social al cărui scop este prevenirea abandonului şcolar şi a separării copilului de familie. Scopul nostru este sprijinirea nucleului familial prin activităţi de consiliere şi sprijin. Prin colaborarea cu familia se urmăreşte identificare nevoilor şi a resurselor familiei, elaborarea împreună cu aceştia a unui plan adaptat nevoilor şi abilităților personale în vederea depăşirii situației de criză și protejarea familiei, a membrilor acesteia, întărirea nucleului familial. Prin serviciile aduse familiilor si copiilor, centrul de zi facilitează menţinerea copilului alături de părinţi, susţine implicarea cât mai activă a părinților în viaţa copiilor, crează oportunități şi încurajează dezvoltarea comunicării între membrii familiei. 1] e Activități instructiv-educative care au ca scop reintegrarea şcolară prin sprijinirea copiilor în rezolvarea temelor, în pregătirea lecţiilor, urmărindu-se atât dobândirea unor cunoştinţe noi cât si consolidarea celor existente. deprinderilor de viaţă independentă. Activităţi de socializare care au în vedere formarea și consolidarea deprinderilor pentru viaţa în colectivitate, pentru munca individuală, legate de folosirea resurselor proprii şi a celor comunitare, pentru viaţa de zi cu zi. Activități de educare parenta şi consiliere: prin colaborarea cu specialişti din servicii aliate, familiile copiilor sunt incluse în programe de educaţie parentală şi consiliere. Sunt organizate grupuri de suport în care părinţii îşi pot împărtăși unii altora experienţa. Personalul Centrului de Zi pentru copii “Sfantul Nicolae” este format dintr-o echipă de 12 persoane: rr lsef centru de zi; Y 2 inspectori de specialitate; Vl administrator; 1 asistent social; 1 educator specializat; 1 psiholog; isa 1 psihopedagog; in Sa Sh A Ra d 4 muncitori calificati. SERVICII i Y Menţinerea copilului în familie şi sprijinirea / întărirea nucleului familial; Y Două mese asigurate zilnic copiilor înscrişi în program; Y. Servicii sociale şi educaţionale oferite de profesionişti; Y Consiliere pentru copil şi familie; Y Suport material pentru copil şi familiile asistate. BENEFICIARI Familii cu copii care prezintă un risc crescut de abandon școlar; Copii reintegrați în familiile de origine; Familii monoparentale; Familii numeroase cu resurse limitate de întreţinere; Familii şi copii cu probleme sociale deosebite; Copii cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate, în Mi Sa Sa E e 11.2.2.Centrul de Zi Pentru Copii “Scufiţa Roşie” Centrul de zi pentru copii “Scufiţa Roșie” situat în satul Picioru Lupului, comuna Ciurea, județul Iaşi a fost înființat în anul 2017, în cadrul unui proiect european intitulat “Servicii comunitare de prevenire a separării copilului de familia sa şi instruirea personalului aferent”. —. Centrul de Zi are rolul de a asigura asistență gratuită copiilor de vârstă şcolară 6-14 ani, care provin din familii cu situație socio-materială precară, familii dezorganizate, familii monoparentale, familii numeroase cu venituri insuficiente, familii cu probleme de sănătate, familii cu părinți aflaţi în detenţie. SE SINE A CA IA ——— Benefielarii- serviciilor -oferite--de-Centrul de zi „Scugâja Roșie" din satul Picioru Lupului . Sunt copii din familii aflate în una din următoarele situaţii: - familie cu probleme socio-economice (părinţi şomeri, locuința improprie, nivel de trai scăzut); - familie cu mulți copii şi cu venituri insuficiente; - familie cu probleme de sănătate; - familie monoparentală; - familie în care unul din părinţi este privat de libertate; - copii reintegrati în familie naturală sau lărgită, după încetarea unei măsuri de protecţie într-o unitate de tip rezidenţial sau într-o familie Substitutivă; - copii ai căror părinţi lucrează şi nu există sprijinul familiei lărgite pentru îngrijirea, securitatea şi educarea copilului. Principalele atribuții ale Centrului de Zi pentru copii “Scufița Roșie ” sunt: Y oferirea unei mese zilnice pentru copiii beneficiari, Y sprijin la efectuarea temelor, Y. activități instructiv-educative pentru copiii și părinţii beneficiari ai centrului Y. activități de socializare, Y consiliere psihologică, suport individual şi de grup pentru depășirea situaţiilor de criză și dificultate atât pentru copii cât şi pentru părinții acestora. De asemenea, ne propunem ca prin activităţile desfășurate la centru de zi, să acoperim o parte dintre nevoile de bază în ceea ce priveşte buna dezvoltare psiho-socială a copiilor, să oferim Sprijin cadrelor didactice şi să dezvoltăm o bună comunicare şi relaţionare a familiilor beneficiare ale centrului cu rețeaua de instituţii din comunitate care pot oferi suport. Personalul Centrului de Zi pentru copii “Scufiţa Roșie” este format dintr-o echipă de 7 PETS AIE ————— ME SR ia N i NI II Y 1 Sef centru de zi; 1 inspector de specialitate; 1 asistent social; 1 educator; 1 psiholog; 1 psihopedagog; ss ss s 1 muncitor calificat. Perspectiva Centrului de zi pentru copii “Scufiţa Roșie” în ceea ce privește scopul şi obieotivele proiectului, vizeaza dezvoltarea pe plan şcolar și social a copiilor beneficiari, consolidarea relaţiei cu școala atât la copii cât și la părinţi, crearea unor reţele de sprijin cu celelalte instituții din comunitate care să vină în sprijinul nevoilor copiilor și părinţilor acestora. Prin activitățile desfășurate la centru, ne dorim creşterea gradului de autonomie la copii prin învățarea unor deprinderi de viaţă şi noi abilităţi, sprijin la efectuarea temelor pentru copiii care întâmpină dificultăţi de înțelegere sau asimilare la unele materii, activități de informare şi educare pe diferite teme, învățarea unor reguli de conduită și comportament civilizat la şcoală şi comunitate în vederea eliminării comportamentelor antisociale şi în vederea prevenirii abandonului şcolar. De asemenea, prin activitățile desfăşurate şi cu părinţii ne propunem responsabilizarea acestora în ceea ce priveşte conduita și comportamentul în relaţiile de familie și cu copiii, creşterea gradului de autonomie în procesul de luare a decizi [...]